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文檔簡(jiǎn)介
PAGEPAGE1醫(yī)療機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療物資新建預(yù)案一、總則(一)適用范圍本預(yù)案適用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)在發(fā)生突發(fā)事件時(shí),對(duì)應(yīng)急醫(yī)療物資的儲(chǔ)備、調(diào)配、使用和回收等應(yīng)急管理工作。包含但不限于以下情況:1醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故;2醫(yī)療機(jī)構(gòu)周邊發(fā)生的自然禍害、公共衛(wèi)生事件、事故災(zāi)難等突發(fā)事件;3醫(yī)療機(jī)構(gòu)在救治重點(diǎn)傳染病疫情、群體性不明原因疾病等公共衛(wèi)生事件時(shí);4醫(yī)療機(jī)構(gòu)在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí),對(duì)醫(yī)療物資需求量急劇加添的情況。(二)響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和醫(yī)療機(jī)構(gòu)掌控事態(tài)的本領(lǐng),應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí),分別為:1一級(jí)響應(yīng):針對(duì)特別重點(diǎn)、重點(diǎn)突發(fā)事件,可能造成重點(diǎn)人員傷亡和資產(chǎn)損失,需要跨地區(qū)、跨部門(mén)協(xié)同應(yīng)對(duì)的情況。2二級(jí)響應(yīng):針對(duì)較大突發(fā)事件,可能造成較大人員傷亡和資產(chǎn)損失,需要跨部門(mén)協(xié)同應(yīng)對(duì)的情況。3三級(jí)響應(yīng):針對(duì)一般突發(fā)事件,可能造成肯定人員傷亡和資產(chǎn)損失,需要本醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)急力氣應(yīng)對(duì)的情況。4四級(jí)響應(yīng):針對(duì)較小突發(fā)事件,可能造成細(xì)小人員傷亡和資產(chǎn)損失,需要醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)急力氣應(yīng)對(duì)的情況。分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下:1防備為主,常備不懈:醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備制度,確保應(yīng)急物資的充分和有效。2快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì):在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)快速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,協(xié)調(diào)各部門(mén)、各層級(jí)力氣共同應(yīng)對(duì)。3安全第一,確保救治:在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中,始終將保障患者生命安全和身體健康放在首位。4信息公開(kāi),透亮管理:醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全應(yīng)急醫(yī)療物資信息報(bào)告制度,確保信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、全面公開(kāi)。5依法依規(guī),科學(xué)決策:醫(yī)療機(jī)構(gòu)在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,科學(xué)訂立應(yīng)急措施。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門(mén))1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療物資管理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)應(yīng)急醫(yī)療物資管理的總體決策和指揮協(xié)調(diào)工作。構(gòu)成單位(部門(mén)):醫(yī)療機(jī)構(gòu)重要負(fù)責(zé)人:擔(dān)負(fù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急物資管理工作。醫(yī)療機(jī)構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo):擔(dān)負(fù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng),幫助組長(zhǎng)開(kāi)展工作。醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人:包含醫(yī)務(wù)科、藥劑科、設(shè)備科、保衛(wèi)科等,負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)引導(dǎo)和協(xié)調(diào)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作,協(xié)調(diào)各部門(mén)工作。2應(yīng)急工作小組應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以下工作小組,負(fù)責(zé)應(yīng)急醫(yī)療物資管理的具體實(shí)施:(1)物資儲(chǔ)備組構(gòu)成:藥劑科、設(shè)備科、后勤保障部門(mén)等相關(guān)人員。職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急醫(yī)療物資的儲(chǔ)備、更新、維護(hù)和日常管理。行動(dòng)任務(wù):訂立應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備清單;定期檢查庫(kù)存,確保物資質(zhì)量;及時(shí)增補(bǔ)和更新過(guò)期或損壞的物資;建立物資出入庫(kù)管理制度。(2)物資調(diào)配組構(gòu)成:醫(yī)務(wù)科、藥劑科、保衛(wèi)科等相關(guān)人員。職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急醫(yī)療物資的調(diào)配、發(fā)放和回收。行動(dòng)任務(wù):依據(jù)突發(fā)事件情況,訂立物資調(diào)配方案;及時(shí)將物資調(diào)配到事發(fā)地方;對(duì)調(diào)配的物資進(jìn)行跟蹤管理;收集和匯總物資使用情況,為后續(xù)儲(chǔ)備供應(yīng)依據(jù)。(3)信息報(bào)送組構(gòu)成:醫(yī)務(wù)科、信息科、應(yīng)急辦等相關(guān)人員。職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急醫(yī)療物資信息的收集、整理、上報(bào)和發(fā)布。行動(dòng)任務(wù):及時(shí)收集應(yīng)急醫(yī)療物資使用情況;定期向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告物資使用情況;發(fā)布應(yīng)急醫(yī)療物資信息,確保信息透亮。(4)應(yīng)急演練組構(gòu)成:醫(yī)務(wù)科、藥劑科、保衛(wèi)科、后勤保障部門(mén)等相關(guān)人員。職責(zé):負(fù)責(zé)組織應(yīng)急醫(yī)療物資管理培訓(xùn)和應(yīng)急演練。行動(dòng)任務(wù):訂立應(yīng)急演練計(jì)劃;組織開(kāi)展應(yīng)急演練;分析演練結(jié)果,完善應(yīng)急預(yù)案。(二)應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)訂立和修訂應(yīng)急醫(yī)療物資管理預(yù)案;指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療物資管理工作;對(duì)應(yīng)急物資管理工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查。2工作小組職責(zé):物資儲(chǔ)備組:確保應(yīng)急物資的充分和有效;物資調(diào)配組:快速響應(yīng),確保物資及時(shí)到位;信息報(bào)送組:及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)和發(fā)布信息;應(yīng)急演練組:提高應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng),確保預(yù)案有效性。各工作小組應(yīng)明確職責(zé)分工,確保應(yīng)急醫(yī)療物資管理工作高效、有序進(jìn)行。三、信息接報(bào)(一)應(yīng)急值守電話醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話,確保隨時(shí)接收突發(fā)事件信息。應(yīng)急值守電話:[具體電話號(hào)碼]責(zé)任人:[具體責(zé)任人姓名及職位](二)事故信息接收1內(nèi)部通報(bào)程序(1)接收方式:電話、短信、電子郵件、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等。(2)接收責(zé)任人:應(yīng)急值守人員。(3)接收流程:應(yīng)急值守人員接到事故信息后,應(yīng)立刻記錄相關(guān)信息;確認(rèn)事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度;立刻向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告;依據(jù)事故等級(jí),啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息(1)報(bào)告流程:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)接到事故信息后,應(yīng)在[具體時(shí)限]內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告;報(bào)告內(nèi)容包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、影響范圍、人員傷亡情況、已采取的措施等;報(bào)告責(zé)任人:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。(2)報(bào)告內(nèi)容:事故發(fā)生的基本情況;事故原因初步推斷;事故影響范圍及可能造成的后果;已采取的應(yīng)急措施及效果;需要上級(jí)支持的事項(xiàng)。(3)報(bào)告時(shí)限:一級(jí)響應(yīng):[具體時(shí)限]內(nèi)報(bào)告;二級(jí)響應(yīng):[具體時(shí)限]內(nèi)報(bào)告;三級(jí)響應(yīng):[具體時(shí)限]內(nèi)報(bào)告;四級(jí)響應(yīng):[具體時(shí)限]內(nèi)報(bào)告。3向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息(1)通報(bào)方法:通過(guò)電話、短信、電子郵件、官方公告等方式。(2)通報(bào)程序:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或指定責(zé)任人依據(jù)事故等級(jí)和影響范圍,決議通報(bào)的對(duì)象和內(nèi)容;通報(bào)責(zé)任人:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或指定責(zé)任人。(3)通報(bào)內(nèi)容:事故發(fā)生的基本情況;事故影響范圍及可能造成的后果;已采取的應(yīng)急措施及效果;對(duì)公眾及相關(guān)部門(mén)的建議。(三)責(zé)任人1應(yīng)急值守電話責(zé)任人:負(fù)責(zé)24小時(shí)值守,確保信息暢通。2事故信息接收責(zé)任人:負(fù)責(zé)接收、記錄和初步推斷事故信息。3報(bào)告責(zé)任人:負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息。4通報(bào)責(zé)任人:負(fù)責(zé)向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息。四、信息處理與研判(一)響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1信息收集與評(píng)估(1)應(yīng)急值守人員接到事故信息后,應(yīng)立刻進(jìn)行初步評(píng)估,推斷事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。(2)依據(jù)事故信息,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或其指定的小組應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真分析,評(píng)估可能對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及患者造成的影響。2響應(yīng)啟動(dòng)決策(1)若事故信息表明已實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立刻召開(kāi)會(huì)議,依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,決議啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。(2)響應(yīng)啟動(dòng)的方式可以包含口頭命令、書(shū)面通知或通過(guò)應(yīng)急指揮系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)。3響應(yīng)啟動(dòng)的決策依據(jù)(1)事故危害程度:依據(jù)事故可能造成的人員傷亡、資產(chǎn)損失和環(huán)境破壞程度進(jìn)行評(píng)估。(2)影響范圍:評(píng)估事故對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部及外部環(huán)境的影響范圍。(3)可控性:評(píng)估醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)事故的本領(lǐng)和資源。(4)響應(yīng)分級(jí)條件:依據(jù)GB/T296392020標(biāo)準(zhǔn)中明確的響應(yīng)分級(jí)條件進(jìn)行決策。4預(yù)警啟動(dòng)(1)若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。(2)預(yù)警啟動(dòng)后,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài),做好響應(yīng)準(zhǔn)備,并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。(二)響應(yīng)啟動(dòng)的具體操作1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或其指定的小組在評(píng)估事故信息后,應(yīng)立刻向全體應(yīng)急人員發(fā)出響應(yīng)啟動(dòng)通知。2各應(yīng)急工作小組依據(jù)響應(yīng)級(jí)別,依照預(yù)案要求,快速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),執(zhí)行各自的職責(zé)和任務(wù)。3應(yīng)急指揮中心應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng),確保信息暢通,協(xié)調(diào)各部門(mén)、各小組的行動(dòng)。(三)響應(yīng)調(diào)整1響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,科學(xué)分析處理需求。2依據(jù)事態(tài)變動(dòng),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。3調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí),應(yīng)重新評(píng)估事故信息,并確保全部應(yīng)急人員知曉新的響應(yīng)級(jí)別和任務(wù)。(四)記錄與報(bào)告1應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)、調(diào)整和結(jié)束的決策過(guò)程應(yīng)認(rèn)真記錄。2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)情況,包含響應(yīng)級(jí)別、采取的措施、事態(tài)發(fā)展等。五、預(yù)警(一)預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道預(yù)警信息將通過(guò)以下渠道發(fā)布:應(yīng)急值守電話醫(yī)療機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站和社交媒體平臺(tái)內(nèi)部廣播和電子顯示屏應(yīng)急指揮中心信息系統(tǒng)2預(yù)警信息發(fā)布方式(1)電話通知:向醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急工作小構(gòu)成員進(jìn)行電話通知。(2)短信通知:通過(guò)短信平臺(tái)向全體應(yīng)急人員發(fā)送預(yù)警信息。(3)電子郵件:向相關(guān)責(zé)任部門(mén)和人員發(fā)送預(yù)警郵件。(4)現(xiàn)場(chǎng)廣播:在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)通過(guò)廣播系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)警信息發(fā)布。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容:預(yù)警級(jí)別:依據(jù)事態(tài)嚴(yán)重程度確定的預(yù)警級(jí)別。預(yù)警原因:簡(jiǎn)要說(shuō)明引發(fā)預(yù)警的原因和背景。應(yīng)急響應(yīng)要求:對(duì)應(yīng)急人員提出的具體要求和行動(dòng)指南。預(yù)警結(jié)束條件:明確預(yù)警解除的條件和標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)系方式:供應(yīng)應(yīng)急聯(lián)系人姓名、電話和聯(lián)系方式。(二)響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備(1)應(yīng)急隊(duì)伍集結(jié):依據(jù)預(yù)警級(jí)別,組織應(yīng)急隊(duì)伍集結(jié)待命。(2)人員培訓(xùn):對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行必需的培訓(xùn),確保其了解預(yù)警信息和應(yīng)急操作。2物資準(zhǔn)備(1)應(yīng)急物資檢查:檢查應(yīng)急物資的儲(chǔ)備情況,確保充分、有效。(2)物資增補(bǔ):依據(jù)預(yù)警信息,增補(bǔ)必需的應(yīng)急物資。3裝備準(zhǔn)備(1)設(shè)備檢查:檢查應(yīng)急設(shè)備的狀態(tài),確保其正常運(yùn)行。(2)設(shè)備維護(hù):對(duì)應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行必需的維護(hù)和保養(yǎng)。4后勤準(zhǔn)備(1)后勤保障:確保應(yīng)急期間的后勤供應(yīng),包含食品、飲水、休息設(shè)施等。(2)交通保障:確保應(yīng)急車(chē)輛的可用性和通行暢通。5通信準(zhǔn)備(1)通信設(shè)備檢查:檢查通信設(shè)備的可用性,確保信息暢通。(2)備用通信方案:訂立備用通信方案,以防主通信線路故障。(三)預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件預(yù)警解除的基本條件包含:事態(tài)得到有效掌控,不再對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)成威逼。預(yù)警信息發(fā)布的相關(guān)條件已經(jīng)消失。2預(yù)警解除的要求(1)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)實(shí)際情況,決議是否解除預(yù)警。(2)預(yù)警解除后,應(yīng)急工作小構(gòu)成員應(yīng)立刻返回正常工作狀態(tài)。3預(yù)警解除的責(zé)任人預(yù)警解除的責(zé)任人為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)做出預(yù)警解除的決議,并通知相關(guān)人員和部門(mén)。六、應(yīng)急響應(yīng)(一)響應(yīng)啟動(dòng)1響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)事故危害程度、影響范圍和醫(yī)療機(jī)構(gòu)掌控事態(tài)的本領(lǐng),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別,分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)響應(yīng)。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作(1)應(yīng)急會(huì)議召開(kāi):應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立刻召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議,討論應(yīng)急響應(yīng)措施,明確各部門(mén)職責(zé)。(2)信息上報(bào):依照上級(jí)要求,及時(shí)上報(bào)事故信息和應(yīng)急響應(yīng)情況。(3)資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)各部門(mén)、各小組資源,確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。(4)信息公開(kāi):依據(jù)事故影響和公眾需求,適時(shí)發(fā)布相關(guān)信息,確保信息透亮。(5)后勤及財(cái)力保障:確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、資金和人力資源充分。(二)應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散確定警戒區(qū)域,設(shè)置警戒線。引導(dǎo)人員疏散,確保人員安全。掌控現(xiàn)場(chǎng)交通,維持秩序。2人員搜救組織搜救隊(duì)伍,快速開(kāi)展人員搜救工作。使用專(zhuān)業(yè)設(shè)備和技術(shù),確保搜救工作的有效性。3醫(yī)療救治快速建立現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治點(diǎn)。供應(yīng)必需的醫(yī)療救治,包含急救、轉(zhuǎn)運(yùn)等。確保傷員得到及時(shí)、有效的治療。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),評(píng)估污染情況。監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量、水質(zhì)、輻射等指標(biāo)。5技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持,包含醫(yī)療救治技術(shù)、救援技術(shù)等。協(xié)調(diào)外部技術(shù)專(zhuān)家參加救援工作。6工程搶險(xiǎn)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工程搶險(xiǎn),排出安全隱患。恢復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)設(shè)施。7環(huán)境保護(hù)防止事故造成環(huán)境污染,采取措施進(jìn)行環(huán)境整治。監(jiān)測(cè)環(huán)境質(zhì)量,確保符合環(huán)保要求。8人員防護(hù)要求應(yīng)急人員需穿著適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備,防止二次損害。供應(yīng)個(gè)人防護(hù)用品,如口罩、手套、防護(hù)服等。(三)應(yīng)急幫助1懇求幫助程序及要求在事態(tài)無(wú)法掌控時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立刻向外部救援力氣懇求幫助。懇求幫助時(shí),需明確事故情況、所需幫助類(lèi)型和數(shù)量。2聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。明確外部救援力氣的職責(zé)和任務(wù)。3外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮救援行動(dòng),外部救援力氣接受其指揮。建立統(tǒng)一的指揮調(diào)度體系,確保救援行動(dòng)的高效性。(四)響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件事故得到有效掌控,不再對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)成威逼。應(yīng)急響應(yīng)措施已全部實(shí)施完畢。全部應(yīng)急人員已撤離現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)正常工作狀態(tài)。2響應(yīng)停止的要求應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布響應(yīng)停止。各部門(mén)、各小組進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。3責(zé)任人應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)宣布響應(yīng)停止,并負(fù)責(zé)后續(xù)的總結(jié)和評(píng)估工作。七、后期處理(一)污染物處理1污染物識(shí)別與分類(lèi)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及四周環(huán)境進(jìn)行污染物的識(shí)別與分類(lèi),確定污染物的性質(zhì)、危害程度和處理方法。2污染物收集與運(yùn)輸組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行污染物的收集,并依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類(lèi)包裝,確保在運(yùn)輸過(guò)程中不造成二次污染。3污染物無(wú)害化處理將收集到的污染物送至具備資質(zhì)的處理機(jī)構(gòu),進(jìn)行無(wú)害化處理,確保符合環(huán)保要求。4污染源掌控對(duì)事故源進(jìn)行封堵,防止污染物進(jìn)一步擴(kuò)散,并對(duì)污染源進(jìn)行監(jiān)測(cè),確保污染得到有效掌控。5環(huán)境監(jiān)測(cè)與恢復(fù)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及四周環(huán)境進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè),評(píng)估污染恢復(fù)情況,并采取必需措施,確保環(huán)境質(zhì)量恢復(fù)至正常水平。(二)生產(chǎn)秩序恢復(fù)1設(shè)備設(shè)施檢查與維護(hù)和修理對(duì)事故中受損的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查,訂立維護(hù)和修理計(jì)劃,確保盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。2人員返崗布置依據(jù)實(shí)際情況,布置受影響人員返回工作崗位,確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)的連續(xù)性。3生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)調(diào)整對(duì)受事故影響的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)整,確保在恢復(fù)正常秩序的同時(shí),提高工作效率。4信息發(fā)布與溝通及時(shí)向公眾發(fā)布生產(chǎn)秩序恢復(fù)情況,與相關(guān)部門(mén)保持溝通,確保信息透亮。(三)人員安排1受傷人員救治與病愈對(duì)事故中受傷的人員進(jìn)行救治,并供應(yīng)病愈服務(wù),確保其身體和心理得到恢復(fù)。2受影響人員心理疏導(dǎo)對(duì)受事故影響的心理受到創(chuàng)傷的人員供應(yīng)心理疏導(dǎo)和咨詢(xún)服務(wù),幫忙他們走出心理陰影。3臨時(shí)安排對(duì)受事故影響無(wú)法返回住處的人員供應(yīng)臨時(shí)安排,確保其基本生活得到保障。4長(zhǎng)期安排針對(duì)長(zhǎng)期受影響的人員,訂立長(zhǎng)期安排方案,包含住房、就業(yè)等問(wèn)題的解決。(四)總結(jié)評(píng)估1事故調(diào)查與分析對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析,查明事故責(zé)任,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2預(yù)案評(píng)估與修訂對(duì)本次事故的應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程進(jìn)行評(píng)估,依據(jù)評(píng)估結(jié)果修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。3責(zé)任追究對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行追究,依法依規(guī)進(jìn)行處理。4教育培訓(xùn)組織相關(guān)人員進(jìn)行事故應(yīng)急處理培訓(xùn),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的本領(lǐng)。八、應(yīng)急保障(一)通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式和方法(1)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及工作小構(gòu)成員的聯(lián)系方式應(yīng)明確記錄,包含電話、電子郵件、即時(shí)通訊工具等。(2)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)各部門(mén)及科室的應(yīng)急聯(lián)系人應(yīng)具備24小時(shí)通訊本領(lǐng)。(3)外部救援機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式應(yīng)提前備案,確保在緊急情況下能夠快速聯(lián)系。2備用方案和保障責(zé)任人(1)訂立通信故障時(shí)的備用方案,如使用衛(wèi)星電話、移動(dòng)通信設(shè)備等。(2)指定通信保障責(zé)任人,負(fù)責(zé)在通信故障時(shí)協(xié)調(diào)解決通信問(wèn)題。(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源(1)專(zhuān)家:包含醫(yī)療救治、公共衛(wèi)生、工程搶險(xiǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面的專(zhuān)家。(2)專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部醫(yī)護(hù)人員、工程技術(shù)人員等構(gòu)成。(3)協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部專(zhuān)業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,確保在緊急情況下能夠獲得幫助。2隊(duì)伍培訓(xùn)與演練(1)定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。(2)組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。(三)物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備(1)類(lèi)型:包含急救藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品、消毒劑、食品、飲水等。(2)數(shù)量:依據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)模和應(yīng)急響應(yīng)需求確定,并定期進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)。(3)性能:確保全部物資和裝備符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。(4)存放位置:設(shè)立專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù),確保物資安全存放。(5)運(yùn)輸及使用條件:訂立認(rèn)真的運(yùn)輸和使用規(guī)程,確保物資和裝備在應(yīng)急情況下能夠快速投入使用。(6)更新及增補(bǔ)時(shí)限:依據(jù)物資和裝備的使用情況,定期進(jìn)行更新和增補(bǔ),確保其處于良好狀態(tài)。2管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式(1)指定物資裝備管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)日常管理和維護(hù)。(2)管理責(zé)任人的聯(lián)系方式應(yīng)公開(kāi),確保在緊急情況下能夠及時(shí)響應(yīng)。3臺(tái)賬管理(1)建立應(yīng)急物資和裝備的認(rèn)真臺(tái)賬,記錄其類(lèi)型、數(shù)量、存放位置等信息。(2)定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行核對(duì),確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。九、其他保障(一)能源保障1能源供應(yīng)保障確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),能夠維持必需的能源供應(yīng),包含電力、水源、燃?xì)獾取?備用能源設(shè)施安裝備用能源設(shè)施,如發(fā)電機(jī)、備用水源等,以應(yīng)對(duì)能源供應(yīng)停止的情況。3能源管理責(zé)任人指定能源管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的監(jiān)控和調(diào)度。(二)經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算訂立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算,確保應(yīng)急響應(yīng)和后期處理的資金需求。2經(jīng)費(fèi)管理設(shè)立特地的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)賬戶(hù),由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)管理,確保資金使用的透亮和高效。(三)交通運(yùn)輸保障1交通調(diào)度在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),協(xié)調(diào)交通資源,確保救援車(chē)輛和人員能夠快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。2交通管制必需時(shí)實(shí)施交通管制,確保救援通道暢通無(wú)阻。(四)治安保障1治安維護(hù)與公安部門(mén)合作,確保事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安秩序。2安全巡邏在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)實(shí)施安全巡邏,防止偷竊、破壞等行為。(五)技術(shù)保障1技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持,包含通信、監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)分析等。2技術(shù)人員確保有充分的技術(shù)人員支持應(yīng)急響應(yīng)工作。(六)醫(yī)療保障1醫(yī)療資源調(diào)配依據(jù)事故情況,調(diào)配醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的醫(yī)療資源,包含醫(yī)護(hù)人員、藥品、設(shè)備等。2外部醫(yī)療幫助在必需時(shí),懇求外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)的幫助,確保傷員得到及時(shí)救治。(七)后勤保障1生活物資供應(yīng)確保應(yīng)急人員的生活物資供應(yīng),包含食品、飲水、休息設(shè)施等。2后勤服務(wù)供應(yīng)必需的生活服務(wù)和保障,如餐飲、清潔、安保等。(八)綜合保障措施1應(yīng)急物資儲(chǔ)備定期檢查和更新應(yīng)急物資儲(chǔ)備,確保其數(shù)量充分、質(zhì)量合格。2應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)對(duì)全體員工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn),提高其應(yīng)急意識(shí)和自救互救本
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