醫(yī)院工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的自查報(bào)告醫(yī)院工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的自查報(bào)告「篇一」根據(jù)織紀(jì)通〔20xx〕25號《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的通知》的要求，我院組織對20xx年至今獲得的綜合樓和醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)實(shí)施情況進(jìn)行自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：一、綜合樓項(xiàng)目：（一）項(xiàng)目基本情況本項(xiàng)目屬于國債項(xiàng)目，20xx年9月10日獲得××地區(qū)發(fā)改局可行性研究報(bào)告批復(fù)文件：畢地發(fā)改綜〔20xx〕424號《關(guān)于××地區(qū)××縣人民醫(yī)院醫(yī)技綜合樓項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》，項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)為擴(kuò)建，建設(shè)內(nèi)容為縣醫(yī)院醫(yī)技綜合樓，建設(shè)規(guī)模2200平方米，項(xiàng)目總投資220萬元，其中，申請中央補(bǔ)助180萬元，地方自籌40萬元。20xx年10月28日，地區(qū)發(fā)改局和地區(qū)財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了投資計(jì)劃文件：畢地發(fā)改綜〔20xx〕675號、畢地財(cái)建〔20xx〕186號《關(guān)于下達(dá)20xx我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)(國債渠道)投資計(jì)劃及預(yù)算的通知》，目前國家補(bǔ)助資金已經(jīng)下?lián)艿娇h財(cái)政局，我院配套資金40萬元也撥到縣財(cái)政局專用賬戶上。本項(xiàng)目不涉及征地和遷，項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間220天。（二）項(xiàng)目實(shí)施情況本項(xiàng)目前期工作已經(jīng)基本完成，通過競爭性談判，選擇了貴陽匯豐工程建設(shè)中介服務(wù)公司為本項(xiàng)目工程招標(biāo)代理公司，20xx年5月18日，在××地區(qū)對本項(xiàng)目土建工程進(jìn)行了公開招標(biāo)。目前，該項(xiàng)目的施工圖紙已通過地區(qū)質(zhì)監(jiān)部門審查，建筑施工合同已經(jīng)簽訂，施工場地三通一平完成，擬在近期內(nèi)開工建設(shè)。（三）存在問題本項(xiàng)目在申報(bào)期間由于項(xiàng)目名稱不完全一致，導(dǎo)致資金劃撥受影響。二、醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目：（一）項(xiàng)目基本情況醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目屬于中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目，20xx年11月18日××縣發(fā)改局下發(fā)了立項(xiàng)文件：織發(fā)改字(20xx)104號《關(guān)于對××縣人民醫(yī)院申請修建住院部綜合樓立項(xiàng)的通知》。20xx年5月19日，得到省發(fā)改委的可研批復(fù)文件：黔發(fā)改社會(huì)〔20xx〕704號《關(guān)于××縣人民醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：住院綜合樓16000平方米，污水處理設(shè)施、垃圾收集設(shè)施、配電設(shè)施等。項(xiàng)目建成后醫(yī)院床位數(shù)500張。項(xiàng)目總投資3480萬元，國家補(bǔ)助2980萬元，地方配套500萬元。20xx年6月23日通過了項(xiàng)目招標(biāo)初步方案核準(zhǔn)：黔發(fā)改社會(huì)〔20xx〕1156號《關(guān)于××縣人民醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)初步方案核準(zhǔn)的通知》，本項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)段劃分為8個(gè)標(biāo)段：(1)、工程勘察;(2)、工程設(shè)計(jì);(3)、工程監(jiān)理;(4)、建筑安裝工程(土建、水、電、氣、暖通等);(5)、垃圾收集及污水處理工程;(6)、電梯采購及安裝工程;(7)、潔凈手術(shù)室工程;(8)、中心供氧及中心吸引。20xx年，地區(qū)發(fā)改局下達(dá)投資計(jì)劃文件：畢地發(fā)改綜〔20xx〕361號《關(guān)于下達(dá)我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目20xx年第三批擴(kuò)大內(nèi)需中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》。目前，國家投資部分的資金和我院配套的資已經(jīng)下?lián)艿娇h財(cái)政局專用賬戶。本項(xiàng)目不涉及征地和遷，計(jì)劃項(xiàng)目完成時(shí)間為30個(gè)月。（二）項(xiàng)目實(shí)施情況根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目法律法規(guī)和規(guī)范的要求，我院嚴(yán)格按照相關(guān)程序?qū)Ρ卷?xiàng)目進(jìn)行實(shí)施。醫(yī)院成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組，設(shè)置辦公室，專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作的實(shí)施。經(jīng)報(bào)請縣紀(jì)委同意后，通過競爭性談判的方式，選擇了貴州省智聚招標(biāo)造價(jià)咨詢有限公司為本項(xiàng)目的招標(biāo)代理公司。20xx年8月19日，在××地區(qū)工程交易中心通過公開招標(biāo)，確定了本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位，目前正進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。工程勘察標(biāo)段因兩次發(fā)布公告流標(biāo)，已經(jīng)報(bào)省發(fā)改委，現(xiàn)等待省發(fā)改委的審批意見，監(jiān)理標(biāo)段正在發(fā)布第三次公告，等待公開招標(biāo)，其他標(biāo)段根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度逐步進(jìn)行公開招標(biāo)，施工場地三通一平已經(jīng)結(jié)束。（三）存在問題本項(xiàng)目為國家擴(kuò)大內(nèi)需中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目，我院獲得的國家投資資金居全省之最，省、地、縣各級部門非常重視，工期緊，任務(wù)重，而在公開招標(biāo)過程中，有很多不可預(yù)見的因素，可能導(dǎo)致工期延長。如：本項(xiàng)目地堪工程招標(biāo)工作中，第一次報(bào)名有三家公司，但中途一家退出，第二次報(bào)名無任何一家公司，現(xiàn)已經(jīng)將情況向省發(fā)改委匯報(bào)，等待發(fā)改委的批示。監(jiān)理工程標(biāo)段，第一、二次招標(biāo)均流標(biāo)，現(xiàn)正發(fā)布第三次公告，準(zhǔn)備第三次公開招標(biāo)，以上情況的發(fā)生，都影響到工程進(jìn)度。醫(yī)院工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的自查報(bào)告「篇二」一、工程概況：工程名稱：xx工程地址：xx建設(shè)單位：xx設(shè)計(jì)單位：xx勘察單位：xx施工單位：xx監(jiān)理單位：xx目前開工棟號為3#、7#、8#、9#、11#、12#、地下車庫，總建筑面積為：65402.24m2，工程造價(jià)約10800萬元。其中3#、8#樓開工日期為20xx年6月，計(jì)劃竣工日期為20xx年6月；11#、1#地下車庫開工日期為20xx年1月，計(jì)劃竣工日期為20xx年6月；7#、9#、12#樓開工日期為20xx年11月，計(jì)劃竣工日期20xx年3月。目前形象進(jìn)度為：3#樓31層結(jié)構(gòu)；8#樓28層結(jié)構(gòu)；11#樓4層結(jié)構(gòu)；7#、9#、12#樓主體結(jié)構(gòu)完成，進(jìn)入裝飾階段；1#地下車庫結(jié)構(gòu)完成約70%。二、自查組織人員名單組長：xx組員：xx三、檢查情況（1）報(bào)建手續(xù)我公司在開工前已將土地證、規(guī)劃許可證、安全監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督、施工許可證等辦理完成。符合開工要求。（2）合同管理招標(biāo)程序符合相關(guān)法律及相關(guān)規(guī)定；工程分包符合相關(guān)法律及相關(guān)規(guī)定；工程款支付符合相關(guān)法律及合同規(guī)定，并定期監(jiān)督總包單位農(nóng)民工工資發(fā)放未發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題；制定對施工單位、監(jiān)理單位主要人員的考勤制度，監(jiān)督施工單位、監(jiān)理單位人員到崗情況未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重脫崗現(xiàn)象。（3）質(zhì)量管理我公司每周定期對施工現(xiàn)場工程質(zhì)量等進(jìn)行巡視考核，現(xiàn)場工程實(shí)體光感質(zhì)量一般，建筑工程質(zhì)量通病防治工作情況一般。工程實(shí)體質(zhì)量抽查符合規(guī)范設(shè)計(jì)及合同規(guī)定。（4）安全生產(chǎn)管理檢查施工單位塔吊、人貨電梯等大型機(jī)械使用及維保情況，檢查情況良好；檢查腳手架、模板工程、施工用電、“三寶四口五臨邊”安全防護(hù)、施工機(jī)具等，其中模板工程方面搭設(shè)缺少掃地桿，剪刀撐偏少；施工用電方面末級配電箱未固定、未接地管理不嚴(yán)；“三寶四口五臨邊”安全防護(hù)方面少數(shù)室內(nèi)施工人員未佩戴安全帽，少數(shù)臨邊防護(hù)破壞后未及時(shí)修復(fù)。四、下階段工作重點(diǎn)（1）將本次檢查出的問題限期整改。（2）強(qiáng)化合同管理。（3）加強(qiáng)現(xiàn)場實(shí)體檢查工作，杜絕重大質(zhì)量及安全事故發(fā)生。醫(yī)院工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的自查報(bào)告「篇三」工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)突出問題自查報(bào)告三、后續(xù)工作要求對于本次檢查發(fā)現(xiàn)的具體項(xiàng)目問題，我部已匯總并反饋各基礎(chǔ)電信企業(yè)和相關(guān)通信管理局，并將對違法違規(guī)的項(xiàng)目依法予以行政處罰。為切實(shí)落實(shí)招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定，各單位要做好以下幾個(gè)方面的工作：(一)加強(qiáng)宣貫培訓(xùn)，規(guī)范評標(biāo)專家行為各企業(yè)要繼續(xù)加大對招標(biāo)采購人員的宣貫培訓(xùn)，提升從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)依法合規(guī)的自覺性。同時(shí)，要建立評標(biāo)專家激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)評標(biāo)專家參與評標(biāo)的積極性和主觀能動(dòng)性，規(guī)范評標(biāo)專家評標(biāo)行為，提高評標(biāo)質(zhì)量。各通信管理局要積極組織評標(biāo)專家考核入庫，豐富本地區(qū)評標(biāo)專家資源，保證評標(biāo)專家數(shù)量滿足隨機(jī)抽取的需要。同時(shí)，要加強(qiáng)對評標(biāo)專家評標(biāo)行為的監(jiān)督，做好評標(biāo)專家動(dòng)態(tài)管理，對不能客觀、公正評標(biāo)的評標(biāo)專家要依法暫?；蛉∠u標(biāo)資格，切實(shí)規(guī)范評標(biāo)行為。(二)落實(shí)平臺(tái)管理，推進(jìn)誠信體系建設(shè)各企業(yè)要將使用“管理平臺(tái)”作為招標(biāo)工作的重要內(nèi)容，要完善企業(yè)電子招標(biāo)交易平臺(tái)與“管理平臺(tái)”對接后的操作和管理流程。鼓勵(lì)招標(biāo)人將招投標(biāo)活動(dòng)中違法違規(guī)行為信息納入評標(biāo)因素，加強(qiáng)對市場主體的信用約束。我部將建立市場主體違法違規(guī)行為信息庫，部及各通信管理局要對“管理平臺(tái)”上的項(xiàng)目進(jìn)行隨機(jī)抽查，并及時(shí)記錄市場主體違法違規(guī)處罰信息，推進(jìn)通信建設(shè)領(lǐng)域誠信體系建設(shè)。(三)杜絕規(guī)避招標(biāo)，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)程序各企業(yè)要堅(jiān)決杜絕應(yīng)招不招或化整為零規(guī)避招標(biāo)的情況，加強(qiáng)立項(xiàng)審批管理，制定采購方式選擇規(guī)則，對擴(kuò)容工程不招標(biāo)的項(xiàng)目要嚴(yán)格把關(guān)，對不影響項(xiàng)目性能無須向原中標(biāo)人采購的要依法進(jìn)行招標(biāo)。同時(shí)，要積極推行招標(biāo)文件范本，規(guī)范招標(biāo)文件的編制，促進(jìn)招投標(biāo)活動(dòng)健康有序進(jìn)行。我部將修訂通信建設(shè)工程施工、貨物招標(biāo)文件范本，嚴(yán)格規(guī)范招標(biāo)文件的格式和內(nèi)容。各通信管理局要積極開展招標(biāo)文件范本的宣貫工作，提高招投標(biāo)雙方以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的依法合規(guī)意識和業(yè)務(wù)水平。(四)積極落實(shí)整改，強(qiáng)化監(jiān)督處罰力度各被抽查企業(yè)要對本次專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理，逐條制定整改措施、落實(shí)整改責(zé)任。其他企業(yè)要對照通報(bào)問題開展自查自糾，加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)全流程管理，發(fā)現(xiàn)隱患問題及時(shí)整改。我部將在2016年繼續(xù)組織開展招投標(biāo)專項(xiàng)檢查工作。各通信管理局要進(jìn)一步加強(qiáng)對本地區(qū)招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法，重點(diǎn)加大對集中招標(biāo)項(xiàng)目和非招標(biāo)項(xiàng)目的抽查力度，針對低價(jià)中標(biāo)、轉(zhuǎn)包和違法分包問題開展工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的延伸檢查，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題要依法嚴(yán)肅予以處罰。醫(yī)院工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的自查報(bào)告「篇四」關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作自查報(bào)告縣專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：根據(jù)縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于組織開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作的通知》(天治工發(fā)[]1號)精神和《天?？h國土局開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》要求，我局高度重視工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作，結(jié)合工作實(shí)際，圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)項(xiàng)目，認(rèn)真開展自查，做到思想認(rèn)識到位，貫徹落實(shí)到位，深入排查到位?，F(xiàn)將開展排查情況匯報(bào)如下：一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識我局把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，進(jìn)行了深入地思想發(fā)動(dòng)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央、省、市、縣有關(guān)專項(xiàng)治理工作的文件精神，使干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和中層管理干部充分認(rèn)識開展專項(xiàng)治理工作的重要性，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識和責(zé)任意識，為扎實(shí)有效開展專項(xiàng)治理工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任為了確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效，我局成立了專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了責(zé)任機(jī)制，實(shí)行一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各有關(guān)股室和國土所各負(fù)其責(zé)，股室之間做到相互配合，密切協(xié)作。通過認(rèn)真分析研究，結(jié)合國土部門工作實(shí)際，確定了排查重點(diǎn)，對7個(gè)方面涉及土地和采礦權(quán)審批出讓、出讓金收支使用、項(xiàng)目招投標(biāo)、資金撥付使用等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)排查，并將任務(wù)分解到各有關(guān)股室，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。三、突出重點(diǎn)，深入排查在排查工作中我們對20xx年以來所有竣工和在建政府投資和使用國有資金項(xiàng)目以及建設(shè)用地審批、礦業(yè)權(quán)管理等事項(xiàng)全面進(jìn)行自查清理。1、用地審批方面：20xx年以來我縣各類建設(shè)用地供應(yīng)402宗、面積575.06畝。其中出讓29宗，面積235.67畝，土地出讓總價(jià)款2393.38萬元，政府純收益258.78萬元(協(xié)議出讓8宗，面積15.38畝，土地出讓總價(jià)款68.91萬元，政府純收益0.52萬元;招拍掛出讓21宗，面積220.30畝，土地出讓總價(jià)款2324.47萬元，政府純收益258.26萬元);劃撥11宗，面積195.03畝，安排農(nóng)民個(gè)人建房362宗，面積144.36畝。我局嚴(yán)格執(zhí)行用地規(guī)劃，用地審批嚴(yán)格按照土地利用審批程序進(jìn)行。在城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)用地，首先審查用地是否符合城鎮(zhèn)規(guī)劃及土地利用規(guī)劃要求，對于不符合規(guī)劃的申請堅(jiān)決給予駁回處理;農(nóng)村用地方面，嚴(yán)格以是否符合土地利用規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃及相關(guān)的法規(guī)政策要求來進(jìn)行用地預(yù)審、審批工作。在建設(shè)用地供應(yīng)過程中，出讓宗地嚴(yán)格執(zhí)行《劃撥用地目錄》、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》等有關(guān)土地管理的法規(guī)政策，全面落實(shí)經(jīng)營性用地和工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，土地出讓金和相關(guān)稅費(fèi)都在規(guī)定時(shí)限內(nèi)足額交清，未出現(xiàn)違規(guī)審批用地情況。2、礦業(yè)權(quán)管理方面。探礦權(quán)的審批權(quán)限在省國土廳，采礦權(quán)的審批方面我縣僅負(fù)責(zé)砂石粘土資源的審批出讓，20xx年以來共設(shè)置采礦權(quán)15宗，其中掛牌出讓11宗、有償延續(xù)4宗，收取出讓金共計(jì)19萬元。屬上級部門審批的采礦權(quán)，我局在初審階段，嚴(yán)格按照《礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》進(jìn)行審查，初審意見報(bào)請縣政府同意后上報(bào)上級主管部門審批，沒有越權(quán)審批采礦權(quán)、探礦權(quán)的現(xiàn)象。3、工程建設(shè)項(xiàng)目方面。20xx年以來已經(jīng)完成的國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目1項(xiàng)即打柴溝鎮(zhèn)金強(qiáng)河河灘地土地開發(fā)整理項(xiàng)目，總投資2211萬元，項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模5404.85畝，其中開發(fā)面積3709.03畝，整理面積1695.82畝。實(shí)施省級投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目2項(xiàng)，已經(jīng)完成的1項(xiàng)即打柴溝鎮(zhèn)下河?xùn)|土地開發(fā)整理項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模344.10畝，總投資140萬元，其中開發(fā)面積53.1畝，整理面積291畝;正在建設(shè)的1項(xiàng)即抓喜秀龍鄉(xiāng)永豐土地開發(fā)整理項(xiàng)目，建設(shè)總規(guī)模709.5畝，項(xiàng)目總投資290萬元，其中開發(fā)面積511.95畝，整理面積195.55畝，已完成投資174萬元。實(shí)施省級投資地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目1項(xiàng)，即雙龍溝金礦礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理二期工程項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資220萬元，工程于去年已經(jīng)完工，并通過了市上的初驗(yàn)，正在等待省上的驗(yàn)收。已建、在建的4個(gè)項(xiàng)目的發(fā)包程序和工程質(zhì)量都嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的規(guī)定以及國土資源部有關(guān)土地開發(fā)整理項(xiàng)目和地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目的管理規(guī)定，全部采取招投標(biāo)方式公開競標(biāo)，不存在虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)等現(xiàn)象;嚴(yán)格合同的簽訂和履約，杜絕了任何形式的轉(zhuǎn)包和違法分包;專項(xiàng)資金專戶儲(chǔ)存，封閉運(yùn)行;工程質(zhì)量由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)理，同時(shí)我局抽調(diào)工作人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)管。在國家級項(xiàng)目實(shí)施過程中，還邀請縣水利部門的兩名技術(shù)人員對農(nóng)田水利工程施工過程、材料用量、建筑標(biāo)準(zhǔn)等根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督，從而確保了施工進(jìn)度和工程質(zhì)量。四、存在的問題一是工業(yè)用地按照國家規(guī)定每畝出讓最低價(jià)為5.6萬元，而縣上需要以優(yōu)惠的土地政策招商引資，過高的地價(jià)影響地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是建設(shè)用地報(bào)批周期過長，按規(guī)定程序報(bào)批至少需要4個(gè)多月時(shí)間，影響重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，而先行提供建設(shè)用地則存在未批先占的違規(guī)現(xiàn)象，永古高速公路、西部原油管道等國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程尤其突出。三是個(gè)別工程項(xiàng)目建設(shè)中要求政府配套的資金因財(cái)政困難無法到位，致使無法完全達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)施工設(shè)計(jì)要求，對工程建設(shè)質(zhì)量有一定影響。醫(yī)院工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的自查報(bào)告「篇五」根據(jù)《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開展2015年通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)專項(xiàng)檢查工作的通知》(工信廳通函〔2015〕280號)的要求，我部于2015年10月至11月對中國電信、中國移動(dòng)、中國聯(lián)通的集團(tuán)公司以及內(nèi)蒙古、安徽、湖北、甘肅4個(gè)省(區(qū))的通信建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：一、總體情況本次檢查通過聽取匯報(bào)、查閱資料、重點(diǎn)約談、知識測試、交換意見等方式，共檢查依法必須招標(biāo)項(xiàng)目76個(gè)，非招標(biāo)采購項(xiàng)目30個(gè)，對154名采購人員進(jìn)行了招投標(biāo)知識測試，平均測試成績9.44分(滿分10分，各企業(yè)平均成績分別為：中國電信8.94分，中國移動(dòng)9.92分，中國聯(lián)通9.5分)，約談負(fù)責(zé)招標(biāo)采購工作的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)負(fù)責(zé)人60人。從總體上看，《通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(工業(yè)和信息化部令第27號，以下簡稱部27號令)發(fā)布施行一年多以來，各企業(yè)通過加強(qiáng)宣貫培訓(xùn)、完善管理制度、規(guī)范操作流程等措施，各項(xiàng)規(guī)定得到有效落實(shí)。同時(shí)，各企業(yè)對照前期通報(bào)中提出的未執(zhí)行法定時(shí)限要求、未使用“通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理信息平臺(tái)”(以下簡稱“管理平臺(tái)”)和集中招標(biāo)未載明實(shí)施地域等突出問題，深入開展自查整改，招投標(biāo)活動(dòng)的規(guī)范化水平大幅提升。二、檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題雖然各基礎(chǔ)電信企業(yè)招投標(biāo)活動(dòng)總體比較規(guī)范，但是部分項(xiàng)目仍然存在法規(guī)執(zhí)行不嚴(yán)格、流程操作不規(guī)范、評標(biāo)工作不客觀等問題，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：(一)集中招標(biāo)項(xiàng)目未嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)定部分集中招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告中未明確招標(biāo)規(guī)模。有的工程或服務(wù)集中招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件中未載明實(shí)施地域，或者描述的實(shí)施地域界限不清，需要人為進(jìn)行二次分配或調(diào)整。有的集中招標(biāo)項(xiàng)目簽訂的合同不明確中標(biāo)規(guī)模和金額，而是以同類項(xiàng)目啟動(dòng)下次招標(biāo)的時(shí)間作為合同終止的條件。部分集中招標(biāo)項(xiàng)目不嚴(yán)格執(zhí)行中標(biāo)結(jié)果，有的項(xiàng)目實(shí)際采購總量嚴(yán)重超出招標(biāo)規(guī)模，有的中標(biāo)人的實(shí)際供貨量明顯少于中標(biāo)結(jié)果。(二)部分企業(yè)未規(guī)范使用管理平臺(tái)部分項(xiàng)目未通過“管理平臺(tái)”發(fā)布招標(biāo)公告或公示中標(biāo)候選人，或發(fā)布的信息與在其他媒介發(fā)布的內(nèi)容、時(shí)間不一致。部分企業(yè)以“管理平臺(tái)”上本企業(yè)評標(biāo)專家數(shù)量少為由，拒絕通過“管理平臺(tái)”隨機(jī)抽取評標(biāo)專家。部分項(xiàng)目在抽中評標(biāo)專家后，故意不與其聯(lián)系、有針對性選擇特定的評標(biāo)專家，導(dǎo)致評標(biāo)專家抽取次數(shù)過多。部分招標(biāo)項(xiàng)目提交招標(biāo)情況報(bào)告的時(shí)間滯后或報(bào)告內(nèi)容與實(shí)際情況不符。(三)部分項(xiàng)目招標(biāo)文件、評標(biāo)報(bào)告和合同內(nèi)容不規(guī)范部分項(xiàng)目的招標(biāo)文件未詳細(xì)載明評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評分細(xì)則，未以顯著方式標(biāo)明實(shí)質(zhì)性條款。部分項(xiàng)目以特定企業(yè)或者特定區(qū)域的業(yè)績作為投標(biāo)人的資格條件或者加分條件，存在限制、排斥潛在投標(biāo)人的問題。部分項(xiàng)目評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中價(jià)格評分方法設(shè)置不合理，造成投標(biāo)人非理性競標(biāo)，中標(biāo)后因價(jià)格低于成本而棄標(biāo)。部分項(xiàng)目評標(biāo)報(bào)告正文部分信息不完整、過于模板化，大量實(shí)質(zhì)性內(nèi)容以附件形式體現(xiàn)。部分項(xiàng)目簽訂的合同主要條款(價(jià)格、支付方式等)與招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容不一致。(四)部分企業(yè)非招標(biāo)采購項(xiàng)目金額占比較高部分企業(yè)未制定采購方式的選擇規(guī)則，相關(guān)人員的自由裁量權(quán)較大，導(dǎo)致非招標(biāo)采購項(xiàng)目金額占比較高。部分項(xiàng)目以擴(kuò)容為由采取直接委托或單一來源的方式進(jìn)行采購，擴(kuò)大不招標(biāo)項(xiàng)目的范圍。部分企業(yè)立項(xiàng)時(shí)故意縮小項(xiàng)目顆粒度，將同類型、同專業(yè)的工程分別單獨(dú)立項(xiàng)，以致大量項(xiàng)目未達(dá)到依法必須招標(biāo)限額而不招標(biāo)，實(shí)際采購又通過框架入圍的方式集中進(jìn)行，存在化整為零規(guī)避招標(biāo)的問題。部分非招標(biāo)項(xiàng)目采購過程無記錄，存檔資料不齊全。(五)部分項(xiàng)目未嚴(yán)格執(zhí)行法定時(shí)限要求部分項(xiàng)目設(shè)定的提交資格預(yù)審申請文件的時(shí)間或投標(biāo)截止時(shí)間少于規(guī)定的時(shí)間。部分項(xiàng)目未在收到評標(biāo)報(bào)告3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，或者沒有公示所有中標(biāo)候選人。部分項(xiàng)目評標(biāo)委員會(huì)在完成評標(biāo)工作后不能按規(guī)定時(shí)限出具評標(biāo)報(bào)告，而是等評標(biāo)結(jié)果經(jīng)招標(biāo)人決策后再出具，違反招投標(biāo)程序。部分項(xiàng)目未在確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)提交招投標(biāo)情況報(bào)告。部分項(xiàng)目未在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂合同。(六)部分評標(biāo)專家不能客觀公正履行職責(zé)部分項(xiàng)目評標(biāo)專家未嚴(yán)格按照招標(biāo)文件載明的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評審，存在應(yīng)當(dāng)否決投標(biāo)而未否決、不應(yīng)否決投標(biāo)而否決的情形，有的給出的評分結(jié)果超出評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定分值的范圍，對中標(biāo)結(jié)果產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。有的評標(biāo)專家?guī)в忻黠@的傾向性，對同一投標(biāo)人的同樣內(nèi)容在不同標(biāo)段打分差異較大，評審尺度不一。部分項(xiàng)目評標(biāo)委員會(huì)完全依據(jù)他人摘錄后的結(jié)果打分，不符合獨(dú)立評審的要求，導(dǎo)致由于摘錄錯(cuò)誤而打分錯(cuò)誤。部分項(xiàng)目評標(biāo)委員會(huì)對主觀評審的評分項(xiàng)打分異常一致。(七)部分招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員業(yè)務(wù)操作不規(guī)范部分招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對工作人員考核管理不到位，工作人員招標(biāo)業(yè)務(wù)操作不規(guī)范、不認(rèn)真，編制的招標(biāo)文件內(nèi)容前后不一致、評標(biāo)報(bào)告筆誤較多、招標(biāo)檔案管理混亂，不能很好發(fā)揮專業(yè)化作用。部分工作人員法制意識淡薄，不能堅(jiān)持合法合規(guī)的原則，不嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)時(shí)限等相關(guān)規(guī)定。部分工作人員代替評標(biāo)委員會(huì)對投標(biāo)文件進(jìn)行摘錄，影響評標(biāo)委員會(huì)成員獨(dú)立評審。醫(yī)院工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的自查報(bào)告「篇六」1、抓整治，注重自查自糾抽調(diào)精干力量組成交通建設(shè)工程招投標(biāo)管理監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真分析近三年交通建設(shè)工程直接發(fā)包、邀請招標(biāo)個(gè)例，梳理招投標(biāo)環(huán)節(jié)各關(guān)鍵要素，建立工作臺(tái)賬，分析違規(guī)因素，對領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目決策、招投標(biāo)活動(dòng)、工程建設(shè)項(xiàng)目物資采購和資金安排使用管理等進(jìn)行預(yù)防及整治。范圍覆蓋全系統(tǒng)，針對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題堅(jiān)決糾正并完善制度措施，對相關(guān)責(zé)任人按規(guī)定堅(jiān)決問責(zé)。2、重預(yù)防，突出廉政教育認(rèn)真組織招投標(biāo)腐敗警示學(xué)習(xí)、廉政教育。根據(jù)行業(yè)管理相關(guān)法律法規(guī)及紀(jì)檢監(jiān)察部門相關(guān)管理規(guī)定，將領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程項(xiàng)目建設(shè)檢查工作內(nèi)容和責(zé)任分工逐條解讀，讓所有領(lǐng)導(dǎo)干部熟知職責(zé)范圍，明確規(guī)范和責(zé)任要求，不斷增強(qiáng)行為規(guī)范的自覺性。3、建制度，強(qiáng)化日常監(jiān)管一是出臺(tái)了《洞頭區(qū)小型交通項(xiàng)目直接發(fā)包管理辦法》，規(guī)范了小型交通建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包的程序和管理。二是建立項(xiàng)目跟蹤監(jiān)管制度。直接發(fā)包和邀請招標(biāo)做到過程公開，程序規(guī)范，招標(biāo)過程中重要階段會(huì)議全程攝像或錄音。從工程建設(shè)源頭預(yù)防和遏制依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行邀請招標(biāo)及化整為零、假借保密工程、應(yīng)急搶險(xiǎn)工程等特殊工程名義規(guī)避招標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生。4、早謀劃，做足項(xiàng)目前期合理安排建設(shè)時(shí)序，做到早謀劃、早啟動(dòng)、快推進(jìn)，將建設(shè)時(shí)間搶在前期。從全系統(tǒng)抽調(diào)了3名精干人員充實(shí)到項(xiàng)目前期工作。主要領(lǐng)導(dǎo)每周督辦進(jìn)度，全力推進(jìn)項(xiàng)目前期工作進(jìn)度，規(guī)避后期因建設(shè)急迫、工期緊張?jiān)斐傻捻?xiàng)目違規(guī)發(fā)包。醫(yī)院工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的自查報(bào)告「篇七」根據(jù)縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小