第2課西方國(guó)家古代和近代政治制度的演變

目標(biāo)導(dǎo)航

課程標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)目標(biāo)

1.從時(shí)空觀念、史料實(shí)證等角度了解西方政治體制的發(fā)展演變。

了解古代至近代西方2.運(yùn)用唯物史觀認(rèn)識(shí)西方政治制度演變的特點(diǎn)和影響。

政治體制各主要類型3.從家國(guó)情懷的角度感悟政治文明的多樣性。

的產(chǎn)生和演變過(guò)程。4.核心概念：雅典民主政治、等級(jí)君主制、議會(huì)制度、君主立憲制、

總統(tǒng)共和制

時(shí)空坐標(biāo)

知識(shí)點(diǎn)一西方國(guó)家古代政治制度的演變

一、古希臘羅馬的政治制度

1．古希臘的政治制度

(1)城邦國(guó)家形成

①時(shí)間：公元前8—前6世紀(jì)。

②特點(diǎn)：城邦的公民直接參與國(guó)家管理，其制度中包含一定的民主因素，但各城邦實(shí)際實(shí)行

的制度千差萬(wàn)別。

(2)雅典：民主政治

權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生方式職責(zé)

公民大會(huì)(最高權(quán)力機(jī)關(guān))全體成年男性公民組成決定國(guó)家法律和政策

為公民大會(huì)準(zhǔn)備決議草案，并

議事會(huì)議員從公民中抽簽產(chǎn)生

參與國(guó)家日常管理

官員大部分由抽簽產(chǎn)生大多一年一任，接受監(jiān)督

公民法庭抽簽產(chǎn)生主要司法機(jī)關(guān)

[思維點(diǎn)撥]雅典民主政治的特點(diǎn)及其實(shí)質(zhì)

(1)特點(diǎn)：直接民主、人民主權(quán)、輪番而治、崇尚法治、權(quán)力交叉制約。

(2)實(shí)質(zhì)：是奴隸主階級(jí)對(duì)奴隸、非公民實(shí)行專政的工具，是奴隸主自由民階級(jí)的民主。

(3)斯巴達(dá)：寡頭政治

權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生方式職責(zé)

公民大會(huì)—名義上是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)

國(guó)王王位世襲壟斷軍事統(tǒng)帥權(quán)

長(zhǎng)老會(huì)終身任職實(shí)際最高權(quán)力機(jī)關(guān)

從全體公民中選舉產(chǎn)生，一年一任，一般擁有主持公民大會(huì)、審判國(guó)王等重要

監(jiān)察官

不得連任權(quán)力

2.古羅馬的政治制度

(1)羅馬共和體制

①國(guó)家結(jié)構(gòu)

兩人，一年一任，由全體公民選舉產(chǎn)生

執(zhí)政官

主要職責(zé)是擔(dān)任軍事統(tǒng)帥，主持公民大會(huì)和元老院，并執(zhí)行相關(guān)決議

元老院由卸任高級(jí)官員組成，終身任職，負(fù)責(zé)向官員提出建議，協(xié)調(diào)他們的行動(dòng)

公民大會(huì)有權(quán)立法、宣戰(zhàn)、媾和與審判，是羅馬國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)

②特征：具有濃厚的貴族寡頭特征。

③局限：公民大會(huì)的召開和表決都受到高級(jí)官員和元老院的限制；所有官職均無(wú)薪金，窮人

實(shí)際上無(wú)法出任。

(2)羅馬君主政治

①建立：公元前1世紀(jì)末，屋大維建立元首制，形成君主政治。

②特征：皇帝(元首)掌控羅馬國(guó)家的權(quán)力，既是最高立法者，又是最高法官。軍隊(duì)聽命于皇

帝，是實(shí)行獨(dú)裁統(tǒng)治的重要工具。

3．局限性

(1)無(wú)論是希臘城邦，還是羅馬共和國(guó)，公民都是少數(shù)。

(2)婦女、外邦人和奴隸不僅沒(méi)有資格參與政治，還受到剝削和多種壓迫。

[問(wèn)題思考]雅典、斯巴達(dá)和羅馬共和國(guó)的政治制度在哪些方面相似？又有哪些不同？

提示相似之處：公民直接參與國(guó)家管理，國(guó)家權(quán)力屬于公民，公民大會(huì)是最高權(quán)力機(jī)關(guān)。

不同之處：在斯巴達(dá)和羅馬共和國(guó)，官員數(shù)量少，且沒(méi)有薪水，普通人實(shí)際上無(wú)法出任，因

此斯巴達(dá)和羅馬共和國(guó)的政治制度都有不同程度的寡頭制特征。羅馬共和國(guó)最終演變成帝國(guó)，

皇帝成為獨(dú)裁者。

二、中古西歐的封建制度

1．背景：西羅馬帝國(guó)滅亡前后，日耳曼人在西歐建立了許多大小不同的王國(guó)。

2．結(jié)果：查理大帝一度建立起龐大帝國(guó)，后分裂形成后世西歐三個(gè)主要國(guó)家法國(guó)、意大利和

德國(guó)的雛形。

3．特點(diǎn)：世俗王權(quán)和基督教會(huì)的權(quán)力長(zhǎng)期并立。

4．代表

國(guó)家表現(xiàn)

①14世紀(jì)初，法國(guó)國(guó)王腓力四世與教皇對(duì)抗，召開了由教士、貴族和城市市民代表

組成的三級(jí)會(huì)議

法國(guó)

②三級(jí)會(huì)議支持國(guó)王，反對(duì)教皇，確立了國(guó)王有權(quán)征稅的原則，法國(guó)進(jìn)入等級(jí)君主

制階段，王權(quán)進(jìn)一步強(qiáng)化

①13世紀(jì)初，英王約翰奉行的內(nèi)外政策失敗，遭到貴族、騎士和市民反對(duì)，被迫簽

署《大憲章》

②13世紀(jì)中后期，英國(guó)多次召開議會(huì)，議會(huì)權(quán)力有所加強(qiáng)

英國(guó)

③14世紀(jì)，議會(huì)逐漸分為上下兩院，各自議事，并取得批準(zhǔn)征稅、進(jìn)行立法等重要

權(quán)力。國(guó)王通過(guò)議會(huì)為自己的政策尋求支持；議會(huì)以向國(guó)王請(qǐng)?jiān)傅男问?，要求?guó)王

改善統(tǒng)治

[思維點(diǎn)撥]《大憲章》主要是封建階級(jí)內(nèi)部權(quán)力再分配的文件，并未改變廣大農(nóng)民的地位，

而且不久即被英王約翰撕毀，失去效力。英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)期，《大憲章》被利用作為爭(zhēng)取

權(quán)利的法律依據(jù)，并被確定為英國(guó)憲法性文件之一。

西方古代政治制度的演變

視角1羅馬共和國(guó)的制度建設(shè)

史料古羅馬的元老院是從王政時(shí)代保留下來(lái)①的政治機(jī)構(gòu)。王政時(shí)代，它是王的咨詢機(jī)構(gòu)；

共和國(guó)時(shí)期，它又成為執(zhí)政官的咨詢機(jī)構(gòu)。在立法、行政、財(cái)政、軍事、外交、宗教諸方面，

元老院都享有至關(guān)重要的影響力或最終決定權(quán)②。元老院的權(quán)力主要來(lái)自它的權(quán)威性，這也

是羅馬憲政制度設(shè)計(jì)的一種巧妙所在。在羅馬共和國(guó)的政治架構(gòu)中，行政長(zhǎng)官實(shí)行的是短任

期制，各個(gè)民眾大會(huì)組織的成員亦處在不斷的流動(dòng)中，唯有元老院保持著穩(wěn)定性和連續(xù)性③。

元老院中的長(zhǎng)老不僅精力充沛，而且富有政治經(jīng)驗(yàn)和執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)④。他們對(duì)于發(fā)展中的羅馬共

和國(guó)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一筆寶貴的政治財(cái)富，選拔這些人進(jìn)元老院，實(shí)際上是對(duì)政治資源的一種

重新利用?！幾蕴m奇光《論羅馬共和國(guó)的制度建設(shè)》

讀史①元老院的形成歷史；②元老院的權(quán)力；③元老院的組成及任職期限；④元老院的政

治經(jīng)驗(yàn)。

思考根據(jù)史料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，說(shuō)明羅馬共和國(guó)時(shí)期元老院具有權(quán)威性的原因，并分析元

老院制度對(duì)羅馬政治的歷史作用。

提示原因：由卸任的高級(jí)官員組成，終身任職；在諸多方面擁有最終決定權(quán)；歷史悠久；

政治經(jīng)驗(yàn)豐富。歷史作用：有利于規(guī)范執(zhí)政官的行為，維護(hù)共和體制；有利于傳承政治經(jīng)驗(yàn)；

保障了羅馬政治的連續(xù)性。

視角2中古西歐的封建制度

史料西歐封建等級(jí)制度是以土地關(guān)系為紐帶，通過(guò)層層分封而形成的①。主要作用是協(xié)調(diào)

和維護(hù)封建主內(nèi)部的利益，更有效地統(tǒng)治下層人民，其關(guān)鍵是封主與附庸的臣屬關(guān)系的建立。

由于土地是層層分封的，附庸只承認(rèn)自己直接受封的人為封主，對(duì)自己封主的封主則沒(méi)有臣

屬關(guān)系②。所以，在西歐出現(xiàn)了“我的附庸的附庸不是我的附庸”的現(xiàn)象。這種情形使封建

等級(jí)制度復(fù)雜而混亂③?！獡?jù)韓亞輝《西方文化評(píng)析》等

讀史史料從“紐帶”①、“關(guān)系”②、“情形”③三個(gè)方面闡述了西歐封建等級(jí)制度。

思考根據(jù)史料，概括西歐封建等級(jí)制度的基本特征。

提示以土地關(guān)系為紐帶；封主和封臣之間逐級(jí)保護(hù)和負(fù)責(zé)，不能越級(jí)管理；封建等級(jí)制度

復(fù)雜而混亂。

1．[教材內(nèi)容改編]古代雅典公民法庭是主要司法機(jī)關(guān)，由抽簽選舉產(chǎn)生，代表不同的階層，

公民審判員全體達(dá)6000人之眾，組成規(guī)模不等的法庭審理大小案件。在法庭上，訴訟人常

以演說(shuō)等方式為自己辯護(hù)并讓民眾來(lái)做出決定，判處有罪或無(wú)罪。這()

A．體現(xiàn)了公民政治權(quán)利的擴(kuò)大

B．利于保障司法審判的公平合理

C．宣揚(yáng)了城邦至上的政治理念

D．說(shuō)明演說(shuō)具有較強(qiáng)的政治功用

答案B

解析雅典公民法庭審判員“由抽簽選舉產(chǎn)生，代表不同的階層”，利于案件審理時(shí)接受不

同階層意見，“法庭……讓民眾來(lái)做出決定”體現(xiàn)出司法審判具有民主性的特點(diǎn)，這有利于

保障司法審判的公平合理，B項(xiàng)正確。

2．[教材圖片改編]如圖是羅馬共和國(guó)時(shí)期公民進(jìn)行登記的場(chǎng)景。正常情況下，羅馬每五年對(duì)

公民進(jìn)行一次普查，確定公民人數(shù)以及每個(gè)公民的財(cái)產(chǎn)，并據(jù)此確定每個(gè)公民應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。

這一做法()

A．適應(yīng)民主政治的發(fā)展需要

B．有利于社會(huì)階層的流動(dòng)

C．說(shuō)明公民內(nèi)部平等已實(shí)現(xiàn)

D．體現(xiàn)對(duì)平民權(quán)利的尊重

答案B

解析這一做法指“羅馬每五年對(duì)公民進(jìn)行一次普查，確定公民人數(shù)以及每個(gè)公民的財(cái)產(chǎn)，

并據(jù)此確定每個(gè)公民應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)”，說(shuō)明公民的義務(wù)與財(cái)產(chǎn)相關(guān)，結(jié)合所學(xué)可知，古羅馬

實(shí)行以財(cái)產(chǎn)為劃分身份地位和權(quán)利義務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的等級(jí)制度，財(cái)產(chǎn)級(jí)別的變化導(dǎo)致人們等級(jí)身份

的變化，這一做法有利于社會(huì)各階層的流動(dòng)，B項(xiàng)正確。

3．[教材內(nèi)容改編]14世紀(jì)初，法國(guó)國(guó)王腓力四世與教皇對(duì)抗，召開了由教士、貴族和城市市

民代表組成的三級(jí)會(huì)議，確立了國(guó)王有權(quán)征稅的原則。這次會(huì)議()

A．有利于進(jìn)一步強(qiáng)化王權(quán)

B．確立了“王在法下”的政治傳統(tǒng)

C．維護(hù)了教會(huì)權(quán)威與統(tǒng)治

D．標(biāo)志著法國(guó)進(jìn)入議會(huì)君主制階段

答案A

解析由材料并結(jié)合所學(xué)可知，三級(jí)會(huì)議支持國(guó)王，反對(duì)教皇，這有利于進(jìn)一步加強(qiáng)王權(quán)，

A項(xiàng)正確。英國(guó)確立了“王在法下”的政治傳統(tǒng)，B項(xiàng)錯(cuò)誤。三級(jí)會(huì)議確立的原則不利于教

會(huì)統(tǒng)治，破壞了教會(huì)權(quán)威，C項(xiàng)錯(cuò)誤。三級(jí)會(huì)議的召開，標(biāo)志著法國(guó)進(jìn)入等級(jí)君主制階段，

D項(xiàng)錯(cuò)誤。

知識(shí)點(diǎn)二西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展

一、英國(guó)君主立憲制

1．17世紀(jì)的英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命，奠定了君主立憲制的基礎(chǔ)。

2．英國(guó)的法律由議會(huì)制定，國(guó)王無(wú)權(quán)廢止；議會(huì)定期召開；未經(jīng)議會(huì)同意，國(guó)王不得征稅和

招募常備軍。

3．18世紀(jì)，英國(guó)逐漸形成內(nèi)閣制度。國(guó)王的權(quán)力限于任命議會(huì)多數(shù)派領(lǐng)袖出任首相，并批

準(zhǔn)首相提名的各部大臣，內(nèi)閣實(shí)際掌握政府權(quán)力。

[思維點(diǎn)撥]近代英國(guó)政治制度演變的趨勢(shì)

立法權(quán)由國(guó)王轉(zhuǎn)移到議會(huì)；行政權(quán)由國(guó)王轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣；國(guó)王權(quán)力逐漸削弱，議會(huì)權(quán)力不斷增

強(qiáng)；享有政治權(quán)利的主體不斷擴(kuò)大，由貴族階層到工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)，并下移到廣大普通公民。

二、美國(guó)共和制

1．背景：1775年，在北美的13個(gè)英國(guó)殖民地發(fā)起獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)。次年，美利堅(jiān)合眾國(guó)建立。

2．標(biāo)志：1787年，美國(guó)制定了憲法。

(1)國(guó)家結(jié)構(gòu)：聯(lián)邦制共和國(guó)。聯(lián)邦政府對(duì)外代表國(guó)家主權(quán)，擁有憲法明確規(guī)定的權(quán)力，各州

擁有一定的自治權(quán)。

(2)權(quán)力劃分：三權(quán)分立。

總統(tǒng)是政府首腦，掌握行政權(quán)，兼任陸海軍總司令

國(guó)會(huì)分為眾議院和參議院，擁有立法權(quán)和批準(zhǔn)稅收的權(quán)力

法院掌握司法權(quán)

[圖解歷史]美國(guó)政治體制

三、法國(guó)共和制

1．進(jìn)程

(1)1792年，法國(guó)首次建立共和國(guó)，但共和制度并不穩(wěn)固。

(2)1870年，法國(guó)建立第三共和國(guó)。

2．確立：1875年憲法

(1)國(guó)會(huì)由參議院和眾議院組成，立法權(quán)由兩院行使。

(2)總統(tǒng)任期七年，經(jīng)參議院同意有權(quán)解散眾議院。

[思維點(diǎn)撥]法國(guó)共和政體的確立艱難而曲折的原因

(1)外部環(huán)境：幾乎所有歐洲國(guó)家武裝干涉法國(guó)革命。(2)專制傳統(tǒng)：法國(guó)是千年封建王國(guó)，又

是傳統(tǒng)的天主教國(guó)家，專制主義的觀念根深蒂固。(3)階級(jí)關(guān)系：法國(guó)國(guó)內(nèi)階級(jí)關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜。

資產(chǎn)階級(jí)分為大資產(chǎn)階級(jí)和自由派貴族、工商業(yè)資產(chǎn)階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)等派別，各派在利益

上不完全相同，因而會(huì)在共和派和?；逝芍g搖擺不定，導(dǎo)致力量分散。

四、對(duì)近代西方政治制度的評(píng)價(jià)

積極適應(yīng)了資本主義發(fā)展的需要，部分實(shí)現(xiàn)了文藝復(fù)興和啟蒙運(yùn)動(dòng)的理想

局限如英國(guó)婦女長(zhǎng)期沒(méi)有選舉權(quán)，美國(guó)憲法一度承認(rèn)了黑人奴隸制的合法地位

發(fā)展經(jīng)過(guò)19—20世紀(jì)多次改革和革命，西方政治制度逐漸走向穩(wěn)定和成熟

[思維點(diǎn)撥]近代西方民主政治呈現(xiàn)的特點(diǎn)

(1)繼承古代政治的優(yōu)良傳統(tǒng)。

(2)實(shí)行分權(quán)制衡原則。

(3)代議制，以議會(huì)作為參政的一個(gè)窗口。

(4)完善法律，強(qiáng)調(diào)法治。

(5)民主范圍逐漸擴(kuò)大，民主制度逐步完善。

近代西方民主政治的發(fā)展

視角1英美民主政治體制確立

史料西方民主制度建立的理論基礎(chǔ)主要是“天賦人權(quán)”思想和“三權(quán)分立”原則……美國(guó)

建國(guó)初期，聯(lián)邦黨人又進(jìn)一步提出“制衡”原理。啟蒙思想家提出“三權(quán)分立”原則主要是

基于人性惡和權(quán)力惡的假設(shè)，他們認(rèn)為只有實(shí)行權(quán)力分立、以權(quán)制權(quán)才能防止權(quán)力濫用①……

事實(shí)上，有些國(guó)家如英國(guó)并不是嚴(yán)格的“三權(quán)分立”，而是議行調(diào)和②，就連標(biāo)榜實(shí)行嚴(yán)格

意義上的“三權(quán)分立”的國(guó)家美國(guó)也發(fā)生了嬗變，出現(xiàn)了行政權(quán)擴(kuò)張、立法權(quán)式微和司法權(quán)

的政治化③?！幾浴度绾慰创鞣劫Y本主義革命》

讀史①權(quán)力制衡的原因；②英國(guó)政體“嬗變”的表現(xiàn)；③美國(guó)政體“嬗變”的體現(xiàn)。

思考根據(jù)史料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括英美民主政治體制確立過(guò)程中“嬗變”的表現(xiàn)。

提示表現(xiàn)：美國(guó)建國(guó)者提出“制衡”原理，進(jìn)一步完善了三權(quán)分立學(xué)說(shuō)；出現(xiàn)了行政權(quán)擴(kuò)

張、立法權(quán)式微、司法權(quán)政治化趨勢(shì)。英國(guó)實(shí)行議行調(diào)和，三權(quán)分立不嚴(yán)格；首相所代表的

行政部門權(quán)力逐步擴(kuò)大并通過(guò)議會(huì)掌控立法權(quán)。

視角2近代西方民主政治發(fā)展的多樣性

史料在國(guó)家制度的建構(gòu)中，政治制度處于關(guān)鍵環(huán)節(jié)。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、歷史傳統(tǒng)、文化

發(fā)展、民族特點(diǎn)不同①，世界各國(guó)既不存在完全相同的政治制度，也不存在普遍適用的政治

制度模式②。西方政治制度模式的形成有其歷史的必然性和進(jìn)步性，但也有其歷史的局限性，

更不具有普適性③。

——摘編自白艷等《透析西方政治制度模式歷史局限

——兼論中國(guó)絕不照搬西方政治制度模式》

讀史①政治制度呈現(xiàn)多樣性的原因；②政治制度具有多樣性；③辯證認(rèn)識(shí)其作用和影響。

思考根據(jù)史料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，如何理解近代西方民主政治發(fā)展的多樣性。

提示理解：英國(guó)通過(guò)“光榮革命”奪取政權(quán)，最終確立了君主立憲制；美國(guó)采取了三權(quán)分

立的制衡體制，保證了民主；法國(guó)大革命充滿暴力與血腥，經(jīng)過(guò)多次反復(fù)最終確立共和政體；

德國(guó)通過(guò)王朝戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，走上資本主義道路，保留了封建主義和軍國(guó)主義傳統(tǒng)。近代西

方各國(guó)具體國(guó)情不一樣，走上資本主義發(fā)展道路的方式不同，所以各國(guó)民主政體也呈現(xiàn)不同

的特征。

[深化拓展]

英、美、法政治制度的特點(diǎn)

國(guó)家政體特點(diǎn)

君主立君主制、貴族制、民主制三者融為一體；君主是國(guó)家元首；議會(huì)掌握立法

英國(guó)

憲制權(quán)，是國(guó)家權(quán)力中心；內(nèi)閣掌握行政權(quán)

聯(lián)邦制國(guó)家主權(quán)屬于聯(lián)邦，聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力；立法、行政、司法三權(quán)分立，

美國(guó)

共和制互相制衡

議會(huì)制總統(tǒng)與參議院權(quán)力很大；立法權(quán)、行政權(quán)由議會(huì)、總統(tǒng)和內(nèi)閣分別行使，

法國(guó)

共和制具有分權(quán)制衡的民主特色；是君主派和共和派相互妥協(xié)的產(chǎn)物

1．[歷史縱橫改編]下表是英國(guó)19世紀(jì)先后進(jìn)行的三次議會(huì)改革的時(shí)間及內(nèi)容。據(jù)表可知，

英國(guó)議會(huì)改革()

時(shí)間內(nèi)容

重新分配議員名額并修改選民資格，中等階級(jí)大體獲得選舉權(quán)，工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)在

1832年

議會(huì)中獲得了更多的席位

1867年大大降低了選民的財(cái)產(chǎn)資格，除礦工和農(nóng)業(yè)工人外，工人階級(jí)大多得到了選舉權(quán)

1884—

英國(guó)基本實(shí)現(xiàn)成年男性的普選權(quán)

1885年

A.契合了工業(yè)革命的發(fā)展進(jìn)程

B．保護(hù)了中等階級(jí)的政治權(quán)利

C．推動(dòng)了英國(guó)君主立憲的確立

D．消除了英國(guó)議會(huì)制度的弊端

答案A

解析據(jù)表可知，英國(guó)19世紀(jì)的三次議會(huì)改革與中等階級(jí)、工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)和工人階級(jí)的選舉

權(quán)訴求密切相關(guān)，結(jié)合所學(xué)，此時(shí)英國(guó)工業(yè)革命深入發(fā)展，工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)和工人階級(jí)力量壯

大，要求獲得選舉權(quán)，改革契合了工業(yè)革命的發(fā)展進(jìn)程，A項(xiàng)正確。除中等階級(jí)外，議會(huì)改革

還保護(hù)了工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)和工人階級(jí)的政治權(quán)利，B項(xiàng)“以偏概全”，錯(cuò)誤。1689年英國(guó)議會(huì)通

過(guò)《權(quán)利法案》，英國(guó)確立了君主立憲政體，C項(xiàng)錯(cuò)誤。“消除了”說(shuō)法絕對(duì)化，D項(xiàng)錯(cuò)誤。

2．(2023·武漢高二下期末)1787年美國(guó)制憲會(huì)議中有代表提出：眾議院議員由人民直接選舉，

議員席位根據(jù)各州人口總數(shù)按比例分配，參議院議員由眾議院議員選舉產(chǎn)生。但這一方案遭

到小州的反對(duì)，理由是它們將因人口少而無(wú)法有效地防止大州對(duì)小州利益的侵犯。解決這一

矛盾的方案是()

A．參眾兩院共享憲法解釋權(quán)

B．參議院由各州選舉兩名議員組成

C．總統(tǒng)由國(guó)會(huì)議員聯(lián)席選出

D．眾議員由各州按照人口比例選舉

答案B

解析小州否定方案是因?yàn)樾≈萑丝谏?，如果按人口比例選議員不利于維護(hù)小州利益，根據(jù)

所學(xué)可知，解決方案是參議院由各州(無(wú)論大小州)選舉兩名議員組成，故選B項(xiàng)；憲法解釋

權(quán)歸屬最高法院，排除A項(xiàng)；美國(guó)總統(tǒng)由選民間接選舉產(chǎn)生，排除C項(xiàng)；眾議員由各州按照

人口比例選舉，不利于維護(hù)小州權(quán)益，不是解決矛盾的方案，排除D項(xiàng)。

3．(2024·寧德高二上期末)1789年，法國(guó)《人權(quán)宣言》宣布，人生而自由，在權(quán)利方面一律

平等。1791年憲法規(guī)定，在國(guó)內(nèi)至少已繳納相當(dāng)于三個(gè)工作日價(jià)值的直接稅的積極公民，才

能參加議會(huì)。這一調(diào)整體現(xiàn)了()

A．大陸法系以成文法為主要法律淵源

B．資本主義制度在法國(guó)的最終確立

C．專制勢(shì)力異常強(qiáng)大阻礙了革命進(jìn)程

D．政治實(shí)踐與啟蒙思想之間的偏離

答案D

解析據(jù)材料可知，1791年憲法對(duì)參加議會(huì)人員設(shè)置了財(cái)產(chǎn)資格的限制，這與《人權(quán)宣言》

所宣揚(yáng)的一律平等思想不符，體現(xiàn)了政治實(shí)踐與啟蒙思想之間的偏離，故選D項(xiàng)；材料與大

陸法系無(wú)關(guān)，排除A項(xiàng)；1875年法蘭西第三共和國(guó)憲法的頒布，標(biāo)志著資本主義制度在法國(guó)

的最終確立，排除B項(xiàng)；1789年的法國(guó)大革命和1791年憲法的頒布，沉重打擊了封建專制

勢(shì)力，專制勢(shì)力異常強(qiáng)大阻礙了革命進(jìn)程與史實(shí)不符，排除C項(xiàng)。

知識(shí)

體系

1.雅典和斯巴達(dá)分別是古代希臘民主政治和寡頭政治的代表；羅馬經(jīng)歷了從共和國(guó)

到帝國(guó)的演變

2.中古西歐政治制度的特征是封君封臣制度及世俗王權(quán)和基督教會(huì)的權(quán)力長(zhǎng)期并立

學(xué)科3.中古時(shí)期，法國(guó)形成了等級(jí)君主制，英國(guó)形成議會(huì)制度，國(guó)王借助議會(huì)進(jìn)行統(tǒng)治

術(shù)語(yǔ)4.近代資產(chǎn)階級(jí)通過(guò)革命和改革，確立了西方資本主義政治制度，其中以英國(guó)的君

主立憲制、美國(guó)和法國(guó)的共和制最為典型

5.近代西方政治制度適應(yīng)了資本主義發(fā)展的需要，部分實(shí)現(xiàn)了文藝復(fù)興和啟蒙運(yùn)動(dòng)

的理想

課時(shí)精練

1．(2023·十堰高二下期末)古希臘城邦時(shí)代，貴族與平民聯(lián)合起來(lái)對(duì)抗君主并取得勝利的事件

時(shí)有發(fā)生。到公元前5世紀(jì)，獨(dú)攬大權(quán)的君主淡出政治領(lǐng)域，但只有那些新興工商業(yè)者的財(cái)

富累積到一定程度的城邦，才能通過(guò)反復(fù)斗爭(zhēng)建立起民主政體。這說(shuō)明古希臘民主政治形成

的根本原因是()

A．奴隸制商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

B．貴族和平民階層的結(jié)盟

C．小國(guó)寡民的城邦制環(huán)境

D．君主專制的傳統(tǒng)被顛覆

答案A

解析據(jù)材料“只有那些新興工商業(yè)者的財(cái)富累積到一定程度的城邦，才能……建立起民主

政體”可知，古希臘民主政治形成的根本原因是奴隸制商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，故選A項(xiàng)。

2．古代雅典有些執(zhí)政官是未經(jīng)正當(dāng)選舉上臺(tái)的，被稱為僭主。公元前5世紀(jì)中期，雅典創(chuàng)制

了一年一度祭祀刺殺僭主者儀式；此后又立法賦予刺殺僭主者家族的長(zhǎng)男在公共食堂免費(fèi)就

餐的權(quán)利。這些舉措()

A．加重了城邦負(fù)擔(dān)B．有利于維護(hù)民主政治

C．破壞了民主程序D．導(dǎo)致民主政治的衰落

答案B

解析據(jù)材料“雅典創(chuàng)制了一年一度祭祀刺殺僭主者儀式”可知，雅典鼓勵(lì)人們刺殺僭主，

意在維護(hù)雅典民主制，故選B項(xiàng)。

3．(2023·滄州高二上聯(lián)考)在斯巴達(dá)，關(guān)于條約、外交關(guān)系、戰(zhàn)爭(zhēng)與和平的正式?jīng)Q定是由公民

大會(huì)作出的，但國(guó)王有權(quán)力對(duì)任何國(guó)家開戰(zhàn)，任何人都不得阻止。公民大會(huì)上很少有人辯論，

發(fā)言者一般是國(guó)王、元老或監(jiān)察官。這反映出斯巴達(dá)()

A．公民大會(huì)掌控著最高權(quán)力

B．公民普遍缺乏城邦意識(shí)

C．間接民主制存在一定弊端

D．具有貴族寡頭政治特征

答案D

解析由材料可知，斯巴達(dá)國(guó)王和元老院的權(quán)力很大，公民大會(huì)的表決受到高級(jí)官員和元老

院的限制，說(shuō)明斯巴達(dá)實(shí)行貴族寡頭政治，故選D項(xiàng)；據(jù)“公民大會(huì)上很少有人辯論”可知

公民大會(huì)權(quán)力受到限制，排除A項(xiàng)；“普遍”表述過(guò)于絕對(duì)，且材料沒(méi)有涉及公民的城邦意

識(shí)，排除B項(xiàng)；由材料“任何人都不得阻止”“發(fā)言者一般是國(guó)王、元老或監(jiān)察官”可知國(guó)

王、元老院進(jìn)行決策，說(shuō)明斯巴達(dá)不屬于民主政治，排除C項(xiàng)。

4．(2024·遼寧名校聯(lián)盟高二上聯(lián)考)羅馬共和國(guó)時(shí)期規(guī)定：公民大會(huì)在選舉執(zhí)政官時(shí)，如果擔(dān)

任大會(huì)主席職位的人員空缺的話，元老院可以選派一位擔(dān)任臨時(shí)主席進(jìn)行“攝政”，直至公

民大會(huì)選出執(zhí)政官為止。這一規(guī)定()

A．提高了執(zhí)政官選舉的公平性

B．影響了公民大會(huì)權(quán)力的發(fā)揮

C．保證了國(guó)家決策的正常運(yùn)行

D．有力地防范獨(dú)裁政治的產(chǎn)生

答案B

解析據(jù)材料可知，由元老院選派臨時(shí)主席“攝政”，就會(huì)讓元老院的意志影響公民大會(huì)權(quán)

力的發(fā)揮，故選B項(xiàng)；元老院選派臨時(shí)主席可能影響公民大會(huì)的選舉結(jié)果，這就降低了執(zhí)政

官選舉的公平性，排除A項(xiàng)；材料反映的不是國(guó)家決策，而是公民大會(huì)的選舉，排除C項(xiàng)；

材料中的規(guī)定不利于民主政治的發(fā)展，所以就難以防范獨(dú)裁政治的產(chǎn)生，排除D項(xiàng)。

5．(2024·杭州精誠(chéng)聯(lián)盟高二月考)《羅馬革命》中提到，“顯貴們不僅警惕地把守著進(jìn)入元老

院的門檻，他們還試圖壟斷執(zhí)政官這一職位……羅馬共和國(guó)，所謂的羅馬人民的公共財(cái)產(chǎn)，

自始至終都是一個(gè)空洞的名號(hào)”。由此可知羅馬共和國(guó)()

A．元老院已經(jīng)名存實(shí)亡

B．政治具有貴族寡頭特征

C．公民被剝奪了參政權(quán)

D．執(zhí)政官掌握了最高權(quán)力

答案B

解析據(jù)材料及所學(xué)可知，羅馬共和國(guó)時(shí)期的國(guó)家權(quán)力由執(zhí)政官、元老院和公民大會(huì)掌握，

元老院和執(zhí)政官都被貴族壟斷，說(shuō)明羅馬共和國(guó)的政治具有貴族寡頭特征，故選B項(xiàng)；羅馬

共和國(guó)時(shí)期，元老院由卸任的高級(jí)官員組成，終身任職，被貴族壟斷，并不是名存實(shí)亡，排

除A項(xiàng)；材料未涉及公民的參政權(quán)，排除C項(xiàng)；材料未涉及執(zhí)政官權(quán)力的信息，排除D項(xiàng)。

6．(2023·山東高二上普高大聯(lián)考)百年戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，英國(guó)的城市和商人為國(guó)王提供了大量的貸款

支持國(guó)王的戰(zhàn)爭(zhēng)，國(guó)王也給予他們不少的利益，如免征關(guān)卡稅、攤位稅等市場(chǎng)特權(quán)，授予城

市自治特許狀等。在王權(quán)與教權(quán)對(duì)抗的過(guò)程中，新興的市民階層成為國(guó)王有力的支持者。這

說(shuō)明，中世紀(jì)后期的英國(guó)()

A．解決了王權(quán)與教權(quán)的矛盾

B．國(guó)王與城市相互支持

C．統(tǒng)治者支持民主化的進(jìn)程

D．君主專制得到了強(qiáng)化

答案B

解析據(jù)材料可知，中世紀(jì)后期，英國(guó)城市和商人支持國(guó)王的對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)，且支持國(guó)王與教權(quán)

對(duì)抗，與此同時(shí)，國(guó)王也給予城市和商人不少利益，促進(jìn)了城市自治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，故選B項(xiàng)。

7．(2024·衢州高二期末)有學(xué)者評(píng)價(jià)歐洲某項(xiàng)制度的實(shí)施，“在此之前，王權(quán)式微，大領(lǐng)主掌

握著自己領(lǐng)地的權(quán)力，封建割據(jù)嚴(yán)重，國(guó)王無(wú)力控制政治局勢(shì)。在此之后，國(guó)王權(quán)力大大加

強(qiáng)，專制主義成分強(qiáng)化”。據(jù)此判斷，此項(xiàng)制度是()

A．雅典的城邦民主制B．羅馬的貴族寡頭制

C．英國(guó)的君主立憲制D．法國(guó)的三級(jí)會(huì)議制

答案D

解析據(jù)材料可知，西歐中世紀(jì)實(shí)行的是封君封臣制，地方權(quán)力過(guò)大，王權(quán)式微。結(jié)合所學(xué)

可知，三級(jí)會(huì)議的召開，標(biāo)志著法國(guó)進(jìn)入等級(jí)君主制階段，國(guó)王與貴族、教士、市民通過(guò)三

級(jí)會(huì)議合作，進(jìn)一步強(qiáng)化王權(quán)，故選D項(xiàng)；雅典城邦民主制下并沒(méi)有國(guó)王，排除A項(xiàng)；羅馬

的貴族寡頭制下沒(méi)有國(guó)王，排除B項(xiàng)；英國(guó)君主立憲制確立后，國(guó)王逐漸“統(tǒng)而不治”，排

除C項(xiàng)。

8．《大憲章》第十四條規(guī)定，國(guó)王征收協(xié)助金與盾牌錢，需在至少四十天前，將有關(guān)令狀送

達(dá)大主教、主教、修道院院長(zhǎng)、伯爵與男爵，指明時(shí)間與地點(diǎn)召集會(huì)議，以期獲得“王國(guó)的

共同意見”。以上條款()

A．有利于封君封臣制度形成

B．促進(jìn)英國(guó)普通法逐步形成

C．標(biāo)志著議會(huì)制度的建立

D．對(duì)國(guó)王征稅權(quán)力做出限制

答案D

解析據(jù)材料信息可知，國(guó)王收稅需要經(jīng)大家集體討論，說(shuō)明《大憲章》對(duì)國(guó)王征稅權(quán)力做

出限制，故選D項(xiàng)；封君封臣制度形成于8世紀(jì)上半葉，《大憲章》頒布于1215年，故A項(xiàng)

錯(cuò)誤；材料主旨與英國(guó)普通法逐步形成關(guān)系不大，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；14世紀(jì)英國(guó)議會(huì)制度確立，

故C項(xiàng)錯(cuò)誤。

9．(2024·唐山高二上期末)1694年，英國(guó)議會(huì)制定了《三年法》，規(guī)定議會(huì)至少每三年召開一

次；各屆議會(huì)的任期也不得超過(guò)三年。美國(guó)憲法規(guī)定，總統(tǒng)有權(quán)否決議案，議院可以修改議

案以獲得總統(tǒng)的支持，或以2/3多數(shù)推翻總統(tǒng)的否決，使議案自動(dòng)成為法律。這些規(guī)定的共

同點(diǎn)是()

A．議會(huì)成為國(guó)家權(quán)力中心

B．維護(hù)了資產(chǎn)階級(jí)代議制

C．議會(huì)掌握國(guó)家司法權(quán)力

D．限制議會(huì)議員的行政權(quán)

答案B

解析據(jù)材料“議會(huì)至少每三年召開一次；各屆議會(huì)的任期也不得超過(guò)三年”“以2/3多數(shù)

推翻總統(tǒng)的否決，使議案自動(dòng)成為法律”及所學(xué)知識(shí)可知，材料中英國(guó)限制議會(huì)的規(guī)定和美

國(guó)對(duì)總統(tǒng)權(quán)力的制約都是為了防止專制獨(dú)裁的出現(xiàn)，維護(hù)了資產(chǎn)階級(jí)代議制，故選B項(xiàng)。

10．(2024·宜荊荊隨高二聯(lián)考)美國(guó)憲法規(guī)定，總統(tǒng)在接到國(guó)會(huì)遞交的議案10日內(nèi)恰逢國(guó)會(huì)休

會(huì)，使總統(tǒng)無(wú)法將議案退還時(shí)，該議案不能成為法律，這稱為“擱置否決權(quán)”。20世紀(jì)以來(lái)

美國(guó)總統(tǒng)頻繁使用擱置否決權(quán)限制國(guó)會(huì)立法，最終聯(lián)邦法院不得不加以干涉，指出“只要國(guó)

會(huì)委托代理人接受總統(tǒng)的否決文書，擱置否決就不能認(rèn)為是正確的”，從而限制總統(tǒng)的擱置

否決權(quán)。這一現(xiàn)象反映出()

A．三權(quán)分立的體制遭到破壞

B．總統(tǒng)權(quán)力已凌駕國(guó)會(huì)之上

C．分權(quán)與制衡原則得到貫徹

D．最高法院有權(quán)通過(guò)新法案

答案C

解析據(jù)材料可知，總統(tǒng)頻繁使用擱置否決權(quán)限制國(guó)會(huì)立法，聯(lián)邦法院限制總統(tǒng)的擱置否決

權(quán)，反映總統(tǒng)、國(guó)會(huì)、最高法院三者在自己的職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行政治博弈，體現(xiàn)了分權(quán)與制衡

原則，故選C項(xiàng)；總統(tǒng)想要擴(kuò)張權(quán)力，限制國(guó)會(huì)立法，最終受到制約，說(shuō)明三權(quán)分立體制仍

可以有效運(yùn)轉(zhuǎn)，排除A項(xiàng)；總統(tǒng)使用擱置否決權(quán)限制國(guó)會(huì)立法，受到聯(lián)邦法院的限制，有效

保護(hù)了國(guó)會(huì)的立法權(quán)，維持了分權(quán)制衡，“凌駕”說(shuō)法錯(cuò)誤，排除B項(xiàng)；最高法院無(wú)權(quán)通過(guò)

新法案，只有對(duì)法案的審查權(quán)，立法權(quán)屬于國(guó)會(huì)，排除D項(xiàng)。

11．(2023·上饒高二下期末)如圖是一處古代雅典劇場(chǎng)情境圖。觀劇是古代雅典公民的集體活

動(dòng)，劇作家會(huì)敏銳地抓住公民群體所普遍關(guān)心的問(wèn)題，將城邦政務(wù)、社會(huì)矛盾等融入劇情；

戲劇開演前，會(huì)把為國(guó)捐軀公民的子女請(qǐng)到劇場(chǎng)里的榮譽(yù)座席；觀看戲劇的公民“一個(gè)挨著

一個(gè)，胳膊碰著胳膊、腿碰著腿，情感會(huì)在他們之間流動(dòng)”。下列對(duì)古代雅典觀劇活動(dòng)的解

釋，正確的是()

A．是雅典城邦政治的反映

B．是公民行使民主權(quán)利的方式

C．促進(jìn)不同民族間的交融

D．說(shuō)明所有雅典居民是平等的

答案A

解析雅典實(shí)行直接民主制，成年男性公民都可以參與城邦事務(wù)，將城邦政務(wù)、社會(huì)矛盾融

入劇情有助于增加他們對(duì)重大事務(wù)的了解，且集體觀劇一定程度上體現(xiàn)了城邦事務(wù)的集體參

與，是雅典城邦政治的反映，故選A項(xiàng)。

12．(2023·金太陽(yáng)高二上聯(lián)考)某學(xué)者整理出中世紀(jì)西歐國(guó)王與貴族的契約內(nèi)容，如下表所示。

這反映了()

序號(hào)契約內(nèi)容

(1)國(guó)王只能是貴族中的一員，只是受到貴族們的擁戴才成為國(guó)王

(2)國(guó)王不能單獨(dú)行使權(quán)力，必須同某些形式的貴族會(huì)議共掌權(quán)力

國(guó)王行使權(quán)力只限于王室直轄領(lǐng)地，在這些范圍之外，每個(gè)封建領(lǐng)主就是他自己領(lǐng)

(3)

地內(nèi)的“政府首腦”

(4)國(guó)王和他的主要臣屬、附庸之間的政治關(guān)系，是一種對(duì)等的契約關(guān)系

A.國(guó)王權(quán)力受到一定限制

B．封君封臣制的逐漸瓦解

C．貴族權(quán)力威脅國(guó)王權(quán)力

D．契約關(guān)系受到制度保障

答案A

解析據(jù)材料“國(guó)王不能單獨(dú)行使權(quán)力”“只限于王室直轄領(lǐng)地”“對(duì)等的契約關(guān)系”可知

中古西歐的王權(quán)深受貴族的限制，故選A項(xiàng)；材料中不斷強(qiáng)調(diào)國(guó)王與貴族之間的契約關(guān)系，

說(shuō)明當(dāng)時(shí)的貴族在滿足條件的前提下，愿意維持封君封臣制度，排除B項(xiàng)；材料中國(guó)王與貴

族之間的關(guān)系是一種契約關(guān)系，權(quán)利與義務(wù)具有相對(duì)性，不存在貴族權(quán)力威脅國(guó)王權(quán)力的說(shuō)

法，排除C項(xiàng)；據(jù)材料無(wú)法得出貴族與國(guó)王之間的契約關(guān)系受制度保障，排除D項(xiàng)。

13．(2023·廣東卷，12)英王亨利一世(1100—1135年在位)的加冕憲章規(guī)定了國(guó)王對(duì)教會(huì)財(cái)產(chǎn)

及諸侯領(lǐng)地所擁有的權(quán)利，特別是載明了國(guó)王所不能做或決意不去做的事，是一份明確規(guī)定

封建關(guān)系的法律文件。該文件()

A．明確了君主立憲制的原則

B．體現(xiàn)了王權(quán)有限的觀念

C．激化了王權(quán)與教會(huì)的矛盾

D．維護(hù)了市民階層的利益

答案B

解析據(jù)材料可知加冕憲章對(duì)國(guó)王的權(quán)力范圍進(jìn)行了明確界定，體現(xiàn)了有限王權(quán)的觀念，故

選B項(xiàng)；英國(guó)君主立憲制確立于光榮革命之后，排除A項(xiàng)；加冕憲章實(shí)際上對(duì)王權(quán)、教會(huì)和

貴族的權(quán)限進(jìn)行了清晰的界定，有利于規(guī)范各個(gè)利益主體之間的關(guān)系，客觀上有利于緩和王

權(quán)與教會(huì)的矛盾，排除C項(xiàng)；材料未提及市民階層利益，排除D項(xiàng)。

14．(2024·郴州高二上期末)1830年7月，法國(guó)發(fā)生不流血政變，“公民國(guó)王”路易·菲利普

被推上王位。兩年后，英國(guó)議會(huì)通過(guò)《1832年改革法案》，旨在按人口重新分配議會(huì)席位，

賦予中產(chǎn)階級(jí)納稅人投票權(quán)。上述現(xiàn)象反映出英法兩國(guó)()

A．公民權(quán)利擴(kuò)大B．議會(huì)改革成效顯著

C．民主政治發(fā)展D．君主制度走向衰亡

答案C

解析據(jù)材料可知法國(guó)通過(guò)不流血政變及英國(guó)通過(guò)1832年議會(huì)改革共同推動(dòng)了民主政治的

發(fā)展，故選C項(xiàng)；公民權(quán)利擴(kuò)大是民主政治發(fā)展的表現(xiàn)之一，不能全面概括英法兩國(guó)的情況，

排除A項(xiàng)；議會(huì)改