摘要電子政務(wù)已在全國(guó)部分地區(qū)得到實(shí)施和普及，并已成為輔助政府管理的一種手段。雖然大數(shù)據(jù)技術(shù)帶來(lái)了更高效的政府管理，但也存在一系列問(wèn)題。受政府理念、體制等客觀因素影響，大數(shù)據(jù)技術(shù)仍存在應(yīng)用不靈活、共享度低、服務(wù)水平低等問(wèn)題。政府要轉(zhuǎn)變觀念，形成大數(shù)據(jù)思維，建立完善的制度，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，提供智能化服務(wù)。然后充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)推動(dòng)政府管理創(chuàng)新發(fā)展，從而提高公眾對(duì)政府的滿(mǎn)意度。關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)時(shí)代；電子政務(wù)；政府管理；創(chuàng)新對(duì)策

引言在政府管理創(chuàng)新體系中實(shí)施大數(shù)據(jù)技術(shù)，在對(duì)政府工作效率提高的同時(shí)，也涌現(xiàn)出了很多風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)這種狀況就需要政府加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)應(yīng)用的管理，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的分析，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)問(wèn)題處理的高效性，組建數(shù)據(jù)分析、決策、管理一系列的政府管理創(chuàng)新制度，實(shí)現(xiàn)政府管理以及社會(huì)治理的進(jìn)一步升級(jí)，促進(jìn)我國(guó)服務(wù)型政府的發(fā)展進(jìn)程，對(duì)國(guó)家現(xiàn)代化治理的體系有積極影響。本文研究的我國(guó)政府在大數(shù)據(jù)方面的應(yīng)用就十分廣泛，通過(guò)大數(shù)據(jù)的作用我國(guó)政府在市場(chǎng)監(jiān)督管理、城市經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)以及公共智能服務(wù)、社會(huì)管理等方面都取得了很好的成效，通過(guò)對(duì)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)以及物聯(lián)網(wǎng)的充分應(yīng)用，提升了本市的基礎(chǔ)建設(shè)、資源利用、環(huán)境保護(hù)以及公益服務(wù)等多個(gè)方面的發(fā)展，所以不但滿(mǎn)足了政府職能的各種需求，也是順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的潮流，在我國(guó)政府政府后期的工作開(kāi)展中大數(shù)據(jù)必將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。大數(shù)據(jù)為政府管理帶來(lái)的機(jī)遇政府管理工作高效化目前，大數(shù)據(jù)正在融入各行各業(yè)，大多數(shù)傳統(tǒng)行業(yè)，如制造業(yè)、物流業(yè)、醫(yī)療保健、教育、旅游業(yè)、餐飲運(yùn)輸業(yè)和媒體業(yè)，正在改變?cè)械纳a(chǎn)控制方法。逐步利用新時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，打造新平臺(tái)，創(chuàng)造新應(yīng)用，進(jìn)入新市場(chǎng)，為客戶(hù)創(chuàng)造新價(jià)值。這意味著大數(shù)據(jù)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)將變得更加多變和發(fā)展。與此同時(shí)，云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)的使用將更快，產(chǎn)生更有效的信息流，這將顯著提高生產(chǎn)率。在這種情況下，整體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益也將呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。公共領(lǐng)域的信息管理必須確保其準(zhǔn)確性和有效性，以適應(yīng)整體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展速度。政府管理工作方式多樣化在大數(shù)據(jù)時(shí)代的背景下，新一代信息技術(shù)已發(fā)展成為不可抗拒的主流，為該部門(mén)的持續(xù)改進(jìn)提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)施社會(huì)管理和公共服務(wù)的“再政府”模式，是信息社會(huì)發(fā)展的需要，也是政府行政服務(wù)創(chuàng)新的發(fā)展方向。首先，建立公開(kāi)的制度體系和政府?dāng)?shù)據(jù)，排除不必要的障礙和限制信息。云計(jì)算的開(kāi)放空間與大區(qū)域之間的交互要求我們創(chuàng)建數(shù)據(jù)。其次，使用海量數(shù)據(jù)分析技術(shù)和云計(jì)算，通過(guò)公共平臺(tái)、微信應(yīng)用和其他移動(dòng)設(shè)備來(lái)改進(jìn)數(shù)據(jù)系統(tǒng)。利用行政信息和行政決策服務(wù)的高效性和快速便捷的管理，確保服務(wù)的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。政府管理無(wú)縫隙化因?yàn)樵诨ヂ?lián)網(wǎng)上交換的信息需要大量的數(shù)據(jù)分析，并逐漸將看似“孤立”的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)連接起來(lái)。信息不對(duì)稱(chēng)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“孤立”的原因。由于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)缺乏創(chuàng)新，這些因素導(dǎo)致了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間的分離和溝通問(wèn)題。近年來(lái)，大數(shù)據(jù)時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)徹底改變了傳統(tǒng)信息部門(mén)分離的困境。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，每個(gè)行業(yè)都可以輕松地與其合適的行業(yè)或地區(qū)進(jìn)行合作。當(dāng)然，合作的原則是，政府需要主動(dòng)跨越多個(gè)部門(mén)，通過(guò)資源共享、信息交流等職能的分離和運(yùn)作，將它們緊密聯(lián)系起來(lái)。推動(dòng)商業(yè)社區(qū)轉(zhuǎn)型和大規(guī)模融合。大數(shù)據(jù)時(shí)代下政府管理創(chuàng)新中的問(wèn)題政府管理理念相對(duì)于大數(shù)據(jù)發(fā)展滯后針對(duì)城市的所有管理工作和指揮全部來(lái)源于政府部門(mén)，所以政府的管理思想以及管理措施決定著一個(gè)城市的管理狀態(tài)。受傳統(tǒng)管理理念以及管理思想的影響，政府的管理理念難以跟得上大數(shù)據(jù)發(fā)展的步伐和趨勢(shì)，所以為了解決這一問(wèn)題需要在政府管理方面樹(shù)立大數(shù)據(jù)的管理理念，打破傳統(tǒng)的管理思想以及管理理念對(duì)政府管理的束縛，為了滿(mǎn)足群眾的需求，需要通過(guò)個(gè)性化的服務(wù)以及差異化的服務(wù)對(duì)群眾進(jìn)行服務(wù)。另外，對(duì)于我國(guó)政府市政府來(lái)說(shuō)在大數(shù)據(jù)背景下針對(duì)一些技術(shù)升級(jí)方面的問(wèn)題，部分部門(mén)還存在認(rèn)識(shí)不充分以及認(rèn)同感不強(qiáng)的問(wèn)題。比如在具體的智慧城市建設(shè)中，政府部門(mén)需要面對(duì)的挑戰(zhàn)和困境是非常多的，具體的包括數(shù)字差距、城市安全、能源危機(jī)以及交通擁堵、生態(tài)環(huán)境受影響等。這些問(wèn)題是確實(shí)存在的，而且是智慧城市建設(shè)中的頑疾，如果不通過(guò)高科技技術(shù)的應(yīng)用是難以在短時(shí)間內(nèi)就能夠有所突破的。盡管通過(guò)智慧城市的建設(shè)，政府部門(mén)通過(guò)智慧應(yīng)用體系以及大量計(jì)算體系的作用，對(duì)信息的傳輸以及感知能力方面都有所提升，而且通過(guò)協(xié)同以及綠色的應(yīng)對(duì)在政府管理方面動(dòng)員性以及協(xié)同性有一定程度的提升，但是當(dāng)前的我國(guó)政府市政府還面臨著利益分割十分嚴(yán)重的情況，管理工作的開(kāi)展對(duì)部門(mén)本位以及地方本位的依賴(lài)性依然十分嚴(yán)重，所以各種工作的開(kāi)展基于大數(shù)據(jù)下還有一定不適應(yīng)的狀況。所以在未來(lái)的發(fā)展中我國(guó)政府可能面臨著環(huán)境破壞以及被動(dòng)改革等問(wèn)題的倒逼，給政府管理工作帶來(lái)一定的影響和困難。數(shù)據(jù)資源共享程度低阻礙政府管理創(chuàng)新盡管我國(guó)政府的智慧城市建設(shè)取得了一定的成效，但是在城市發(fā)展過(guò)程中的數(shù)據(jù)共享方面還存在一定的不足，就是所謂的信息孤島的問(wèn)題比較突出。因?yàn)閷?duì)于數(shù)據(jù)的匯總問(wèn)題在我國(guó)政府的相關(guān)法規(guī)和條例中并沒(méi)有明文規(guī)定，因此這種每個(gè)部門(mén)各自管理自我數(shù)據(jù)的問(wèn)題最終形成了信息無(wú)法及時(shí)共享的局面。在信息方面通過(guò)部門(mén)就可以對(duì)其進(jìn)行壟斷以及分割處理，這種狀況對(duì)于我國(guó)政府的開(kāi)發(fā)能力提升以及數(shù)據(jù)使用程度都是一種極大的限制。在大數(shù)據(jù)發(fā)展的背景下我國(guó)政府這種政府各自為政的現(xiàn)象，制約了后期整個(gè)城市的數(shù)據(jù)信息資源的整合和共享。比如我國(guó)政府的不動(dòng)產(chǎn)信息只能在本市進(jìn)行管理，而無(wú)法通過(guò)全國(guó)信息管理平臺(tái)進(jìn)行管理，這一問(wèn)題的存在給我國(guó)政府的征稅以及不動(dòng)產(chǎn)登記都帶來(lái)了一定的困惑。政府決策過(guò)程中缺乏對(duì)數(shù)據(jù)資源的利用受到傳統(tǒng)思想的限制，我國(guó)政府的部分政府部門(mén)在進(jìn)行決策的過(guò)程中依然使用的是傳統(tǒng)方式，對(duì)于大數(shù)據(jù)的使用并不習(xí)慣，對(duì)于決策過(guò)程中也沒(méi)有考慮大數(shù)據(jù)提供的專(zhuān)家、學(xué)者們的相關(guān)意見(jiàn)，其主觀性非常強(qiáng)烈。不過(guò)這種決策方式已經(jīng)不能滿(mǎn)足時(shí)間操作的需要，嚴(yán)重缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性，并且出現(xiàn)問(wèn)題的現(xiàn)象幾率很大，若是決策失誤，其造成的損失是不可估量的，對(duì)政府機(jī)關(guān)的公信力也會(huì)產(chǎn)生極大的消極影響。大數(shù)據(jù)時(shí)代下政府管理創(chuàng)新的途徑及時(shí)更新深度挖掘數(shù)據(jù)基于大數(shù)據(jù)時(shí)代下的我國(guó)政府管理工作開(kāi)展，不但要及時(shí)的更新理念，同時(shí)還要及時(shí)的更新相關(guān)的技術(shù)，所以在理念方面政府部門(mén)需要進(jìn)行一次深刻的變革。這種變革的首要任務(wù)就是普及一種全數(shù)據(jù)管理的理念，所有的管理其實(shí)都有相應(yīng)的價(jià)值，但是所有的管理最好能夠基于數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行，數(shù)據(jù)的分析處理并不是要證明一個(gè)什么樣的因果關(guān)系，重要的是能夠通過(guò)數(shù)據(jù)讓管理變得更加高效和便捷。所有管理工作的數(shù)據(jù)其實(shí)政府部門(mén)都能獲得，而且這些獲得的數(shù)據(jù)也是最真實(shí)以及最原始的數(shù)據(jù)，在相關(guān)技術(shù)以及大數(shù)據(jù)的支持下這些數(shù)據(jù)可以被處理后變得更加的有參考價(jià)值和意義，這樣就可以避免因?yàn)閿?shù)據(jù)不真實(shí)的原因給政府管理工作帶來(lái)一定的損失和差異。除此之外，針對(duì)一些涉及問(wèn)題的思考、分析以及解決的過(guò)程中，都可能出現(xiàn)人與人之間相關(guān)聯(lián)以及物與物之間相關(guān)聯(lián)的現(xiàn)象，之所以會(huì)出現(xiàn)這種關(guān)聯(lián)性，其實(shí)主要的目的還是希望這種關(guān)聯(lián)的關(guān)系能夠找到數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)性。大數(shù)據(jù)分析的數(shù)據(jù)是十分復(fù)雜而又散亂的，為了能夠獲得相應(yīng)的有效數(shù)據(jù)，需要對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)的分析以及深度的挖掘，最終通過(guò)挖掘的現(xiàn)象來(lái)直觀的對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行反應(yīng)，期望可以找到數(shù)據(jù)之間的聯(lián)系和規(guī)律。另外還需要在管理工作中注重對(duì)多元協(xié)同理念的應(yīng)用。因?yàn)槭艽髷?shù)據(jù)時(shí)代的影響，在一些組織的邊界可能存在政府和非政府組織之間的互動(dòng)和協(xié)同，也可能存在邊界模糊的現(xiàn)象。當(dāng)前政府管理工作以及治理工作的開(kāi)展面臨著眾多的復(fù)雜問(wèn)題，單一的主體無(wú)法面對(duì)這種現(xiàn)實(shí)，否則就可能出現(xiàn)信息缺失以及信息孤島的現(xiàn)象和問(wèn)題。這種單向以及單一的管理弊端在現(xiàn)代的政府管理工作中必須被打破，所以只有通過(guò)對(duì)功能進(jìn)行整合最終建立一個(gè)多元協(xié)同的機(jī)制和平臺(tái)，最終才能解決這一方面面臨的問(wèn)題。最后就是政府管理工作中的共享理念以及數(shù)據(jù)開(kāi)放理念。開(kāi)放是大數(shù)據(jù)時(shí)代的一個(gè)最基本的特點(diǎn)，通過(guò)這種開(kāi)放可以打破傳統(tǒng)的體系的限制，讓數(shù)據(jù)沖出國(guó)門(mén)走向世界。比如聯(lián)合國(guó)和美國(guó)開(kāi)發(fā)的公共數(shù)據(jù)OGLP平臺(tái)期望能夠免費(fèi)的被世界其他國(guó)家所應(yīng)用，不管是世界方面的開(kāi)放聯(lián)盟還是美國(guó)方面的開(kāi)放政府，都體現(xiàn)了不同程度的開(kāi)放。所以通過(guò)國(guó)內(nèi)外一些智慧城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)也可以看出，只有真正的實(shí)現(xiàn)了對(duì)政府?dāng)?shù)據(jù)的共享和開(kāi)放，才具體建立智慧城市的基礎(chǔ)和條件。統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)共享融合為了解決我國(guó)政府大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)兼容以及標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一問(wèn)題，筆者認(rèn)為可以從以下幾點(diǎn)進(jìn)行：一實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化，建立相關(guān)的數(shù)據(jù)規(guī)范，要反復(fù)確認(rèn)好數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。二實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的共享。只有通過(guò)對(duì)各種信息要素進(jìn)行整合最終才能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)方面的共享，也能夠進(jìn)而實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)之間的通融。三實(shí)現(xiàn)信息的通暢化。對(duì)于業(yè)務(wù)的橫向發(fā)展和縱向發(fā)展應(yīng)該保持緊密的配合和合作，實(shí)現(xiàn)政府管理中各個(gè)層級(jí)之間的信息貫通和持續(xù)，地方政府和市政府之間的合作要變得更加的密切。加強(qiáng)政府管理中的數(shù)據(jù)決策經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明，在政府的決策當(dāng)中可以很好的應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，政府部門(mén)應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)決策意識(shí)。不過(guò)由于大數(shù)據(jù)自身的獨(dú)特性，數(shù)據(jù)非常繁雜。為此，在大量的數(shù)據(jù)當(dāng)中進(jìn)行準(zhǔn)確的提取，實(shí)現(xiàn)最佳價(jià)值數(shù)據(jù)的應(yīng)用，從而形成有效的數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，為政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)提供有效的決策信息，這是當(dāng)前政府應(yīng)用大數(shù)據(jù)需要盡快解決的問(wèn)題。面對(duì)這種任務(wù)，可以從以下方面開(kāi)展：一是在政府管理創(chuàng)新應(yīng)用大數(shù)據(jù)的時(shí)候，一定要將繁多、復(fù)雜的數(shù)據(jù)進(jìn)行轉(zhuǎn)化，使其能夠變成微觀及非結(jié)構(gòu)性的數(shù)據(jù)，并對(duì)數(shù)據(jù)的價(jià)值進(jìn)行有效的挖掘，從而實(shí)現(xiàn)大量數(shù)據(jù)的真實(shí)價(jià)值，并運(yùn)用到政府管理創(chuàng)新實(shí)踐當(dāng)中去。二是在進(jìn)行政府管理創(chuàng)新的過(guò)程中，一定要思量社會(huì)公眾提出的意見(jiàn)，在收集意見(jiàn)的時(shí)候可以采用社會(huì)媒體、網(wǎng)絡(luò)社交等手段，對(duì)其進(jìn)行全面的搜索，并使用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)收集到的信息進(jìn)行全面的分析、處理，從中提煉出對(duì)政府治理創(chuàng)新有關(guān)的數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)管理決策的有效性。

結(jié)束語(yǔ)政府機(jī)構(gòu)在管理的時(shí)候越來(lái)越重視對(duì)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，通過(guò)應(yīng)用在社會(huì)管理以及國(guó)家治理等方面都發(fā)揮了十分重要的作用，而且大數(shù)據(jù)的應(yīng)用對(duì)于政府服務(wù)模式創(chuàng)新以及管理能力提升也有積極的促進(jìn)作用，在大數(shù)據(jù)的幫助下，政府的機(jī)構(gòu)重整以及智能轉(zhuǎn)變必將更上一個(gè)臺(tái)階。參考文獻(xiàn)[1]