“五五”普法知識競賽試題涉及

2008年6月條文：第二條因物的歸屬和利用而產(chǎn)生的民事關(guān)系，適用本法。本法所稱物，包括不動產(chǎn)和動產(chǎn)。法律規(guī)定權(quán)利作為物權(quán)客體的，依照其規(guī)定。本法所稱物權(quán)，是指權(quán)利人依法對特定的物享有直接支配和排他的權(quán)利，包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)?！段餀?quán)法》解析：本條第l款規(guī)定了物權(quán)法調(diào)整的社會關(guān)系，也就是物權(quán)法的調(diào)整范圍。物的歸屬是指物的所有人是誰，誰是物的主人，這是對物進行利用的前提。物的利用是我們對物擁有所有權(quán)的目的所在。物權(quán)法調(diào)整因物的利用而產(chǎn)生的相互關(guān)系，要確定對物進行利用的規(guī)則，這也是物權(quán)法的重要內(nèi)容。因物的歸屬和利用而產(chǎn)生的民事關(guān)系都適用物權(quán)法。物權(quán)法規(guī)范的物，包括不動產(chǎn)和動產(chǎn)，不動產(chǎn)是指土地以及房屋、林木等土地定著物；動產(chǎn)是指不動產(chǎn)以外的物，比如汽車、電視機。不動產(chǎn)和動產(chǎn)是物權(quán)法上對物的分類，之所以進行這樣的分類，主要是便于根據(jù)不動產(chǎn)和動產(chǎn)各自的特點分別予以規(guī)范。精神產(chǎn)品不屬于物權(quán)法的調(diào)整范圍，但在有些情況下，物權(quán)法也涉及這些精神產(chǎn)品，這主要是指，著作權(quán)、商標權(quán)和專利權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)可以作為擔(dān)保物權(quán)的標的。物權(quán)包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。所有權(quán)是指權(quán)利人依法對自己的物享有全面支配的權(quán)利。用益物權(quán)是指依法對他人的物享有使用和收益的權(quán)利，比如農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)等。擔(dān)保物權(quán)是指為了確保債務(wù)履行而設(shè)立的物權(quán)，比如抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)等。《物權(quán)法》條文：第五條物權(quán)的種類和內(nèi)容，由法律規(guī)定。解析：物權(quán)法定原則，指的是能設(shè)立哪些種類的物權(quán)，只能由法律規(guī)定，當事人之間不能創(chuàng)立；設(shè)立物權(quán)的方式以及物權(quán)的具體內(nèi)容，一般也只能由法律規(guī)定，當事人之間的約定和法律規(guī)定不一致時不發(fā)生效力。物權(quán)法定原則是物權(quán)法區(qū)別于《合同法》的一項重要特點。合同法采取合同自由原則，充分尊重當事人的意思自治，而物權(quán)法則采取物權(quán)法定原則，從而使物權(quán)法具有一定程度的強行性。物權(quán)是一項重要的民事權(quán)利，物權(quán)制度屬于民事基本制度。依照立法法的規(guī)定，民事基本制度只能由法律規(guī)定。而且，物權(quán)不同于債權(quán)，債權(quán)的權(quán)利義務(wù)發(fā)生在當事人之間，遵循自愿原則，具體內(nèi)容是由當事人約定的。物權(quán)是“絕對權(quán)”、“對世權(quán)”，物權(quán)的權(quán)利人行使權(quán)利是排他性的，對所有其他人都有約束力?！段餀?quán)法》條文：第十五條當事人之間訂立有關(guān)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅不動產(chǎn)物權(quán)的合同，除法律另有規(guī)定或者合同另有約定外，自合同成立時生效；未辦理物權(quán)登記的，不影響合同效力。解析：以發(fā)生物權(quán)變動為目的的基礎(chǔ)關(guān)系，主要是合同，它屬于債權(quán)法律關(guān)系的范疇，成立以及生效應(yīng)該依據(jù)合同法來判斷。民法學(xué)將這種合同看成是物權(quán)變動的原因行為。有關(guān)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅不動產(chǎn)物權(quán)的合同和物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅本身是兩個應(yīng)當加以區(qū)分的情況。除非法律有特別規(guī)定，合同一經(jīng)成立，只要不違反法律的強制性規(guī)定和社會公共利益，就可以發(fā)生效力。合同只是當事人之間的一種合意，并不必然與登記聯(lián)系在一起。登記是針對民事權(quán)利的變動而設(shè)定的，它是與物權(quán)的變動聯(lián)系在一起的，是一種物權(quán)變動的公示的方法。登記并不是針對合同行為，而是針對物權(quán)的變動所采取的一種公示方法，如果當事人之間僅就物權(quán)的變動達成合意，而沒有辦理登記，合同仍然有效。《物權(quán)法》條文：第十九條權(quán)利人、利害關(guān)系人認為不動產(chǎn)登記簿記載的事項錯誤的，可以申請更正登記。不動產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人書面同意更正或者有證據(jù)證明登記確有錯誤的，登記機構(gòu)應(yīng)當予以更正。解析：更正登記與異議登記都是保護事實上的權(quán)利人或者真正權(quán)利人以及真正權(quán)利狀態(tài)的法律措施。與異議登記不同的是，更正登記是徹底地消除登記權(quán)利與真正權(quán)利不一致的狀態(tài)，避免第三人依據(jù)不動產(chǎn)登記簿取得不動產(chǎn)登記簿上記載的物權(quán)。因此，也可以認為更正登記是對原登記權(quán)利的涂銷登記，同時是對真正權(quán)利的初始登記。更正登記有兩種方式，一是經(jīng)權(quán)利人(包括登記上的權(quán)利人和事實上的權(quán)利人)以及利害關(guān)系人申請的登記，另一種是登記機關(guān)自己發(fā)現(xiàn)錯誤后作出的更正登記。更正登記的目的是為了保護事實上的權(quán)利人的物權(quán)，許可真正的權(quán)利人或者利害關(guān)系人依據(jù)真正的權(quán)利狀態(tài)對不動產(chǎn)登記簿記載的內(nèi)容進行更正。但是，更正的程序可能較為費時，有時申請更正的權(quán)利人與登記簿上記載的權(quán)利人之間的爭議一時難以化解，法律有必要建立異議登記制度，作為一種對真正權(quán)利人利益的臨時性保護措施?！段餀?quán)法》條文：第二十條當事人簽訂買賣房屋或者其他不動產(chǎn)物權(quán)的協(xié)議，為保障將來實現(xiàn)物權(quán)，按照約定可以向登記機構(gòu)申請預(yù)告登記。預(yù)告登記后，未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人同意，處分該不動產(chǎn)的，不發(fā)生物權(quán)效力。解析：所謂預(yù)告登記，是指為保全債權(quán)的實現(xiàn)、保全物權(quán)的順位請求權(quán)等而進行的提前登記。預(yù)先登記為德國中世紀民法創(chuàng)立的制度。預(yù)告登記與一般的不動產(chǎn)登記的區(qū)別表現(xiàn)在：一般的不動產(chǎn)登記都是指不動產(chǎn)物權(quán)在已經(jīng)完成的狀態(tài)下所進行的登記，也就是說登記申請人為了取得或移轉(zhuǎn)某項已經(jīng)完成的不動產(chǎn)物權(quán)而進行的登記；而預(yù)告登記則是為了保全將來發(fā)生的不動產(chǎn)物權(quán)而進行的一種登記。預(yù)告登記作出后，并不導(dǎo)致不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立或變動，而只是使登記申請人取得一種請求將來發(fā)生物權(quán)變動的權(quán)利。納入預(yù)告登記的請求權(quán)，對后來發(fā)生與該項請求權(quán)內(nèi)容相同的不動產(chǎn)物權(quán)的處分行為，具有排他的效力，以確保將來只發(fā)生該請求權(quán)所期待的法律結(jié)果。因此，預(yù)告登記是不動產(chǎn)物權(quán)法的重要內(nèi)容。在我國，預(yù)告登記的使用范圍并不廣泛，目前主要適用于房屋預(yù)售買賣中。所謂商品房預(yù)售．是指房地產(chǎn)開發(fā)商在房屋尚未建成時，將商品房預(yù)先出售給買受人而由買受人支付一定的定金或價款的行為?！段餀?quán)法》條文：第三十三條因物權(quán)的歸屬、內(nèi)容發(fā)生爭議的，利害關(guān)系人可以請求確認權(quán)利。解析：物權(quán)的歸屬、內(nèi)容發(fā)生爭議以后，首先要確認財產(chǎn)的歸屑，確認產(chǎn)權(quán)是物權(quán)法保護財產(chǎn)的重要功能的體現(xiàn)，也是初權(quán)法保護財產(chǎn)的起點。因為歸屬不清，不僅不能確定誰是真正的權(quán)利人，而且也不能對權(quán)利人的權(quán)利進行保護。物權(quán)歸屬或者內(nèi)容發(fā)生爭議，物權(quán)人可以請求有關(guān)行政機關(guān)、人民法院等部門確認該物權(quán)的歸屬或者內(nèi)容?！段餀?quán)法》條文：第四十六條礦藏、水流、海域?qū)儆趪宜?。解析：本條是關(guān)于礦藏、水流、海域的國家所有權(quán)的規(guī)定。礦藏屬于國家所有，指國家享有對礦產(chǎn)資源的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。水流，指江、河等的統(tǒng)稱。此處水流應(yīng)包括地表水、地下水和其他形態(tài)的水資源。水流屬于國家所有，指國家享有對水流的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。海域，是指中華人民共和國內(nèi)水、領(lǐng)海的水面、水體、海床和底土。這是一個空間資源的概念，是對傳統(tǒng)民法中“物”的概念的延伸與發(fā)展。內(nèi)水，是指中華人民共和國領(lǐng)海基線向陸地一側(cè)至海岸線的海域。領(lǐng)海這個概念是隨公海自由原則的確立而形成的，它是指沿著國家的海岸、受國家主權(quán)支配和管轄下的一定寬度的海水帶。海域?qū)儆趪宜?，指國家享有對海域的占有、使用、收益和處分的?quán)利?！段餀?quán)法》條文：第五十五條國家出資的企業(yè)，由國務(wù)院、地方人民政府依照法律、行政法規(guī)規(guī)定分別代表國家履行出資人職責(zé)，享有出資人權(quán)益。解析：本條是關(guān)于國有出資的企業(yè)出資人制度的規(guī)定。國家出資的企業(yè)，不僅包括國家出資興辦的企業(yè)，如國有獨資公司，也包括國家控股、參股有限責(zé)任公司和股份有限公司等。當然國家出資的企業(yè)不僅僅是以公司形式，也包括未進行公司制改造的其他企業(yè)。為了實現(xiàn)有效管理，全部由中央政府直接管理這么多企業(yè)是困難的。因此，適宜的做法就是通過資產(chǎn)的劃分和權(quán)利的劃分，由中央政府和地方政府分別代表國家履行出資人的職責(zé)。根據(jù)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例的規(guī)定，國務(wù)院和地方人民政府的具體分工是：國務(wù)院代表國家對關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的大型國有及國有控股、國有參股企業(yè)，重要基礎(chǔ)設(shè)施和重要自然資源等領(lǐng)域的國有及國有控股、國有參股企業(yè)，履行出資人職責(zé)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州級人民政府分別代表國家對由國務(wù)院履行出資人職責(zé)以外的國有及國有控殷、國有參股企業(yè)，履行出資人職責(zé)。需要明確的是，國家實行國有企業(yè)出資人制度的前提是國家統(tǒng)一所有，國家是國有企業(yè)的出資人。中央政府與地方政府都只是分別代表國家履行出資人職責(zé)，享有出資人權(quán)益。不能把國家所有與政府所有等同起來，更不能把國家所有與地方政府所有等同?！段餀?quán)法》條文：第七十二條業(yè)主轉(zhuǎn)讓建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營性用房，其對共有部分享有的共有和共同管理的權(quán)利一并轉(zhuǎn)讓。解析：業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán)是一個集合權(quán)，包括對專有部分享有的所有權(quán)、對建筑區(qū)劃內(nèi)的共有部分享有的共有權(quán)和共同管理的權(quán)利，這三種權(quán)利具有不可分離性。共有部分不得與專有部分相分離而單獨轉(zhuǎn)讓。因為在建筑物區(qū)分所有的狀態(tài)下，共有權(quán)實際上是一種從權(quán)利，它是依附于對專有部分的所有權(quán)的，因此，不能與專有部分相分離而單獨轉(zhuǎn)讓。在這三種權(quán)利中。業(yè)主對專有部分的所有權(quán)占主導(dǎo)地位，是業(yè)主對專有部分以外的共有部分享有共有權(quán)以及對共有部分享有共同管理權(quán)的前提與基礎(chǔ)。沒有業(yè)主對專有部分的所有權(quán)，就無法產(chǎn)生業(yè)主對專有部分以外共有部分的共有權(quán)，以及對共有部分的共同管理的權(quán)利。如果業(yè)主喪失了對專有部分的所有權(quán)，也就喪失了對共有部分的共有權(quán)及對共有部分的共同管理的權(quán)利。因此本條規(guī)定，業(yè)主轉(zhuǎn)讓建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營性用房，其對共有部分享有的共有和共同管理的權(quán)利一并轉(zhuǎn)讓?！段餀?quán)法》條文：第七十六條決定前款第五項和第六項規(guī)定的事項，應(yīng)當經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。決定前款其他事項，應(yīng)當經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。解析：本條是關(guān)于業(yè)主決定建筑區(qū)劃內(nèi)重大事項及表決權(quán)的規(guī)定。本條是關(guān)于業(yè)主決定建筑區(qū)劃內(nèi)重大事項及表決權(quán)的規(guī)定。建筑區(qū)劃內(nèi)哪些共有和共同管理的事項需要由業(yè)主協(xié)商確定，業(yè)主如何協(xié)商確定，對此物權(quán)法作出了明確規(guī)定?；I集、使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金，改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施，是建筑區(qū)劃內(nèi)較為重大的事情，不能由業(yè)主以簡單多數(shù)的表決形式作出決定，因此本條第二款規(guī)定，決定籌集、使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金，改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施，應(yīng)當經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。《物權(quán)法》

這一規(guī)定表明，籌集、使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金，或者改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施的決定的作出，必須同時具備兩個條件，才為有效的決定。第一個條件是，必須獲得專有部分占建筑物總面積三分之二以上的、業(yè)主的同意；第二個條件是，必須獲得占業(yè)主總?cè)藬?shù)的三分之二以上的業(yè)主的同意。除籌集、使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金，改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施外的其他事項，屬于建筑區(qū)劃內(nèi)的一般性、常規(guī)性事務(wù)，可以采取普通多數(shù)同意的方式。對此，本條第二款規(guī)定，決定前款其他事項，應(yīng)當經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。這一規(guī)定表明，建筑區(qū)劃內(nèi)的一般性、常規(guī)性事務(wù)，雖然可以采取普通多數(shù)同意的方式作出，但也必須同時符合如下兩個條件：一是必須獲得專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主的同意；二是必須獲得占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。《物權(quán)法》條文：第一百一十三條遺失物自發(fā)布招領(lǐng)公告之日起六個月內(nèi)無人認領(lǐng)的，歸國家所有。解析：本條是關(guān)于無人認領(lǐng)的遺失物歸國家所有的規(guī)定。公安機關(guān)收到遺失物，應(yīng)當查找遺失物丟失人，請其認領(lǐng)?；蛘叽娣胚z失物品招領(lǐng)處，待人認領(lǐng)。白公安機關(guān)收到遺失物發(fā)布招領(lǐng)公告之日起六個月無人認領(lǐng)的，遺失物歸國家所有，公安機關(guān)可以拍賣、變賣遺失物，所得價金繳國庫。《物權(quán)法》條文：第一百三十九條設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)的，應(yīng)當向登記機構(gòu)申請建設(shè)用地使用權(quán)登記。建設(shè)用地使用權(quán)自登記時設(shè)立。登記機構(gòu)應(yīng)當向建設(shè)用地使用權(quán)人發(fā)放建設(shè)用地使用權(quán)證書。解析：本條是關(guān)于建設(shè)用地使用權(quán)登記的規(guī)定。建設(shè)用地使用權(quán)適用登記生效的原則。建設(shè)用地使用權(quán)從辦理建設(shè)用地使用權(quán)登記時設(shè)立。建設(shè)用地使用權(quán)登記是指縣級以上人民政府將土地的權(quán)屬、用途、面積等基本情況登記在登記簿上，并向建設(shè)用地使用權(quán)人頒發(fā)使用權(quán)證書。設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)，建設(shè)用地使用權(quán)人應(yīng)當向登記機構(gòu)申請建設(shè)用地使用權(quán)登記。登記機構(gòu)應(yīng)當向建設(shè)用地使用權(quán)人發(fā)放建設(shè)用地使用權(quán)證書。建設(shè)用地使用權(quán)適用登記生效的原則，經(jīng)登記設(shè)立。根據(jù)土地管理法的規(guī)定，我國目前的建設(shè)用地使用權(quán)是由縣級以上人民政府登記造冊，核發(fā)證書。《物權(quán)法》條文：第一百四十九條住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的，自動續(xù)期。解析：本條是建設(shè)用地使用權(quán)續(xù)期及土地上房屋及其他不動產(chǎn)歸屬的規(guī)定。國家通過出讓的方式，使建設(shè)用地使用權(quán)人獲得一定期間內(nèi)利用土地的權(quán)利。建設(shè)用使用權(quán)期間屆滿后，就面臨建設(shè)用地使用權(quán)如何續(xù)期的問題。城市房地產(chǎn)管理法21條規(guī)定：“土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿，土地使用者需要繼續(xù)使用土地的，應(yīng)當至遲于屆滿前一年申請續(xù)期，除根據(jù)社會公共利益需要收回該幅土地的，應(yīng)當予以批準。經(jīng)批準準予續(xù)期的，應(yīng)當重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同。依照規(guī)定支付土地使用權(quán)出讓金。土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿，土地使用者未申請續(xù)期或者雖申請續(xù)期但依照前款規(guī)定末獲批準的，土地使用權(quán)由國家無償收回?！蔽餀?quán)法在現(xiàn)行法律的基礎(chǔ)上，作出了符合廣大人民群眾利益的規(guī)定?！段餀?quán)法》條文：第一百七十九條為擔(dān)保債務(wù)的履行，債務(wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的占有，將該財產(chǎn)抵押給債權(quán)人的，債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當事人約定的實現(xiàn)抵押權(quán)的情形，債權(quán)人有權(quán)就該財產(chǎn)優(yōu)先受償。前款規(guī)定的債務(wù)人或者第三人為抵押人，債權(quán)人為抵押權(quán)人，提供擔(dān)保的財產(chǎn)為抵押財產(chǎn)。解析：本條是關(guān)于抵押權(quán)基本權(quán)利的規(guī)定。抵押權(quán)是指為擔(dān)保債務(wù)的履行，債務(wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的占有，將該財產(chǎn)抵押給債權(quán)人，債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當事人約定的實現(xiàn)抵押權(quán)的情形，債權(quán)人有權(quán)就該財產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。

《物權(quán)法》

抵押法律關(guān)系的當事人為抵押人和抵押權(quán)人．客體為抵押財產(chǎn)。抵押人指為擔(dān)保債的履行而提供抵押財產(chǎn)的債務(wù)人或者第三人。抵押權(quán)人指接受抵押擔(dān)保的債權(quán)人。抵押財產(chǎn)指抵押人提供的，用于擔(dān)保債務(wù)履行的特定的物。就抵押權(quán)的特性上說，抵押物須具備以下條件：一是特定性．不特定的財產(chǎn)不能為物權(quán)的標的，自也不能成為抵押權(quán)的標的；二是須具有價值和可讓與性。不具有交換價值或者雖有價值但不可讓與的財產(chǎn)，無法實現(xiàn)其變價，也就不能成為擔(dān)保物權(quán)的標的；三是經(jīng)使用、收益不會損毀其價值的財產(chǎn)。若經(jīng)使用、收益就會毀損其價值，也就無法保障抵押枚人的利益；四是可依占有以外的方式子以公示的財產(chǎn)，因為抵押權(quán)不能以占有為公示方式。《物權(quán)法》條文：第二百一十二條質(zhì)權(quán)自出質(zhì)人交付質(zhì)押財產(chǎn)時設(shè)立。解析：本條是關(guān)于動產(chǎn)質(zhì)權(quán)設(shè)立的規(guī)定。交付質(zhì)押財產(chǎn)是質(zhì)權(quán)的生效要件，動產(chǎn)質(zhì)權(quán)的標的是動產(chǎn)，動產(chǎn)具有易于轉(zhuǎn)移、難以控制的特點，為了保障動產(chǎn)質(zhì)權(quán)的實現(xiàn)，也為了保護善意第三人的合法權(quán)益，本條規(guī)定動產(chǎn)質(zhì)權(quán)的設(shè)立以交付為生效要件。質(zhì)權(quán)自出質(zhì)人交付質(zhì)押財產(chǎn)時設(shè)立。出質(zhì)人與質(zhì)權(quán)人訂立動產(chǎn)質(zhì)權(quán)合同，該合同自成立時生效，但在移轉(zhuǎn)質(zhì)物的占有之前，并不發(fā)生擔(dān)保物權(quán)的效力，出質(zhì)人只有實際移轉(zhuǎn)質(zhì)物交付到質(zhì)權(quán)人占有時，質(zhì)權(quán)才發(fā)生效力。司法實踐中往往將合同效力與質(zhì)權(quán)效力混同，根據(jù)本條規(guī)定，質(zhì)物是否移轉(zhuǎn)是質(zhì)權(quán)是否生效的判斷標準，當事人沒有移轉(zhuǎn)質(zhì)物，質(zhì)權(quán)無效；其質(zhì)權(quán)合同是否有效要根據(jù)合同法的有關(guān)規(guī)定判斷，質(zhì)權(quán)無效并不當然導(dǎo)致合同無效，不應(yīng)將質(zhì)權(quán)有效與否與合同的效力混同判斷?！段餀?quán)法》條文：第二百三十五條留置權(quán)人有權(quán)收取留置財產(chǎn)的孳息。解析：本條是關(guān)于留置權(quán)人收取孳息的權(quán)利的規(guī)定。留置權(quán)人在占有留置財產(chǎn)期間，有權(quán)收取留置財產(chǎn)所產(chǎn)生的孳息。這主要是因為留置權(quán)人占有留置財產(chǎn)并負有保管義務(wù)，由其收取孳息較為適當，而且留置權(quán)人收取的孳息也是用于抵充債權(quán)，對于債務(wù)人也無不利。這里的孳息包括天然孳息和法定孳息。但需要說明的是，留置權(quán)人對收取的孳息只享有留置權(quán)，并不享有所有權(quán)。收取的孳息應(yīng)當首先充抵收取孳息的費用，然后再抵充債務(wù)及其利息?！段餀?quán)法》條文：第七條依法設(shè)立的公司，由公司登記機關(guān)發(fā)給公司營業(yè)執(zhí)照。公司營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為公司成立日期。

公司營業(yè)執(zhí)照應(yīng)當載明公司的名稱、住所、注冊資本、實收資本、經(jīng)營范圍、法定代表人姓名等事項。

公司營業(yè)執(zhí)照記載的事項發(fā)生變更的，公司應(yīng)當依法辦理變更登記，由公司登記機關(guān)換發(fā)營業(yè)執(zhí)照。解析：公司法所指的公司是有限責(zé)任公司和股份有限公司。我國的公司采用登記制度，公司要開展經(jīng)營活動，必須首先在當?shù)氐墓ど绦姓块T登記注冊，在取得營業(yè)執(zhí)照后，才能在營業(yè)執(zhí)照上記載的營業(yè)范圍內(nèi)經(jīng)營。不僅公司需要登記，公司的分支機構(gòu)也同樣需要取得營業(yè)執(zhí)照。當營業(yè)執(zhí)照上記載的任何事項發(fā)生變化時，都需要辦理變更登記?！豆痉ā窏l文：第十四條公司可以設(shè)立分公司。設(shè)立分公司，應(yīng)當向公司登記機關(guān)申請登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。分公司不具有法人資格，其民事責(zé)任由公司承擔(dān)。解析：公司是獨立法人，可以依法從事各種活動，獨立承擔(dān)責(zé)任。公司設(shè)立的分公司不是獨立法人，分公司的行為需要總公司的授權(quán)。分公司可以在一定范圍內(nèi)從事活動，但其民事行為所產(chǎn)生的后果均由總公司來承擔(dān)。分公司和子公司不同，子公司是獨立法人。中國移動安徽公司是中國移動的子公司，是獨立法人，而所有地市分公司都是安徽公司的分公司，都不具有獨立法人資格。《公司法》條文：第十六條公司向其他企業(yè)投資或者為他人提供擔(dān)保，依照公司章程的規(guī)定，由董事會或者股東會、股東大會決議；公司章程對投資或者擔(dān)保的總額及單項投資或者擔(dān)保的數(shù)額有限額規(guī)定的，不得超過規(guī)定的限額。

公司為公司股東或者實際控制人提供擔(dān)保的，必須經(jīng)股東會或者股東大會決議。解析：公司是一個獨立法人，公司的全部財產(chǎn)都是屬于公司的，而非割裂地屬于各個股東。股東在出資之后，那一部分資本就變成了公司財產(chǎn)，不再是個人財產(chǎn)，他由此換來的是公司的決策權(quán)和收益權(quán)等權(quán)利。只有公司的權(quán)力機構(gòu)——股東大會才有權(quán)集體決定對公司財產(chǎn)的處分，公司為公司股東或?qū)嶋H控制人提供擔(dān)保，也必須由股東大會集體決議?！豆痉ā窏l文：第二十二條公司股東會或者股東大會、董事會的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的無效。解析：公司和公民一樣，所有行為都必須遵守國家的法律和行政法規(guī)，這是依法治企的要求。違反國家法律法規(guī)的民事行為是無效的，公司的股東會、股東大會或董事會所做出的任何決議，如果內(nèi)容上違反了法律法規(guī)也同樣是無效的?！豆痉ā窏l文：第二十六條第2款有限責(zé)任公司注冊資本的最低限額為人民幣三萬元。法律、行政法規(guī)對有限責(zé)任公司注冊資本的最低限額有較高規(guī)定的，從其規(guī)定。解析：公司法規(guī)定了有限責(zé)任公司的注冊資本最低為三萬元人民幣，這是一個最底線。其他的法律、法規(guī)可以就某些特殊經(jīng)營范圍內(nèi)或者對經(jīng)營有一定要求的有限責(zé)任公司規(guī)定更高的注冊資本，有更高規(guī)定的，就必須按照較高的標準執(zhí)行?！豆痉ā窏l文：第三十七條有限責(zé)任公司股東會由全體股東組成。股東會是公司的權(quán)力機構(gòu)，依照本法行使職權(quán)。解析：有限責(zé)任公司的股東較少，公司法規(guī)定由全體股東共同組成股東會，作為公司內(nèi)部的最高權(quán)力機構(gòu)，行使公司的各項重大經(jīng)營決策權(quán)，使出資者在公司內(nèi)的權(quán)利得到有效保障。股東會行使職權(quán)必須符合公司法的相關(guān)規(guī)定?！豆痉ā窏l文：第三十九條首次股東會會議由出資最多的股東召集和主持，依照本法規(guī)定行使職權(quán)。解析：出資額直接決定了出資者對公司所享有權(quán)利的大小，對于有限責(zé)任公司，首次股東會會議由出資最多的股東召集和主持?！豆痉ā?/p>

條文：第三十八條股東會行使下列職權(quán)：

（一）決定公司的經(jīng)營方針和投資計劃；（二）選舉和更換非由職工代表擔(dān)任的董事、監(jiān)事，決定有關(guān)董事、監(jiān)事的報酬事項；（三）審議批準董事會的報告；（四）審議批準監(jiān)事會或者監(jiān)事的報告；（五）審議批準公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（六）審議批準公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（七）對公司增加或者減少注冊資本作出決議；（八）對發(fā)行公司債券作出決議；（九）對公司合并、分立、解散、清算或者變更公司形式作出決議；（十）修改公司章程；（十一）公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。解析：公司實行決策和管理分開的制度，為了保障出資者的權(quán)利，設(shè)置股東會作為公司的決策機構(gòu)。凡對公司經(jīng)營管理影響較大的行為，例如決定公司經(jīng)營方針和投資計劃等，均由股東會來決定。公司章程是企業(yè)經(jīng)營管理的總規(guī)范，公司章程里也可對股東會的職權(quán)加以細化和擴展，修改公司章程的權(quán)利也屬于股東會?！豆痉ā窏l文：第四十四條第2款股東會會議作出修改公司章程、增加或者減少注冊資本的決議，以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議，必須經(jīng)代表三分之二以上表決權(quán)的股東通過。解析：股東會是公司的權(quán)力機構(gòu)。修改公司章程、增加或者減少注冊資本，以及公司的合并、分立、解散或者變更形式，這些都是公司最重大的決策事項，須由代表三分之二以上表決權(quán)的股東同意才可通過?！豆痉ā窏l文：第五十八條第2款本法所稱一人有限責(zé)任公司，是指只有一個自然人股東或者一個法人股東的有限責(zé)任公司。第五十九條第1款一人有限責(zé)任公司的注冊資本最低限額為人民幣十萬元。股東應(yīng)當一次足額繳納公司章程規(guī)定的出資額。解析：一人公司是指只有一個股東的有限責(zé)任公司。99年的公司法沒有對一人公司做出明確規(guī)定，除國有獨資公司外，在設(shè)立公司時基本不認可一個股東的形式，但也未排除多人出資設(shè)立，其后演變成一人公司的情形。修訂后的公司法明確一定了一人有限責(zé)任公司的形式，但規(guī)定了較高的注冊資本和一次足額繳納的要求，以避免由一人出資所帶來的風(fēng)險和不穩(wěn)定因素?！豆痉ā窏l文：第六十八條第2款董事會成員由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)委派；但是，董事會成員中的職工代表由公司職工代表大會選舉產(chǎn)生。解析：這是針對國有獨資公司特別規(guī)定中的內(nèi)容，國有獨資公司由國務(wù)院或地方政府授權(quán)同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)履行出資人職責(zé)，故董事會成員由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)委派。為體現(xiàn)在國有企業(yè)中人民當家作主的權(quán)利，公司法規(guī)定國有獨資公司的董事會中必須有職工代表，職工代表必須由職工代表大會民主選舉產(chǎn)生?！豆痉ā窏l文：第八十一條第2款股份有限公司采取募集方式設(shè)立的，注冊資本為在公司登記機關(guān)登記的實收股本總額。解析：股份有限公司有兩種設(shè)立方式：發(fā)起設(shè)立和募集設(shè)立。當采用募集設(shè)立的方式時，由于事先不能確定最終募集的資金數(shù)額，所以最后公司登記的注冊資本應(yīng)當按照實收股本總額來確定。當實收股本總額沒有達到法定最低標準時，公司無法設(shè)立?！豆痉ā窏l文：第六十五條第2款本法所稱國有獨資公司，是指國家單獨出資、由國務(wù)院或者地方人民政府授權(quán)本級人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)履行出資人職責(zé)的有限責(zé)任公司。解析：這是公司法對國有獨資公司所下的定義。為了更好地保護和利用國有資產(chǎn)，公司法用了專門一節(jié)對國有獨資公司做出了特別規(guī)定。國有獨資公司的出資人是國家，并且沒有其他的出資人。國家雖然是出資人，但由于國家不可能直接決策、管理國有獨資公司，所以實際的出資人職責(zé)由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)來履行，但必須由國務(wù)院或地方人民政府授權(quán)。《公司法》條文：第一百零一條股東大會應(yīng)當每年召開一次年會。有下列情形之一的，應(yīng)當在兩個月內(nèi)召開臨時股東大會：

（一）董事人數(shù)不足本法規(guī)定人數(shù)或者公司章程所定人數(shù)的三分之二時；（二）公司未彌補的虧損達實收股本總額三分之一時；（三）單獨或者合計持有公司百分之十以上股份的股東請求時；（四）董事會認為必要時；（五）監(jiān)事會提議召開時；（六）公司章程規(guī)定的其他情形。解析：股東大會應(yīng)當定期召開。由于股份有限公司股東眾多，公司法規(guī)定一年召開一次的頻度。頻次太高不現(xiàn)實，頻次太低則不利于對公司利益和股東權(quán)利的保護。但在公司法和公司章程規(guī)定一些特殊情形下，必須及時召開臨時股東大會，以避免對公司利益造成進一步損害?！豆痉ā窏l文：第一百二十四條上市公司設(shè)董事會秘書，負責(zé)公司股東大會和董事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料的管理，辦理信息披露事務(wù)等事宜。解析：由于上市公司向社會公開募集資金且股東眾多，為了讓眾多分散的股東及時有效地獲悉公司的相關(guān)信息，有效保護小股東利益，需要設(shè)置專門秘書，負責(zé)公司的會議籌備、相關(guān)文件資料管理，并保障公司信息的及時披露和透明化。《公司法》條文：第一百二十八條股票發(fā)行價格可以按票面金額，也可以超過票面金額，但不得低于票面金額。解析：股票是公司簽發(fā)的證明股東所持股份的憑證。股票可以溢價發(fā)行，但不能折價發(fā)行。股份有限公司以超過股票票面金額的發(fā)行價格發(fā)行股份所得的溢價款，必須列為公司資本公積金?！豆痉ā窏l文：第一百四十三條公司不得收購本公司股份。但是，有下列情形之一的除外：

（一）減少公司注冊資本；（二）與持有本公司股份的其他公司合并；（三）將股份獎勵給本公司職工；（四）股東因?qū)蓶|大會作出的公司合并、分立決議持異議，要求公司收購其股份的。

公司因前款第（一）項至第（三）項的原因收購本公司股份的，應(yīng)當經(jīng)股東大會決議。公司依照前款規(guī)定收購本公司股份后，屬于第（一）項情形的，應(yīng)當自收購之日起十日內(nèi)注銷；屬于第（二）項、第（四）項情形的，應(yīng)當在六個月內(nèi)轉(zhuǎn)讓或者注銷。《公司法》

公司依照第一款第（三）項規(guī)定收購的本公司股份，不得超過本公司已發(fā)行股份總額的百分之五；用于收購的資金應(yīng)當從公司的稅后利潤中支出；所收購的股份應(yīng)當在一年內(nèi)轉(zhuǎn)讓給職工。

公司不得接受本公司的股票作為質(zhì)押權(quán)的標的。解析：公司收購本公司股份從根本上違背了股份有限公司的設(shè)立原則和目的，對市場穩(wěn)定和公平交易帶來不利的影響。因此公司法對公司收購本公司股份規(guī)定了嚴格的限制條件，只有在法律規(guī)定的特殊情況下才能依法收購?！豆痉ā窏l文：第一百五十二條第2款監(jiān)事會、不設(shè)監(jiān)事會的有限責(zé)任公司的監(jiān)事，或者董事會、執(zhí)行董事收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起三十日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。解析：公司法規(guī)定董事、監(jiān)事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當承擔(dān)賠償責(zé)任。當有前述情況時，由監(jiān)事會負責(zé)對董事、高級管理人員提起訴訟。但為了保護股東權(quán)利和公司利益，公司法也規(guī)定了在特殊情況時股東可以自己名義向法院起訴。《公司法》條文：第一百六十七條公司分配當年稅后利潤時，應(yīng)當提取利潤的百分之十列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的百分之五十以上的，可以不再提取。解析：為了避免公司將其利潤不適當使用給市場帶來的不穩(wěn)定因素，公司法規(guī)定了的法定公積金，要求公司將其每年利潤的一部分存為公積金，并保持一定總量。公積金用于彌補公司虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金不得少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的百分之二十五。《公司法》條文：第一百八十四條公司因本法第一百八十一條第（一）項、第（二）項、第（四）項、第（五）項規(guī)定而解散的，應(yīng)當在解散事由出現(xiàn)之日起十五日內(nèi)成立清算組，開始清算。有限責(zé)任公司的清算組由股東組成，股份有限公司的清算組由董事或者股東大會確定的人員組成。逾期不成立清算組進行清算的，債權(quán)人可以申請人民法院指定有關(guān)人員組成清算組進行清算。人民法院應(yīng)當受理該申請，并及時組織清算組進行清算。解析：為了保障市場交易的穩(wěn)定和債權(quán)人的權(quán)利，當公司解散時，必須對公司資產(chǎn)進行全面清理，對公司債務(wù)進行清償。清算組應(yīng)當由股東（有限責(zé)任公司）或董事、股東大會確定的人員（股份有限公司）組成。如果不及時成立清算組清算，債權(quán)人可以向法院申請，由法院指定人員組成清算組清算。《公司法》條文：第二條第2款婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護等有關(guān)身份關(guān)系的協(xié)議?，?適用其他法律的規(guī)定?。解析：

1、我國《合同法》調(diào)整的合同是平等主體的民事合同，既包括設(shè)定債權(quán)債務(wù)關(guān)系的債權(quán)合同，也包括設(shè)定物權(quán)關(guān)系的物權(quán)合同，如抵押合同等。

2、《合同法》不適用調(diào)整有關(guān)身份關(guān)系的協(xié)議，如：有關(guān)婚姻關(guān)系的協(xié)議由《婚姻法》調(diào)整，收養(yǎng)協(xié)議由《收養(yǎng)法》調(diào)整，有關(guān)監(jiān)護關(guān)系的協(xié)議由《民法通則》以及相關(guān)的身份關(guān)系的法律法規(guī)調(diào)整。《合同法》條文：第十一條書面形式是指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。解析：

1、依第10、11條之規(guī)定，合同的形式可分為：口頭形式、書面形式、其他的形式，書面形式分為特殊書面形式、一般書面形式，特殊書面形式分為鑒證、公證、登記、審批。一般書面形式分為合同書、信件、數(shù)據(jù)電文，數(shù)據(jù)電文分為電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件，其他的形式分為推定行為、沉默行為、視聽資料。

2、合同書、信件、電報、電傳、傳真是傳統(tǒng)的合同書面形式?！逗贤ā?1)合同書：最通常的是當事人對合同有關(guān)內(nèi)容進行協(xié)商訂立的并由雙方簽字蓋章的合同文本。作為合同書應(yīng)當符合如下條件：a)必須以某種文字、符號書寫；b)必須由雙方當事人（或代理人）的簽字（或同時蓋章）；c)必須規(guī)定當事人的權(quán)利義務(wù)。(2)信件：包括平信、郵政快遞、掛號信及特快專遞等多種形式。(3)電報、電傳、傳真也屬于書面形式，大量的合同通過這三種形式訂立。3、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件：通過計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)訂立合同，在近年來發(fā)展迅速，主要形式是電子數(shù)據(jù)交換（ElectronicDataInterchange)和電子郵件（e-mail）。（1）電子郵件：要求發(fā)信人計算機終端與計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)連接并登記注冊，在計算機存儲空間內(nèi)劃分出區(qū)域并確定相應(yīng)的用戶名及口令，用戶可以隨時隨地通過計算機使用口令開啟信箱，進行寫作和收發(fā)信件。其內(nèi)容可以是文本文件，數(shù)據(jù)文件以及傳真、語音和圖像文件等。

《合同法》

（2）電子數(shù)據(jù)交換（EDI）：是一種公司、企業(yè)間傳輸訂單、發(fā)票等商業(yè)文件進行貿(mào)易的電子化手段。它通過計算機通訊網(wǎng)絡(luò)，將貿(mào)易、運輸、保險、銀行、海關(guān)等行業(yè)信息，用一種國際公認的標準格式，完成各有關(guān)部門或者公司、企業(yè)之間的數(shù)據(jù)交換預(yù)處理，實現(xiàn)以貿(mào)易為中心的全部過程。

1996年聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會第二十九屆會議通過了《貿(mào)易法委員會電子商業(yè)示范法》將以電子方式進行的貿(mào)易稱為“電子商業(yè)”，將各種通過電子方式傳達信息的手段稱作“數(shù)據(jù)電文”。我國《合同法》借鑒了該示范法，本條明確規(guī)定了電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件作為合同的有效形式，并且該條文的表述也表明并限于此形式。在任何法律訴訟中，對于以數(shù)據(jù)電文為形式的信息，具有證據(jù)力。在評估一項數(shù)據(jù)電文的證據(jù)力時，應(yīng)考慮到生成、儲存或傳遞該數(shù)據(jù)電文的辦法的可靠性，保持信息完整性的辦法的可靠性，用以鑒別發(fā)件人的辦法，以及其他相關(guān)因素?！逗贤ā窏l文：第三十六條法律、行政法規(guī)規(guī)定或者當事人約定采用書面形式訂立合同，當事人未采用書面形式但一方已經(jīng)履行主要義務(wù)，對方接受的，該合同成立。解析：

1、依第10、11條之規(guī)定，合同的形式可分為：口頭形式、書面形式、其他的形式。

2、本條是對應(yīng)當采用書面形式而未采用的合同如何成立的規(guī)定。當事人未按照規(guī)定或者約定采用書面形式，但是一方履行了主要義務(wù)，并且對方當事人接受了履行，當事人以行為表示接受合同的約束，該合同成立。主要理由有：《合同法》

（1）法律、行政法規(guī)規(guī)定或者當事人約定采用書面形式訂立的合同，當事人應(yīng)當采用書面形式訂立合同。在未采用書面形式之前，應(yīng)當推定合同不成立。但是，形式不是主要的，重要的在于當事人之間是否真正存在一個合同。合同的形式只是當事人意思的載體，法律的要求也是為了保障當事人的交易安全。如果一方當事人已經(jīng)按照約定履行完主要義務(wù)，另一方也已經(jīng)接受，說明雙方有交易的事實，如果再強調(diào)合同的形式已經(jīng)毫無意義，而且很可能是已經(jīng)履行義務(wù)的一方當事人吃虧，有失公平。所以，對違反法律關(guān)于采用書面合同的強行性規(guī)定或者當事人有約定采用書面合同的，當事人為采用書面合同，但在一方已經(jīng)履行了義務(wù)，合同法承認雙方之間成立合同。《合同法》（2）這符合國際上的立法趨勢。無論是《國際商事合同通則》，還是《聯(lián)合國貨物銷售合同買賣公約》都規(guī)定，合同沒有采用書面形式的，不影響合同的效力?！睹绹y(tǒng)一商法典》也規(guī)定，如果當事人的答辯狀、證言或者其他文件中承認合同存在，則合同可以在當事人存在的范圍內(nèi)有效；還規(guī)定，如果對有關(guān)貨物已經(jīng)支付貨款，而且已被賣方接受或者貨物已經(jīng)被買方收到而且接受了，合同有效并可以強制執(zhí)行。這里需要指出的是，法律、行政法規(guī)規(guī)定或者當事人約定采用書面形式，當事人沒有采用書面形式的情況下，并非所有的合同都成立，本條規(guī)定只有在當事人已經(jīng)履行了合同的主要義務(wù)的情況下才有效力。這里的履行義務(wù)是指債務(wù)人向債權(quán)人履行了主要義務(wù)，而債權(quán)人沒有異議，表示接受。如在買賣合同中，賣方向買方交付貨物，買方接受了貨物就是履行了主要義務(wù)。在這種情況下，一方當事人履行了主要義務(wù)，另一方當事人接受，就意味著當事人雙方承認合同的存在，因此雖然當事人雙方?jīng)]有按照法律規(guī)定采用書面形式，但是并不妨礙合同的效力和當事人對合同的履行。什么是履行了主要義務(wù)，需要根據(jù)實際情況來判斷?！逗贤ā窏l文：第五十條法人或者其他組織的法定代表人、負責(zé)人超越權(quán)限訂立的合同?，?除相對人知道或者應(yīng)當知道其超越權(quán)限的以外?，?該代表行為有效。解析：本條是表見代理與越權(quán)規(guī)則的規(guī)定。1、在日常的經(jīng)濟活動中，法人或者其他經(jīng)濟組織的經(jīng)濟活動都是經(jīng)過其法定代表人、負責(zé)人進行的，法定代表人、負責(zé)人代表法人或者其他組織進行談判、簽訂合同等。法定代表人、其他組織的負責(zé)人的權(quán)限不是無限制的，他們必須在法律的規(guī)定或者法人的章程規(guī)定的范圍內(nèi)行使職責(zé)。但是在現(xiàn)實經(jīng)濟活動中，卻大量存在著法定代表人、負責(zé)人超越權(quán)限訂立合同的情形，如何對待此類合同的效力？我國民法通則第三十八條規(guī)定，法人的法定代表人是指依照法律或者法人的組織章程的規(guī)定，代表法人行使職權(quán)的負責(zé)人?？梢姺ㄈ说姆ǘù砣嘶蛘咂渌M織的負責(zé)人是代表法人或者其他組織行使職權(quán)的?！逗贤ā?、一般說來，法定代表人或者其他組織的負責(zé)人本身就是法人或者其他組織的組成部分，法定代表人的行為或者其他組織負責(zé)人的行為就是法人或者其他組織的行為，因此，他們執(zhí)行職務(wù)的行為所產(chǎn)生的一切后果都應(yīng)當由法人或者其他組織承擔(dān)。對于合同的相對人來說，他只認為法定代表人或者其他組織的負責(zé)人就是代表法人或者其他組織，他一般并不知道也沒有義務(wù)知道法定代表人或者其他組織負責(zé)人的權(quán)限到底有哪些，法人或者其他組織的內(nèi)部規(guī)定也不應(yīng)對合同的相對人構(gòu)成約束力，否則，將不利于保護交易的安全，也不利于保護合同相對人的利益，對合同相對人來說也是不公平的。從以往的司法實踐來看，由于對大量法定代表人或者其他組織的負責(zé)人超越權(quán)限而訂立的合同作無效處理，嚴重地損害了合同相對人的利益，助長了一些法人或者其他組織借此逃避責(zé)任，謀取非法利益。因此，規(guī)定法定代表人或者其他組織的負責(zé)人超越權(quán)限的行為一般也有效，可以有效地防止此類現(xiàn)象的發(fā)生，也符合交易的規(guī)則。

《合同法》3、需要特別注意的是，在訂立合同的過程中，合同的相對人知道或者應(yīng)當知道法定代理人或者其他組織的行為是超越了權(quán)限，而仍與之訂立合同，則具有惡意，則此時，合同就不具效力。因此，本條規(guī)定，法人或者其他組織的法定代表人、負責(zé)人超越權(quán)限訂立的合同，除相對人知道或者應(yīng)當知道其超越權(quán)限的以外，該代表行為有效。4、依《合同法解釋（一）》第10條，法定代表人代表法人超越營業(yè)執(zhí)照載明的經(jīng)營范圍訂立的合同，原則上并不因為當事人越權(quán)而無效，但違反了以下經(jīng)營范圍而訂立的合同是無效的；（1）限制經(jīng)營的；（2）特許經(jīng)營的：（3）法律、行政法規(guī)禁止經(jīng)營的。《合同法》條文：第二條本法所稱合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議?。解析：本條是關(guān)于合同的概念以及合同法調(diào)整范圍的規(guī)定。

1、關(guān)于合同的概念的法律界定，《民法通則》第85條作了規(guī)定。但是這一條規(guī)定與本條規(guī)定有所不同?！睹穹ㄍ▌t》第85條規(guī)定：合同是當事人之間設(shè)立、變更、終止民事關(guān)系的協(xié)議。

2、合同當事人是自然人、法人和其他組織。該當事人是平等的，沒有大小強弱和國籍之分。具體表現(xiàn)在合同關(guān)系中享受權(quán)利的權(quán)利主體和承擔(dān)義務(wù)的義務(wù)主體在訂立和履行合同過程中的法律地位是平等的。這些平等的主體包括：（1）自然人：是指基于自然規(guī)律出生的人，包括中國人、外國人和無國籍人。

《合同法》（2）法人：法人是與自然人相對應(yīng)的民事權(quán)利義務(wù)主體，是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。（3）其他組織：是指依法成立，有一定的組織機構(gòu)和財產(chǎn)，但是不具備法人資格的各種實體。如合伙組織、企業(yè)法人依法設(shè)立的分支機構(gòu)和一些事業(yè)單位，科技興社會團體開辦的非法人企業(yè)等。3、訂立合同的目的是設(shè)立、變更或者終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系?！逗贤ā繁緱l規(guī)定的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系，實際上是對《民法通則》第五條所指的“民事關(guān)系”的進一步具體化，所以，此處“民事權(quán)利義務(wù)”應(yīng)作限制性解釋，僅指債權(quán)債務(wù)，即《合同法》的調(diào)整范圍在內(nèi)容上，僅限于債權(quán)合同。4、合同必須是兩個以上的當事人的意思表示相一致的協(xié)議?！逗贤ā窏l文：第一百一十六條當事人既約定違約金?，?又約定定金的?，?一方違約時?，?對方可以選擇適用違約金或者定金條款。解析：本條規(guī)定了選擇適用違約金與定金條款。

1、在合同當事人既約定了違約金，又約定了定金的情況下，如果一方違約，對方當事人可以選擇適用違約金或者定金條款，即對方享有選擇權(quán)，可以選擇適用違約金條款，也可以選擇適用定金條款，但二者不能并用?！逗贤ā?、現(xiàn)實中，有些當事人在合同中既約定違約金，也約定定金，在一方違約時，對方要求違約金與定金條款并用。一般說來，選擇適用違約金條款或定金條款，就可以達到彌補因違約受到損失的目的。違約金相當于一方因?qū)Ψ竭`約所造成的實際損失，而且根據(jù)本法第一百一十四條的規(guī)定，約定的違約金低于造成的損失的，當事人可以請求人民法院或者仲裁機構(gòu)予以增加；約定的違約金過分高于造成的損失的，當事人可以請求人民法院或者仲裁機構(gòu)予以適當減少。這樣，守約方根據(jù)違約金條款，就可以補償自己因?qū)Ψ竭`約所造成的損失。當然，在定金條款對守約方有利時，守約方也可以適用定金條款，按照定金罰則彌補自己的損失。賦予守約方適用選擇權(quán)，能夠起到保障其合同利益，補救其違約損失的作用。但如果允許守約方并用違約金和定金條款，其一是對補償守約方遭受的損失并無必要，其二是違約金與定金并用，其數(shù)額可能遠遠高于因違約所造成的損失，既加重了對違約方的懲罰，也可能使守違方獲得的補償高于其所受的損失，這與合同的公平原則相悖的?！逗贤ā窏l文：

第九條當事人訂立合同，應(yīng)當具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。

解析：本條是對合同當事人的資格以及委托代理人訂立合同的規(guī)定。

1、民事權(quán)利能力民事權(quán)利能力是指法律賦予民事主體享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的能力，也就是民事主體享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的資格，是作為民事主體進行民事活動的前提條件。如法律規(guī)定，國家保護公民的財產(chǎn)所有權(quán)，則每一個公民都享有行使財產(chǎn)所有權(quán)的權(quán)利能力。但并不是說，只有當公民行使了某一項民事權(quán)利，才能證明其有權(quán)利能力。國家賦予公民的民事權(quán)利能力是一種法律上的確認，它不以公民是否行使民事權(quán)利決定是否擁有民事權(quán)利能力?！逗贤ā?/p>

民事權(quán)利能力與具體民事權(quán)利的不同在于：第一，民事權(quán)利能力是取得具體民事權(quán)利的前提。法律賦予公民財產(chǎn)所有權(quán)的權(quán)利能力，但只有參加到具體的民事法律關(guān)系中，才能享有具體的民事權(quán)利，如果不參加具體的民事關(guān)系，就只有民事權(quán)利能力，而沒有民事權(quán)利。第二，民事權(quán)利能力是指享有民事權(quán)利與承擔(dān)民事義務(wù)兩個方面，民事權(quán)利能力不僅是享有民事權(quán)利的前提，還是承擔(dān)民事義務(wù)的前提。而民事權(quán)利一般僅僅指權(quán)利，不包括民事義務(wù)。第三，民事權(quán)利能力是由法律直接賦予的，而民事權(quán)利則是在具體的民事活動中產(chǎn)生的。公民的權(quán)利能力始于出生，終于死亡。一般說來，公民的權(quán)利能力與年齡無關(guān)，但有的權(quán)利能力，需要達到一定年齡時才能享有，如工作的權(quán)利能力。公民的權(quán)利能力是法律所賦予的，與公民的人身不可分離，非依法律不得限制與剝奪，亦不得由公民本人放棄。公民從事訂立合同的民事活動，應(yīng)當具備訂立合同所需要的民事權(quán)利能力。一般說來，公民訂立合同的權(quán)利能力不受限制。只要不違背法律的強制性規(guī)定，都可以自由地訂立合同。但是，公民的權(quán)利能力受到一般的社會發(fā)展條件的限制?！逗贤ā?、民事行為能力民事行為能力是指民事主體以自己的行為享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的能力。也就是民事主體以自己的行為享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的資格。這里的“能力”或者“資格”是指民事主體的意識能力或者精神狀態(tài)，包括思維是否正常，是否有認識能力、判斷能力，是否具有辨別是非和處理自己事務(wù)的能力。民事行為能力與民事權(quán)利能力不同。民事行為能力以民事權(quán)利能力為前提，只有具備民事權(quán)利能力，才可能有民事行為能力。但有民事權(quán)利能力，不一定有民事行為能力。民事行為能力既包括民事主體對其實施的合法行為取得民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的能力，也包括對其實施的違法行為承擔(dān)民事責(zé)任的能力。自然人的民事行為能力可以分為完全民事行為能力、無民事行為能力和限制民事行為能力等三種情況。《合同法》

（1）完全民事行為能力，指達到一定年齡的人，具有以自己的行為取得民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的資格。一般而言，成年人生理和心理發(fā)育成熟，具有一定的社會經(jīng)驗和對事物的認識能力和判斷能力，具有獨立生活的能力，不僅能夠有意識地實施法律行為，而且能夠估計到實施某種行為可能發(fā)生的后果及對自己和他人的影響。因此，一般的立法都規(guī)定成年人在法律上具有完全民事行為能力。民法通則規(guī)定，18周歲以上的公民是成年人，具有完全民事行為能力，可以獨立進行民事活動，是完全民事行為能力人。（2）無民事行為能力，是指公民不具有以自己的行為參與民事法律關(guān)系取得民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的資格。依據(jù)民法通則的規(guī)定，不滿10周歲的未成年人和不能辨認自己行為的精神病人是無民事行為能力人。《合同法》

（3）限制民事行為能力，又稱不完全民事行為能力，按照民法通則的規(guī)定，10周歲以上的未成年人和不能完全辨認自己行為的精神病人是限制民事行為能力人。

3、法人的民事權(quán)利能力與民事行為能力法人是法律設(shè)定的民事主體，與自然人有很大不同，法人是否有民事權(quán)利能力與民事行為能力呢？民法通則規(guī)定，法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。法人的民事權(quán)利能力和民事行為能力，從法人成立時產(chǎn)生，到法人終止時消滅。法人的民事權(quán)利能力在性質(zhì)上與自然人的民事權(quán)利能力一樣，是法人享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的能力，是法人作為民事主體的資格。法人的民事行為能力在性質(zhì)上與自然人的民事行為能力也是一樣的，是法人通過自己的行為參與民事活動、享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的能力，是法人能夠以自己的意思進行民事活動的資格?！逗贤ā贩ㄈ说拿袷滦袨槟芰κ峭ㄟ^法人的法定代表人、代表機構(gòu)或者代理人來實現(xiàn)的。法人的民事權(quán)利能力與行為能力，取決于有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定以及有關(guān)部門對法人設(shè)立等的審查批準，不同法人的權(quán)利能力、行為能力的范圍是不同的。一般來說，法人的業(yè)務(wù)范圍或者經(jīng)營范圍就是法人的民事權(quán)利能力與行為能力的范圍。法人的權(quán)利能力與行為能力在范圍上是一致的。法人的權(quán)利能力和行為能力與自然人有很大不同。自然人的民事權(quán)利能力是普遍、一致和平等的，自然人的權(quán)利能力通常沒有多大差別，基本上是相同的，而法人的民事權(quán)利能力的大小、范圍，取決于成立的宗旨和任務(wù)，差別可能是很大的。某些民事權(quán)利能力只有自然人才能享有，如婚姻、收養(yǎng)、繼承等，而某些民事權(quán)利能力只有法人才能享有，如煙草、黃金等只有法人才能經(jīng)營?！逗贤ā贩l：第五十五條第1款有下列情形之一的，撤銷權(quán)消滅：（一）具有撤銷權(quán)的當事人自知道或者應(yīng)當知道撤銷事由之日起一年內(nèi)沒有行使撤銷權(quán)；

解析：本條是對撤銷權(quán)消滅的規(guī)定。1、撤銷權(quán)是一種權(quán)利，具有撤銷權(quán)的當事人既可以行使撤銷權(quán)，向人民法院或者仲裁機構(gòu)請求撤銷或者變更該合同，也可以放棄撤銷權(quán)，不行使該權(quán)利。則在什么情況下，當事人的撤銷權(quán)消滅？本條規(guī)定在以下兩種情形下，當事人的撤銷權(quán)消滅：（1）具有撤銷權(quán)的當事人自知道或者應(yīng)當知道撤銷權(quán)事由之日起1年內(nèi)沒有行使撤銷權(quán)的。在可撤銷合同中，具有撤銷權(quán)的當事人有權(quán)撤銷合同，但是當事人的這種撤銷權(quán)并非是沒有任何限制的，也就是說，撤銷權(quán)人必須在規(guī)定的期間內(nèi)行使撤銷權(quán)?！逗贤ā芬驗?，可撤銷的合同往往只涉及當事人一方意思表示不真實的問題，如果當事人自愿接受此種合同的后果，則法律就會讓此種合同有效。然而，如果撤銷權(quán)人長期不行使其權(quán)利，不主張撤銷合同，就會讓合同長期處于不穩(wěn)定的狀態(tài)，這即不利于社會經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定，也不利于加快交易的發(fā)展；同時還可能使法院或者仲裁機構(gòu)在判斷是否準予撤銷時，由于時間太長無法作出正確的判斷。正是基于此種考慮，各國的立法往往都明確規(guī)定撤銷權(quán)必須在規(guī)定的期限內(nèi)行使，如果超過了此期限還不行使，撤銷權(quán)人就會失去撤銷合同的權(quán)利，該合同有效。民法通則雖然對可撤銷的民事行為作出了規(guī)定，但是對撤銷的期限并沒有作出明確的規(guī)定。最高人民法院在《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國民法通則>若干問題的意見(試行)》第七十三條對此作了規(guī)定，可變更或者可撤銷的民事行為，自行為成立時起超過一年當事人才請求變更或者撤銷的，人民法院不予保護。本條在借鑒國外的規(guī)定和總結(jié)我國司法實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對我國的可撤銷合同的行使期限作了規(guī)定。《合同法》本條規(guī)定的撤銷權(quán)人行使撤銷權(quán)的期限為1年，也就是說在這1年期限內(nèi)，具有撤銷權(quán)的當事人必須行使其撤銷權(quán)，否則，該當事人就失去了撤銷合同的權(quán)利，則當事人就必須接受合同的約束，履行合同中規(guī)定的義務(wù)。對于何時起算該期限，本條規(guī)定，當事人自知道或者應(yīng)當知道撤銷事由之日起1年為可撤銷合同的撤銷期限，也就是從當事人知道或者應(yīng)當知道撤銷事由之日起開始計算撤銷權(quán)的行使期間。本規(guī)定中的“1年”是除斥期間，而不是訴訟時效。也就是說，在此期間內(nèi)，不存在期間的中斷或者中止的問題，這“1年”是一個不變的期間，具有撤銷權(quán)的當事人不能要求延長該期間。《合同法》條文：第六條當事人行使權(quán)利、履行義務(wù)應(yīng)當遵循誠實信用原則。解析：本條是對誠實信用原則的規(guī)定。

1、誠實信用原則要求當事人在訂立、履行合同，以及合同終止后的全過程中，都要誠實，講信用，相互協(xié)作。誠實信用原則具體包括（1）在訂立合同時，不得有欺詐或其他違背誠實信用的行為；（2）在履行合同義務(wù)時，當事人應(yīng)當遵循誠實信用的原則，根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交易習(xí)慣履行及時通知、協(xié)助、提供必要的條件、防止損失擴大、保密等義務(wù)；（3）合同終止后，當事人也應(yīng)當遵循誠實信用的原則，根據(jù)交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)，稱為后契約義務(wù)。

2、誠實信用原則作為合同法基本原則的意義和作用，主要有以下幾個方面：（1）將誠實信用原則作為指導(dǎo)合同當事人訂立合同、履行合同的行為準則，有利于保護合同當事人的合法權(quán)益，更好地履行合同義務(wù)。（2）合同沒有約定或約定不明確而法律又沒有規(guī)定的，可以根據(jù)誠實信用原則進行解釋?！逗贤ā窏l文：第五十二條第5款有下列情形之一的?，?合同無效：（五）違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。解析：本條是關(guān)于無效合同的規(guī)定。

1、所謂無效合同就是不具有法律約束力和不發(fā)生履行效力的合同。一般合同一旦依法成立，就具有法律拘束力，但是無效合同卻由于違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定或者損害國家、社會公共利益，因此，即使其成立，也不具有法律拘束力。無效合同一般具有以下特征：1．無效合同具有違法性。一般來說本法所規(guī)定的無效合同都具違法性，它們大都違反了法律和行政法規(guī)的強制性規(guī)定和損害了國家利益、社會公共利益，例如，合同當事人非法買賣毒品、槍支等。無效合同的違法性表明此類合同不符合國家的意志和立法的目的，所以，對此類合同國家就應(yīng)當實行干預(yù)，使其不發(fā)生效力，而不管當事人是否主張合同的效力?！逗贤ā?．無效合同是自始無效的。所謂自始無效，就是合同從訂立時起，就沒有法律約束力，以后也不會轉(zhuǎn)化為有效合同。由于無效合同從本質(zhì)上違反了法律規(guī)定，因此，國家不承認此類合同的效力。對于已經(jīng)履行的，應(yīng)當通過返還財產(chǎn)、賠償損失等方式使當事人的財產(chǎn)恢復(fù)到合同訂立前的狀態(tài)。

3、從本條的規(guī)定可知，只有違反了這些法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定的合同才無效。這是因為法律、行政法規(guī)包含強制性規(guī)定和任意性規(guī)定。強制性規(guī)定排除了合同當事人的意思自由，即當事人在合同中不得合意排除法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定的適用，如果當事人約定排除了強制性規(guī)定，則構(gòu)成本項規(guī)定的情形；對任意性規(guī)定，當事人可以約定排除，如當事人可以約定商品的價格。法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定與法律、行政法規(guī)的禁止性規(guī)定是不同的。法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定是指法律、行政法規(guī)中的規(guī)定人們不得為某些行為或者必須為某些行為，如法律規(guī)定當事人訂立的合同必須經(jīng)過有關(guān)部門的審批等都屬于強制性規(guī)定；而法律、行政法規(guī)的禁止性規(guī)定只是指規(guī)定人們不得為某些行為的規(guī)定。由此可見，法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定應(yīng)當包括法律、行政法規(guī)的禁止性規(guī)定?！逗贤ā?、應(yīng)當特別注意的是本項的規(guī)定只限于法律和行政法規(guī)，不能任意擴大范圍。這里的法律是指全國人大及其常委會頒布的法律，如當事人訂立的合同違反了刑事法律或者行政管理法律；行政法規(guī)是指由國務(wù)院頒布的法規(guī)，如我國稅收征管、外匯管理的法規(guī)。實踐中存在的將違反地方行政管理規(guī)定的合同都認定為無效是不妥當?shù)摹?/p>

《合同法》條文：第九條消費者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。解析：消費者的選擇權(quán)是指消費者根據(jù)自己的意愿自主的選擇其購買的商品及接受的服務(wù)的權(quán)利。消費者的自由選擇是消費者獲得稱心如意的商品和服務(wù)的基本保證，也是民法中平等自愿原則在消費交易中的具體表現(xiàn)。而且，《反不正當競爭法》也規(guī)定，經(jīng)營者銷售商品，不得違背購買者的意愿搭售商品或其他不合理的條件，不得進行欺騙性的有獎銷售或以有獎銷售為手段推銷質(zhì)次價高的商品或進行巨獎銷售；政府及其部門不得濫用權(quán)力限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品，限制外地商品進入本地或本地產(chǎn)品流向外地。這些規(guī)定都是對消費者選擇權(quán)的有力保護。《消費者權(quán)益保護法》條文：第十一條消費者因購買、使用商品或者接受服務(wù)受到人身、財產(chǎn)損害的，享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。解析：消費者的求償權(quán)是消費者對其在購買、使用商品或接受服務(wù)過程中受到人身或財產(chǎn)損害時，所享有的依法要求賠償?shù)臋?quán)利。消費者的求償權(quán)的民事法律依據(jù)源于《民法通則》。這主要基于民事法律關(guān)系中的等價有償原則，只要在當事人所遭受的實際財產(chǎn)損失或者由于人身傷害而造成的財產(chǎn)損失得到充分、完全的補償后，侵權(quán)人或者債務(wù)人的民事責(zé)任即告承擔(dān)完畢?；谙M者經(jīng)濟上的弱者地位，為鼓勵消費者依法要求賠償，嚴懲經(jīng)營者的違法行為，《消費者權(quán)益保護法》規(guī)定了懲罰性賠償金。《消費者權(quán)益保護法》條文：第四十五條對國家規(guī)定或者經(jīng)營者與消費者約定包修、包換、包退的商品，經(jīng)營者應(yīng)當負責(zé)修理、更換或者退貨。在保修期內(nèi)兩次修理仍不能正常使用的，經(jīng)營者應(yīng)當負責(zé)更換或者退貨。解析：經(jīng)營者必須履行的三包義務(wù)：經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，按照國家規(guī)定或者與消費者的約定，承擔(dān)包修、包換、包退或者其他責(zé)任的，應(yīng)當按照規(guī)定或者約定履行，不得故意拖延或者無理拒絕。這里的包修、包換、包退就是人們常說的“三包”。國家對少數(shù)商品(主要是涉及大多數(shù)消費者利益及關(guān)系人身、財產(chǎn)安全的商品)實行三包，目的在于促使企業(yè)重視提高產(chǎn)品質(zhì)量，切實保護用戶和消費者的人身、財產(chǎn)安全。

《消費者權(quán)益保護法》條文：第四十九條經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費用的一倍。解析：1.什么是經(jīng)營者？經(jīng)營者是向消費者提供其生產(chǎn)、銷售的商品或者提供服務(wù)的公民、法人或者其它經(jīng)濟組織，它是以營利為目的從事生產(chǎn)經(jīng)營活動并與消費者相對應(yīng)的另一方當事人。2.什么是“欺詐消費者行為”？即經(jīng)營者在提供商品或者服務(wù)中，采取虛假或者其他不正當手段欺騙、誤導(dǎo)消費者，使消費者的合法權(quán)益受到損害的行為。3.欺詐經(jīng)營的，加倍賠償商品價款或服務(wù)費用。我國民商法上的民事賠償責(zé)任多是補償性賠償（《合同法》第113條第1款），本條是我國法上惟一的懲罰性賠償規(guī)定，并為《合同法》第113條第2款重復(fù)和一定。《消費者權(quán)益保護法》

2008年的3.15消費主題是“消費與責(zé)任”

涵義：保護消費者的合法權(quán)益，是全社會的共同責(zé)任，社會各有關(guān)方面應(yīng)共同努力，做好消費維權(quán)工作，改善消費環(huán)境，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。解析：企業(yè)是市場的經(jīng)營主體，是消費維權(quán)的第一責(zé)任人，應(yīng)誠信經(jīng)營，守法經(jīng)營，承擔(dān)起《消法》規(guī)定的經(jīng)營者的十項義務(wù)和有關(guān)社會責(zé)任，在創(chuàng)造企業(yè)利潤的同時，要切實維護好消費者利益。各級政府及有關(guān)部門是市場監(jiān)管的主體，應(yīng)認真履行市場監(jiān)管的職責(zé)，進一步加大市場的監(jiān)管力度，完善有關(guān)消費者保護的法律法規(guī)和規(guī)章制度，切實保護消費者的合法權(quán)益。消費者是市場的主要消費主體，要依法維護自身的合法權(quán)益，并積極參與對商品和服務(wù)的社會監(jiān)督。同時，要適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，樹立先進的消費觀念和消費方式，科學(xué)、合理、文明消費。新聞媒體是保護消費者權(quán)益的一支重要力量，應(yīng)充分發(fā)揮消費維權(quán)輿論監(jiān)督的責(zé)任?！断M者權(quán)益保護法》

中華人民共和國國務(wù)院令（第２９１號）

《中華人民共和國電信條例》已經(jīng)２０００年９月２０日國務(wù)院第３１次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布施行。

總理朱镕基二０００年九月二十五日《電信條例》條文：第九條第1款經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)，須經(jīng)國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門審查批準，取得《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。解析：

本條第1款是關(guān)于經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)或經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)審批權(quán)限的劃分的規(guī)定。對于經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的，必須經(jīng)國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門審查批準，取得《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》后方可開展經(jīng)營活動。其他任何部門如工商行政管理部門、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或省級電信管理機構(gòu)均無權(quán)對經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的進行審批，否則是無效行為。對于未獲得《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的，一律不得經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)?！峨娦艞l例》條文：第二十四條第2款

基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)資費實行政府定價、政府指導(dǎo)價或者市場調(diào)節(jié)價；增值電信業(yè)務(wù)資費實行市場調(diào)節(jié)價或者政府指導(dǎo)價。解析：本條第2款是關(guān)于電信資費定價形式的規(guī)定。1．基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)資費實行政府定價、政府指導(dǎo)價或者市場調(diào)節(jié)價。就目前情況來看，在基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的三種定價形式中，政府定價、政府指導(dǎo)價占有主導(dǎo)地位，市場調(diào)節(jié)價起輔助作用。這是因為基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)在電信服務(wù)業(yè)中與人民日常生活最為密切，尤其是在我國的電信市場的發(fā)展初期，政府控制基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的價格對于建立一個健康、公平、有序的電信市場環(huán)境，對于維護國家利益、保護電信用戶和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的合法權(quán)益，是至關(guān)重要的?！峨娦艞l例》

按照《價格法》規(guī)定：市場調(diào)節(jié)價是由經(jīng)營者自主制定，通過市場競爭形成的價格。很顯然，市場調(diào)節(jié)價的定價主體是電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者自身，價格形成的途徑是通過市場競爭；政府指導(dǎo)價是政府有關(guān)部門，按照定價權(quán)限和范圍規(guī)定基準價及其浮動幅度，指導(dǎo)經(jīng)營者制定的價格。這種定價形式中，定價主體是雙重的，政府首先規(guī)定基準價及其浮動幅度，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在其浮動幅度范圍內(nèi)制定具體價格。這既體現(xiàn)了政府定價的強制性，也體現(xiàn)了電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者自主定價的靈活性；政府定價，是由政府價格主管部門或者其他有關(guān)部門，按照定價權(quán)限和范圍制定的價格。在這種定價形式中，定價主體是政府，未經(jīng)相關(guān)部門的批準，任何單位和個人都無權(quán)改變政府制定的價格?！峨娦艞l例》條文：第二十九條第2款

分配電信資源，可以采取指配的方式，也可以采用拍賣的方式。解析：本條第2款是對分配電信資源方式的規(guī)定。電信資源分配可以采取指配方式，也可以采取拍賣方式。所謂“指配”就是電信主管部門根據(jù)審批權(quán)限批準申請單位在規(guī)定的條件下使用某一電信資源?！爸概洹彪娦刨Y源，要嚴格按照電信資源的使用規(guī)劃，根據(jù)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者申請時間的先后，在規(guī)定的頻段、位置段或碼段，從高端到低端或從低端到高端，按照順序分配。指配的電信資源也要按規(guī)定收取費用?！芭馁u”是指當同一電信資源出現(xiàn)多名申請者時，電信主管部門分配資源時，先按規(guī)定程序?qū)⒁峙涞碾娦刨Y源對社會公告，在規(guī)定時間和地點，由有資格獲得電信資源的申請人通過出價和服務(wù)承諾，通過競爭獲得電信資源的使用權(quán)。《電信條例》條文：第三十五條電信用戶應(yīng)當按照約定的時間和方式及時、足額地向電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者交納電信費用；電信用戶逾期不交納電信費用的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者有權(quán)要求補交電信費用，并可以按照所欠費用每日加收3‰的違約金。

對超過收費約定期限30日仍不交納電信費用的電信用戶，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者可以暫停向其提供電信服務(wù)。電信用戶在電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者暫停服務(wù)60日內(nèi)仍未補交電信費用和違約金的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者可以終止提供服務(wù)，并可以依法追繳欠費和違約金。

經(jīng)營移動電信業(yè)務(wù)的經(jīng)營者可以與電信用戶約定交納電信費用的期限、方式，不受前款規(guī)定期限的限制。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當在遲延交納電信費用的電信用戶補足電信費用、違約金后的48小時內(nèi)，恢復(fù)暫停的電信服務(wù)?！峨娦艞l例》解析：本條是關(guān)于電信用戶交納電信費用及欠費處理的規(guī)定。欠費處理是指暫?；蚪K止提供服務(wù)。暫停提供服務(wù)是指中斷用戶的通信，但仍保留用戶線號。在超過收費約定期限的30日內(nèi)，經(jīng)營者應(yīng)對逾期未交納電信費用的用戶，采取措施催繳；超過30日仍不交納的，在告知用戶后可暫停提供服務(wù)。用戶在暫停提供服務(wù)的60日內(nèi)（請記住這個時間點），補交了所欠的電信費用和違約金，應(yīng)在48小時內(nèi)恢復(fù)對該用戶的電信服務(wù)；終止提供服務(wù)是指不僅中斷服務(wù)，而且撤銷用戶的線號。對在暫停提供服務(wù)60日內(nèi)，用戶仍不交納所欠電信費用和違約金，可終止提供的服務(wù)。對終止提供服務(wù)的用戶，經(jīng)營者可依法追繳欠費和違約金，違約金的比例為每日加收所欠費用的3‰。另提醒大家注意，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者是“可以”終止提供服務(wù)，并“可以”依法追繳欠費和違約金，不是“應(yīng)當”，用戶違約后是否一定要追究其違約責(zé)任，由企業(yè)自主決定。

《電信條例》

移動通信具有用戶的流動性較大，通信費用標準較高的特點，因此，經(jīng)營移動電信業(yè)務(wù)的經(jīng)營者可以以格式條款的形式，與電信用戶約定交納電信費用的期限(交費時間、欠費處理時限)和方式(先使用后交費或先交費后使用)，不受上述條款規(guī)定期限的限制。約定交納電信費用的期限應(yīng)合理，既給用戶留有足夠的交費時間，又不能給經(jīng)營者帶來因欠費造成的損失。凡采用預(yù)付(預(yù)存)話費方式收繳話費的，經(jīng)營者不得強迫規(guī)定預(yù)存的數(shù)額，并應(yīng)按照用戶的要求，提供移動話費的詳細清單；在預(yù)存話費減少到不足以抵補目前話費數(shù)額時，應(yīng)主動通知用戶交費?！峨娦艞l例》條文：第五十條

從事施工、生產(chǎn)、種植樹木等活動，不得危及電信線路或者其他電信設(shè)施的安全或者妨礙線路暢通；可能危及電信安全時，應(yīng)當事先通知有關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者，并由從事該活動的單位或者個人負責(zé)采取必要的安全防護措施。違反前款規(guī)定，損害電信線路或者其他電信設(shè)施或者妨礙線路暢通的，應(yīng)當恢復(fù)原狀或者予以修復(fù)，并賠償由此造成的經(jīng)濟損失?！峨娦艞l例》解析：本條是關(guān)于處理從事施工、生產(chǎn)、植樹等活動與保障電信設(shè)施安全兩者之間關(guān)系的規(guī)定。本條包含三層含義。首先，從事施工、生產(chǎn)、種植樹木等活動，不得危及電信線路或者其他電信設(shè)施安全或者妨礙線路暢通。這是對從事施工、生產(chǎn)、種植樹木等活動的原則性要求。其次，從事施工、生產(chǎn)、種植樹木等活動，可能危及電信設(shè)施安全時，應(yīng)當事先通知有關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者，聽取電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者對安全防護措施的意見，并由從事該活動的單位或者個人負責(zé)采取必要的安全防護措施。在安全防護措施未到位之前不得開展可能危及電信設(shè)施安全的施工、生產(chǎn)、種植樹木等活動。第三，遇有違反第一款的規(guī)定，造成損害電信線路或者其他電信設(shè)施或者妨礙線路暢通的，應(yīng)當由造成損害的一方負責(zé)恢復(fù)原狀或者予以修復(fù)，并賠償由此造成的經(jīng)濟損失?！峨娦艞l例》

條文：第五十四條第1款

國家對電信終端設(shè)備、無線電通信設(shè)備和涉及網(wǎng)間互聯(lián)的設(shè)備實行進網(wǎng)許可制度。解析：本條第1款是關(guān)于電信設(shè)備實行進網(wǎng)許可制度及實行進網(wǎng)許可制度的電信設(shè)備范圍的規(guī)定。包含以下含義：1．電信設(shè)備進網(wǎng)許可制度是由國家規(guī)定實行的；2．國家僅對電信終端設(shè)備、無線電通信設(shè)備和涉及網(wǎng)間互聯(lián)的設(shè)備實行進網(wǎng)許可制度。為了貫徹國家關(guān)于減少審批工作的精神，《條例》規(guī)定減少了實行進網(wǎng)許可制度的電信設(shè)備種類和數(shù)量，將實行進網(wǎng)許可制度的電信設(shè)備限定在接入到公用電信網(wǎng)使用的電信終端設(shè)備、無線電通信設(shè)備和涉及網(wǎng)間互聯(lián)的設(shè)備范圍，而不是對所有的電信設(shè)備都實行進網(wǎng)許可制度?！峨娦艞l例》

電信設(shè)備是指利用有線、無線電、光學(xué)或其他電磁系統(tǒng)，發(fā)送、接收或傳送語音、文字、數(shù)據(jù)、圖像或其他任何性質(zhì)信息的設(shè)備。電信終端設(shè)備是指連接在公用電信網(wǎng)的末端、為用戶提供通信功能的電信設(shè)備。例如人們常見的電話機、移動電話機、傳真機、調(diào)制解調(diào)器設(shè)備等。無線電通信設(shè)備是指連接在公用電信網(wǎng)上，以無線電為通信手段的電信設(shè)備。例如移動通信基站等。涉及網(wǎng)間互聯(lián)的設(shè)備指的是涉及不同電信經(jīng)營者網(wǎng)絡(luò)之間或者不同電信業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)之間實現(xiàn)互聯(lián)互通的電信設(shè)備。例如交換機、路由器、IP電話網(wǎng)關(guān)、光傳送設(shè)備等?！峨娦艞l例》

條文：第六十六條第1款電信用戶依法使用電信的自由和通信秘密受法律保護。除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安機關(guān)、國家安全機關(guān)或者人民檢察院依照法律規(guī)定的程序?qū)﹄娦艃?nèi)容進行檢查外，任何組織或者個人不得以任何理由對電信內(nèi)容進行檢查。解析：本條是關(guān)于電信用戶通信自由和通信秘密的規(guī)定。本條規(guī)定共分兩款，包含以下幾