《行政復(fù)議法修訂草案》四審稿一、行政復(fù)議法修訂草案概述1.草案背景a.修訂背景：為適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展需求，提高行政復(fù)議效能，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。b.修訂目的：完善行政復(fù)議制度，規(guī)范行政復(fù)議程序，提高行政復(fù)議質(zhì)量。c.修訂意義：有利于維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)法治建設(shè)。2.草案主要內(nèi)容a.明確行政復(fù)議范圍：擴(kuò)大行政復(fù)議范圍，涵蓋更多行政行為。b.優(yōu)化行政復(fù)議程序：簡(jiǎn)化程序，提高效率。c.強(qiáng)化行政復(fù)議監(jiān)督：加強(qiáng)對(duì)行政復(fù)議工作的監(jiān)督，確保公正、公平。二、行政復(fù)議范圍和程序1.行政復(fù)議范圍a.擴(kuò)大行政復(fù)議范圍：將涉及公民、法人和其他組織合法權(quán)益的行政行為納入行政復(fù)議范圍。b.明確行政復(fù)議范圍：明確界定哪些行政行為可以申請(qǐng)行政復(fù)議。c.保障當(dāng)事人權(quán)益：確保當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議，維護(hù)自身合法權(quán)益。2.行政復(fù)議程序a.簡(jiǎn)化程序：簡(jiǎn)化行政復(fù)議申請(qǐng)、受理、審理、決定等環(huán)節(jié)，提高效率。b.優(yōu)化審理方式：采用書(shū)面審理、口頭審理、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等多種方式，確保審理全面、客觀。c.強(qiáng)化時(shí)限要求：明確行政復(fù)議時(shí)限，確保案件及時(shí)審結(jié)。3.行政復(fù)議決定a.明確行政復(fù)議決定類型：包括維持決定、撤銷決定、變更決定、確認(rèn)違法決定等。b.保障當(dāng)事人合法權(quán)益：行政復(fù)議決定應(yīng)充分考慮當(dāng)事人合法權(quán)益，確保公正、公平。c.強(qiáng)化行政復(fù)議決定的執(zhí)行力：確保行政復(fù)議決定得到有效執(zhí)行。三、行政復(fù)議監(jiān)督與保障1.行政復(fù)議監(jiān)督a.加強(qiáng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督：建立健全行政復(fù)議機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，確保行政復(fù)議工作規(guī)范、公正。b.強(qiáng)化行政復(fù)議外部監(jiān)督：接受上級(jí)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、社會(huì)公眾等多方面的監(jiān)督，提高行政復(fù)議質(zhì)量。c.建立行政復(fù)議投訴舉報(bào)制度：鼓勵(lì)當(dāng)事人對(duì)行政復(fù)議工作進(jìn)行投訴舉報(bào)，及時(shí)糾正違法、不當(dāng)行為。2.行政復(fù)議保障a.保障行政復(fù)議人員權(quán)益：明確行政復(fù)議人員職責(zé)、權(quán)限，確保其依法履行職責(zé)。b.保障行政復(fù)議經(jīng)費(fèi)：確保行政復(fù)議工作所需經(jīng)費(fèi)，提高行政復(fù)議工作水平。c.保障行政復(fù)議信息透明：公開(kāi)行政復(fù)議工作信息，接受社會(huì)監(jiān)督。四、行政復(fù)議與其他法律制度的銜接1.與行政訴訟的銜接a.明確行政復(fù)議與行政訴訟的關(guān)系：行政復(fù)議是行政訴訟的前置程序，當(dāng)事人對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依法提起行政訴訟。b.優(yōu)化行政復(fù)議與行政訴訟的銜接機(jī)制：確保行政復(fù)議與行政訴訟的順暢銜接，提高司法效率。c.保障當(dāng)事人合法權(quán)益：確保當(dāng)事人依法享有行政復(fù)議和行政訴訟的權(quán)利。2.與行政賠償?shù)你暯觓.明確行政復(fù)議與行政賠償?shù)年P(guān)系：行政復(fù)議決定涉及行政賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)依法作出賠償決定。b.優(yōu)化行政復(fù)議與行政賠償?shù)你暯訖C(jī)制：確保行政復(fù)議與行政賠償?shù)捻槙炽暯?，提高賠償效率。c.保障當(dāng)事人合法權(quán)益：確保當(dāng)事人依法享有行政復(fù)議和行政賠償?shù)臋?quán)利。五、行政復(fù)議法修訂草案的實(shí)施與完善1.實(shí)施與推廣a.制定實(shí)施辦法：制定行政復(fù)議法修訂草案的實(shí)施辦法，明確修訂草案的具體實(shí)施要求。b.加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)：加強(qiáng)對(duì)行政復(fù)議法修訂草案的宣傳培訓(xùn)，提高相關(guān)人員對(duì)修訂草案的認(rèn)識(shí)和執(zhí)行能力。2.完善與修訂b.修訂完善制度：根據(jù)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)行政復(fù)議法修訂草案進(jìn)行修訂完善，提高制度科學(xué)性、實(shí)用性。c.保障修訂質(zhì)量：確保修訂后的行政復(fù)議法修訂草案更加符合實(shí)際需求，提高行政復(fù)議工作水平。1.《中華人民