PAGE杭政儲出[2007]73號B-03-1地塊商業(yè)金融用房建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書(簡本)二○一一年十一月目錄TOC\o"1-3"\h\z1總則 12周圍環(huán)境概況 23項(xiàng)目概況 34工程分析 65環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價 76環(huán)境影響預(yù)測與評價 87污染防治對策 148公眾參與 159審批原則符合性分析 1610結(jié)論與建議 191總則1.1項(xiàng)目由來根據(jù)杭州市發(fā)展和改革委員會準(zhǔn)予變更行政許可（項(xiàng)目核準(zhǔn)）決定書（杭發(fā)改外經(jīng)核變[2009]5號）以及杭州市規(guī)劃局建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件，同意杭州遠(yuǎn)洋運(yùn)河商務(wù)開發(fā)有限公司在大關(guān)路與規(guī)劃金華路交叉口的東北側(cè)區(qū)域新建商業(yè)金融用房，項(xiàng)目總投資為4997萬美元。地塊東北側(cè)為B-03-2地塊，東南側(cè)為大關(guān)路，西南側(cè)為規(guī)劃金華路，西北側(cè)為B-02地塊。該項(xiàng)目（B-03-1地塊）主要規(guī)劃指標(biāo)：用地面積約10900m2，總建筑面積116210m2，其中地上建筑面積為87210m2，包括商業(yè)辦公用房面積86913m2，配套用房面積297m2；地下建筑面積為29000m2，主要為自行車庫、停車庫和設(shè)備用房。根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院第253號令《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》有關(guān)文件精神和規(guī)定，該建設(shè)項(xiàng)目必須執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。受杭州遠(yuǎn)洋運(yùn)河商務(wù)開發(fā)有限公司的委托，杭州市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院在現(xiàn)場踏勘、監(jiān)測的基礎(chǔ)上，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及環(huán)評技術(shù)導(dǎo)則編制了《杭政儲出[2007]73號B-03-1地塊商業(yè)金融用房建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書》。1.2環(huán)境保護(hù)對象根據(jù)現(xiàn)場踏勘結(jié)果，項(xiàng)目主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)見表1-1。表1-1主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)情況序號環(huán)境保護(hù)目標(biāo)名稱方位與本項(xiàng)目紅線最近距離規(guī)模敏感性描述1遠(yuǎn)洋公館北85m900余戶敏感2京杭大運(yùn)河西430m寬約60m敏感2周圍環(huán)境概況杭政儲出[2007]73號B-03-1地塊商業(yè)金融用房建設(shè)項(xiàng)目擬建址位于拱墅區(qū)大關(guān)路與規(guī)劃金華路交叉口的東北側(cè)。地塊東北側(cè)為B-03-2地塊，東南側(cè)為大關(guān)路，西南側(cè)為規(guī)劃金華路，西北側(cè)為B-02地塊。地塊現(xiàn)狀為空地。該地塊規(guī)劃用地面積約10900m2，地理位置圖見附圖1，地塊現(xiàn)狀圖見附圖2，所在區(qū)域詳規(guī)圖見附圖3。地塊周邊用地現(xiàn)狀及規(guī)劃情況見表2-1。表2-1地塊周邊用地現(xiàn)狀及規(guī)劃情況方位距離現(xiàn)狀情況規(guī)劃用地情況東南緊鄰大關(guān)路城市主干道50m空地C2商業(yè)金融用地50m杭州現(xiàn)代汽車維修培訓(xùn)學(xué)校U21公共交通用地85m杭州偉欣汽車修理廠C2商業(yè)金融用地西南緊鄰空地規(guī)劃金華路28m空地C2商業(yè)金融用地西北緊鄰空地B-02地塊，C2商業(yè)金融用地30~70m空地規(guī)劃支路45-85m空地S2廣場用地85m遠(yuǎn)洋公館（在建）R21居住用地東北緊鄰空地B-03-1地塊，C2商業(yè)金融用地3項(xiàng)目概況3.1建設(shè)規(guī)模杭政儲出[2007]73號B-03-1地塊商業(yè)金融用房建設(shè)項(xiàng)目用地面積為10900m2，用地范圍內(nèi)設(shè)置1幢31層建筑；同時設(shè)置3層地下室，主要用作機(jī)動車及非機(jī)動車停車庫、配套設(shè)備用房等。總建筑面積116210m2，其中地上建筑面積為87210m2，包括商業(yè)辦公用房面積86913m2，配套用房面積297m2；地下建筑面積為29000m2。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見表3-1。表3-1項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號項(xiàng)目名稱單位數(shù)值備注1總用地面積m2109002總建筑面積m21162103地上建筑面積m287210計入容積率其中商業(yè)用房m2638辦公用房m286275物業(yè)管理用房m2262位于一層消控室m235避難區(qū)m2500不計入容積率4地下建筑面積m229000不計入容積率5建筑占地面積m228836建筑密度/26.457容積率/8.008綠地率%20.09綠地面積m2218010機(jī)動車停車數(shù)輛390其中地下停車位輛358地面停車位輛3211地下非機(jī)動車車位輛280432功能布局3.2.1總體布局及建筑內(nèi)部功能杭政儲出[2007]73號B-03-1地塊商業(yè)金融用房建設(shè)項(xiàng)目共設(shè)計1幢31層主樓，建筑內(nèi)部主要為辦公、少量商業(yè)及配套用房等；并地下室有相配套的設(shè)備用房、機(jī)動車地下停車庫等。地塊主入口（消防應(yīng)急入口）設(shè)置在地塊西側(cè)規(guī)劃金華路上；地下車庫配套設(shè)置1個出入口，布置在地塊西側(cè)廠界附近（主樓西側(cè)）。建設(shè)項(xiàng)目主要部分功能見表3-2和附圖5。表3-2項(xiàng)目各建筑主要部分功能建筑單體總層數(shù)樓層功能設(shè)置主樓地上主樓31層，建筑高度為129.85m地上1層商業(yè)用房、咖啡吧、辦公大堂、電梯廳、空調(diào)機(jī)房地上2-12層辦公用房、電梯廳地上13-15層辦公用房、會議室、電梯廳地上16層辦公用房、電梯廳、部分避難區(qū)、設(shè)備房地上17-31層辦公用房、電梯廳地下室地下3層，高度10.2m（不含夾層）地下3層工具間、制冷機(jī)房、排風(fēng)機(jī)房、進(jìn)風(fēng)機(jī)房、機(jī)動車庫、電梯廳地下2層物業(yè)用房、生活泵房、排風(fēng)機(jī)房、進(jìn)風(fēng)機(jī)房、機(jī)動車庫、電梯廳地下1層商業(yè)用房、職工餐廳、變電房、柴油發(fā)電機(jī)房、消控室、消防泵房、熱交換機(jī)房、排風(fēng)機(jī)房、進(jìn)風(fēng)機(jī)房、機(jī)動車庫、電梯廳、地下夾層自行車庫、電梯廳3.2.2交通組織及停車項(xiàng)目南側(cè)臨近大關(guān)路，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件要求，機(jī)動車出入口不得設(shè)置在大關(guān)路上，因此地塊主入口設(shè)置在地塊西側(cè)規(guī)劃金華路；同時地下車庫配套設(shè)置1個出入口，布置在地塊西側(cè)廠界附近（主樓西側(cè)）；2個地下自行車庫出入口均設(shè)置在主樓東側(cè)。項(xiàng)目設(shè)地下停車位358個、地面停車位32個，地面停車位主要設(shè)置在地塊的東南側(cè)區(qū)域（即靠大關(guān)路一側(cè)），同時在主入口附近也設(shè)置有少量地面停車位；另配套設(shè)置2個裝卸車位在地塊北側(cè)區(qū)域（靠B-02地塊）。項(xiàng)目配套設(shè)置自行車位2804個，地下自行車庫設(shè)置在地下夾層及地下1層區(qū)域。33公用工程（1）給水該項(xiàng)目給水水源取自市政自來水管。地塊生活給水分區(qū)供水，地下層～3層由自來水直供；3層以上采用變頻給水設(shè)備供水。生活泵房設(shè)置在地下二層。項(xiàng)目用水包括商業(yè)辦公用房生活用水及綠化用水等，估算本地塊的日用水量為353.4t/d（9.2萬t/a）（2）排水室內(nèi)外均采用雨、污、廢分流制；雨水收集后排放北側(cè)規(guī)劃支路市政雨水管；廁所污水經(jīng)化糞池處理后匯同其他污水一并排放西側(cè)規(guī)劃金華路市政污水管。（3）供電本項(xiàng)目采用兩路獨(dú)立的10kV電源供電，擬設(shè)10KV開閉所一處，開閉所設(shè)置在B-02地塊地下一層。項(xiàng)目配套設(shè)置2個變配電所，其中在地塊西南側(cè)地下一層內(nèi)設(shè)置一處配變電所，內(nèi)設(shè)4臺1600kVA的變壓器，另在16層設(shè)備層設(shè)一處配變電所，內(nèi)設(shè)2臺1600kVA的變壓器。（4）暖通地塊內(nèi)建筑配套設(shè)置集中中央空調(diào)系統(tǒng)，考慮采用電制冷水冷系統(tǒng)，3臺750RT離心式冷水機(jī)組設(shè)置在地下3層的制冷機(jī)房內(nèi)，3臺600t/h、2臺130t/h冷卻塔設(shè)在建筑樓頂西側(cè)區(qū)域，同時配套3臺2.093Mw真空熱水鍋爐?？照{(diào)系統(tǒng)冷源采用的能源為電，熱源采用的能源為天然氣。地下汽車庫設(shè)置機(jī)械排風(fēng)和機(jī)械送風(fēng)系統(tǒng)，換氣次數(shù)按不小于6次/小時設(shè)計，排風(fēng)通過土建豎井排至屋面；地下自行車庫設(shè)置機(jī)械排風(fēng)和機(jī)械送風(fēng)系統(tǒng)，換氣次數(shù)按不小于3次/小時設(shè)計；變配電房設(shè)置機(jī)械排風(fēng)和機(jī)械送風(fēng)系統(tǒng)，換氣次數(shù)按排除余熱設(shè)計；冷凍機(jī)房設(shè)置機(jī)械排風(fēng)和機(jī)械送風(fēng)系統(tǒng)，換氣次數(shù)按不小于6次/小時設(shè)計；鍋爐房設(shè)置機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，換氣次數(shù)按不小于6次/小時（平時）和12次/小時（事故）設(shè)計，并按防爆安全要求采用防爆通風(fēng)設(shè)備和設(shè)置事故通風(fēng)開關(guān)；所有衛(wèi)生間設(shè)置機(jī)械排風(fēng)系統(tǒng)，換氣次數(shù)按不小于10次/小時設(shè)計。（5）燃料該項(xiàng)目燃料采用天然氣，目前所有管道設(shè)施建設(shè)均按天然氣有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求設(shè)計。根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計方案中的相關(guān)內(nèi)容，該項(xiàng)目配套3臺2.093Mw真空熱水鍋爐，天然氣小時耗量約為650Nm3/h，以年使用時間約4800小時計，配套燃?xì)忮仩t年耗用天然氣約312萬m3/a。3.4主要設(shè)備項(xiàng)目配套的各設(shè)備房位置及設(shè)備數(shù)量見報告書表3-6。4工程分析該項(xiàng)目建成投入使用后，污染物產(chǎn)生量及排放量情況見表4-1。表4-1污染物產(chǎn)生量及排放量匯總表汽車尾氣CO6.256.25HC1.341.34NOX0.180.18鍋爐燃料廢氣煙塵0.50.5SO230.030.0NO26.06.0油煙廢氣140215環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價5.1水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價本項(xiàng)目擬建地塊周邊水體為京杭運(yùn)河（西側(cè)約430m），根據(jù)《浙江省水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃分方案》，運(yùn)河（壩子橋~拱宸橋）水質(zhì)執(zhí)行GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅳ類水體標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)評單位引用杭州市環(huán)境監(jiān)測中心站于2010年對京杭運(yùn)河拱宸橋斷面水質(zhì)的監(jiān)測數(shù)據(jù)。由監(jiān)測結(jié)果可知，京杭運(yùn)河拱宸橋斷面水質(zhì)pH、高錳酸鹽指數(shù)和石油類指標(biāo)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)限值，其余指標(biāo)均超標(biāo)。5.2大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價為了解項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀，本評價引用杭州市環(huán)境監(jiān)測中心站在和睦小學(xué)常規(guī)監(jiān)測點(diǎn)的監(jiān)測數(shù)據(jù)，監(jiān)測時間為2010.1.4～1.10。由監(jiān)測結(jié)果可知，和睦小學(xué)監(jiān)測點(diǎn)各監(jiān)測指標(biāo)日均濃度除PM10有部分監(jiān)測出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象外，其余均達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級標(biāo)準(zhǔn)，PM10超標(biāo)主要是項(xiàng)目所在區(qū)域開發(fā)建設(shè)所致，項(xiàng)目所在區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量一般。5.3聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價為了解項(xiàng)目擬建址周圍環(huán)境現(xiàn)狀，評價單位委托杭州市環(huán)境檢測公司對項(xiàng)目擬建地塊的環(huán)境噪聲進(jìn)行了監(jiān)測，監(jiān)測時間為2011年1月24日，監(jiān)測方法按《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)附錄中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，具體監(jiān)測點(diǎn)位設(shè)置見監(jiān)測報告附圖。由監(jiān)測結(jié)果可知，區(qū)塊周邊各測點(diǎn)中，南廠界監(jiān)測點(diǎn)晝夜間噪聲達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中4a類標(biāo)準(zhǔn)的限值要求；其余廠界噪聲達(dá)到3類標(biāo)準(zhǔn)的限值要求。5.4擬建區(qū)塊現(xiàn)有污染源分析根據(jù)現(xiàn)場踏勘，項(xiàng)目地塊內(nèi)為空地。根據(jù)對地塊現(xiàn)狀及歷史使用情況調(diào)查，地塊原用地功能為居住用地及農(nóng)業(yè)用地，地塊內(nèi)部產(chǎn)生的污染主要為生活及農(nóng)業(yè)污染源，地塊內(nèi)產(chǎn)生的污染不會對土壤產(chǎn)生滯留污染，因此可以排除本地塊受重金屬及有機(jī)物復(fù)合污染的可能性。6環(huán)境影響預(yù)測與評價6.1水環(huán)境影響分析該項(xiàng)目廢水排放主要包括辦公商業(yè)用房等產(chǎn)生的生活污水，年總排放廢水7.9萬t/a（約302.7t/d）。該項(xiàng)目建成后排水實(shí)行室內(nèi)清污分流，室外雨污水分流，廁所污水經(jīng)化糞池處理、餐廳含油污水經(jīng)隔油池處理后匯同其他生活污水集中收集后排入西側(cè)規(guī)劃金華路市政污水管網(wǎng)，納入七格污水處理廠，經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排放；地面、屋面雨水經(jīng)收集系統(tǒng)后有組織直接排入西側(cè)規(guī)劃金華路市政雨水管網(wǎng)。廢水排放均達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）三級標(biāo)準(zhǔn)和《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ3082-1999）中的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。目前地塊西側(cè)的規(guī)劃金華路及北側(cè)規(guī)劃支路正處于工程規(guī)劃許可證辦理階段，預(yù)計完工時間為2013年底，待本項(xiàng)目投入使用時，金華路已建成投入使用，并配套鋪設(shè)雨污水管網(wǎng)，因此本項(xiàng)目污水納管銜接在時間和空間上是可行的。項(xiàng)目產(chǎn)生的生活污水可納入西側(cè)規(guī)劃金華路的市政污水管網(wǎng)，對周圍地表水環(huán)境無影響。6.2大氣環(huán)境影響分析（1）汽車尾氣高峰期各排氣筒排放口汽車尾氣HC、NOX污染物排放速率分別為HC0.64kg/h、NOX0.09kg/h，排放濃度分別為HC2.72mg/m3、NOX0.36mg/m3，均能滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）二級標(biāo)準(zhǔn)中非甲烷總烴、NOX相應(yīng)的最高允許排放速率及最高允許排放濃度的限值要求。根據(jù)HJ2.2-2008《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則——大氣環(huán)境》要求，應(yīng)用估算模式計算最大落地濃度及出現(xiàn)距離。經(jīng)估算模式計算，該項(xiàng)目地下車庫廢氣有組織排放最大落地濃度出現(xiàn)距離在下風(fēng)向752m處，最大落地濃度分別為CO2.88μg/m3、HC0.62μg/m3，NO20.05μg/m3，最大地面濃度占標(biāo)率分別為0.029%、0.031%、0.021%，對區(qū)域大氣環(huán)境中CO、HC和NOx濃度的貢獻(xiàn)值很小，區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量可以維持現(xiàn)狀不變。經(jīng)上述影響分析及預(yù)測結(jié)果可知，地下車庫排放的廢氣經(jīng)高架點(diǎn)源排放擴(kuò)散后對地面的影響較小。（2）其他廢氣1、鍋爐廢氣該項(xiàng)目燃料采用天然氣作為燃料，根據(jù)工程分析，小時耗用天然氣650m3/h，年耗用天然氣312萬m3/a。燃料廢氣通過項(xiàng)目主樓31層屋頂高空排放。主要污染物排放情況為廢氣3213.6萬m3/a，煙塵0.5t/a、SO230.0kg/a、NO26.0t/a，排放濃度分別為煙塵15.5mg/m3、SO20.9mg/m3、NO2186mg/m3，廢氣排放濃度均相應(yīng)達(dá)到GB13271-2001《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》二類區(qū)Ⅱ時段的燃?xì)忮仩t標(biāo)準(zhǔn)要求。由于鍋爐采用燃?xì)鉃槿剂希廴疚锪枯^小，高空排放后對周圍大氣環(huán)境及敏感點(diǎn)不會造成超標(biāo)影響。2、廚房燃料廢氣項(xiàng)目廚房燃料廢氣污染物產(chǎn)生量較小，排放濃度較低，經(jīng)排煙道引至A樓主樓屋頂高空排放，不會對周圍大氣環(huán)境及敏感點(diǎn)造成超標(biāo)影響。3、油煙廢氣該項(xiàng)目員工餐廳廚房設(shè)置灶頭數(shù)為8個，每天可提供約2000人次就餐，該餐廳屬大型飲食業(yè)單位，根據(jù)GB18483-2001《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（試行），必須經(jīng)油煙凈化效率85%以上，總排風(fēng)量大于16000m3/h的油煙凈化設(shè)備處理，經(jīng)處理后其油煙排放量為21kg/a（21.2g/h），排放濃度為1.33mg/m3，達(dá)到《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》限值要求。項(xiàng)目在主樓設(shè)置專用的油煙井，經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后的餐廳廚房的油煙廢氣和燃料燃燒廢氣一起由專用煙道引出主樓31層屋頂，集中高空排放，對周圍環(huán)境及項(xiàng)目本身辦公用房影響不大。項(xiàng)目建成后應(yīng)對油煙凈化處理設(shè)施應(yīng)定期清洗和檢修維護(hù)，保證油煙設(shè)備的正常運(yùn)行和凈化效率，并應(yīng)由環(huán)保部門定期監(jiān)測，以確保其油煙去除效率和油煙氣達(dá)標(biāo)排放。項(xiàng)目餐飲區(qū)域設(shè)置在地下1層，與周邊敏感點(diǎn)距離較遠(yuǎn)，同時油煙廢氣經(jīng)凈化處理達(dá)標(biāo)后經(jīng)專用煙道至主樓31層屋頂高空排放，餐飲區(qū)域的選址、平面布置等均符合《飲食業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》(HJ554-2010)的相關(guān)要求，同時也符合《杭州市服務(wù)行業(yè)環(huán)境保護(hù)管理辦法》。6.3聲環(huán)境影響分析6.3.1地下車庫出入口車輛噪聲影響分析由預(yù)測結(jié)果可知，地下車庫出入口噪聲對最近的西、南廠界影響值能滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》中3類標(biāo)準(zhǔn)要求。北側(cè)遠(yuǎn)洋公館敏感點(diǎn)離本項(xiàng)目地下車庫出入庫較遠(yuǎn)，且間隔B-02地塊建筑，因此，建項(xiàng)目地下車庫出入口噪聲不會對周圍敏感點(diǎn)產(chǎn)生超標(biāo)影響。為進(jìn)一步減輕地下車庫出入口對本項(xiàng)目內(nèi)部建筑的影響，要求車庫出入口采用低噪聲坡道。6.3.2固定設(shè)備噪聲影響分析環(huán)評主要預(yù)測項(xiàng)目地上設(shè)備中各建筑主樓屋頂?shù)睦鋮s塔、地面鍋爐泄爆口等設(shè)備噪聲對廠界及敏感點(diǎn)的影響。由預(yù)測結(jié)果可知，項(xiàng)目建成后，固定設(shè)備噪聲對廠界噪聲貢獻(xiàn)值晝間為41.2-51.0dB，均能達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》中的3類晝間標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目晝間設(shè)備噪聲對北面遠(yuǎn)洋公館住宅各樓層預(yù)測值均能達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》3類區(qū)晝間標(biāo)準(zhǔn)。由預(yù)測結(jié)果可知，本項(xiàng)目設(shè)備噪聲夜間對北側(cè)敏感點(diǎn)遠(yuǎn)洋公館高層住宅影響值偏大，要求建設(shè)單位對樓頂?shù)睦鋮s塔機(jī)組北側(cè)設(shè)置隔聲屏障，并做好設(shè)備景觀處理，以進(jìn)一步減輕設(shè)備噪聲對北側(cè)敏感點(diǎn)夜間的影響。6.3.3裝卸噪聲影響分析項(xiàng)目北側(cè)區(qū)域配套設(shè)置2個裝卸車位，由類比監(jiān)測可知，物流汽車運(yùn)輸及裝卸噪聲值為60～70dB之間，瞬時噪聲可達(dá)75~80dB左右。由于裝卸車位與北側(cè)敏感點(diǎn)遠(yuǎn)洋公館的最近距離為85m，距離較遠(yuǎn)，物流裝卸產(chǎn)生的噪聲不會對其產(chǎn)生不利影響。建議物業(yè)管理部門加強(qiáng)進(jìn)出車輛的管理和文明作業(yè)裝卸，進(jìn)一步降低噪聲源強(qiáng)，以避免對周圍環(huán)境造成不利影響。6.3.4大關(guān)路交通噪聲對本項(xiàng)目影響分析預(yù)測結(jié)果可知，大關(guān)路交通噪聲晝間對項(xiàng)目辦公用房各樓層影響值可以達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)4a類標(biāo)準(zhǔn)晝間70dB限值要求。6.4固體廢棄物影響分析該項(xiàng)目固體廢棄物主要為辦公、商業(yè)用房產(chǎn)生的生活辦公垃圾以及員工餐廳的食物殘渣等，該項(xiàng)目年產(chǎn)生固體廢物總計959.8t/a。由于項(xiàng)目建成后的固廢主要是生活垃圾，生活垃圾的類型與來源，與人群的生活水準(zhǔn)、生活習(xí)慣等有著密切的關(guān)系，生活垃圾成份很復(fù)雜，各地差異和季節(jié)性變化都很大。根據(jù)有關(guān)調(diào)查資料分析，主要為殘剩食物、各類包裝袋等，主要特點(diǎn)是食品垃圾多，有機(jī)物豐富；辦公用房紙張、塑料、金屬、玻璃瓶類包裝廢物多，可回收利用性強(qiáng)。餐廚垃圾由有資質(zhì)的單位回收處置，生活垃圾應(yīng)按照杭州市垃圾分類處置的有關(guān)規(guī)定，物業(yè)管理部門設(shè)置相應(yīng)的分類收集垃圾箱，做好生活垃圾的分類投放、分類收集工作，由拱墅區(qū)城管辦統(tǒng)一及時清運(yùn)、分類處置，則對周圍環(huán)境不會產(chǎn)生明顯影響。6.5生態(tài)影響分析6.5.1生態(tài)影響分析1、生態(tài)影響根據(jù)現(xiàn)場踏勘，該項(xiàng)目擬建址現(xiàn)狀為空地，該地塊用地性質(zhì)為商業(yè)用地，地塊處于人類開發(fā)活動范圍內(nèi)，并無原始植被生長和珍貴野生動物活動。區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)敏感程度較低，項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施不會對生物棲息環(huán)境造成影響。該項(xiàng)目建成后，地塊內(nèi)生態(tài)影響指標(biāo)—碳循環(huán)體系的碳釋放量和耗氧量會有所降低，區(qū)域環(huán)境的生態(tài)負(fù)荷也將隨之而有所減小，但該項(xiàng)目仍應(yīng)采取一系列措施，提高環(huán)境補(bǔ)償能力，增大單位面積的吸碳能力和放氧量，以提高生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量，改善生態(tài)環(huán)境。該項(xiàng)目應(yīng)采取屋頂綠化等措施，以盡量達(dá)到生態(tài)改善目的，最大程度地提高區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)功能。2、土地利用該項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)將規(guī)劃地塊范圍內(nèi)的土地作重新調(diào)整和統(tǒng)一規(guī)劃，有利于土地集約化開發(fā)，推進(jìn)城市化進(jìn)程，營造更優(yōu)美的區(qū)域景觀。3、水土流失該項(xiàng)目建設(shè)初期的土地平整和土方回填以及地下室建設(shè)的大量挖方工程，將改變地塊原有地貌地形，損壞地表覆蓋植被，開挖后產(chǎn)生的大量土方臨時堆置，使施工區(qū)水土保持能力下降，若不采取防護(hù)措施，易造成局部區(qū)域地表水土流失。一般工程區(qū)水土流失主要為降雨和地表徑流引起的面蝕，施工中水土流失產(chǎn)生的泥沙可能阻塞河道，甚至影響內(nèi)河局部水質(zhì)；若后期項(xiàng)目施工中土石方隨意亂堆、或竣工后施工跡地不及時恢復(fù)，影響區(qū)域景觀。同時，棄渣外運(yùn)會經(jīng)過若干區(qū)域，如不采取封閉措施防護(hù)等，沿途散落，也將影響整體杭州的城市景觀和環(huán)境衛(wèi)生。項(xiàng)目建設(shè)單位必須在開工前確定挖方的處理處置方式以及遠(yuǎn)期填方來源，做好防治水土流失的工作。6.5.2生態(tài)保護(hù)措施在建設(shè)過程中除了在施工結(jié)束后做好各開挖面、填筑面的永久工程防護(hù)措施外，在施工過程中也要采取措施防治水土流失。首先各施工單位要制定詳細(xì)可操作的施工組織計劃，將水土保持工作列入日常的施工管理中，派專人負(fù)責(zé)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。施工前要根據(jù)地塊的地形地貌、總平面布置和豎向設(shè)計繪制詳細(xì)的土石方平衡圖。在具體的施工過程，施工單位要根據(jù)土石方平衡圖和豎向設(shè)計高程進(jìn)行施工，減少場地挖方量和開挖范圍，盡量減少土石方的二次開挖和填筑，采取有利于水土保持和防治水土流失的施工工藝，減少對征地范圍外林草植被的破壞和環(huán)境的影響。在基礎(chǔ)開挖過程中，雨季時開挖的面積不宜過大，應(yīng)根據(jù)施工組織條件，逐片分期完成，注意開挖邊坡穩(wěn)定，加強(qiáng)對邊坡、支撐等的檢查及防護(hù)。在梅雨和臺風(fēng)期，建議土方填筑施工面要盡量減少，以防大面積的開挖裸露施工產(chǎn)生水土流失，從而影響工程質(zhì)量和進(jìn)度。根據(jù)工程建設(shè)特點(diǎn)及城市污染總量控制原則，在該擬建區(qū)內(nèi)有效的生態(tài)補(bǔ)償措施為綠化補(bǔ)償。綠化對改善區(qū)域環(huán)境具有極其重要的作用，綠地具有放氧、吸毒、除塵、殺菌、減噪、防止水土流失和美化環(huán)境等作用。綠化指標(biāo)按照綠化部門的要求執(zhí)行。綠化的物種可根據(jù)布局特點(diǎn)，選取有特色的、空氣凈化效率較好的樹種。采用多種方式方法，使自然水系與人工綠化有機(jī)結(jié)合，組成完整的區(qū)域生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，基本能達(dá)到生態(tài)補(bǔ)償?shù)哪康?，在一定程度可以改善和提高區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)功能。6.6選址及布局合理性分析該項(xiàng)目的開發(fā)符合區(qū)域土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，并且符合產(chǎn)業(yè)政策，能夠帶動周邊地區(qū)的發(fā)展，將極大改善該區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和生態(tài)景觀。該項(xiàng)目產(chǎn)生的污染物主要有生活污水和汽車尾氣等，在實(shí)施本環(huán)評提出的污染防治措施后均能達(dá)標(biāo)排放，對周圍環(huán)境影響較小，能夠保持功能區(qū)的各項(xiàng)功能。在建筑布置上，該項(xiàng)目高噪聲設(shè)備均布置在地下室，未直接設(shè)置在地上建筑內(nèi)部，并進(jìn)行了隔聲、減振設(shè)計；冷卻塔設(shè)置在辦公樓建筑屋頂；同時地下車庫出入口均沿著西側(cè)規(guī)劃道路設(shè)置，與臨近敏感點(diǎn)建筑保持較遠(yuǎn)的距離。評價認(rèn)為該項(xiàng)目的總體平面布局較為合理。7污染防治對策項(xiàng)目必須實(shí)施的污染防治措施見表7-1所示。表7-1污染防治措施匯總表及預(yù)期治理效果內(nèi)容類型防治措施預(yù)期治理效果大氣污染物該項(xiàng)目地下車庫汽車尾氣必須采用機(jī)械強(qiáng)制排風(fēng)，并經(jīng)專用豎向風(fēng)井至主樓31層屋頂集中高空排放。達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）二級標(biāo)準(zhǔn)燃?xì)忮仩t燃料廢氣經(jīng)收集后由專用井道至主樓31層屋頂高空排放。達(dá)到GB13271-2001《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》二類區(qū)Ⅱ時段員工餐廳廚房油煙廢氣須經(jīng)油煙凈化裝置處理達(dá)標(biāo)后匯同燃料廢氣一并至主樓31層屋頂高空排放；油煙廢氣凈化裝置配套除味功能，并在建成投用后定期對油煙凈化處理設(shè)施進(jìn)行清洗和檢修維護(hù)，保證油煙設(shè)備的正常運(yùn)行和凈化效率。達(dá)到GB18483-2001《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》水污染物項(xiàng)目實(shí)行雨污分流；雨水經(jīng)收集后排入西側(cè)規(guī)劃金華路市政雨水管網(wǎng)。廁所污水經(jīng)化糞池處理、餐廳含油污水經(jīng)隔油池處理后匯同其他生活污水經(jīng)集中收集后納入西側(cè)規(guī)劃金華路市政污水管網(wǎng)。達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）三級標(biāo)準(zhǔn)固體廢物餐廚垃圾由有資質(zhì)的單位回收處置，生活垃圾應(yīng)按照杭州市垃圾分類處置的有關(guān)規(guī)定，物業(yè)管理部門設(shè)置相應(yīng)的分類收集垃圾箱，做好生活垃圾的分類投放、分類收集工作，由拱墅區(qū)城管辦統(tǒng)一及時清運(yùn)、分類處置。不產(chǎn)生固廢污染噪聲該項(xiàng)目使用的設(shè)備必須選用低噪聲類型。地下室設(shè)備按《隔振設(shè)計規(guī)范》進(jìn)行設(shè)計和安裝，通風(fēng)設(shè)備采用消聲器處理，風(fēng)管與設(shè)備均采用軟連接，通風(fēng)總管設(shè)消聲靜壓箱，同時在設(shè)備安裝時采取減震裝置。所有風(fēng)機(jī)房、水泵房、鍋爐房、變配電房、制冷機(jī)房及電梯機(jī)房等均作消聲隔音處理。冷卻塔等空調(diào)設(shè)備應(yīng)采用低噪聲類型，并做好景觀處理，冷卻塔機(jī)組北側(cè)設(shè)置隔聲屏障，以減輕對北側(cè)敏感點(diǎn)影響。鍋爐泄爆口位于采用玻璃鋼材料進(jìn)行封閉。車庫出入口采用低噪聲坡道，并在坡道兩側(cè)做好綠化工作，地下車庫出入口應(yīng)設(shè)有醒目的限速禁鳴標(biāo)記。達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）3類標(biāo)準(zhǔn)8公眾參與8.1公示調(diào)查結(jié)果（1）項(xiàng)目第一次公示項(xiàng)目建設(shè)單位于2011年1月13日~1月26日，公示張貼在杭州市拱墅區(qū)小河街道大滸路社區(qū)居民委員會及杭州市拱墅區(qū)小河街道紫荊家園社區(qū)居民委員會告示欄中，向公眾公告了下列信息：建設(shè)項(xiàng)目的名稱及概要；建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位的名稱和聯(lián)系方式；承擔(dān)評價工作的環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式；環(huán)境影響評價的工作程序和主要工作內(nèi)容等內(nèi)容。（2）項(xiàng)目第二次公示第二次公示時間為2011年3月3日~3月18日，公示張貼在杭州市拱墅區(qū)小河街道大滸路社區(qū)居民委員會及杭州市拱墅區(qū)小河街道紫荊家園社區(qū)居民委員會告示欄中（公示證明見附件），并將聯(lián)系方法告知公眾。公示的內(nèi)容分為：（1）項(xiàng)目基本情況的介紹；（2）項(xiàng)目污染物產(chǎn)生情況；（3）項(xiàng)目擬污染治理措施和環(huán)境影響分析；（4）征求公眾意見的具體形式；（5）環(huán)境影響評價單位和項(xiàng)目審批單位的聯(lián)系方式。在公示期間，無人與環(huán)評單位和建設(shè)單位聯(lián)系，無單位和個人對該項(xiàng)目的建設(shè)提出反對或其它意見。8.2個人調(diào)查結(jié)果此次公眾參與調(diào)查表共發(fā)（個人）放50份，回收50份。94%的受調(diào)查個人表示贊成該項(xiàng)目的建設(shè)，6%個人對該項(xiàng)目建設(shè)持無所謂態(tài)度，無人表示反對。8.3團(tuán)體調(diào)查結(jié)果該項(xiàng)目公眾調(diào)查表（團(tuán)體）共發(fā)放20份，回收20份。85%的受調(diào)查單位表示贊成該項(xiàng)目的建設(shè)，15%的受調(diào)查單位表示對該項(xiàng)目建設(shè)沒有意見，無人表示反對。9審批原則符合性分析9.1 規(guī)劃符合性分析杭政儲出[2007]73號B-03-1地塊商業(yè)金融用房建設(shè)項(xiàng)目位于杭州市拱墅區(qū)拱宸橋單元，根據(jù)《杭州市拱宸橋單元控制性詳細(xì)規(guī)劃》，擬建地塊規(guī)劃為商業(yè)金融辦公用地；杭州市規(guī)劃局對該項(xiàng)目出具的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件[受理號：1120100827，編號：規(guī)字第330100201000525號，2009.6.1]，項(xiàng)目地塊為商業(yè)金融用地。根據(jù)《杭州市主城區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃》（2008.5），擬建地塊位于拱墅城區(qū)綜合發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)（Ⅰ1－10105D04），屬優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)。因此該項(xiàng)目的建設(shè)符合城市總體規(guī)劃以及功能區(qū)規(guī)劃。9.2 產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向符合性分析項(xiàng)目將建設(shè)辦公用房、商業(yè)用房，根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》和《杭州市2011年產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄與空間布局指引》，不屬于限制類和禁止類發(fā)展項(xiàng)目。項(xiàng)目前期經(jīng)杭州市發(fā)展和改革委員會行政許可，批文號為杭發(fā)改外經(jīng)核變[2009]5號（2009.6.1）。因此，項(xiàng)目的建設(shè)符合相關(guān)的國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向及政策要求。9.3 清潔生產(chǎn)符合性分析本項(xiàng)目為辦公用房、商業(yè)用房的建設(shè)，屬于非生產(chǎn)性項(xiàng)目。9.4 污染物達(dá)標(biāo)排放符合性分析該項(xiàng)目生活污水達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）三級標(biāo)準(zhǔn)和《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ3082-1999）后排入西側(cè)規(guī)劃金華路市政污水管網(wǎng)。地下車庫廢氣經(jīng)收集后引至建筑物主樓31層屋頂高空排放，廢氣污染物濃度能夠滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）二級標(biāo)準(zhǔn)要求；鍋爐燃?xì)鈴U氣經(jīng)收集后引至主樓31層屋頂高空排放，滿足GB13271-2001《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》二類區(qū)Ⅱ時段的燃?xì)忮仩t標(biāo)準(zhǔn)要求；油煙廢氣經(jīng)油煙凈化裝置處理達(dá)標(biāo)后由專用煙道至主樓31層屋頂集中高空排放，滿足GB18483-2001《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（試行）。配套設(shè)備在采取隔聲降噪措施后對廠界的噪聲影響能夠達(dá)