城區(qū)三輪車整治方案城區(qū)三輪車整治方案1目前，我市三輪車非法營運(yùn)問題越來越突出，已形成“產(chǎn)業(yè)化”，營運(yùn)車輛所有人已從單純殘疾人發(fā)展到非殘疾人、營運(yùn)車型已從三輪車發(fā)展到四輪車、車輛行駛區(qū)域已從原來的一兩個(gè)區(qū)域發(fā)展到全市各個(gè)區(qū)域，非法營運(yùn)車輛與公交車爭搶客源，嚴(yán)重?cái)_亂了城市正常的營運(yùn)秩序，而且非法營運(yùn)車輛沒有手續(xù)和保險(xiǎn)，駕駛?cè)藷o證駕駛，不遵守交通法規(guī)，一旦發(fā)生交通事故，受害人權(quán)益無法得到保障。為切實(shí)解決三輪車非法營運(yùn)、交通違法、通行無序等突出問題，打造合法經(jīng)營、遵章守法、暢通有序的城市環(huán)境，交管局決定自3月12起在全市城區(qū)范圍內(nèi)開展三輪車集中整治行動(dòng)，特制定本方案。一、組織領(lǐng)導(dǎo)在市公安局于真昕副局長領(lǐng)導(dǎo)下，交管局成立三輪車集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由吳立賓任組長，費(fèi)曉明、王純學(xué)、曲鎮(zhèn)任副組長，成員單位為政工監(jiān)督室、車管所、綜合室、法制大隊(duì)、秩序管理大隊(duì)、指揮中心、后裝科以及鐵東、站前、鐵西、立山、千山、高新、經(jīng)開、千景、廣場、機(jī)動(dòng)大隊(duì)。集中整治期間領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在秩序管理大隊(duì)。主要負(fù)責(zé)集中整治期間的組織、協(xié)調(diào)和指揮。二、整治車型方案中所提“三輪車”主要包括以下車型：（一）客車1、殘疾人三輪車；2、殘疾人四輪車。（二）貨車1、電動(dòng)三輪車；2、正三輪摩托車；3、改裝三輪車。三、整治重點(diǎn)1、無證駕駛、駕駛與準(zhǔn)駕車型不符等不具有駕駛資格的交通違法行為。2、未懸掛或掛假牌、套牌。對(duì)具有出廠合格證明且在《機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品公告》目錄中已經(jīng)公告應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行注冊登記而沒有進(jìn)行登記的車輛,可以按照無牌處理。車輛涉嫌報(bào)廢的，不能處理其未懸掛號(hào)牌的行為。3、車輛改型，私自安裝貨欄、加裝駕駛室等擅自改變機(jī)動(dòng)車外形或已登記的數(shù)據(jù)。4、闖信號(hào)、逆行、不按規(guī)定車道通行等違反機(jī)動(dòng)車通行規(guī)定的行為。5、超長、超寬等違反車輛裝載規(guī)定的。四、任務(wù)分工1、各大隊(duì)（鐵東、站前、鐵西、立山、千山、高新、經(jīng)開、千景、機(jī)動(dòng)、廣場）負(fù)責(zé)對(duì)三輪車未注冊登記、駛?cè)虢袇^(qū)域或路線、無證駕駛機(jī)動(dòng)三輪車、駕駛與準(zhǔn)駕車型不符機(jī)動(dòng)三輪車、闖紅燈、不按規(guī)定車道行駛、機(jī)動(dòng)三輪車未繳納機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)等交通違法行為進(jìn)行查處。對(duì)能夠注冊登記而未注冊登記的，督促所有人限期到車管所注冊登記；對(duì)無法注冊登記的，依法進(jìn)行處理。2、指揮中心負(fù)責(zé)通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)，指揮調(diào)度各大隊(duì)查處機(jī)動(dòng)三輪車未懸掛號(hào)牌、駛?cè)虢袇^(qū)域或路線交通違法行為。3、秩序管理大隊(duì)負(fù)責(zé)規(guī)劃已經(jīng)注冊的登記三輪車行駛區(qū)域、路線，設(shè)定禁行區(qū)域，并為進(jìn)入禁行區(qū)域的'殘疾人合法代步車辦理通行標(biāo)識(shí)。4、車管所負(fù)責(zé)對(duì)符合注冊登記條件的三輪車按照機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車進(jìn)行注冊登記。5、政工監(jiān)督室負(fù)責(zé)邀請新聞媒體記者隨警作戰(zhàn)，集中報(bào)導(dǎo)我局集中整治三輪車交通違法行為工作情況，對(duì)嚴(yán)重交通違法行為進(jìn)行曝光，進(jìn)一步加大警示教育力度，增強(qiáng)集中整治的社會(huì)效果。6、法制大隊(duì)負(fù)責(zé)整治三輪車公告制定及對(duì)各單位整治工作進(jìn)行法律支撐和指導(dǎo)。五、工作要求（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。集中整治三輪車是全面規(guī)范我市道路交通秩序所采取的有力舉措，各成員單位要按照各自的職責(zé)分工，統(tǒng)一思想，精心組織，科學(xué)謀劃，通力配合，形成合力，采取措施，加大工作力度，確保集中整治工作有效推進(jìn)，達(dá)到預(yù)期效果。（二）狠抓落實(shí)，有效作為。各成員單位要嚴(yán)格按照國家的法律法規(guī)和程序辦事，既要堅(jiān)持依法工作，又要堅(jiān)持以人為本，體現(xiàn)有情操作，按照各級(jí)要求，真正把各項(xiàng)政策、措施落到實(shí)處，及時(shí)妥善解決和處理好整治過程中出現(xiàn)的一系列問題，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)此項(xiàng)工作。（三）規(guī)范執(zhí)法，依法嚴(yán)懲。規(guī)范執(zhí)法行為和執(zhí)法語言，注重執(zhí)法的社會(huì)效果，避免因過度執(zhí)法而引發(fā)社會(huì)負(fù)面輿情。嚴(yán)格依法從快從嚴(yán)打擊，特別是對(duì)違法行為情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的，應(yīng)當(dāng)依法作出行政拘留決定，待疫情解除后投送拘留所執(zhí)行。（四）密切防控，確保穩(wěn)定。各成員單位要超前準(zhǔn)備，過細(xì)工作，對(duì)于可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素要提前做好防范工作，及時(shí)果斷應(yīng)對(duì)。對(duì)聚眾滋事、妨礙公務(wù)、制造事端的重點(diǎn)人員，要依法予以嚴(yán)厲打擊，確保整治工作順利進(jìn)行。（五）立足長遠(yuǎn)，長效監(jiān)管。集中整治后，各轄區(qū)大隊(duì)要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理措施，加大執(zhí)法檢查力度，開展經(jīng)常性的集中整治行動(dòng)，建立健全長效管理機(jī)制，堅(jiān)決防止反彈，始終保持有序、暢通、安全的道路交通環(huán)境。城區(qū)三輪車整治方案2為持續(xù)推動(dòng)全國文明典范城市創(chuàng)建工作，提升城市交通形象，創(chuàng)造更加文明、有序的城市交通環(huán)境，按照市委、市政府關(guān)于規(guī)范電動(dòng)（燃油）三輪車、低速電動(dòng)四輪車及電動(dòng)自行車管理的工作部署，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》及工業(yè)和信息化部發(fā)布的《道路機(jī)動(dòng)車車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法》等法律法規(guī)，市政府決定從20__年12月至20__年12月，在城市區(qū)開展電動(dòng)（燃油）三輪車、低速電動(dòng)四輪車及電動(dòng)自行車綜合整治行動(dòng)。一、整治對(duì)象及內(nèi)容（一）整治對(duì)象：電動(dòng)（燃油）三輪車、低速電動(dòng)四輪車及電動(dòng)自行車。（二）整治內(nèi)容：涉及電動(dòng)（燃油）三輪車、低速電動(dòng)四輪車及電動(dòng)自行車各類交通違法行為；涉及電動(dòng)（燃油）三輪車、低速電動(dòng)四輪車非法營運(yùn)行為；非法生產(chǎn)、改裝、拼裝和銷售電動(dòng)（燃油）三輪車、低速電動(dòng)四輪車及電動(dòng)自行車行為。二、工作目標(biāo)及整治步驟（一）工作目標(biāo)：到20__年1月1日，全面禁止非標(biāo)電動(dòng)（燃油）三輪車、低速四輪電動(dòng)車生產(chǎn)銷售，現(xiàn)有的生產(chǎn)企業(yè)成功轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)。廣大人民群眾不乘坐、不使用非標(biāo)車輛，城市區(qū)實(shí)現(xiàn)電動(dòng)（燃油）三輪車、低速電動(dòng)四輪車不上道路行駛，不在道路、廣場、停車場等公共場所停放。（二）整治步驟：1.宣傳發(fā)動(dòng)階段（20__年12月1日至20__年3月31日）。2.分類治理階段（20__年4月1日到20__年12月31日）。行政企事業(yè)單位使用的非民生領(lǐng)域電動(dòng)（燃油）三四輪車輛，于20__年9月30日前全部淘汰；指導(dǎo)、引導(dǎo)非標(biāo)電動(dòng)三四輪車生產(chǎn)企業(yè)完成轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)型、升級(jí)，非標(biāo)電動(dòng)三輪車生產(chǎn)銷售于20__年6月30日前完全杜絕；低速電動(dòng)四輪車生產(chǎn)待國家標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)開展；實(shí)施區(qū)域禁限行措施，20__年4月1日至12月31日電動(dòng)（燃油）三四輪車嚴(yán)格按照禁限行區(qū)域（中州路、王城大道等7條道路，火車站、泉舜寶龍商圈等5個(gè)區(qū)域）行駛。公安、城管、交通、市場監(jiān)管等部門全領(lǐng)域、全區(qū)域、全時(shí)段、常態(tài)化開展綜合整治，逐步形成城市區(qū)電動(dòng)（燃油）三四輪車“閉環(huán)式”管理格局。3.建章立制階段（20__年1月1日到20__年12月31日）。洛陽中心城區(qū)禁止電動(dòng)（燃油）三四輪車上路行駛。建立健全生產(chǎn)、銷售、通行管理、淘汰工作機(jī)制，依法規(guī)范生產(chǎn)、銷售及使用行為；建立健全生產(chǎn)、使用、淘汰等源頭管控和路面治理長效機(jī)制，全面提升城市文明交通管理水平。4.鞏固提升階段（20__年1月1日到20__年12月31日）。20__年1月1日起，電動(dòng)（燃油）三四輪車在城市區(qū)全面禁行，凈化城市區(qū)交通環(huán)境；鞏固綜合整治成果，促使各部門管理精細(xì)化、常態(tài)化，“全生命周期”管理模式基本形成。三、工作措施（一）綜合施策，積極強(qiáng)化電動(dòng)（燃油）三輪車、低速電動(dòng)四輪車整治工作。1.加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)多途徑開展電動(dòng)（燃油）三輪車、低速電動(dòng)四輪車違法違規(guī)行為可能造成的后果及危害宣傳。各級(jí)各部門通過進(jìn)學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)及行政、企事業(yè)單位等推動(dòng)綜合整治宣傳工作。2.實(shí)施過渡期管理。對(duì)于市區(qū)電動(dòng)（燃油）三輪車、低速電動(dòng)四輪車實(shí)施執(zhí)法過渡期管理，過渡期為20__年4月1日至20__年4月30日，過渡期內(nèi)按禁限行要求通行，并持有相應(yīng)的駕駛證，遵守《中華人民共和國道路交通安全法》行駛。過渡期后，對(duì)違法上路行駛的車輛嚴(yán)格按照《中華人民共和國道路交通安全法》予以處罰。過渡期內(nèi)，符合辦理摩托車號(hào)牌的電動(dòng)（燃油）三輪車應(yīng)積極到車管部門進(jìn)行注冊登記。對(duì)于非標(biāo)電動(dòng)（燃油）三輪車、低速電動(dòng)四輪車車輛所有人應(yīng)盡快予以處置。各城市區(qū)政府將發(fā)揮市場機(jī)制和本市既有再生資源回收體系作用，以“回收拆解”、“政策補(bǔ)貼”和“收購置換”等方式引導(dǎo)非標(biāo)電動(dòng)（燃油）三輪車、低速電動(dòng)四輪車的淘汰。對(duì)回收拆解的車輛除了電池由車主自行處理外，在規(guī)定期限內(nèi)主動(dòng)淘汰報(bào)廢的，由再生資源回收公司根據(jù)車況給予淘汰補(bǔ)貼，同時(shí)政府給予一定數(shù)額的地鐵、公交乘用卡。（政府補(bǔ)貼政策期限：20__年4月1日至20__年12月31日）3.加強(qiáng)路面整治。一是嚴(yán)格通行管理。在城市建成區(qū)設(shè)置電動(dòng)（燃油）三輪車、低速電動(dòng)四輪車禁限行路段和區(qū)域，科學(xué)制定通行規(guī)則，配套完善禁限行標(biāo)志標(biāo)識(shí)。禁限行分三個(gè)階段（詳見4月1日起，洛陽執(zhí)行電動(dòng)（燃油）三輪車、低速電動(dòng)四輪車禁限行管理?。?。二是規(guī)范電動(dòng)（燃油）三輪車、低速電動(dòng)四輪車（待國家標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后執(zhí)行），通過路面嚴(yán)查，確保符合上牌的車輛應(yīng)上盡上。三是開展交通違法整治行動(dòng)。持續(xù)加大對(duì)無證駕駛，未懸掛號(hào)牌上路，非法改裝、拼裝上路、違反禁行規(guī)定等交通違法行為的查處力度，加大違法抄告力度，公開曝光，聯(lián)合懲戒，營造規(guī)范、有序的道路交通秩序。四是開展非法營運(yùn)治理。市相關(guān)部門將盯緊城市區(qū)商圈、車站、機(jī)場、醫(yī)院等重點(diǎn)部位，持續(xù)加大打擊力度，杜絕非法載客、擾亂市場經(jīng)營秩序現(xiàn)場。五是開展違法占道經(jīng)營治理。市相關(guān)部門將緊盯城市區(qū)重點(diǎn)區(qū)域，持續(xù)加大違法占道經(jīng)營的.治理力度。六是建立違法抄告機(jī)制。對(duì)于查處的電動(dòng)（燃油）三、四輪車違法行為抄告給相關(guān)部門，督促進(jìn)行內(nèi)部通告。同時(shí)與文明單位、信用體系掛鉤。4.嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)銷售一是加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)一致性管理。針對(duì)不具備生產(chǎn)符合國家標(biāo)準(zhǔn)電動(dòng)三輪車能力的生產(chǎn)企業(yè)，督促指導(dǎo)其逐步實(shí)現(xiàn)關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，杜絕非標(biāo)電動(dòng)（燃油）三輪車生產(chǎn)。對(duì)我市電動(dòng)三輪車生產(chǎn)企業(yè)擅自生產(chǎn)未經(jīng)國家機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)的車型的，由市相關(guān)部門逐級(jí)上報(bào)按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。同時(shí)在招商引資中，杜絕非國標(biāo)電動(dòng)三輪車、低速電動(dòng)四輪車企業(yè)引入我市。二是加強(qiáng)市場銷售監(jiān)管。市相關(guān)部門要對(duì)城市區(qū)經(jīng)營銷售單位定期檢查，要求銷售商戶必須在顯著位置粘貼《守法經(jīng)營告知書》（由市場監(jiān)管局起草），告知其不得虛假宣傳。同時(shí)市相關(guān)部門將對(duì)銷售拼裝、非法改裝電動(dòng)（燃油）三輪車、低速電動(dòng)四輪車的行為嚴(yán)格查處。5.加強(qiáng)行業(yè)管理一是規(guī)范車輛管理。加強(qiáng)郵政寄遞、環(huán)衛(wèi)清潔、燃?xì)馀渌汀⒐こ淌┕さ阮I(lǐng)域使用的電動(dòng)（燃油）三輪車管理，督促辦理車輛注冊登記，淘汰非標(biāo)車輛，懸掛號(hào)牌后的車輛在規(guī)定范圍內(nèi)實(shí)行“色彩+LOGO”辨識(shí)化管理，提高車輛在道路行駛的辨識(shí)度。非標(biāo)車輛應(yīng)于20__年9月30日前淘汰完畢。二是適時(shí)推進(jìn)“數(shù)字化”管理。結(jié)合國家有關(guān)低速電動(dòng)四輪車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，根據(jù)實(shí)際需要，開發(fā)我市低速電動(dòng)四輪車管理平臺(tái)模塊，納入現(xiàn)有“智慧公安”系統(tǒng)，將已編號(hào)的行業(yè)和個(gè)人車輛納入平臺(tái)，實(shí)行“數(shù)字化”管理。6.強(qiáng)化教育幫扶要準(zhǔn)確掌握殘疾人員參與“非法營運(yùn)”情況，對(duì)“非法營運(yùn)”殘疾人員和低收入人員，從生活保障、政策支持等方面給予指導(dǎo)幫扶。7.拓寬減存量渠道創(chuàng)新工作，堅(jiān)持以市場為主導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)電動(dòng)（燃油）三、四輪車進(jìn)行回收，政策上給予幫扶支持，實(shí)現(xiàn)減存量的工作目標(biāo)。8.織密公交網(wǎng)絡(luò)堅(jiān)持以民意為導(dǎo)向，充分考慮禁限行給部分群眾出行帶來的影響，在交通樞紐、醫(yī)院商超、中小學(xué)校、大型小區(qū)等區(qū)域，采取增設(shè)公交線路、增加公交站點(diǎn)、增多公交頻次等措施，織密公交網(wǎng)絡(luò)，最大限度滿足人民群眾的出行需求。（二）持續(xù)發(fā)力，積極推進(jìn)電動(dòng)自行車規(guī)范化管理1.深化電動(dòng)自行車登記掛牌和頭盔佩戴活動(dòng)。2.嚴(yán)格路面通行秩序管理。結(jié)合文明創(chuàng)建工作，強(qiáng)化重點(diǎn)路口、路段管理，堅(jiān)持教育和處罰相結(jié)合，開展交通秩序整治行動(dòng)，提高登記掛牌和頭盔佩戴率，減少電動(dòng)自行車闖紅燈、逆行等交通違法行為。3.加強(qiáng)宣傳教育。加大學(xué)校、企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體的宣傳力度，使騎乘電動(dòng)自行車必須登記掛牌和佩戴安全頭盔的安全出行理念深入人心。開展電動(dòng)（燃油）三輪車、低速四輪電動(dòng)車及電動(dòng)自行車綜合整治是市委、市政府的重要決策部署，還望廣大市民理解并積極配合，大家攜手提升城市文明交通形象。城區(qū)三輪車整治方案3按照縣政府工作部署，為切實(shí)做好集中整治城區(qū)三輪車和電動(dòng)四輪車工作，結(jié)合我局工作職責(zé)，制定本方案。一、工作目標(biāo)遵循“依法合規(guī)、平穩(wěn)有序、徹底根治”的原則，在城區(qū)依法禁止各類三輪車（含人力三輪車、機(jī)動(dòng)三輪車、電動(dòng)三輪車等）和無牌無證電動(dòng)四輪車行駛，規(guī)范城區(qū)二輪電動(dòng)車、自行車等非機(jī)動(dòng)車停放秩序，營造安全、暢通、有序的城市道路交通秩序，進(jìn)一步提升鳳臺(tái)整體形象和城市品位，為加快推進(jìn)五大發(fā)展美好鳳臺(tái)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立鳳臺(tái)縣城管局集中整治城區(qū)三輪車和電動(dòng)四輪車工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，局班子成員任副組長，局股室和局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在城管一大隊(duì)，并抽調(diào)專人辦公，負(fù)責(zé)集中整治組織協(xié)調(diào)工作。三、整治區(qū)域、重點(diǎn)（一）整治區(qū)域1.主城區(qū)：即由南湖大道（不含）—永幸大道—環(huán)城東路—環(huán)城西路合圍的區(qū)域。2.鳳凰湖新區(qū)。上述區(qū)域所有道路禁止三輪車、無牌無證電動(dòng)四輪車通行。整治工作先期從主城區(qū)開始，逐步推進(jìn)到鳳凰湖新區(qū)。(二)整治重點(diǎn)1、各類三輪車、無牌無證電動(dòng)四輪車和二輪電動(dòng)車等非機(jī)動(dòng)車在城區(qū)亂停亂放等違法行為。2、利用三輪車、電動(dòng)四輪車占道經(jīng)營、店外經(jīng)營的`違法行為。四、整治措施（一）加強(qiáng)宣傳。按照工作安排，8月8日-8月25日，向沿街商戶和群眾發(fā)放《致全縣廣大電動(dòng)車車主和駕駛?cè)说墓_信》，同時(shí)向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)發(fā)放，擴(kuò)大宣傳范圍，增加群眾的知曉率。利用電子顯示屏、公交站臺(tái)、圓盤廣告燈箱等設(shè)施做好宣傳工作。（責(zé)任單位：城管執(zhí)法各大隊(duì)、市政管理處）(二)調(diào)查摸底。城管一大隊(duì)要全面摸清城區(qū)占道經(jīng)營、銷售三四輪車的情況，詳細(xì)登記造冊。各單位對(duì)城管執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、園林、市政等特殊車輛進(jìn)行調(diào)查摸底，報(bào)局辦公室備案，制作統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、證件。（責(zé)任單位：局屬各單位）（三）公開承諾。一是單位內(nèi)部干部職工承諾。制發(fā)《鳳臺(tái)縣城管局干部職工不乘坐和使用各類三輪車、無牌電動(dòng)四輪電動(dòng)車公開承諾書》，要求全體干部職工簽訂承諾書，不得違規(guī)乘坐和使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)三四輪車，二輪電動(dòng)車不得加裝遮陽篷。如出現(xiàn)違規(guī)行為，第一次進(jìn)行警告，第二次全局通報(bào)，第三次予以經(jīng)濟(jì)和紀(jì)律處理。二是商家承諾。與城區(qū)沿街商鋪經(jīng)營戶簽訂《公開承諾書》，要求商家嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，規(guī)范店前電動(dòng)車停放，配合做好三、四輪車整治工作。如違反規(guī)定，第一次進(jìn)行提醒，第二次媒體進(jìn)行曝光，第三次依法進(jìn)行處罰。（責(zé)任單位：局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室）（四）加強(qiáng)整治。8月26日起，集中整治利用三輪車和電動(dòng)四輪車違法占道經(jīng)營、店外經(jīng)營及非機(jī)動(dòng)車在人行道亂停亂放等行為；對(duì)攤點(diǎn)群經(jīng)營戶使用的三輪車進(jìn)行統(tǒng)一更換。（責(zé)任單位：城管一大隊(duì)）（五）規(guī)范專用車輛。管理城管執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、園林、市政管理等專用電動(dòng)車輛，加強(qiáng)駕駛?cè)藛T的宣傳教育，嚴(yán)禁亂停亂放，在行駛過程中嚴(yán)禁闖紅燈、逆向行駛、不走非機(jī)動(dòng)車輛等違反交通法規(guī)行為。（責(zé)任單位：局屬各單位）（六）做好公共自行車管理。扎實(shí)做好城區(qū)公共自行車的運(yùn)營管理工作，服務(wù)群眾，滿足市民的出行需要。（責(zé)任單位：市政管理處）五、工作要求（一）統(tǒng)一思想，明確職責(zé)。各單位要充分認(rèn)識(shí)集中整治城區(qū)三輪車和電動(dòng)四輪車工作的重要性，作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來抓。要明確各單位工作職責(zé)，盡職盡責(zé)，確保整治工作順利推進(jìn)。（二）各司其職，協(xié)同配合。各單位要按照職責(zé)分工，細(xì)化任務(wù)，迅速開展整治行動(dòng)。要樹立全局一盤棋的思想，加強(qiáng)同相關(guān)職能部門的協(xié)同配合，形成工作合力，高效推進(jìn)整治行動(dòng)。（三）健全機(jī)制，建立長效。以開展依法整治城區(qū)三輪車和無牌無證電動(dòng)四輪車工作為契機(jī)，進(jìn)一步建立健全城市管理長效機(jī)制，最大限度滿足居民出行需求，防止三輪車和電動(dòng)四輪車出現(xiàn)反彈現(xiàn)象，全面構(gòu)建安全、暢通、快捷、有序、便民的城市道路交通新格局。城區(qū)三輪車整治方案4主城區(qū)范圍內(nèi)的機(jī)動(dòng)三輪車違法行為。所稱機(jī)動(dòng)三輪車是指除符合國家標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車外，以各種動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)或者牽引、上道路行駛的三輪車輛，包括三輪摩托車、三輪輕便摩托車、電瓶三輪車以及裝置其他動(dòng)力的三輪車和設(shè)計(jì)最高時(shí)速、空車質(zhì)量、外形尺寸不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車等。1、機(jī)動(dòng)三輪車未取得號(hào)牌、駕駛?cè)宋慈〉米C卡上路行駛的；2、機(jī)動(dòng)三輪車超速、超載、闖紅燈、逆向行駛、快車道行駛、亂停、亂放、亂掉頭的；3、非法涂改、偽造相關(guān)證件，或出租、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓證件的；4、利用機(jī)動(dòng)三輪車從事營運(yùn)活動(dòng)的；5、利用機(jī)動(dòng)三輪車擅自占用城市道路、人行步道進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)的；6、駕駛拼裝、擅自改裝或者應(yīng)報(bào)廢的機(jī)動(dòng)三輪車的；7、生產(chǎn)、銷售未列入國家公告目錄以及拼裝或者擅自改裝的機(jī)動(dòng)三輪車的；8、利用殘疾人專用車輛載客進(jìn)行非法營運(yùn)的；9、法律、法規(guī)禁止的其他行為。區(qū)交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)三輪車交通違法行為查處工作。重點(diǎn)查處機(jī)動(dòng)三輪車無牌無證、亂停亂放、隨意調(diào)頭、闖紅燈等交通違法行為；對(duì)駕駛拼裝、擅自改裝或者應(yīng)報(bào)廢的機(jī)動(dòng)三輪車，予以收繳，強(qiáng)制報(bào)廢。區(qū)交通運(yùn)輸局：與相關(guān)部門配合，制止機(jī)動(dòng)三輪車非法營運(yùn)違法行為。區(qū)市容環(huán)衛(wèi)（行政執(zhí)法）局：負(fù)責(zé)依法查處機(jī)動(dòng)三輪車在城市人行道、非機(jī)動(dòng)車道、公共場所特別是街路口、市場商圈周邊占道經(jīng)營行為。區(qū)殘聯(lián)：做好殘疾人專用車輛核查清理工作。區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局：聯(lián)合對(duì)機(jī)動(dòng)三輪車特別是電動(dòng)三輪車經(jīng)營單位進(jìn)行檢查，對(duì)銷售未列入國家公告目錄以及拼裝或者擅自改裝機(jī)動(dòng)三輪車的，依法予以處罰。區(qū)市容整治辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)相關(guān)部門依據(jù)職責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)三輪車違法行為的'常態(tài)化監(jiān)督管理和依法查處情況進(jìn)行檢查督促，及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告整治工作進(jìn)展。整治行動(dòng)自____年_月3日開始實(shí)施，具體分為宣傳、集中整治和長效管理三個(gè)階段。（一）宣傳階段（_月3日至_月10日）。各有關(guān)部門要充分利用各類媒介，發(fā)布通告，廣泛宣傳與整治行動(dòng)相關(guān)的法律、法規(guī)、政策等，重點(diǎn)宣傳無牌、無證上路行駛、非法營運(yùn)、非法上路對(duì)道路交通安全產(chǎn)生的影響和危害，為整治行動(dòng)減少阻力，營造氛圍。（二）集中整治階段（_月10日至_月9日）。由區(qū)交警大隊(duì)牽頭，區(qū)交通、市容、工商、質(zhì)監(jiān)、殘聯(lián)等有關(guān)部門配合，按照各自職責(zé)分工，分別于_月3日—11日、_月4日—9日，分兩輪聯(lián)合開展機(jī)動(dòng)三輪車違法行為集中整治行動(dòng)。兩次集中整治之間時(shí)段，各部門要依據(jù)各自職責(zé)持續(xù)對(duì)機(jī)動(dòng)三輪車違法行為進(jìn)行查處。（三）長效管理階段（_月10日至12月末）。集中整治行動(dòng)結(jié)束后轉(zhuǎn)為長效監(jiān)管，相關(guān)執(zhí)法部門要按照各自職責(zé)，堅(jiān)持教育與嚴(yán)厲查處打擊相結(jié)合，鞏固集中整治成果。（一）迅速行動(dòng)，切實(shí)履職。各責(zé)任部門要高度重視此項(xiàng)工作，切實(shí)站在全局的高度，特別是要結(jié)合全區(qū)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，按照區(qū)委區(qū)政府“整改必須到位，差一點(diǎn)也不行”的要求，嚴(yán)格按照職責(zé)分工，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作措施，落實(shí)工作責(zé)任，迅速開展行動(dòng)。（二）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。各責(zé)任部門要加大宣傳力度，采取宣傳欄、宣傳單等多種形式，宣傳相關(guān)法律法規(guī)及機(jī)動(dòng)三輪車違法行為存在的危害，努力營造廣大市民理解、支持整治行動(dòng)的良好氛圍。（三）依法整治，文明執(zhí)法。整治工作要依法實(shí)施，文明執(zhí)法，同時(shí)要注意工作方式方法，避免群體性或危害公共安全的事件發(fā)生。對(duì)阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（四）加強(qiáng)考核，推進(jìn)落實(shí)。區(qū)市容整治辦要對(duì)各部門聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)、依據(jù)職責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)三輪車違法行為進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督管理依法查處情況進(jìn)行檢查督促，對(duì)整治行動(dòng)開展情況進(jìn)行通報(bào)，并及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告整治工作進(jìn)展。各責(zé)任部門要指定整治工作信息聯(lián)絡(luò)員，每周五向市容整治辦報(bào)送整治工作信息（郵箱：______）。城區(qū)三輪車整治方案5按照《平果市20__年精神文明建設(shè)工作會(huì)議暨創(chuàng)建新一輪（20__-20__年）全國文明城市動(dòng)員大會(huì)》會(huì)議要求和市委、市政府的統(tǒng)一部署，為吸取全市近年以來發(fā)生的三輪摩托車、電動(dòng)三輪車、電動(dòng)四輪車違法載人上路行駛造成傷亡道路事故的教訓(xùn)，確保群眾的出行安全，嚴(yán)厲查處三輪車、電動(dòng)四輪車非法營運(yùn)、無證駕駛、超員上路行駛等違法行為，維護(hù)我市道路交通安全和運(yùn)輸市場秩序，保障全市交通安全暢通，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通運(yùn)輸條例》、《廣西壯族自治區(qū)道路交通安全管理?xiàng)l例》、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉辦法》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，決定在市城區(qū)范圍內(nèi)開展三輪車、電動(dòng)四輪車交通違法行為集中整治行動(dòng)，重點(diǎn)整治機(jī)動(dòng)三輪摩托車、電動(dòng)三輪車、電動(dòng)四輪車等機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車輛交通違法行為。為確保整治工作取得實(shí)效，特制定本方案。一、工作目標(biāo)根據(jù)創(chuàng)建全國文明城市工作要求，通過開展專項(xiàng)交通秩序整治，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)三輪車、電動(dòng)四輪車的道路交通安全管理，有效打擊非法營運(yùn)、超員上路行駛、違法載人、無證駕駛、非法改裝、人貨混裝、亂停亂放等嚴(yán)重交通違法行為，切實(shí)強(qiáng)化城區(qū)道路交通秩序管理，營造和諧平安的道路交通環(huán)境。二、工作原則一是堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)，交通運(yùn)管、公安交警、城管等部門具體負(fù)責(zé),相關(guān)部門配合，聯(lián)合執(zhí)法”的工作原則；二是堅(jiān)持以教育引導(dǎo)、鼓勵(lì)和勸返為主的原則，積極勸導(dǎo)三輪摩托車、電動(dòng)三輪車、電動(dòng)四輪車違法載人、人貨混裝、超員上路行駛行為；三是堅(jiān)持查糾并重、依法治理的原則。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)對(duì)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)日常整治工作，特成立平果市城區(qū)三輪車、電動(dòng)四輪車交通違法行為集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：組長：副組長：成員：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市公安局，由市公安局交警大隊(duì)大隊(duì)長黃勇任辦公室主任，副主任由市交通運(yùn)輸局副局長、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長黃建光兼任，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)日常整治工作，辦公室下設(shè)設(shè)卡扣押組、處置組、宣傳組、應(yīng)急處置（信訪維穩(wěn)）組、后勤保障組等六個(gè)工作小組，具體如下：（一）源頭治理組組長：成員：從市場監(jiān)督管理局(10人)、質(zhì)監(jiān)局(3人)、城管大隊(duì)(5人)、公安局交警大隊(duì)(5人)等單位抽調(diào)人員組成。工作職責(zé)：由市市場監(jiān)督管理局牽頭組成工作組，加強(qiáng)對(duì)城區(qū)機(jī)動(dòng)三輪摩托車、電動(dòng)三輪車、電動(dòng)四輪車各銷售點(diǎn)開展地毯式檢查，對(duì)違規(guī)經(jīng)營商家進(jìn)行處罰。重點(diǎn)檢查我市市場在售機(jī)動(dòng)三輪摩托車、電動(dòng)三輪車、電動(dòng)四輪車生產(chǎn)許可情況，是否取得國家強(qiáng)制性認(rèn)證和列入國家發(fā)改委《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》。（二）設(shè)卡整治組組長：成員：從市公安局交警大隊(duì)(10人)、市交通運(yùn)輸局綜合行政執(zhí)法大隊(duì)(10人)、城管大隊(duì)(5人)、交通運(yùn)輸局運(yùn)管所(5人)、交通運(yùn)輸局綜合執(zhí)法隊(duì)（25人）等單位抽調(diào)人員組成。工作職責(zé)：1.由市公安局交警大隊(duì)在限行區(qū)域（路段）設(shè)限行標(biāo)志。2.由市公安局交警大隊(duì)牽頭組織力量采取固定設(shè)卡和流動(dòng)執(zhí)法相結(jié)合的方式，對(duì)三輪摩托車、電動(dòng)三輪車、電動(dòng)四輪車的各類道路交通違法行為進(jìn)行查處。3.各工作組將扣押的車輛送到指定地點(diǎn)。4.配合查處市城區(qū)內(nèi)“黑出租車”。（三）處置組組長：成員：從市公安局交警大隊(duì)（10人）、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)（5人）、市場監(jiān)督管理局（5人）等部門抽調(diào)人員組成。工作職責(zé)：1.由市公安局交警大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)扣押的改裝、加裝的三輪車輛、電動(dòng)四輪車恢復(fù)原狀。2.由市公安局交警大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)無牌無照、報(bào)廢車輛、盜牌、無保險(xiǎn)等車輛，按《道路交通安全法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。3.由市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)對(duì)非法載客進(jìn)行調(diào)查取證，依據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》和《廣西壯族自治區(qū)道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》，視情況按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行教育或處罰。4.由市市場監(jiān)督管理局組成工作組，對(duì)市城區(qū)內(nèi)違法加裝改裝三輪車、電動(dòng)四輪車車篷的店面進(jìn)行查處。5.市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)牽頭，市公安局交警大隊(duì)配合，聯(lián)合查處市城區(qū)內(nèi)的“黑出租車”。（四）宣傳組組長：任副組長：成員：從市委宣傳部，市融媒體中心、市司法局、市交通運(yùn)輸局、市教育局、市公安局交警大隊(duì)等部門抽調(diào)人員組成。工作職責(zé)：1.市委宣傳部加強(qiáng)輿情監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不良輿情動(dòng)向，收集群眾對(duì)綜合整治工作的意見和建議，積極正面引導(dǎo)和回應(yīng)。市融媒體中心負(fù)責(zé)在所屬新聞平臺(tái)上不間斷宣傳整治非法營運(yùn)車輛的通告及市城區(qū)限行區(qū)域（路段）有關(guān)規(guī)定，把整治工作的相關(guān)情況在電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行報(bào)道。2.市交通局、市公安局交警大隊(duì)負(fù)責(zé)編印整治工作相關(guān)宣傳資料，制作交通安全宣傳教育片，張貼整治非法營運(yùn)車輛宣傳標(biāo)語及市城區(qū)限行區(qū)域（路段）有關(guān)標(biāo)志牌；市教育局負(fù)責(zé)做好全市各學(xué)校的宣傳教育工作，組織開展“法制進(jìn)校園”等活動(dòng)。3.市司法局負(fù)責(zé)利用宣傳車在市城區(qū)范圍內(nèi)反復(fù)宣傳整治非法營運(yùn)車輛的通告及市城區(qū)限行區(qū)域（路段）有關(guān)規(guī)定。4.市教育局負(fù)責(zé)加強(qiáng)校園內(nèi)部宣傳，杜絕師生乘坐非法營運(yùn)車輛。（五）應(yīng)急處置（信訪維穩(wěn)）組組長：副組長：組員：工作職責(zé)：1.負(fù)責(zé)做好整治活動(dòng)中出現(xiàn)的上訪人員的接待和解釋工作。2.負(fù)責(zé)整治活動(dòng)中出現(xiàn)的各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，對(duì)涉嫌違法的`，依法依規(guī)嚴(yán)厲處置。3.做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，及時(shí)依法依規(guī)處置相關(guān)涉穩(wěn)事件。4.對(duì)整治活動(dòng)開展社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。（六）后勤保障組組長：成員：從市交通運(yùn)輸局、市公安局交警大隊(duì)、市財(cái)政局等單位抽調(diào)組成。工作職責(zé)：1.市交通運(yùn)輸局、市市場監(jiān)督管理局、市城市管理監(jiān)督局各派車1輛、市公安局交警大隊(duì)派車2輛作為行動(dòng)工作用車。2.市公安局交警大隊(duì)負(fù)責(zé)聯(lián)系拖車及非法改裝車輛恢復(fù)原貌工作。3.市公安局交警大隊(duì)負(fù)責(zé)聯(lián)系停車場所并恢復(fù)車輛原貌，恢復(fù)原貌后通知車主領(lǐng)回，并做好登記。4.市公安局交警大隊(duì)做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算，含拖車費(fèi)、停車費(fèi)、三輪車、電動(dòng)四輪車恢復(fù)費(fèi)、宣傳費(fèi)等費(fèi)用。5.市財(cái)政局負(fù)責(zé)做好整治活動(dòng)的工作經(jīng)費(fèi)保障工作。四、市城區(qū)限行區(qū)域（路段）規(guī)劃由市城市管理監(jiān)督局劃定出市城區(qū)非法營運(yùn)車輛限行區(qū)域（路段），并制作出相關(guān)示意圖，示意圖明確規(guī)劃內(nèi)主城區(qū)、次城區(qū)和郊區(qū)非法營運(yùn)車輛禁行區(qū)域（路段），分紅、綠、黃進(jìn)行標(biāo)注。五、整治范圍（一）凡是未列入國家發(fā)改委《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》、未辦理注冊登記等法定手續(xù)，無駕駛證、無牌照、無行駛證、未參加交強(qiáng)險(xiǎn)上道路行駛的車輛。（二）違法違規(guī)加裝改裝的三輪車和電動(dòng)車。（三）從事非法營運(yùn)的車輛、從事貨物運(yùn)輸?shù)能囕v、從事擺攤賣貨的車輛。（四）外地牌照的非法營運(yùn)車輛。（五）擅自駛?cè)胂扌袇^(qū)域（路段）的非法營運(yùn)車輛。（六）在道路上亂停亂放、占用人行步道的車輛。（七）擅自改變車輛技術(shù)參數(shù)或者應(yīng)報(bào)廢的車輛。（八）非法涂改、偽造相關(guān)證件，或出租、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓證件的車輛。（九）法律、法規(guī)禁止的其他行為。六、實(shí)施步驟整治活動(dòng)時(shí)間從20__年9月27日起至20__年12月31日止。（一）宣傳公告階段（20__年9月27日至20__年10月11日）1.召開整治工作動(dòng)員大會(huì)。2.市公安局交警部門、城市管理監(jiān)督部門、交通運(yùn)輸管理部門、市場監(jiān)督管理部門根據(jù)部門職責(zé)，對(duì)照整治范圍中的各項(xiàng)違法違規(guī)行為列出相應(yīng)的處罰措施報(bào)市交通運(yùn)輸局匯總，并向社會(huì)發(fā)布通告，明確專項(xiàng)整治內(nèi)容、限行區(qū)域（路段）和處罰措施；市司法局對(duì)通告內(nèi)容進(jìn)行審核。3.市委宣傳部，市文體廣旅局負(fù)責(zé)利用廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體，及時(shí)宣傳整治非法營運(yùn)車輛相關(guān)內(nèi)容；市司法局負(fù)責(zé)落實(shí)宣傳車在市城區(qū)范圍內(nèi)反復(fù)宣傳整治非法營運(yùn)車輛通告等內(nèi)容。4.市公安局交警大隊(duì)、市交通運(yùn)輸局等單位負(fù)責(zé)在市城區(qū)范圍內(nèi)主要路段和重點(diǎn)區(qū)域懸掛整治非法營運(yùn)車輛橫幅、標(biāo)語及限行區(qū)域（路段）等。5.市人社局負(fù)責(zé)收集城區(qū)和工業(yè)園區(qū)就業(yè)招聘崗位，向非法營運(yùn)車輛車主提供就業(yè)服務(wù)咨詢和引導(dǎo)；平果工業(yè)區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工業(yè)園區(qū)各企業(yè)招聘崗位清單。6.市信訪局負(fù)責(zé)信訪解釋工作及信訪輿情監(jiān)控。7.市公安局負(fù)責(zé)事件的應(yīng)急處置工作。（二）集中整治階段（20__年10月11日至20__年12月31日）1.加強(qiáng)源頭管控（1）市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)依法查處非法生產(chǎn)、組裝、改裝、拼裝不合格車輛的單位和個(gè)人，依法查處涉嫌無照經(jīng)營、銷售超標(biāo)車輛的行為。（2）市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)依法查處涉嫌非法生產(chǎn)、組裝、改裝及拼裝車輛的行為。2.堅(jiān)決堵住增量、消除存量（1）市公安局交警大隊(duì)和市交通運(yùn)輸局運(yùn)管所不予辦理機(jī)動(dòng)三輪車注冊登記和營運(yùn)手續(xù)。（2）市公安局交警大隊(duì)負(fù)責(zé)牽頭對(duì)外地牌照機(jī)動(dòng)三輪車進(jìn)行逐臺(tái)清理。3.加大聯(lián)合執(zhí)法力度（1）加強(qiáng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)。由市府辦農(nóng)忠想副主任牽頭，公安交警部門、城管部門、交通運(yùn)輸管理部門各1名分管領(lǐng)導(dǎo)組成4人臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)整治行動(dòng)，確保行動(dòng)取得實(shí)效。（2）設(shè)置固定執(zhí)法卡口。由市公安局交警大隊(duì)根據(jù)整治工作實(shí)際進(jìn)行布點(diǎn)。（3）加強(qiáng)日常管控。采取定點(diǎn)檢查和流動(dòng)巡查相結(jié)合、白天管控和夜間查控相結(jié)合等方式，對(duì)城區(qū)道路進(jìn)行嚴(yán)密管控，保證重點(diǎn)路段、路口、區(qū)域不漏管、不失控。（4）加強(qiáng)違規(guī)查處。公安交警部門、城管部門、交通運(yùn)輸管理部門根據(jù)部門職能，準(zhǔn)備好法律文書和法律文本資料，并規(guī)范使用。整治期間，凡不配合整治工作的非法營運(yùn)車輛車主要依法依規(guī)處置，構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責(zé)任。（三）長效管理階段（20__年12月31日至以后）各單位依據(jù)各自職能在長效管理工作中具體負(fù)責(zé)非法營運(yùn)車輛的日常規(guī)范管理，落實(shí)長效管理措施，形成工作常態(tài)，不斷鞏固和深化整治成果，堅(jiān)決防止回潮和反彈。各責(zé)任部門將長效管理措施以及工作情況定期報(bào)告市交通局，由市交通局牽頭，會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)工作需要，適時(shí)提出整治和管理非法營運(yùn)車輛工作意見、建議和規(guī)劃。同時(shí)，有序推進(jìn)公交車、出租車等城市公共交通發(fā)展，確保市城區(qū)范圍內(nèi)非法營運(yùn)的三輪摩托車、電動(dòng)三輪車、電動(dòng)四輪車等車輛退出營運(yùn)市場后群眾的出行不受影響。七、工作要求（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市人民政府辦公室副主任農(nóng)忠想牽頭，市公安交警部門、城管部門、交通運(yùn)輸管理部門各1名分管領(lǐng)導(dǎo)組成的4人臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu)對(duì)本次整治行動(dòng)負(fù)責(zé)，4人臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu)要積極謀劃、靠前指揮，充分調(diào)動(dòng)抽調(diào)人員的工作積極性，其他相關(guān)部門要根據(jù)本次整治行動(dòng)分工，圍繞目標(biāo)認(rèn)真履職盡責(zé)，確保工作取得成效。（二）加強(qiáng)請示匯報(bào)。4人臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門在實(shí)際工作中遇到新情況、新問題，要加快研究、提出處理意見，及時(shí)匯報(bào)市委、市人民政府。（三）定期督查匯報(bào)。市委督查室、市人民政府督查室負(fù)責(zé)對(duì)照部門分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，采取查看臺(tái)賬材料和實(shí)地檢查等形式，嚴(yán)格督查各部門履職盡責(zé)情況，將每個(gè)階段工作完成情況形成書面材料報(bào)送市委、市人民政府。城區(qū)三輪車整治方案6根據(jù)《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)龍巖中心城區(qū)三輪車整治工作實(shí)施方案》要求，為切實(shí)解決中心城區(qū)三輪車、四輪代步車交通秩序亂象問題，進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)道路交通秩序，經(jīng)研究，決定對(duì)我市中心城區(qū)范圍內(nèi)三輪車、四輪代步車開展集中整治工作，特制定如下實(shí)施方案：一、整治依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國質(zhì)量法》《中華人民共和國殘疾人保障法》《中華人民共和國治安管理法》《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》《強(qiáng)制性產(chǎn)品論證規(guī)定》《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》《無證無照經(jīng)營查處辦法》《福建省實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》《福建省道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī)，凡屬于三輪車、四輪代步車拼裝改裝、銷售，違規(guī)上路經(jīng)營、行駛等行為，均屬于本次集中整治范圍。二、整治車輛類型本次整治車輛類型為漳平中心城區(qū)道路上行駛的各類三輪車、四輪代步車?！叭嗆嚒笔菍Ｖ鸽妱?dòng)或燃油裝置驅(qū)動(dòng)的三個(gè)車輪的道路車輛（下肢殘疾人使用的殘疾人專用三輪車除外）；“四輪車”是專指未列入工信部《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的電動(dòng)或燃油裝置驅(qū)動(dòng)、具有四個(gè)車輪的非軌道承載的車輛。對(duì)確需進(jìn)入中心城區(qū)開展市政維護(hù)作業(yè)、搬運(yùn)作業(yè)的三輪車,經(jīng)公安交通管理部門登記，繳納保險(xiǎn)并辦理入城許可，方可在禁行區(qū)域內(nèi)行駛作業(yè)。對(duì)執(zhí)勤執(zhí)法類的三輪車、四輪代步車由各職能部門噴涂統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)和編號(hào)，制作使用證，對(duì)所屬車輛實(shí)行過渡期管理（過渡期為方案發(fā)文之日起1年，到期后由各單位自行淘汰）。三、工作目標(biāo)（一）禁行區(qū)域內(nèi)無列入被整治范圍的三輪車、四輪代步車行駛；（二）禁行區(qū)域內(nèi)無三輪車、四輪代步車擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營等現(xiàn)象；（三）禁行區(qū)域內(nèi)三輪車、四輪代步車經(jīng)銷商逐步遷至禁行區(qū)域外銷售。四、具體分工為切實(shí)推進(jìn)集中整治工作，成立漳平市中心城區(qū)三輪車、四輪代步車集中整治工作聯(lián)席會(huì)議（見附件1），聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)綜合組織、協(xié)調(diào)、檢查、督辦、統(tǒng)籌推進(jìn)、情況匯總等日常工作。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)宣傳教育、源頭治理、集中整治、生活救助與轉(zhuǎn)崗幫扶、整治行動(dòng)督查、信訪維穩(wěn)、殘疾人車輛處置、法制保障等8個(gè)工作組，具體職責(zé)如下：（一）宣傳教育組負(fù)責(zé)制定、審核整治三輪車、四輪代步車工作通告和宣傳方案，利用廣播、電視、報(bào)刊、微信、微博等主流媒體，廣泛發(fā)動(dòng)宣傳，做到家喻戶曉，人人支持，形成濃厚的輿論氛圍。對(duì)違反規(guī)定，無理取鬧、阻礙執(zhí)法等行為予以曝光。牽頭單位：市委宣傳部配合單位：市委文明辦、市政府辦、公安局、教育局、市場監(jiān)管局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、殘聯(lián)、廣播電視臺(tái)，菁城街道、桂林街道1．向全市人民發(fā)布《致三輪車、四輪代步車車主及廣大市民的公開信》，公布依法整治三輪車、四輪代步車的政策要求、整治車輛類型、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和整治措施。2．向社會(huì)發(fā)布中心城區(qū)三輪車、四輪代步車禁行區(qū)域通告。3．由市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)，對(duì)銷售三輪車、四輪代步車的企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，宣傳三輪車、四輪代步車整治工作要求，嚴(yán)禁擴(kuò)大經(jīng)營范圍銷售三輪車、四輪代步車等不符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的交通工具產(chǎn)品；宣傳銷售交通工具產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)廣而告之的內(nèi)容；宣傳銷售不合標(biāo)交通工具產(chǎn)品可能帶來的后果及案例，動(dòng)員商戶主動(dòng)放棄銷售不合標(biāo)三輪車、四輪代步車等交通工具產(chǎn)品；對(duì)肆意妄為，拒不整改，仍我行我素銷售不合格產(chǎn)品的企業(yè)、商店堅(jiān)決予以處罰。4．由公安局交警大隊(duì)負(fù)責(zé)，收集近幾年來三輪車、四輪代步車交通事故案例，收集城區(qū)三輪車、四輪代步車交通秩序亂象圖片資料，制作三輪車、四輪代步車交通事故圖片展板，印發(fā)三輪車、四輪代步車安全隱患及危害后果宣傳單、整治法律依據(jù)等，向社會(huì)廣泛宣傳整治三輪車、四輪代步車必要性及整治政策，提醒廣大群眾拒絕使用及乘坐三輪車、四輪代步車?？茖W(xué)劃定中心城區(qū)三輪車、四輪代步車禁止通行區(qū)域，指導(dǎo)設(shè)立三輪車、四輪代步車禁行標(biāo)志、標(biāo)牌，發(fā)放三輪車、四輪代步車禁行區(qū)域宣傳單等。5．由市場監(jiān)管局、執(zhí)法局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局負(fù)責(zé)，根據(jù)部門職能特點(diǎn)，有針對(duì)性地對(duì)三輪車、四輪代步車經(jīng)銷商，以及使用三輪車、四輪代步車作為交通運(yùn)輸工具的流動(dòng)攤販、超市、寄遞業(yè)等行業(yè)開展三輪車、四輪代步車整治宣傳與法律宣傳，切實(shí)在行業(yè)領(lǐng)域源頭上消除三輪車、四輪代步車存在的安全隱患。6．由教育局負(fù)責(zé)，動(dòng)員全縣各校學(xué)生拒絕乘坐三輪車、四輪代步車，并通過“小手牽大手”活動(dòng)和充分發(fā)揮“家長愛心護(hù)校隊(duì)”作用，勸導(dǎo)學(xué)生、家長自覺放棄使用三輪車、四輪代步車接送學(xué)生出行，切實(shí)維護(hù)學(xué)生出行安全；配合公安交警部門設(shè)立校門口師生交通違法曝光臺(tái)。7．由市委文明辦負(fù)責(zé)，動(dòng)員全市各級(jí)各類文明單位廣大干部職工拒絕乘坐三輪車、四輪代步車，同時(shí)發(fā)揮文明單位的示范作用，做好身邊親朋好友工作，知曉并理解支持三輪車、四輪代步車集中整治工作。8．由殘聯(lián)負(fù)責(zé)，做好城區(qū)使用三輪車、四輪代步車殘疾人的思想教育工作，做好殘疾人情緒安撫及善后工作，切實(shí)讓殘疾人群體理解支持集中整治工作，倡導(dǎo)文明安全出行。9．由菁城街道、桂林街道負(fù)責(zé)，派員深入社區(qū)入戶宣傳，散發(fā)宣傳單，宣傳整治政策。10．由市委網(wǎng)信辦、公安局負(fù)責(zé)，加大對(duì)涉及城區(qū)三輪車、四輪代步車整治工作網(wǎng)絡(luò)謠言的打擊力度。11．由執(zhí)法局、園林管理所和公安局負(fù)責(zé)，對(duì)各自使用的三輪車或四輪車電瓶車統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)和編號(hào)，制作使用證，以備路面核查。12．由融媒體中心負(fù)責(zé)，全力做好集中整治期間宣傳報(bào)道工作。（二）源頭治理組負(fù)責(zé)對(duì)非法生產(chǎn)、組裝、拼裝、改裝、銷售三輪車、四輪代步車企業(yè)及銷售部門查處工作。牽頭單位：市場監(jiān)管局配合單位：公安局、商務(wù)局、執(zhí)法局、交通運(yùn)輸局，菁城街道、桂林街道由市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)，經(jīng)信科技局、公安局、商務(wù)局等部門配合，按照《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國質(zhì)量法》《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》等法律法規(guī)，對(duì)無資質(zhì)非法生產(chǎn)、拼裝、改裝、銷售三輪車、四輪代步車的`違法行為，采取沒收非法所得、吊銷營業(yè)執(zhí)照、罰款、查封等措施加大聯(lián)合打擊力度，對(duì)構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理，追究刑事責(zé)任。（三）集中整治組負(fù)責(zé)對(duì)擅闖禁行區(qū)域、無牌無證、亂停亂放、違規(guī)占道、違法行駛等違法行為的查處。牽頭單位：公安局配合單位：執(zhí)法局、交通運(yùn)輸局、市場監(jiān)管局、殘聯(lián)、信訪局、商務(wù)局、衛(wèi)健局、人社局，菁城街道、桂林街道1．由市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)，公安局、執(zhí)法局配合，依據(jù)市政府公告，引導(dǎo)禁行區(qū)域內(nèi)三輪車、四輪代步車經(jīng)銷企業(yè)逐步遷至禁行區(qū)域外銷售。2．由公安局負(fù)責(zé)，市場監(jiān)管局、執(zhí)法局、交通運(yùn)輸局、殘聯(lián)等部門配合，對(duì)中心城區(qū)三輪車、四輪代步車無牌無證上路行駛、闖禁行區(qū)域、非法改裝、亂停亂放等違法行為開展集中整治，依法予以扣留，并按規(guī)定給予處罰。3．由公安局負(fù)責(zé)，對(duì)路面執(zhí)法過程中出現(xiàn)的阻礙執(zhí)法，暴力抗法、無理取鬧、干擾執(zhí)法、非法聚集教唆脅迫、煽動(dòng)串聯(lián)、幕后指使、網(wǎng)絡(luò)造謠等違法行為，主動(dòng)出擊，堅(jiān)決依法從嚴(yán)從快查處，查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公告，形成震懾。4．由執(zhí)法局負(fù)責(zé)，公安局、菁城街道、桂林街道配合，對(duì)占道經(jīng)營、流動(dòng)攤點(diǎn)的三輪車、四輪代步車進(jìn)行引導(dǎo)、查處。5．由交通運(yùn)輸局牽頭，公安局、執(zhí)法局配合，依法對(duì)中心城區(qū)非法從事三輪車、四輪代步車載客營運(yùn)的行為進(jìn)行查處。6．由商務(wù)局、交通運(yùn)輸局、執(zhí)法局、公安局、殘聯(lián)負(fù)責(zé)，主動(dòng)做好行業(yè)管轄范圍內(nèi)不配合整治工作的三輪車、四輪代步車使用人的思想教育工作。7．由衛(wèi)健局負(fù)責(zé)，在集中整治期間組織醫(yī)務(wù)人員配合整治工作，整治過程中有人員受傷或情緒失控等緊急情況，及時(shí)派出救護(hù)組現(xiàn)場救護(hù)。8．由殘聯(lián)負(fù)責(zé)，制訂整治殘疾人使用三輪車、四輪代步車工作方案，配合路面整治中涉及殘疾人違法案件的查處工作。（四）生活救助與轉(zhuǎn)崗幫扶組負(fù)責(zé)被整治對(duì)象特別是殘疾人、生活確實(shí)困難人員的生活幫扶救助。牽頭單位：人社局、民政局、殘聯(lián)配合單位：財(cái)政局、移民局，菁城街道、桂林街道1．由殘聯(lián)負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位對(duì)擁有三輪車、四輪代步車從事營運(yùn)活動(dòng)的殘疾人員給予就業(yè)安置或救助，對(duì)有勞動(dòng)能力的人員，推薦到福利企業(yè)工作，或者其他單位按比例就業(yè)，協(xié)調(diào)相關(guān)對(duì)口部門、單位按現(xiàn)行政策給予優(yōu)先扶持，對(duì)符合條件的對(duì)象按規(guī)定程序列入困難戶予以重點(diǎn)扶持；遇殘疾人阻撓執(zhí)法、鬧訪時(shí)，要主動(dòng)派員前往勸解并設(shè)法帶離。2．菁城街道、桂林街道要配合做好轄區(qū)內(nèi)三輪車、四輪代步車所有人的思想工作，安撫抵觸情緒，做好轄區(qū)內(nèi)生活困難三輪車、四輪代步車從業(yè)人員的分流、就業(yè)安置、生活保障工作。3．由人社局負(fù)責(zé)，主動(dòng)介入做好就業(yè)培訓(xùn)工作，提供更多的就業(yè)崗位，做好政策扶持和人員分流安置工作。4．由移民局負(fù)責(zé)，做好涉及庫區(qū)移民的轉(zhuǎn)崗就業(yè)培訓(xùn)和思想工作。5．由民政局負(fù)責(zé)，對(duì)符合辦理低保戶、困難家庭補(bǔ)助條件的家庭，按政策將其納入城鄉(xiāng)低保范圍。（五）整治行動(dòng)督查組負(fù)責(zé)集中整治期間各成員單位責(zé)任落實(shí)情況和人員履職情況督查。對(duì)集中整治工作中出現(xiàn)的推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、工作不力的行為進(jìn)行督導(dǎo)、檢查，及時(shí)通報(bào)各成員單位工作落實(shí)情況，嚴(yán)肅查處整治中的不作為行為，將督查情況納入文明單位評(píng)先評(píng)優(yōu)體系中。牽頭單位：市大督查辦配合單位：市委文明辦、公安局、執(zhí)法局（六）信訪維穩(wěn)組負(fù)責(zé)制訂工作預(yù)案，建立聯(lián)合接訪工作機(jī)制。做好前期風(fēng)險(xiǎn)隱患調(diào)研工作，對(duì)可能出現(xiàn)的信訪情形進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，指導(dǎo)各級(jí)有關(guān)部門做好信訪維穩(wěn)和政策宣傳解釋工作。牽頭單位：信訪局配合單位：公安局、市場監(jiān)管局、執(zhí)法局、交通運(yùn)輸局、教育局、移民局、殘聯(lián)、民政局、人社局（七）殘疾人車輛處置組負(fù)責(zé)對(duì)下肢健全的殘疾人駕駛市面上銷售的三輪車、四輪代步車從事載客行為的車輛和下肢殘疾的殘疾人駕駛市面上銷售的三輪車或四輪車用于代步的車輛處置工作。牽頭單位：殘聯(lián)配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，物價(jià)局、財(cái)政局1．按當(dāng)事人屬地管轄的原則，由當(dāng)事人戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，對(duì)下肢健全，從事三輪車載客的殘疾人車輛取締后實(shí)行屬地安置；對(duì)有勞動(dòng)能力的人員給予分流、再就業(yè)培訓(xùn)和相關(guān)政策扶持。2．由殘聯(lián)、公安局、市場監(jiān)管局會(huì)商，共同明確殘疾人專用車類型，對(duì)下肢殘疾，需殘疾人專用車代步的殘疾人，采取置換車輛或購車補(bǔ)差的形式，切實(shí)解決下肢殘疾人出行問題。（八）法制保障組做好行政執(zhí)法依據(jù)的審核把關(guān)，相關(guān)法律法規(guī)宣傳、政策咨詢、行政復(fù)議和行政訴訟工作。牽頭單位：市司法局配合單位：公安局、信訪局、執(zhí)法局、市場監(jiān)管局、交通運(yùn)輸局、殘聯(lián)1．各單位要積極做好三輪車、四輪代步車等車主及從業(yè)人員的法律法規(guī)等政策文件的解釋工作。2．市司法局對(duì)涉及三輪車、四輪代步車處罰工作的監(jiān)督檢查，督促相關(guān)部門依法依規(guī)處置三輪車、四輪代步車查處工作，維護(hù)整治工作的權(quán)威性，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，引導(dǎo)三輪車、四輪代步車等車主及從業(yè)人員通過訴訟渠道解決相關(guān)爭端事項(xiàng)。3．做好訴訟協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)與審判機(jī)關(guān)的溝通，確保整治工作的順利進(jìn)行。五、工作步驟（一）宣傳摸底階段（20__年10月1日-20__年11月30日）各部門應(yīng)根據(jù)各職責(zé)要求、行業(yè)特點(diǎn)，通過采取新聞通稿、電視廣播、雙微平臺(tái)、知名網(wǎng)站、入戶宣傳、短信告知等方式，大力宣傳三輪車、四輪代步車整治方案、政策及整治必要性等內(nèi)容。1．動(dòng)員部署。召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，相關(guān)部門和單位結(jié)合各自職責(zé)制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，抓好工作措施落實(shí)。2．宣傳發(fā)動(dòng)。市場監(jiān)管局、教育局、商務(wù)局、菁城街道、桂林街道要深入社區(qū)、企業(yè)、超市等場所，宣傳市委、市政府動(dòng)員部署精神，解讀整治措施、車輛處置、人員幫扶等相關(guān)政策。市內(nèi)各新聞媒體要開辟專欄，每天黃金時(shí)段滾動(dòng)播出有關(guān)政策、通告。市委宣傳部要加強(qiáng)宣傳信息的審核把關(guān)，做好新聞發(fā)布。各部門要通過“雙微”平臺(tái)，廣而告之，及時(shí)發(fā)布整治的相關(guān)情況，做到家喻戶曉。3．開展志愿活動(dòng)。市文明辦、團(tuán)市委、市婦聯(lián)要積極發(fā)揮職能作用，組織各級(jí)文明單位、青年文明號(hào)、巾幗文明崗等開展文明交通志愿服務(wù)，引導(dǎo)市民文明出行。4．劃定禁行區(qū)域。由公安局負(fù)責(zé)，交通運(yùn)輸局、住建局、市場監(jiān)管局、執(zhí)法局等部門配合，以市政府名義向外發(fā)布公告，劃定禁行區(qū)域（禁行區(qū)域：八一路中水門路口至解放路新民小學(xué)路口），設(shè)立禁行標(biāo)識(shí)標(biāo)志，發(fā)放相關(guān)宣傳材料，對(duì)三輪車、四輪代步車駕駛?cè)诉M(jìn)行警示教育，宣傳中心城區(qū)禁行區(qū)域范圍，禁行要求和相關(guān)整治政策。5．公安局負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)道路上行駛的三輪車、四輪代步車的排查登記，載明車輛型號(hào)、車輛基本特征、車輛購買價(jià)格、車輛用途、車輛改裝情況、使用人基本情況、聯(lián)系方式、所屬社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基本情況。6．執(zhí)法局負(fù)責(zé)對(duì)流動(dòng)擺攤?cè)嗆?、四輪代步車的排查登記，載明車輛基本情況及使用人基本情況、聯(lián)系方式等；負(fù)責(zé)排查登記城區(qū)環(huán)衛(wèi)運(yùn)輸三輪車、四輪代步車（含聘請私人三輪車、四輪代步車運(yùn)輸垃圾）的基本情況。7．市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)排查登記城區(qū)內(nèi)（含城鄉(xiāng)結(jié)合部三輪車、四輪代步車經(jīng)銷店基本情況；三輪車、四輪代步車產(chǎn)品質(zhì)量情況及是否存在違規(guī)經(jīng)營情況。8．商務(wù)局負(fù)責(zé)摸排登記超市物資配送三輪車、四輪代步車使用基本情況。9．交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)摸排登記郵政等寄遞業(yè)三輪車、四輪代步車使用基本情況。10．殘聯(lián)負(fù)責(zé)摸排登記我市殘疾人在中心城區(qū)使用三輪車、四輪代步車的基本情況。11．住建局負(fù)責(zé)登記市政維護(hù)三輪車、四輪代步車的基本情況。（二）集中整治階段（20__年12月1日-20__年12月31日）大力開展三輪車、四輪代步車整治工作，確保三輪車、四輪代步車整治取得實(shí)效。1．在執(zhí)法過程中，出現(xiàn)當(dāng)事人不配合車輛暫扣處理，車輛鑰匙不交等情形的，由交警停車場統(tǒng)一拖移處理；涉殘人員車輛由殘聯(lián)做好前期處置后，仍上路行駛的，由聯(lián)席會(huì)議辦公室依法依規(guī)處理。2．由公安局牽頭、執(zhí)法局、交通運(yùn)輸局、市場監(jiān)管局、殘聯(lián)、菁城街道、桂林街道等組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，采取集中整治與分片區(qū)上路巡查等形式，對(duì)三輪車、四輪代步車擅闖禁行區(qū)、違規(guī)上路行駛等行為進(jìn)行查處。3．依法依規(guī)處置三輪車、四輪代步車違法工作。將三輪車、四輪代步車違法處理工作納入整治行動(dòng)督導(dǎo)工作，任何單位或個(gè)人不能降格處理。對(duì)需要作出特殊處理的車輛，必須經(jīng)聯(lián)席會(huì)集體研究決定，并根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳、中央政法委和公安部關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部和內(nèi)部人員干預(yù)、插手案件辦理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》做好登記工作，作為紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督依據(jù)。（三）全面鞏固提升階段（20__年1月1日-長期）根據(jù)集中整治情況，定期召開聯(lián)席會(huì)議，聽取各部門工作情況，存在困難及問題，建立健全長效機(jī)制。由公安局負(fù)責(zé)，執(zhí)法局配合，全天候查處三輪車、四輪代步車違法行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，鞏固整治成果，堅(jiān)決防止反彈。六、工作要求（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。三輪車、四輪代步車整治是保障廣大群眾出行安全，提升城市品位、防事故保穩(wěn)定的必然要求。聯(lián)席會(huì)議成員單位（部門）要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)依法整治三輪車、四輪代步車重要意義，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，疏堵結(jié)合，確保按時(shí)完成三輪車、四輪代步車整治工作。（二）依法整治，循序漸進(jìn)。各職能部門要對(duì)照方案要求，依法依規(guī)辦事，講究工作方式方法。對(duì)整治中的上訪事件，有關(guān)部門要主動(dòng)介入，及時(shí)疏導(dǎo)化解，對(duì)一些無理取鬧、拒不服從管理，妨礙執(zhí)法工作的，公安部門要及時(shí)取證，依法嚴(yán)肅處理。（三）加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。各職能部門要形成各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，全面參與的工作格局。要充分調(diào)動(dòng)村、居委會(huì)的主觀能動(dòng)性，做好三輪車、四輪代步車從業(yè)人員就業(yè)政策宣傳，就業(yè)指導(dǎo)，社會(huì)穩(wěn)定等工作。（四）強(qiáng)化督查，協(xié)調(diào)并進(jìn)。在整治過程中定期召開聯(lián)席會(huì)議，處理工作中發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況，確保整治工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。市政府督查室要對(duì)整治工作開展督導(dǎo)，對(duì)整治工作不力、推諉扯皮、工作落后的單位要進(jìn)行通報(bào)。公安局、執(zhí)法局要切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)禁行區(qū)域三輪車、四輪代步車的查處力度，保持常態(tài)化嚴(yán)管態(tài)勢。公職人員及其家屬應(yīng)積極配合整治工作，對(duì)影響整治行動(dòng)行為的，報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察部門處理，同時(shí)報(bào)市文明辦，與其所在單位的精神文明評(píng)比掛鉤。（五）長效管理，鞏固成果。各職能部門要不斷完善加強(qiáng)三輪車、四輪代步車專項(xiàng)整治工作實(shí)施細(xì)則，建立查處非法運(yùn)營三輪車、四輪代步車的長效機(jī)制，聯(lián)合執(zhí)法，統(tǒng)一行動(dòng)，加強(qiáng)巡查，常抓不懈，積極為人民群眾創(chuàng)造良好的交通環(huán)境和道路運(yùn)輸秩序。城區(qū)三輪車整治方案7為改善市城區(qū)道路交通秩序，提升交通安全管理水平和城市形象，根據(jù)《濮陽市城區(qū)三輪車管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想按照中心城市綜合提升總體要求，充分發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量，對(duì)影響城區(qū)道路秩序和安全的突出問題進(jìn)行專項(xiàng)整治，對(duì)三輪車交通違規(guī)違法行為進(jìn)行嚴(yán)管嚴(yán)治，大力改善城區(qū)交通秩序，創(chuàng)造更加安全、暢通、有序的城區(qū)交通環(huán)境。二、工作目標(biāo)通過集中整治，進(jìn)一步規(guī)范我市城區(qū)三輪車（包括機(jī)動(dòng)三輪車、電動(dòng)三輪車、人力三輪力）通行秩序，完善城市道路管理設(shè)施，全面落實(shí)城市道路交通秩序管理責(zé)任，全民交通意識(shí)明顯增強(qiáng)，交通事故明顯下降，人民群眾對(duì)城區(qū)交通環(huán)境滿意率明顯提高。三、管制時(shí)間、區(qū)域市城區(qū)實(shí)行三輪車限時(shí)限區(qū)管理。限行時(shí)間：早7∶30—9∶00中11∶30—14∶30晚17∶30—20∶00限行區(qū)域：市直區(qū)域：濮上路（含）以東，長慶路以西，中原路（含）以南，石化路（含）以北；油田區(qū)域：長慶路（含）以東，盤錦路（含）以西，蘇北路（含）以南，建設(shè)路（含）以北。四、整治重點(diǎn)（一）三輪車違反限時(shí)限區(qū)規(guī)定上路行駛、非法參與營運(yùn)及不按照規(guī)定車道行駛、亂停亂放、搶行猛拐等違法行為。（二）道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置不完善、不規(guī)范、不合理；擅自移動(dòng)、占用、損毀交通信號(hào)、標(biāo)志標(biāo)線、禁令標(biāo)志、隔離設(shè)施等交通安全設(shè)施的行為；停車場建設(shè)、使用和管理不規(guī)范，擅自設(shè)置、挪作他用或停止使用；沿街門店和單位門前亂停亂放、占道經(jīng)營。五、方法步驟（一）宣傳發(fā)動(dòng)（20__年12月1日至12月10日）1．發(fā)布通告。2．開展宣傳教育，營造濃厚的輿論氛圍和整治聲勢，確保集中整治工作達(dá)到家喻戶曉。（二）集中整治（20__年12月11日至20__年12月31日）按照方案確定的整治重點(diǎn)，集中力量，嚴(yán)格查處三輪車在市城區(qū)限時(shí)限區(qū)道路上通行及其他違法行為。（三）鞏固治理（20__年1月1日至20__年1月31日）結(jié)合城市綜合提升工程整體要求，對(duì)集中整治工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步明確部門職責(zé)，建立城區(qū)交通秩序管理長效機(jī)制，深化鞏固治理成果，提高城市道路交通管理和服務(wù)水平。六、整治措施（一）廣泛開展交通安全宣傳教育各新聞媒體開辦專題節(jié)目和欄目，利用宣傳車輛上路、懸掛宣傳條幅標(biāo)語和發(fā)放傳單的方式，廣泛宣傳三輪車管理集中整治活動(dòng)的目的和意義，營造輿論聲勢，增強(qiáng)公民遵守和維護(hù)城市道路交通秩序的`自覺性；對(duì)嚴(yán)重違反道路交通秩序管理的行為，及時(shí)公開曝光。牽頭單位：市委宣傳部、市文廣新局、市公安局、市住建局配合單位：華龍區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、中原油田（二）集中整治違反市城區(qū)道路通行規(guī)定的三輪車1．按照《濮陽市人民政府關(guān)于加強(qiáng)濮陽市城區(qū)三輪車管理的通告》的規(guī)定，提前向社會(huì)發(fā)布設(shè)置市城區(qū)三輪車限時(shí)限行禁令標(biāo)志的公告，并做好標(biāo)志設(shè)置工作。牽頭單位：市公安局配合單位：市文廣新局、市住建局、濮陽日報(bào)社、濮陽電視臺(tái)、濮陽廣播電臺(tái)、華龍區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、中原油田2．加強(qiáng)源頭治理，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售拼裝或擅自改裝三輪車的企業(yè)、商戶。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。牽頭單位：市工商局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局配合單位：市公安局、華龍區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、中原油田3．對(duì)于年齡在60周歲以上、具有市城區(qū)常住戶口的居民，確需以電動(dòng)或人力三輪車為代步工具的，應(yīng)持本人身份證、戶口簿到市老齡辦辦理登記審核手續(xù)，由市老齡辦統(tǒng)一到市公安交通管理部門申領(lǐng)“濮老代步臨時(shí)標(biāo)識(shí)”。對(duì)于具有市城區(qū)常住戶口且符合駕駛殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車條件的下肢殘疾人，可以使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)（GB12995—20__）的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車為代步工具。對(duì)符合條件的殘疾人，應(yīng)持本人身份證、戶口簿、殘疾證到市殘聯(lián)辦理登記審核手續(xù)，由市殘聯(lián)統(tǒng)一到市公安交通管理部門申領(lǐng)“濮殘代步臨時(shí)標(biāo)識(shí)”。濮陽市瑞宏人力三輪車客運(yùn)有限公司、濮陽市旅行社人力三輪車客運(yùn)車隊(duì)、濮陽市京港人力三輪車客運(yùn)有限公司、濮陽市祥和人力三輪車客運(yùn)有限公司、濮陽市濮上人力三輪車客運(yùn)服務(wù)有限公司等五家人力三輪車客運(yùn)有限公司對(duì)登記注冊的三輪車重新認(rèn)證后，統(tǒng)一到市公安交通管理部門備案，重新申領(lǐng)“濮人力三輪車營運(yùn)標(biāo)識(shí)”，并實(shí)行總量控制，未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得新增三輪車數(shù)量。牽頭單位：市公安局、市殘聯(lián)、市民政局配合單位：華龍區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、中原油田4．依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，集中開展三輪車整治工作。對(duì)違反限時(shí)限區(qū)規(guī)定行駛的三輪車，由公安、住建等有關(guān)部門組成三輪車集中整治聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，依照《濮陽市城區(qū)三輪車管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格查處。牽頭單位：市公安局、市住建局配合單位：華龍區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、中原油田、市工商局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局七、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證此次城區(qū)三輪車集中整治扎實(shí)有效推進(jìn)，市政府決定成立濮陽市城區(qū)三輪車集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后）。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)城區(qū)交通秩序集中整治的組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)及日常事務(wù)工作。各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)集中整治工作的重要性，切實(shí)將此項(xiàng)工作擺上重要位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化責(zé)任分工，采取強(qiáng)力措施，狠抓任務(wù)落實(shí)，確保工作實(shí)效。（二）堅(jiān)持文明執(zhí)法。城市三輪車管理整治工作關(guān)系到城市居民生活，涉及多種矛盾和利益群體。各級(jí)各有關(guān)部門要正確處理加強(qiáng)管理與創(chuàng)造環(huán)境的關(guān)系，正確處理依法行政與文明執(zhí)法的關(guān)系。要明確執(zhí)法指導(dǎo)思想，嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求，做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。（三）認(rèn)真抓好落實(shí)。城區(qū)交通秩序集中整治工作是一個(gè)系統(tǒng)工程。華龍區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、中原油田及各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和工作分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力合作，齊抓共管，切實(shí)做好城區(qū)三輪車集中整治工作。整治行動(dòng)結(jié)束后，市政府將對(duì)在工作中取得突出成效的單位和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、突出問題沒有得到有效解決、嚴(yán)重影響整體工作進(jìn)展或造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅處理，并視情節(jié)追究相關(guān)責(zé)任。（四）建立長效機(jī)制。針對(duì)整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題和存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)采取措施研究解決，建立健全常態(tài)化管理機(jī)制，形成“政府領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)作，齊抓共管”的良好格局，切實(shí)提高城市道路交通管理工作水平。城區(qū)三輪車整治方案8根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《中華人民共和國治安處罰法》、《福建省實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》、《福建省道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī)，結(jié)合武平縣實(shí)際，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想為切實(shí)加強(qiáng)暢通工程建設(shè)，創(chuàng)建全國縣級(jí)文明城市，凈化道路交通環(huán)境，改善城區(qū)市容市貌，依法開展武平縣城區(qū)三輪車（含不符合國標(biāo)的燃油、電動(dòng)四輪車；下同）整治工作，為人民群眾創(chuàng)造安全、暢通、便捷的道路交通環(huán)境。二、整治對(duì)象此次整治工作對(duì)象為城區(qū)內(nèi)各類人力、電動(dòng)、燃油驅(qū)動(dòng)的三輪車。三、組織領(lǐng)導(dǎo)縣政府成立城區(qū)三輪車整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府副縣長李福民同志任組長，縣政府辦公室副主任李思洪、縣公安局副局長鐘福增任副組長，縣委宣傳部、文明辦，縣公安局、發(fā)改局、工信科技局、交通運(yùn)輸局、民政局、財(cái)政局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局、城管局、殘聯(lián)、農(nóng)機(jī)站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）等單位領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣公安局交警大隊(duì)（聯(lián)系電話：__，傳真：__），縣公安局交警大隊(duì)副大隊(duì)長曾偉斌兼任辦公室主任。四、主要措施（一）認(rèn)真細(xì)致做好綜合協(xié)調(diào)落實(shí)整改工作。加大路面執(zhí)法執(zhí)勤力度，嚴(yán)厲查處違規(guī)進(jìn)入禁行區(qū)域道路行駛的三輪車，凈化道路交通環(huán)境。牽頭單位：縣公安局交警大隊(duì)責(zé)任單位：縣委宣傳部、文明辦，民政局、住建局、交通運(yùn)輸局、城管局、殘聯(lián)、平川街道辦事處、城廂鎮(zhèn)政府（二）全方位、多渠道開展宣傳教育。組織各新聞媒體開展宣傳教育活動(dòng)，廣泛深入宣傳“創(chuàng)城”和三輪車整治工作意義、要求、方法以及宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)方針政策，重點(diǎn)宣傳專項(xiàng)整治的對(duì)象范圍、方法步驟，做到家喻戶曉、人人皆知，爭取人民群眾的理解、支持，消除三輪車所有人及從業(yè)人員的抵觸心理，確保整治工作的順利開展。牽頭單位：縣文體旅游局責(zé)任單位：縣委宣傳部、文明辦，縣交通運(yùn)輸局、市場監(jiān)管局、城管局、殘聯(lián)、交警大隊(duì)、平川街道辦事處、城廂鎮(zhèn)政府（三）依法依規(guī)開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。依法查扣、處置占道經(jīng)營銷售三輪車等違法違規(guī)等行為；依法處置阻礙執(zhí)法、抗拒執(zhí)法以及暴力抗法當(dāng)事人；建立健全道路交通長效機(jī)制。牽頭單位：縣公安局交警大隊(duì)責(zé)任單位：縣委宣傳部，縣城管局、交通運(yùn)輸局、殘聯(lián)、市場監(jiān)管局、平川街道辦事處、城廂鎮(zhèn)政府（四）大力推進(jìn)源頭治理。5月1日前，組織開展三輪車銷售單位的檢查，依法取締無照經(jīng)營，超范圍經(jīng)營三輪車的商家，由各單位依據(jù)職能依法查處銷售不合格三輪車、組裝、拼裝三輪車和未經(jīng)許可發(fā)布車身廣告等違法行為。加大對(duì)違規(guī)行為的.打擊力度，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。牽頭單位：縣市場監(jiān)管局責(zé)任單位：縣委宣傳部，縣交通運(yùn)輸局、交警大隊(duì)、商務(wù)局（五）積極穩(wěn)妥做好善后處理工作。摸清可供殘疾人就業(yè)崗位的基本情況，落實(shí)殘疾人就業(yè)政策，安置三輪車殘疾從業(yè)人員，幫助解決后顧之憂。牽頭單位：縣民政局責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）、縣住建局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局、殘聯(lián)、交警大隊(duì)（六）高度重視做好信訪維穩(wěn)工作。明確信訪職責(zé)，落實(shí)信訪責(zé)任人和聯(lián)系人。做好信訪問題登記、督辦、反饋工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)平川街道及城廂鎮(zhèn)政府排查信訪隱患，及時(shí)接待處理本轄區(qū)上訪群眾，做好越級(jí)上訪以及非法上訪、鬧訪、纏訪人員的勸解、疏導(dǎo)、集會(huì)、穩(wěn)控等工作；對(duì)帶頭鬧訪、纏訪人員以及擾亂機(jī)關(guān)工作秩序的上訪人員、幕后指揮策劃人員，采取果斷措施依法予以處理；協(xié)調(diào)解決殘疾人生活困難問題。牽頭單位：縣信訪局責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局、民政局、城管局、殘聯(lián)、交警大隊(duì)、平川街道辦事處、城廂鎮(zhèn)政府五、工作步驟（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（20__年4月1日—20__年4月30日）1.由縣城區(qū)三輪車整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《致武平城區(qū)三輪車車主、廣大市民的公開信》，公布依法整治三輪車的政策要求、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、整治措施。2.平川街道、城廂鎮(zhèn)、社區(qū)居委會(huì)、村民委員會(huì)及新聞媒體利用各類宣傳平臺(tái)，采取多種方式，廣泛宣傳依法整治規(guī)范三輪車的重要意義，動(dòng)員廣大市民積極參與，營造政府主導(dǎo)、社會(huì)動(dòng)員、群眾參與的輿論氛圍。3.縣市場監(jiān)管局牽頭，對(duì)銷售三輪車的企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，嚴(yán)禁非法銷售三輪車，并告知禁行區(qū)域內(nèi)三輪車銷售商家。4.縣公安局組織專班開展專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)路面行駛的無牌、套牌、非法改裝等違法三輪車進(jìn)行打擊?？h公安局交警大隊(duì)?wèi)?yīng)嚴(yán)厲查處違規(guī)進(jìn)入禁行區(qū)域的三輪車，形成嚴(yán)管高壓態(tài)勢。5.交警、運(yùn)管、城管等部門和單位發(fā)現(xiàn)非法上路行駛、非法營運(yùn)、亂停亂放、影響市容環(huán)境的三輪車，要及時(shí)做好宣傳教育工作，督促其及時(shí)糾正，有效減少三輪車違法行為。6.教育部門要組織開展安全出行教育，動(dòng)員全體學(xué)校學(xué)生拒絕乘坐三輪車，切實(shí)維護(hù)學(xué)生安全；各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事（企）業(yè)單位要組織開展安全出行教育，動(dòng)員干部職工拒絕乘坐三輪車。（二）集中整治階段（20__年5月1日—20__年8月31日）1.由縣公安局交警部門牽頭，市場監(jiān)管、城管等部門配合，對(duì)未辦理注冊登記等法定手續(xù)，無號(hào)牌、無駕駛證上路行駛的機(jī)動(dòng)三輪車、電動(dòng)三輪車、殘疾人代步車進(jìn)行專項(xiàng)整治，依法予以扣留。加大上路執(zhí)法執(zhí)勤力度，嚴(yán)格規(guī)范禁行區(qū)外三輪車使用管理，嚴(yán)禁無牌無證、假牌假證和擅自改裝等三輪車上路行駛，嚴(yán)厲查處各類交通違法行為，凈化道路交通環(huán)境。2.由縣城管局牽頭，公安交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T配合，對(duì)在城區(qū)背街小巷、占用人行道開展經(jīng)營活動(dòng)的三輪車進(jìn)行查處。3.由縣殘疾人聯(lián)合會(huì)牽頭，制定方案，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位給予就業(yè)安置或救助殘疾人三輪車駕駛?cè)?；有勞?dòng)能力的，安置一部分到福利企業(yè)工作，或者其他單位按比例安排就業(yè)；有返回農(nóng)村發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的殘疾人，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按現(xiàn)行政策給予優(yōu)先扶持，對(duì)符合條件的對(duì)象按規(guī)定程序列入建檔立卡貧困戶予以重點(diǎn)扶持；有特殊困難的殘疾人，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）牽頭，制定方案，幫助解決實(shí)際生活困難。4.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）牽頭對(duì)殘疾人三輪車駕駛?cè)诉M(jìn)行統(tǒng)計(jì)和核實(shí)，做好本地戶籍的殘疾人三輪車駕駛?cè)说耐损B(yǎng)分流、就業(yè)安置、生活保障等工作。各部門對(duì)照本方案的具體措施以及職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，整體聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，做好三輪車從業(yè)人員分流安置、善后安撫工作。（三）全面規(guī)范嚴(yán)管階段（20__年9月1日開始）。在禁行區(qū)域的通告依法向社會(huì)發(fā)布后，對(duì)進(jìn)入禁行區(qū)域的三輪摩托車依法嚴(yán)管，促進(jìn)交通秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，并逐步建立完善部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作的長效管理機(jī)制，嚴(yán)格加強(qiáng)管理，鞏固整治成果，堅(jiān)決防止反彈。六、工作要求（一）統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心。平川街道、城廂鎮(zhèn)和各單位要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)到依法整治三輪車是保障廣大群眾安全出行、提升城市品位的必然要求，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，疏堵結(jié)合，確保按時(shí)完成三輪車整治任務(wù)。（二）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施。各相關(guān)職能部門和單位要高度重視，精心組織，周密部署，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把任務(wù)目標(biāo)分解細(xì)化到具體負(fù)責(zé)人，加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，確保三輪車專項(xiàng)整治任務(wù)取得成效。（三）依法整治，文明執(zhí)法。各相關(guān)職能部門要對(duì)照方案要求，依法依規(guī)辦事，講究工作方式方法。對(duì)依法整治工作中的上訪事件，有關(guān)部門要依法及時(shí)疏導(dǎo)化解；對(duì)無理取鬧、拒不服從管理、妨礙執(zhí)法的，公安部門要及時(shí)取證，依法嚴(yán)肅處理。對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題要及時(shí)上報(bào)縣城區(qū)三輪車整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（四）加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。依法整治三輪車要形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，職能部門各負(fù)其責(zé)、各盡其職、齊抓共管的工作格局。各部門要加強(qiáng)協(xié)作、形成合力；各單位要切實(shí)做好政策宣傳、就業(yè)指導(dǎo)、社會(huì)穩(wěn)定等工作。（五）強(qiáng)化督查，鞏固成果。縣城區(qū)三輪車整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開工作推進(jìn)會(huì)，聽取工作匯報(bào)，及時(shí)掌握工作進(jìn)度，及時(shí)協(xié)調(diào)、處理工作中發(fā)現(xiàn)的新問題，確保整治工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。城管執(zhí)法、公安交警部門要切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)禁行區(qū)域內(nèi)三輪車的查糾工作，保持常態(tài)嚴(yán)管氛圍，建立長效管理機(jī)制。（五）長效管理，鞏固成果。各相關(guān)職能部門要研究制定加強(qiáng)三輪車專項(xiàng)整治、取締非法營運(yùn)三輪車的長效機(jī)制，聯(lián)合執(zhí)法，統(tǒng)一行動(dòng)，加強(qiáng)巡查，常抓不懈，為人民群眾創(chuàng)造良好的交通安全環(huán)境和道路運(yùn)輸秩序。城區(qū)三輪車整治方案9為凈化交通秩序，預(yù)防和減少道路交通事故，按照市、區(qū)關(guān)于城市提升行動(dòng)和中心城區(qū)機(jī)動(dòng)車綜合整治行動(dòng)的決策部署，李家沱街道決定從即日起在轄區(qū)組織開展三輪車綜合整治行動(dòng)，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，特制定本方案。一、總體要求根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)，按照市、區(qū)相關(guān)工作要求，堅(jiān)持“打擊非法、規(guī)范秩序、疏堵結(jié)合、綜合治理”原則，采取規(guī)范管理、分類整治、源頭監(jiān)管和幫扶疏導(dǎo)等措施，依法開展三輪車綜合整治工作。通過開展“百日”重點(diǎn)整治，推動(dòng)建立完善“街鎮(zhèn)吹哨、部門報(bào)道”的綜合治理模式，構(gòu)建“黨政主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、街道統(tǒng)籌、齊抓共管”的共建共治工作格局，不斷提升三輪車治理社會(huì)化、系統(tǒng)化、精準(zhǔn)化水平，預(yù)防和減少道路交通事故，進(jìn)一步提升城市品質(zhì)。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立街道三輪車綜合整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立在街道城管執(zhí)法大隊(duì)，由分管城管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，城管執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人任辦公室副主任主任，城管執(zhí)法大隊(duì)辦公室成員，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌三輪車整治工作。綜合組下設(shè)宣傳摸底組、執(zhí)法和突發(fā)事件現(xiàn)場處置組、困難幫扶組、信訪維穩(wěn)組。（一）宣傳摸底組成員單位：黨群辦（牽頭）、應(yīng)急辦、城管大隊(duì)、經(jīng)發(fā)辦、社事辦、社保所、各村（社區(qū)）。工作職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排宣傳發(fā)動(dòng)、摸底排查、宣傳報(bào)道、輿論引導(dǎo)等工作。（二）執(zhí)法和突發(fā)事件現(xiàn)場處置組成員單位：應(yīng)急辦（牽頭）、城管大隊(duì)、交巡警李家沱勤務(wù)大隊(duì)、李家沱派出所、交通執(zhí)法巴南大隊(duì)、各村（社區(qū)）。工作職責(zé)：具體負(fù)責(zé)查處三輪車闖限、違停、非法營運(yùn)、占道經(jīng)營等違法違規(guī)行為，依法快速現(xiàn)場處置，打擊處理阻礙執(zhí)法、聚眾鬧事等涉嫌違法犯罪行為。（三）困難幫扶組成員單位：社事辦（牽頭）、社保所、各村（社區(qū)）。工作職責(zé)：具體負(fù)責(zé)解決三輪車整治對(duì)象中符合條件人員的低保、再就業(yè)等幫扶工作。（四）信訪維穩(wěn)組成員單位：平安辦（牽頭）、應(yīng)急辦、城管大隊(duì)、社事辦、社保所、黨群辦、李家沱派出所、各村（社區(qū)）。工作職責(zé)：負(fù)責(zé)不穩(wěn)定因素的摸排、重點(diǎn)人員穩(wěn)控、辦理來信來訪和指導(dǎo)突發(fā)事件處置以及網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置等工作。三、整治標(biāo)準(zhǔn)及要求（一）嚴(yán)格限行。按照《巴南區(qū)三輪車綜合整治工作方案》（巴南府辦發(fā)〔20__〕68號(hào)）的文件精神，李家沱全域?yàn)槿嗆囅扌袇^(qū)，每天7：00至24：00，除由市殘聯(lián)統(tǒng)一核準(zhǔn)的殘疾人駕駛的殘疾人代步三輪車輛、由市郵政管理部門統(tǒng)一核準(zhǔn)的從事快遞業(yè)的三輪車輛外的其他三輪車，禁止在李家沱街道行政區(qū)域內(nèi)道路通行。（二）嚴(yán)格查處。加大對(duì)無牌無證、超員、違法載人、闖紅燈、占道違停、隨意掉頭、逆向行駛、非法營運(yùn)等重點(diǎn)違法亂象的查處力度。四、職責(zé)分工（一）黨政辦：負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行督導(dǎo)協(xié)調(diào)。（二）黨群辦：負(fù)責(zé)做好宣傳報(bào)道工作和網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作。（三）平安辦：負(fù)責(zé)整治中的維穩(wěn)工作，擬定風(fēng)險(xiǎn)化解預(yù)案、開