醫(yī)院應(yīng)急救援預(yù)案TheHospitalEmergencyRescuePlan(HERP)isacomprehensivedocumentdesignedtooutlinetheprotocolsandproceduresforrespondingtoemergencysituationswithinahealthcarefacility.Thisplanisessentialinanyhospitalsettingwherepatientcareandsafetyareofutmostimportance,asitprovidesastructuredframeworkforensuringpromptandeffectiveresponsetocriticalincidentssuchasmedicalemergencies,naturaldisasters,orevenactiveshooterscenarios.Intheeventofamedicalemergency,theHERPensuresthathealthcareproviderscanquicklyidentifyandtreattheaffectedpatientbyactivatingtheemergencyresponseteam,securingthearea,andcommunicatingeffectivelywithallrelevantstakeholders.Fornaturaldisasters,theplanincludesevacuationroutes,shelterlocations,andsupplydistribution,aimingtominimizedisruptiontopatientcareandmaintainasafeenvironment.AdherencetotheHospitalEmergencyRescuePlanismandatoryforallhospitalstaff,asitrequiresregulartraininganddrillstoensurefamiliaritywiththeproceduresoutlinedinthedocument.CompliancewiththeHERPiscrucialformaintainingpatientsafetyandoperationalefficiencyduringtimesofcrisis.Regularupdatesandreviewsarealsoconductedtoreflectchangesinthehealthcarelandscapeandimprovetheeffectivenessoftheemergencyresponsestrategies.醫(yī)院應(yīng)急救援預(yù)案詳細(xì)內(nèi)容如下：第一章應(yīng)急預(yù)案概述1.1應(yīng)急預(yù)案編制目的1.1.1目的闡述為保證醫(yī)院在突發(fā)公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害、災(zāi)難等緊急情況下，能夠迅速、高效、有序地開(kāi)展應(yīng)急救援工作，降低災(zāi)害損失，保障人民群眾的生命安全和身體健康，特制定本應(yīng)急預(yù)案。1.1.2具體目的（1）明確應(yīng)急救援工作的組織體系、指揮體系、救援力量和職責(zé)分工。（2）規(guī)范應(yīng)急救援流程，保證應(yīng)急救援工作的高效、有序進(jìn)行。（3）加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部各部門之間的協(xié)調(diào)配合，提高應(yīng)急救援能力。（4）提升醫(yī)院應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害、災(zāi)難等緊急情況的快速反應(yīng)能力。第二節(jié)應(yīng)急預(yù)案適用范圍1.1.3適用對(duì)象本應(yīng)急預(yù)案適用于我國(guó)各級(jí)各類醫(yī)院，包括綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院等。1.1.4適用事件本應(yīng)急預(yù)案適用于以下突發(fā)公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害、災(zāi)難等緊急情況：（1）突發(fā)公共衛(wèi)生事件，如傳染病疫情、食物中毒、職業(yè)中毒等。（2）自然災(zāi)害，如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等。（3）災(zāi)難，如火災(zāi)、爆炸、有毒化學(xué)品泄漏等。（4）其他嚴(yán)重影響醫(yī)院正常秩序和人民群眾生命安全的緊急情況。第三節(jié)應(yīng)急預(yù)案制定原則1.1.5以人為本在應(yīng)急救援工作中，始終將人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，最大限度地減少災(zāi)害損失。1.1.6預(yù)防為主堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)、預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。1.1.7統(tǒng)一指揮建立健全應(yīng)急救援指揮體系，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，保證應(yīng)急救援工作有序、高效進(jìn)行。1.1.8協(xié)同作戰(zhàn)加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部各部門之間的溝通與協(xié)作，形成合力，共同應(yīng)對(duì)緊急情況。1.1.9科學(xué)救援充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的作用，運(yùn)用科學(xué)方法和技術(shù)手段，提高應(yīng)急救援效果。1.1.10動(dòng)態(tài)調(diào)整根據(jù)應(yīng)急救援工作的實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急預(yù)案，保證應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和針對(duì)性。第二章組織架構(gòu)與職責(zé)第一節(jié)應(yīng)急組織架構(gòu)1.1.11應(yīng)急組織架構(gòu)設(shè)立為保證醫(yī)院在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、高效地進(jìn)行應(yīng)急救援工作，醫(yī)院設(shè)立以下應(yīng)急組織架構(gòu)：（1）應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)組織、指揮全院的應(yīng)急救援工作。（2）應(yīng)急辦公室：作為應(yīng)急指揮部的常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)各應(yīng)急小組的具體工作。（3）各相關(guān)科室：根據(jù)科室職責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急救援任務(wù)。1.1.12應(yīng)急組織架構(gòu)職責(zé)分配（1）應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)制定應(yīng)急救援預(yù)案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全院應(yīng)急救援工作，決定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，組織應(yīng)急演練。（2）應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急演練，協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組工作，收集、整理、報(bào)告應(yīng)急信息，落實(shí)應(yīng)急指揮部決策部署。（3）各相關(guān)科室：按照應(yīng)急指揮部和應(yīng)急辦公室的部署，承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急救援任務(wù)，保證應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。第二節(jié)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.1.13應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)（1）指揮長(zhǎng)：負(fù)責(zé)全院應(yīng)急救援工作的組織、指揮，對(duì)應(yīng)急救援工作的實(shí)施負(fù)總責(zé)。（2）副指揮長(zhǎng)：協(xié)助指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)具體事務(wù)的協(xié)調(diào)、落實(shí)。1.1.14應(yīng)急辦公室領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)（1）主任：負(fù)責(zé)應(yīng)急辦公室的日常工作，組織應(yīng)急演練，協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組工作，向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告應(yīng)急信息。（2）副主任：協(xié)助主任開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)具體事務(wù)的協(xié)調(diào)、落實(shí)。第三節(jié)應(yīng)急小組職責(zé)1.1.15醫(yī)療救援小組（1）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員救治，評(píng)估傷情，實(shí)施緊急救治。（2）配合其他應(yīng)急小組，協(xié)助轉(zhuǎn)運(yùn)傷員。1.1.16護(hù)理救援小組（1）負(fù)責(zé)傷員護(hù)理工作，保證傷員得到及時(shí)、有效的護(hù)理。（2）配合醫(yī)療救援小組，協(xié)助救治傷員。1.1.17物資保障小組（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)，保證應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。（2）配合其他應(yīng)急小組，提供所需物資。1.1.18通訊保障小組（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊設(shè)備的維護(hù)、保障，保證應(yīng)急信息暢通。（2）配合其他應(yīng)急小組，提供通訊支持。1.1.19安全保衛(wèi)小組（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作，保證應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。（2）配合其他應(yīng)急小組，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。1.1.20后勤保障小組（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的后勤保障工作，保證應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。（2）配合其他應(yīng)急小組，提供后勤支持。第三章風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)防第一節(jié)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別1.1.21目的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別旨在系統(tǒng)性地識(shí)別醫(yī)院在應(yīng)急救援過(guò)程中可能面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)，為后續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)防措施提供依據(jù)。1.1.22內(nèi)容（1）識(shí)別醫(yī)院內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)：包括人員傷亡、設(shè)備故障、物資短缺、信息不暢等。（2）識(shí)別外部風(fēng)險(xiǎn)：包括自然災(zāi)害、災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等。（3）識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)：通過(guò)歷史數(shù)據(jù)、類似事件案例、專家意見(jiàn)等，發(fā)覺(jué)可能存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)。1.1.23方法（1）資料分析：收集相關(guān)資料，包括法律法規(guī)、政策文件、應(yīng)急預(yù)案等，分析其中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。（2）實(shí)地調(diào)查：對(duì)醫(yī)院內(nèi)部和周邊環(huán)境進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，了解可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。（3）專家咨詢：邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的專家，對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別。第二節(jié)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.1.24目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估旨在對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化分析，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，為預(yù)防措施提供依據(jù)。1.1.25內(nèi)容（1）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的概率、影響程度、可控性等因素，將風(fēng)險(xiǎn)劃分為不同等級(jí)。（2）風(fēng)險(xiǎn)概率分析：分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，包括偶然事件、周期性事件等。（3）風(fēng)險(xiǎn)影響分析：分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后對(duì)醫(yī)院應(yīng)急救援工作的影響，包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、聲譽(yù)損害等。1.1.26方法（1）定性分析：通過(guò)專家打分、實(shí)地考察等方法，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性評(píng)估。（2）定量分析：運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)、概率論等方法，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量評(píng)估。（3）風(fēng)險(xiǎn)矩陣：結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)概率和影響程度，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)矩陣，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排序。第三節(jié)預(yù)防措施1.1.27目的預(yù)防措施旨在針對(duì)識(shí)別和評(píng)估出的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的防范措施，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及其影響。1.1.28內(nèi)容（1）完善應(yīng)急預(yù)案：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，修訂和完善應(yīng)急預(yù)案，保證應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和針對(duì)性。（2）加強(qiáng)人員培訓(xùn)：組織應(yīng)急救援相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急能力和防范意識(shí)。（3）落實(shí)預(yù)防措施：對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)的預(yù)防措施，如加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)、儲(chǔ)備應(yīng)急物資等。（4）建立監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)：對(duì)可能引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)覺(jué)異常情況，預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)。（5）加強(qiáng)信息溝通：建立健全信息溝通機(jī)制，保證應(yīng)急信息暢通，提高應(yīng)急響應(yīng)速度。1.1.29實(shí)施（1）明確責(zé)任：明確各部門、各崗位在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防中的職責(zé)，保證預(yù)防措施的落實(shí)。（2）定期檢查：對(duì)預(yù)防措施的執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查，發(fā)覺(jué)問(wèn)題及時(shí)整改。（3）持續(xù)改進(jìn)：根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況，不斷調(diào)整和完善預(yù)防措施，提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力。第四章應(yīng)急響應(yīng)流程第一節(jié)報(bào)告與初步處理1.1.30報(bào)告（1）事發(fā)單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并按照預(yù)案要求向上級(jí)報(bào)告情況，包括的性質(zhì)、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員、設(shè)備設(shè)施損壞情況等。（2）報(bào)告途徑：電話、短信、郵件、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等多種方式。（3）報(bào)告內(nèi)容：基本情況、已采取的應(yīng)急措施、需要協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題等。1.1.31初步處理（1）事發(fā)單位應(yīng)迅速組織現(xiàn)場(chǎng)人員開(kāi)展自救互救，采取措施控制擴(kuò)大，保證人員安全。（2）根據(jù)性質(zhì)，采取相應(yīng)的隔離、疏散、救援等措施。（3）對(duì)受傷人員迅速進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，并盡快送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治。（4）保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，保證現(xiàn)場(chǎng)秩序，避免二次發(fā)生。第二節(jié)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別劃分1.1.32根據(jù)的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍等因素，將應(yīng)急響應(yīng)分為以下級(jí)別：（1）一級(jí)響應(yīng)：重大，造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，影響范圍廣泛。（2）二級(jí)響應(yīng)：較大，造成一定人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，影響范圍較大。（3）三級(jí)響應(yīng)：一般，造成少量人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，影響范圍較小。（4）四級(jí)響應(yīng)：輕微，未造成人員傷亡，財(cái)產(chǎn)損失較小，影響范圍有限。1.1.33應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的確定由應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)估和劃分。第三節(jié)應(yīng)急響應(yīng)流程1.1.34一級(jí)響應(yīng)流程（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部。（2）應(yīng)急指揮部組織召開(kāi)緊急會(huì)議，明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別、任務(wù)分工和救援措施。（3）啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)，迅速組織救援力量，全力開(kāi)展救援工作。（4）加強(qiáng)與上級(jí)部門、相鄰單位、社會(huì)救援力量的溝通與協(xié)調(diào)，形成合力。（5）定期召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布救援進(jìn)展情況。1.1.35二級(jí)響應(yīng)流程（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部。（2）應(yīng)急指揮部組織召開(kāi)緊急會(huì)議，明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別、任務(wù)分工和救援措施。（3）啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)，組織相關(guān)單位開(kāi)展救援工作。（4）加強(qiáng)與上級(jí)部門、相鄰單位、社會(huì)救援力量的溝通與協(xié)調(diào)。（5）及時(shí)發(fā)布救援信息。1.1.36三級(jí)響應(yīng)流程（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部。（2）應(yīng)急指揮部組織召開(kāi)緊急會(huì)議，明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別、任務(wù)分工和救援措施。（3）啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)，組織相關(guān)單位開(kāi)展救援工作。（4）加強(qiáng)與上級(jí)部門、相鄰單位、社會(huì)救援力量的溝通與協(xié)調(diào)。（5）適時(shí)發(fā)布救援信息。1.1.37四級(jí)響應(yīng)流程（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部。（2）應(yīng)急指揮部組織召開(kāi)緊急會(huì)議，明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別、任務(wù)分工和救援措施。（3）啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)，組織相關(guān)單位開(kāi)展救援工作。（4）加強(qiáng)與上級(jí)部門、相鄰單位、社會(huì)救援力量的溝通與協(xié)調(diào)。（5）適時(shí)發(fā)布救援信息。第五章現(xiàn)場(chǎng)救援與處置第一節(jié)現(xiàn)場(chǎng)救援組織1.1.38救援組織架構(gòu)（1）成立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援工作的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。（2）設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援小組，包括醫(yī)療救治組、消防救護(hù)組、物資保障組、信息與協(xié)調(diào)組等。1.1.39救援組織職責(zé)（1）醫(yī)療救治組：負(fù)責(zé)對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治，及時(shí)將重傷員轉(zhuǎn)送至醫(yī)院救治。（2）消防救護(hù)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)撲救、人員疏散和現(xiàn)場(chǎng)安全。（3）物資保障組：負(fù)責(zé)救援設(shè)備的調(diào)配、運(yùn)送和保障。（4）信息與協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)收集、整理、上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)救援信息，協(xié)調(diào)各救援小組之間的工作。第二節(jié)救援設(shè)備與物資準(zhǔn)備1.1.40救援設(shè)備（1）救護(hù)車輛：保證救護(hù)車輛數(shù)量充足，功能良好，隨時(shí)待命。（2）急救器材：包括急救包、急救箱、呼吸機(jī)、除顫儀等。（3）通信設(shè)備：保證現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部與各救援小組之間的通信暢通。（4）防護(hù)設(shè)備：包括防護(hù)服、防毒面具、手套等。1.1.41物資準(zhǔn)備（1）藥品：準(zhǔn)備常用的急救藥品，如止痛藥、抗生素、消毒劑等。（2）醫(yī)療器材：包括紗布、繃帶、注射器、導(dǎo)尿管等。（3）生活物資：包括食品、飲水、衣物、帳篷等。第三節(jié)現(xiàn)場(chǎng)處置措施1.1.42現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估（1）迅速評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，了解類型、規(guī)模、影響范圍等。（2）評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)安全隱患，保證救援人員安全。1.1.43現(xiàn)場(chǎng)救治（1）對(duì)傷員進(jìn)行快速分類，優(yōu)先救治重傷員。（2）對(duì)傷員進(jìn)行初步救治，包括止血、包扎、固定等。（3）及時(shí)將重傷員轉(zhuǎn)送至醫(yī)院救治。1.1.44現(xiàn)場(chǎng)疏散（1）迅速組織人員疏散，保證人員安全。（2）設(shè)立臨時(shí)疏散點(diǎn)，為疏散人員提供基本保障。（3）協(xié)助部門開(kāi)展疏散工作。1.1.45現(xiàn)場(chǎng)安全（1）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)警戒，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。（2）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患進(jìn)行排查，保證救援人員安全。（3）配合部門開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)清理和恢復(fù)工作。第六章傷員救治與轉(zhuǎn)運(yùn)第一節(jié)傷員分類與救治原則1.1.46傷員分類（1）傷情分類：根據(jù)傷情嚴(yán)重程度，將傷員分為重傷、中度傷、輕傷三類。（2）傷員狀態(tài)分類：根據(jù)傷員意識(shí)、生命體征等狀況，將傷員分為清醒、昏迷、休克等類別。1.1.47救治原則（1）優(yōu)先救治原則：優(yōu)先救治重傷員，同時(shí)兼顧中度傷員，輕傷員可在保證重傷員救治的前提下進(jìn)行救治。（2）快速評(píng)估原則：對(duì)傷員進(jìn)行快速評(píng)估，確定傷情嚴(yán)重程度，為救治提供依據(jù)。（3）救治與轉(zhuǎn)運(yùn)相結(jié)合原則：在救治過(guò)程中，根據(jù)傷情和救治條件，適時(shí)安排傷員轉(zhuǎn)運(yùn)。（4）個(gè)體化救治原則：根據(jù)傷員的年齡、性別、傷情等因素，制定個(gè)體化的救治方案。第二節(jié)傷員轉(zhuǎn)運(yùn)流程1.1.48傷員評(píng)估（1）評(píng)估傷員生命體征：包括呼吸、心跳、血壓、意識(shí)等。（2）評(píng)估傷情：觀察傷口、出血、骨折等情況。（3）評(píng)估傷員合并癥：如內(nèi)臟損傷、休克等。1.1.49傷員轉(zhuǎn)運(yùn)準(zhǔn)備（1）準(zhǔn)備轉(zhuǎn)運(yùn)工具：如救護(hù)車、擔(dān)架、輪椅等。（2）準(zhǔn)備醫(yī)療設(shè)備：如急救包、吸氧設(shè)備、監(jiān)護(hù)設(shè)備等。（3）準(zhǔn)備醫(yī)護(hù)人員：保證醫(yī)護(hù)人員數(shù)量、專業(yè)能力與傷員需求相匹配。1.1.50傷員轉(zhuǎn)運(yùn)（1）保持傷員平穩(wěn)：在轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中，保證傷員身體平穩(wěn)，避免二次損傷。（2）密切觀察傷員狀況：在轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)傷員生命體征，及時(shí)發(fā)覺(jué)并處理異常情況。（3）保持通訊暢通：與救治醫(yī)院保持通訊聯(lián)系，保證傷員信息準(zhǔn)確無(wú)誤。1.1.51傷員接收（1）接收傷員：救治醫(yī)院接收傷員，保證救治工作的順利進(jìn)行。（2）交接傷員信息：向救治醫(yī)院交接傷員相關(guān)信息，包括傷情、救治經(jīng)過(guò)等。（3）跟蹤傷員救治：關(guān)注傷員救治情況，為后續(xù)救治工作提供支持。第三節(jié)傷員救治與轉(zhuǎn)運(yùn)協(xié)調(diào)1.1.52協(xié)調(diào)原則（1）傷員利益最大化原則：保證傷員得到及時(shí)、有效的救治。（2）資源合理配置原則：充分利用醫(yī)療資源，提高救治效率。（3）信息共享原則：各相關(guān)部門之間實(shí)現(xiàn)信息共享，保證救治與轉(zhuǎn)運(yùn)工作的順利進(jìn)行。1.1.53協(xié)調(diào)內(nèi)容（1）傷員救治協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)救治醫(yī)院、醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備等資源，保證傷員得到及時(shí)救治。（2）傷員轉(zhuǎn)運(yùn)協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)救護(hù)車、擔(dān)架、醫(yī)護(hù)人員等資源，保證傷員安全、快速轉(zhuǎn)運(yùn)。（3）信息溝通協(xié)調(diào)：加強(qiáng)與救治醫(yī)院、部門、社會(huì)力量等的信息溝通，保證救治與轉(zhuǎn)運(yùn)工作的順利進(jìn)行。1.1.54協(xié)調(diào)機(jī)制（1）建立救治與轉(zhuǎn)運(yùn)協(xié)調(diào)小組：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救治與轉(zhuǎn)運(yùn)工作。（2）建立信息溝通渠道：利用電話、網(wǎng)絡(luò)等手段，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)信息溝通。（3）建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制：針對(duì)突發(fā)情況，迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，保證救治與轉(zhuǎn)運(yùn)工作高效進(jìn)行。第七章信息報(bào)告與溝通第一節(jié)信息報(bào)告流程1.1.55信息報(bào)告原則（1）及時(shí)性原則：在發(fā)覺(jué)緊急情況或突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告。（2）準(zhǔn)確性原則：報(bào)告信息應(yīng)保證準(zhǔn)確無(wú)誤，避免因誤報(bào)導(dǎo)致決策失誤。（3）完整性原則：報(bào)告信息應(yīng)涵蓋事件的基本情況、發(fā)展趨勢(shì)、可能影響等要素。1.1.56信息報(bào)告流程（1）初步報(bào)告：發(fā)覺(jué)緊急情況或突發(fā)事件時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)立即向直接上級(jí)報(bào)告，并簡(jiǎn)要說(shuō)明事件情況。（2）詳細(xì)報(bào)告：根據(jù)上級(jí)要求，當(dāng)事人應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)提供詳細(xì)報(bào)告，包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、涉及人員、傷亡情況、已采取的措施等。（3）進(jìn)展報(bào)告：在事件處理過(guò)程中，當(dāng)事人應(yīng)定期向上級(jí)報(bào)告事件進(jìn)展情況，包括已采取的措施、效果、存在問(wèn)題等。（4）終結(jié)報(bào)告：事件處理結(jié)束后，當(dāng)事人應(yīng)提交終結(jié)報(bào)告，總結(jié)事件處理過(guò)程、效果及教訓(xùn)。第二節(jié)信息溝通機(jī)制1.1.57內(nèi)部信息溝通（1）建立信息溝通渠道：通過(guò)會(huì)議、電話、群等方式，保證內(nèi)部信息暢通。（2）明確信息溝通責(zé)任人：各科室、部門應(yīng)指定信息溝通責(zé)任人，負(fù)責(zé)收集、傳遞和報(bào)告相關(guān)信息。（3）定期召開(kāi)信息溝通會(huì)議：各部門應(yīng)定期召開(kāi)信息溝通會(huì)議，共享信息資源，提高決策效率。1.1.58外部信息溝通（1）與部門溝通：及時(shí)向部門報(bào)告事件情況，爭(zhēng)取政策支持。（2）與媒體溝通：在保證信息安全的前提下，加強(qiáng)與媒體的溝通，正確引導(dǎo)輿論。（3）與其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)溝通：在必要時(shí)，與其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立信息共享機(jī)制，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。第三節(jié)信息報(bào)告內(nèi)容與要求1.1.59信息報(bào)告內(nèi)容（1）事件基本情況：包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員、傷亡情況等。（2）事件原因：分析事件發(fā)生的原因，為預(yù)防類似事件提供參考。（3）已采取的措施：報(bào)告已采取的救援措施、治療效果等。（4）事件發(fā)展趨勢(shì)：預(yù)測(cè)事件可能的發(fā)展趨勢(shì)，為決策提供依據(jù)。（5）事件處理結(jié)果：報(bào)告事件處理結(jié)果，包括傷亡人員救治情況、善后處理等。1.1.60信息報(bào)告要求（1）報(bào)告內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得故意隱瞞或歪曲事實(shí)。（2）報(bào)告方式規(guī)范、及時(shí)，保證信息暢通。（3）報(bào)告人應(yīng)對(duì)報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。（4）報(bào)告過(guò)程中，如涉及敏感信息，應(yīng)做好保密工作。第八章應(yīng)急資源保障第一節(jié)人力資源保障1.1.61人員配置（1）醫(yī)院應(yīng)設(shè)立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急資源的調(diào)配和指揮。（2）根據(jù)應(yīng)急任務(wù)需求，合理配置醫(yī)療、護(hù)理、后勤等各部門人員，保證應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展。1.1.62人員培訓(xùn)（1）定期組織應(yīng)急救援相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，提高醫(yī)護(hù)人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。（2）強(qiáng)化急救技能培訓(xùn)，保證醫(yī)護(hù)人員在緊急情況下能夠迅速、有效地開(kāi)展救治工作。1.1.63人員調(diào)度（1）制定應(yīng)急救援人員調(diào)度方案，明確人員職責(zé)和任務(wù)。（2）在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整人員配置，保證應(yīng)急救援工作的有序進(jìn)行。第二節(jié)物資設(shè)備保障1.1.64物資儲(chǔ)備（1）醫(yī)院應(yīng)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，明確儲(chǔ)備品種、數(shù)量、存放地點(diǎn)等。（2）儲(chǔ)備物資包括但不限于醫(yī)療設(shè)備、藥品、防護(hù)用品、生活用品等。1.1.65設(shè)備維護(hù)（1）定期對(duì)應(yīng)急救援設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，保證設(shè)備功能良好。（2）在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，及時(shí)檢查、調(diào)試設(shè)備，保證設(shè)備正常運(yùn)行。1.1.66物資調(diào)度（1）制定應(yīng)急物資調(diào)度方案，明確調(diào)度流程、責(zé)任人等。（2）在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整物資配置，保證應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展。第三節(jié)資金保障1.1.67資金來(lái)源（1）醫(yī)院應(yīng)設(shè)立應(yīng)急資金，用于應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)的各項(xiàng)支出。（2）積極爭(zhēng)取及相關(guān)部門的資金支持，保證應(yīng)急資金的充足。1.1.68資金使用（1）制定應(yīng)急資金使用管理制度，明確資金使用范圍、審批流程等。（2）在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，合理使用應(yīng)急資金，保證應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展。1.1.69資金監(jiān)管（1）加強(qiáng)應(yīng)急資金監(jiān)管，保證資金安全、合規(guī)使用。（2）定期對(duì)應(yīng)急資金使用情況進(jìn)行審計(jì)，發(fā)覺(jué)問(wèn)題及時(shí)整改。第九章應(yīng)急演練與培訓(xùn)第一節(jié)演練計(jì)劃與實(shí)施1.1.70目的為保證醫(yī)院應(yīng)急救援預(yù)案的有效性和實(shí)用性，提高醫(yī)護(hù)人員應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，本節(jié)明確了應(yīng)急演練的計(jì)劃與實(shí)施流程。1.1.71演練計(jì)劃（1）演練周期：根據(jù)實(shí)際情況，每年至少組織一次全院性應(yīng)急演練，各部門可根據(jù)自身特點(diǎn)，定期組織針對(duì)性的應(yīng)急演練。（2）演練內(nèi)容：包括公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害、火災(zāi)、停電等可能導(dǎo)致醫(yī)院運(yùn)營(yíng)中斷的突發(fā)事件。（3）演練形式：采取桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練和綜合演練等多種形式。（4）演練組織：由醫(yī)院應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織，各部門協(xié)同配合。1.1.72演練實(shí)施（1）演練前準(zhǔn)備：明確演練目的、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)等，通知參演人員，保證參演人員了解演練任務(wù)。（2）演練過(guò)程：按照預(yù)案要求，各部門密切配合，保證演練順利進(jìn)行。（3）演練結(jié)束：對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行總結(jié)，收集參演人員反饋意見(jiàn)。第二節(jié)演練評(píng)估與總結(jié)1.1.73評(píng)估目的通過(guò)演練評(píng)估，了解演練效果，發(fā)覺(jué)問(wèn)題，為完善應(yīng)急預(yù)案提供依據(jù)。1.1.74評(píng)估內(nèi)容（1）演練組織是否嚴(yán)密，參演人員是否到位。（2）演練過(guò)程是否按照預(yù)案執(zhí)行，各部門配合是否默契。（3）演練中出現(xiàn)的問(wèn)題及解決方案。（4）演練效果評(píng)估。1.1.75評(píng)估方法（1）演練結(jié)束后，組織參演人員填寫演練評(píng)估表。（2）對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行錄像，分析演練中的不足。（3）召開(kāi)演練總結(jié)會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定改進(jìn)措施。1.1.76總結(jié)報(bào)告（1）撰寫演練總結(jié)報(bào)告，內(nèi)容包括演練背景、過(guò)程、評(píng)估結(jié)果及改進(jìn)措施。（2）將總結(jié)報(bào)告提交給醫(yī)院應(yīng)急指揮部，為完善應(yīng)急預(yù)案提供參考。第三節(jié)培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施1.1.77培訓(xùn)目的通過(guò)對(duì)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，提高其應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，保證醫(yī)院應(yīng)急救援預(yù)案的有效執(zhí)行。1.1.78培訓(xùn)計(jì)劃（1）培訓(xùn)周期：根據(jù)實(shí)際情況，每年至少組織一次全院性應(yīng)急培訓(xùn)，各部門可根據(jù)自身特點(diǎn)，定期組織針對(duì)性的應(yīng)急培訓(xùn)。（2）培訓(xùn)內(nèi)容：包括公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)、自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)、火災(zāi)應(yīng)對(duì)、停電應(yīng)對(duì)等。（3）培訓(xùn)形式：采取理論授課、實(shí)戰(zhàn)演練、操作演示等多種形式。（4）培訓(xùn)組織：由醫(yī)院應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織，各部門協(xié)同配合。1.1.79培訓(xùn)實(shí)施（1）培訓(xùn)前準(zhǔn)備：明確培訓(xùn)目的、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)等，通知參訓(xùn)人員，保證參訓(xùn)人員了解培訓(xùn)任務(wù)。（2）培訓(xùn)過(guò)程：按照培訓(xùn)計(jì)劃，組織參訓(xùn)人員進(jìn)行理論學(xué)習(xí)和實(shí)戰(zhàn)演練。（3）培訓(xùn)結(jié)束：對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，收集參訓(xùn)人員反饋意見(jiàn)。（4）培訓(xùn)成果應(yīng)用：將培訓(xùn)成果應(yīng)用于實(shí)際工作中，提高醫(yī)護(hù)人員應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。第十章應(yīng)急預(yù)案的修訂與