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PAGEPAGE1醫(yī)療機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療溝通預(yù)案一、總則(一)適用范圍本預(yù)案適用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)在發(fā)生突發(fā)事件時(shí),為確保應(yīng)急醫(yī)療救援工作的有效開展,保障患者、醫(yī)護(hù)人員及公眾的生命安全和身體健康,維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常秩序,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,訂立本預(yù)案。本預(yù)案適用于以下突發(fā)事件:1醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生的自然禍害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件;2醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、毒氣泄漏等事故;3醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情、群體性不明原因疾病等公共衛(wèi)生事件;4醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生的暴力事件、恐怖攻擊等社會(huì)安全事件;5其他可能影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)營和患者安全的突發(fā)事件。(二)響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和醫(yī)療機(jī)構(gòu)掌控事態(tài)的本領(lǐng),對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí),明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下:1一級(jí)響應(yīng):針對(duì)特別重點(diǎn)、重點(diǎn)突發(fā)事件,如特別重點(diǎn)傳染病疫情、重點(diǎn)火災(zāi)、重點(diǎn)爆炸事故等,可能造成重點(diǎn)人員傷亡和資產(chǎn)損失,需要跨地區(qū)、跨部門協(xié)調(diào)救援的,啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。2二級(jí)響應(yīng):針對(duì)較大突發(fā)事件,如較大傳染病疫情、較大火災(zāi)、較大爆炸事故等,可能造成較大人員傷亡和資產(chǎn)損失,需要跨部門協(xié)調(diào)救援的,啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。3三級(jí)響應(yīng):針對(duì)一般突發(fā)事件,如一般傳染病疫情、一般火災(zāi)、一般爆炸事故等,可能造成肯定人員傷亡和資產(chǎn)損失,需要局部協(xié)調(diào)救援的,啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。4四級(jí)響應(yīng):針對(duì)較小突發(fā)事件,如較小傳染病疫情、較小火災(zāi)、較小爆炸事故等,可能造成細(xì)小人員傷亡和資產(chǎn)損失,需要醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)急處理的,啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)。分級(jí)響應(yīng)基本原則:1快速反應(yīng):依據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和危害程度,快速啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2統(tǒng)一指揮:明確應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),實(shí)行統(tǒng)一指揮,確保救援工作有序進(jìn)行。3協(xié)同作戰(zhàn):充分發(fā)揮各部門、各單位的協(xié)同作戰(zhàn)本領(lǐng),形成救援合力。4保障生命:優(yōu)先保障患者、醫(yī)護(hù)人員及公眾的生命安全和身體健康。5信息公開:及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布信息,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式醫(yī)療機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療溝通預(yù)案的應(yīng)急組織形式為“領(lǐng)導(dǎo)小組+工作小組”模式。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)、指揮和決策,工作小組負(fù)責(zé)具體實(shí)施和協(xié)調(diào)。2領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組由醫(yī)療機(jī)構(gòu)重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)組長,成員包含:副組長:分管醫(yī)療、護(hù)理、行政等工作的副職領(lǐng)導(dǎo);成員:醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、行政科、保衛(wèi)科、后勤保障部門等相關(guān)負(fù)責(zé)人;專家顧問:醫(yī)療、公共衛(wèi)生、心理、法律等方面的專家。領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急處理職責(zé):確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別;指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療救援工作;決議應(yīng)急資源調(diào)配;向上級(jí)部門報(bào)告應(yīng)急情況;發(fā)布應(yīng)急信息。3工作小組依據(jù)應(yīng)急處理需要,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以下工作小組:(1)醫(yī)療救援小組構(gòu)成:醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、急診科、重癥醫(yī)學(xué)科等相關(guān)人員。職責(zé)分工:疾病救治:負(fù)責(zé)患者的救治工作,包含診斷、治療、護(hù)理等;醫(yī)療資源調(diào)配:協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)外的醫(yī)療資源,確保救治工作順利進(jìn)行;醫(yī)療信息收集與報(bào)告:收集和報(bào)告患者救治情況,向上級(jí)部門供應(yīng)相關(guān)信息。(2)后勤保障小組構(gòu)成:后勤保障部門、物資供應(yīng)部門等相關(guān)人員。職責(zé)分工:物資保障:確保應(yīng)急醫(yī)療救援所需的藥品、器械、設(shè)備等物資供應(yīng);交通保障:協(xié)調(diào)交通工具,確保救援人員及物資的快速運(yùn)輸;生活保障:為救援人員供應(yīng)必需的生活保障。(3)信息發(fā)布小組構(gòu)成:宣傳部門、行政科相關(guān)人員。職責(zé)分工:信息收集:收集、整理、審核應(yīng)急醫(yī)療救援相關(guān)信息;信息發(fā)布:及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布應(yīng)急醫(yī)療救援信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切;外部溝通:與上級(jí)部門、媒體、公眾等進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。(4)心理支持小組構(gòu)成:心理科、心理咨詢師等相關(guān)人員。職責(zé)分工:心理危機(jī)干涉:對(duì)受災(zāi)患者、醫(yī)護(hù)人員及家屬進(jìn)行心理危機(jī)干涉;心理健康輔導(dǎo):為受災(zāi)人員供應(yīng)心理健康輔導(dǎo)和咨詢服務(wù)。(5)安全保衛(wèi)小組構(gòu)成:保衛(wèi)科、保安等相關(guān)人員。職責(zé)分工:安全巡查:確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部安全,防止次生禍害發(fā)生;應(yīng)急疏散:組織患者、醫(yī)護(hù)人員及家屬進(jìn)行應(yīng)急疏散;外部協(xié)調(diào):與公安機(jī)關(guān)、消防部門等外部力氣協(xié)調(diào),確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。各工作小組在應(yīng)急響應(yīng)期間,應(yīng)依照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,各司其職,確保應(yīng)急醫(yī)療救援工作的順利進(jìn)行。三、信息接報(bào)(一)應(yīng)急值守電話醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話,用于接收突發(fā)事件相關(guān)信息。應(yīng)急值守電話應(yīng)標(biāo)明單位名稱、科室名稱及聯(lián)系方式,并確保電話暢通。(二)事故信息接收1事故信息接收渠道突發(fā)事件發(fā)生時(shí),相關(guān)人員應(yīng)立刻通過電話、短信、電子郵件等方式向應(yīng)急值守電話報(bào)告事故信息。醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,應(yīng)立刻向所在部門負(fù)責(zé)人報(bào)告,由部門負(fù)責(zé)人向應(yīng)急值守電話報(bào)告。外部人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,可通過應(yīng)急值守電話直接報(bào)告。2事故信息接收責(zé)任人應(yīng)急值守電話責(zé)任人:負(fù)責(zé)接聽電話,記錄事故信息,并立刻通知相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。(三)內(nèi)部通報(bào)程序1通報(bào)程序應(yīng)急值守電話責(zé)任人接到事故信息報(bào)告后,應(yīng)立刻通知領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會(huì)議,確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,并通知相關(guān)工作小組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。相關(guān)工作小組依據(jù)預(yù)案要求,開展應(yīng)急處理工作。2通報(bào)方式緊急會(huì)議、電話、短信、電子郵件等方式。(四)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息1報(bào)告流程領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故情況,決議是否向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告。應(yīng)急值守電話責(zé)任人依照上級(jí)單位的要求,及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告事故信息。2報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因;事故影響范圍、人員傷亡和資產(chǎn)損失情況;醫(yī)療機(jī)構(gòu)已采取的應(yīng)急處理措施;需要上級(jí)單位協(xié)調(diào)解決的問題。3報(bào)告時(shí)限一級(jí)響應(yīng):立刻報(bào)告;二級(jí)響應(yīng):1小時(shí)內(nèi)報(bào)告;三級(jí)響應(yīng):2小時(shí)內(nèi)報(bào)告。4報(bào)告責(zé)任人應(yīng)急值守電話責(zé)任人:負(fù)責(zé)向上級(jí)單位報(bào)告事故信息。(五)向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息1通報(bào)方法向本地衛(wèi)生行政部門、疾病防備掌控中心、公安機(jī)關(guān)、消防部門等相關(guān)單位通報(bào)事故信息。2通報(bào)程序領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故情況,決議是否向相關(guān)部門通報(bào)。應(yīng)急值守電話責(zé)任人依照相關(guān)部門的要求,及時(shí)、準(zhǔn)確通報(bào)事故信息。3通報(bào)責(zé)任人應(yīng)急值守電話責(zé)任人:負(fù)責(zé)向相關(guān)部門通報(bào)事故信息。四、信息處理與研判(一)響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1信息收集與分析應(yīng)急值守電話責(zé)任人接收到事故信息后,應(yīng)立刻進(jìn)行初步分析,并收集相關(guān)信息。信息發(fā)布小組負(fù)責(zé)收集、整理、審核事故信息,確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。2響應(yīng)啟動(dòng)的決策依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。決策方式可包含:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議決策:針對(duì)重點(diǎn)或多而雜事故,召開緊急會(huì)議進(jìn)行討論和決策。緊急電話會(huì)議決策:對(duì)于緊急情況,通過電話會(huì)議快速做出決策。3響應(yīng)啟動(dòng)的宣布一旦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做出響應(yīng)啟動(dòng)的決策,應(yīng)立刻通過內(nèi)部通報(bào)程序宣布響應(yīng)啟動(dòng)。通報(bào)內(nèi)容包含:響應(yīng)級(jí)別、啟動(dòng)時(shí)間、領(lǐng)導(dǎo)小組決議的關(guān)鍵措施等。(二)自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制若事故信息實(shí)時(shí)監(jiān)測系統(tǒng)顯示事故信息已實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件,系統(tǒng)可自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制應(yīng)設(shè)置明確的觸發(fā)條件和操作流程,確保在滿足條件時(shí)自動(dòng)啟動(dòng)。(三)預(yù)警啟動(dòng)若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。預(yù)警啟動(dòng)后,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)入響應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài),實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展,做好應(yīng)急響應(yīng)的準(zhǔn)備工作。(四)響應(yīng)級(jí)別調(diào)整響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,科學(xué)分析處理需求。依據(jù)事態(tài)變動(dòng),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,確保響應(yīng)措施與事故嚴(yán)重程度相匹配。調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí)應(yīng)充分考慮以下因素:事故危害程度的變動(dòng);救援力氣的投入與效果;醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)受本領(lǐng);公眾的健康安全需求。(五)避開過度響應(yīng)或響應(yīng)不足應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)確保響應(yīng)措施既不過度也不不足,以最有效的方式應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。定期評(píng)估響應(yīng)效果,依據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)措施。加強(qiáng)與上級(jí)主管部門、相關(guān)部門的溝通,及時(shí)取得引導(dǎo)和支持。五、預(yù)警(一)預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道通過醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部廣播、電子顯示屏、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等渠道發(fā)布預(yù)警信息。利用短信、電話、電子郵件等通訊工具向醫(yī)護(hù)人員和相關(guān)部門發(fā)布預(yù)警信息。與本地衛(wèi)生行政部門、疾病防備掌控中心等建立預(yù)警信息共享機(jī)制。2預(yù)警信息發(fā)布方式緊急會(huì)議:召開緊急會(huì)議,向全體醫(yī)護(hù)人員和相關(guān)部門通報(bào)預(yù)警信息。緊急通知:通過緊急通知的形式,確保全部相關(guān)人員及時(shí)了解預(yù)警信息。信息發(fā)布平臺(tái):利用醫(yī)療機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可能的影響范圍。預(yù)警事件的猜測發(fā)展趨勢(shì)和可能發(fā)生的時(shí)間。應(yīng)對(duì)預(yù)警事件的具體措施和建議。預(yù)警信息的發(fā)布單位、發(fā)布時(shí)間和聯(lián)系方式。(二)響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備組織成立應(yīng)急醫(yī)療救援隊(duì)伍,明確隊(duì)伍構(gòu)成、職責(zé)和分工。對(duì)應(yīng)急醫(yī)療救援隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備檢查和增補(bǔ)應(yīng)急醫(yī)療救援所需的藥品、器械、設(shè)備等物資。確保物資儲(chǔ)備充分,并定期進(jìn)行更新和維護(hù)。3裝備準(zhǔn)備檢查和調(diào)試應(yīng)急醫(yī)療救援裝備,確保其處于良好狀態(tài)。對(duì)特殊裝備進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn),確保操作人員嫻熟掌握。4后勤準(zhǔn)備確保應(yīng)急醫(yī)療救援所需的交通、留宿、餐飲等后勤保障措施到位。與相關(guān)后勤保障單位建立聯(lián)系,確保應(yīng)急情況下能夠快速響應(yīng)。5通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通信設(shè)備完好,建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)。定期測試通信設(shè)備,確保在應(yīng)急情況下能夠順暢溝通。(三)預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件預(yù)警事件的風(fēng)險(xiǎn)得到有效掌控,不會(huì)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及公眾造成威逼。醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)急準(zhǔn)備工作完成,能夠應(yīng)對(duì)可能顯現(xiàn)的后續(xù)情況。2預(yù)警解除的要求應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)預(yù)警解除條件,決議預(yù)警解除。通過內(nèi)部通報(bào)程序,向全體醫(yī)護(hù)人員和相關(guān)部門發(fā)布預(yù)警解除信息。3預(yù)警解除的責(zé)任人應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策。應(yīng)急值守電話責(zé)任人負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警解除信息。相關(guān)工作小組負(fù)責(zé)監(jiān)督預(yù)警解除后的各項(xiàng)工作恢復(fù)常態(tài)。六、應(yīng)急響應(yīng)(一)響應(yīng)啟動(dòng)1確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事故危害程度、影響范圍和醫(yī)療機(jī)構(gòu)掌控事態(tài)的本領(lǐng),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)響應(yīng)。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開:立刻召開應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,分析事故情況,決議響應(yīng)措施。信息上報(bào):依照上級(jí)要求,及時(shí)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息。資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)外部資源,包含醫(yī)療、物資、人員等。信息公開:通過內(nèi)部通報(bào)和媒體發(fā)布事故信息,確保信息透亮。后勤及財(cái)力保障工作:確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、資金和后勤支持。(二)應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場警戒疏散設(shè)置警戒區(qū)域,限制無關(guān)人員進(jìn)入。疏散事故現(xiàn)場周邊人員,確保安全。2人員搜救組織搜救隊(duì)伍,依照預(yù)案進(jìn)行人員搜救。對(duì)搜救到的傷員進(jìn)行初步評(píng)估和急救。3醫(yī)療救治快速開展傷員救治,優(yōu)先救治重傷員。依據(jù)救治需要,調(diào)配醫(yī)療資源,包含醫(yī)護(hù)人員、藥品、器械等。4現(xiàn)場監(jiān)測對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測,評(píng)估污染情況。對(duì)傷員進(jìn)行健康監(jiān)測,防止二次損害。5技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持,如通訊、交通、醫(yī)療設(shè)備等。6工程搶險(xiǎn)對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行工程搶險(xiǎn),防止事態(tài)擴(kuò)大。7環(huán)境保護(hù)采取措施防止事故對(duì)環(huán)境造成污染。8人員防護(hù)要求全部參加應(yīng)急處理的人員必需穿著必需的防護(hù)裝備。定期進(jìn)行健康檢查,確保人員安全。(三)應(yīng)急幫助1懇求幫助的程序及要求應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故情況,決議是否懇求外部幫助。懇求幫助時(shí),應(yīng)明確幫助需求、時(shí)間、地方和聯(lián)系方式。2聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保信息共享和協(xié)調(diào)全都。明確外部救援力氣的到達(dá)時(shí)間和地方,做好接待和搭配工作。3外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)外部救援力氣的指揮和協(xié)調(diào)。明確內(nèi)部與外部救援力氣的溝通渠道和責(zé)任人。(四)響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件事故得到有效掌控,不再對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及公眾構(gòu)成威逼。受影響的區(qū)域恢復(fù)正常秩序,醫(yī)療救治工作基本完成。2響應(yīng)停止的要求應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)停止條件,決議響應(yīng)停止。通過內(nèi)部通報(bào)程序,向全體醫(yī)護(hù)人員和相關(guān)部門發(fā)布響應(yīng)停止信息。3響應(yīng)停止的責(zé)任人應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策。應(yīng)急值守電話責(zé)任人負(fù)責(zé)發(fā)布響應(yīng)停止信息。相關(guān)工作小組負(fù)責(zé)監(jiān)督響應(yīng)停止后的各項(xiàng)工作恢復(fù)常態(tài)。七、后期處理(一)污染物處理1環(huán)境評(píng)估對(duì)事故現(xiàn)場及其周邊環(huán)境進(jìn)行污染評(píng)估,確定污染范圍和程度。指派專業(yè)人員進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測,確保污染物得到有效掌控和清除。2污染物清除依據(jù)評(píng)估結(jié)果,訂立污染物清除方案,包含清理方法和流程。指派專人負(fù)責(zé)監(jiān)督污染物清除工作,確保符合環(huán)保要求。3環(huán)境恢復(fù)完成污染物清除后,對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)工作。與環(huán)保部門合作,確保環(huán)境恢復(fù)工作符合相關(guān)法律法規(guī)。(二)生產(chǎn)秩序恢復(fù)1工作流程重修評(píng)估事故對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)營的影響,重修工作流程,確保醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。重新布置工作班次,確保醫(yī)療服務(wù)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。2設(shè)備設(shè)施檢修對(duì)受損的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢修和維護(hù)和修理,確保其恢復(fù)正常運(yùn)行。更新設(shè)備清單,記錄維護(hù)和修理和更換情況。3資源調(diào)配依據(jù)實(shí)際情況,調(diào)整醫(yī)療資源調(diào)配,確保醫(yī)療服務(wù)不受影響。(三)人員安排1健康檢查對(duì)參加應(yīng)急處理的醫(yī)護(hù)人員和工作人員進(jìn)行健康檢查,關(guān)注其身心健康情形。為受影響人員供應(yīng)必需的心理支持和健康咨詢服務(wù)。2職業(yè)病愈對(duì)于因事故受傷或受影響的工作人員,供應(yīng)職業(yè)病愈服務(wù),幫忙他們恢復(fù)工作本領(lǐng)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門,為受傷人員供應(yīng)必需的醫(yī)療和病愈費(fèi)用。3資格認(rèn)證對(duì)因事故影響而需要重新進(jìn)行資格認(rèn)證的醫(yī)護(hù)人員,供應(yīng)必需的支持和幫助。4法律責(zé)任追究對(duì)事故責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定,依法依規(guī)追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。對(duì)受害者進(jìn)行賠償,維護(hù)受害者合法權(quán)益。(四)總結(jié)評(píng)估1應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過程進(jìn)行全面總結(jié),包含成功經(jīng)驗(yàn)和不足之處。形成總結(jié)報(bào)告,為今后仿佛事件的應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)參考。2改進(jìn)措施依據(jù)總結(jié)評(píng)估結(jié)果,提出改進(jìn)措施,完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理體系。定期組織培訓(xùn)和演練,提高醫(yī)護(hù)人員和工作人員的應(yīng)急處理本領(lǐng)。3信息反饋向上級(jí)主管部門、患者及其家屬、社會(huì)公眾反饋應(yīng)急響應(yīng)情況,接受監(jiān)督和評(píng)價(jià)。八、應(yīng)急保障(一)通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部各部門、各工作小組的通信聯(lián)系方式,包含電話、傳真、電子郵件等。列出上級(jí)主管部門、上級(jí)單位、外部救援力氣的聯(lián)系方式。確保全部關(guān)鍵人員均掌握應(yīng)急通信方式。2通信方法采用有線、無線、衛(wèi)星等多種通信手段,確保信息傳遞的多樣性。建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保應(yīng)急情況下通信暢通。3備用方案訂立通信故障時(shí)的備用方案,如使用備用電話、移動(dòng)通信設(shè)備等。建立應(yīng)急廣播系統(tǒng),作為信息發(fā)布的輔佑襄助手段。4保障責(zé)任人指定專人負(fù)責(zé)通信與信息保障工作,確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行。(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源專家:邀請(qǐng)醫(yī)療、公共衛(wèi)生、心理、法律等方面的專家構(gòu)成專家小組,供應(yīng)專業(yè)引導(dǎo)。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,包含醫(yī)護(hù)人員、護(hù)理人員、安保人員等。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與鄰近醫(yī)療機(jī)構(gòu)或其他專業(yè)救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議,建立救援互助機(jī)制。2隊(duì)伍培訓(xùn)定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和演練,提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。對(duì)新加入的隊(duì)員進(jìn)行崗前培訓(xùn),確保其熟識(shí)應(yīng)急預(yù)案和操作流程。(三)物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備類型藥品:常用藥品、急救藥品、傳染病防治藥品等。醫(yī)療器械:急救設(shè)備、監(jiān)護(hù)設(shè)備、手術(shù)設(shè)備等。個(gè)人防護(hù)裝備:口罩、手套、防護(hù)服等。交通工具:應(yīng)急車輛、救助車等。通訊設(shè)備:衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等。2數(shù)量、性能、存放位置明確各類物資和裝備的數(shù)量、性能指標(biāo)及存放位置。確保物資和裝備的性能符合應(yīng)急需求。3運(yùn)輸及使用條件訂立物資和裝備的運(yùn)輸方案,確保在緊急情況下快速到位。明確物資和裝備的使用條件,確保其安全有效。4更新及增補(bǔ)時(shí)限定期檢查物資和裝備,確保其處于良好狀態(tài)。依據(jù)使用情況,及時(shí)更新和增補(bǔ)物資和裝備。5管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式指定專人負(fù)責(zé)物資和裝備的管理工作,確保其有效利用。列出管理責(zé)任人的聯(lián)系方式,便于及時(shí)溝通。6臺(tái)賬建立建立物資和裝備的臺(tái)賬,記錄其采購、使用、維護(hù)等情況。定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行審核,確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。九、其他保障(一)能源保障1能源供應(yīng)確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急電力供應(yīng),包含備用發(fā)電機(jī)、UPS等設(shè)備。與電力供應(yīng)商建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保在緊急情況下電力供應(yīng)的連續(xù)性。2能源管理訂立能源使用規(guī)范,確保能源的高效利用。定期檢查能源設(shè)施,防止故障發(fā)生。(二)經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算訂立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算,確保應(yīng)急響應(yīng)所需的資金。建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)管理制度,確保資金使用的透亮度和合理性。2資金籌措與上級(jí)單位、慈善機(jī)構(gòu)等合作,籌措應(yīng)急資金。在預(yù)案中明確資金使用范圍和審批流程。(三)交通運(yùn)輸保障1交通協(xié)調(diào)與交通管理部門建立聯(lián)系,確保應(yīng)急車輛優(yōu)先通行。為救援車輛供應(yīng)必需的通行證和交通指引。2交通保障確保事故現(xiàn)場周邊的交通秩序,防止擁堵。為救援人員供應(yīng)必需的交通保障,如車輛、燃料等。(四)治安保障1治安維護(hù)與公安機(jī)關(guān)合作,維護(hù)事故現(xiàn)場及周邊的治安秩序。訂立現(xiàn)場治安管理方案,防止偷竊、破壞等事件發(fā)生。2安全巡邏組織安全巡邏隊(duì),對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部和周邊進(jìn)行巡邏,確保安全。(五)技術(shù)保障1技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持,包含信息技術(shù)、通信技術(shù)等。確保應(yīng)急響應(yīng)所需的技術(shù)設(shè)備正常運(yùn)行。2技術(shù)培訓(xùn)對(duì)醫(yī)護(hù)人員和工作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),提高其技術(shù)操作本領(lǐng)。(六)醫(yī)療保障1醫(yī)療資源調(diào)配調(diào)配醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)外的醫(yī)療資源,確保傷員得到及時(shí)救治。與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立醫(yī)療資源共享機(jī)制。2醫(yī)療服務(wù)保障確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)在突發(fā)事件期間供應(yīng)正常的醫(yī)療服務(wù)。(七)后勤保障1食宿保障為救援人員供應(yīng)必需的食宿
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