第一章總則

第一條為加強房屋建筑和市政基礎設施工程（以下統稱工

程）安全生產監(jiān)督，規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門或其所屬

安全監(jiān)督機構安全生產監(jiān)督管理行為，依據國務院《建設工程安

全生產管理條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《關于

進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》、《關于堅持科學發(fā)展安全

發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》和《福建省建設工

程安全生產管理辦法》等有關法律法規(guī)及規(guī)范性文件，結合本省

實際，制定本標準。

第二條各級住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門（以下統稱主管

部門）必須牢固樹立科學發(fā)展安全發(fā)展的理念，把“安全第一”

思想貫穿到建設工作全過程，發(fā)揮好組織領導作用，創(chuàng)新監(jiān)管方

式，充分利用科技和信息等手段履行專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和指導

職責。

第三條各級主管部門應建立“業(yè)主監(jiān)督、社會監(jiān)督、政府

監(jiān)督”的安全質量綜合監(jiān)督體系，強化參建各方安全生產主體責

任，充分發(fā)揮建設單位或代建單位在項目建設中總協調、總牽頭

作用，督促企業(yè)主要負責人、實際控制人切實承擔起安全生產第

一責任人的責任，從源頭上防止工程質量安全事故發(fā)生。

第四條本省行政區(qū)域內主管部門實施新建、改建、擴建工

程安全生產監(jiān)督管理，適用本標準。

第五條省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責全省工程安全生產監(jiān)督

管理工作；具體安全生產監(jiān)督抽（檢）查、安全監(jiān)督機構（以下

統稱監(jiān)督機構）和安全監(jiān)督人員（以下統稱監(jiān)督人員）考核認定

與發(fā)證以及對設區(qū)市、縣（市、區(qū)）監(jiān)督機構層級業(yè)務指導等工

作委托省建設工程質量安全監(jiān)督總站（以下統稱省質安總站）負

責實施。

縣級以上主管部門負責本行政區(qū)域內工程安全生產監(jiān)督管

理工作；設區(qū)市主管部門應將具體安全生產監(jiān)督抽（檢）查和對

1

縣（市、區(qū)）監(jiān)督機構層級業(yè)務指導等工作委托其所屬監(jiān)督機構

實施；縣（市、區(qū)）主管部門應將具體安全生產監(jiān)督抽（檢）查

工作委托其所屬監(jiān)督機構實施。

第六條主管部門依據國務院《生產安全事故報告和調查處

理條例》第二十二條規(guī)定派人參加當地政府組織的事故調查組。

按照項目所在地人民政府的授權或委托事故調查組對事故進行

調查，并依法履行核實事故基本情況、認定事故性質、提出處理

建議、總結事故教訓、提交事故調查報告等職責。

第七條本標準所稱安全生產監(jiān)督，是指主管部門依據法

律、法規(guī)和工程建設強制性標準，對工程施工現場安全實體及安

全生產行為實施監(jiān)督執(zhí)法。

本標準所稱的工程安全實體監(jiān)督執(zhí)法，是指主管部門對施工

現場危險性較大的分部分項工程、安全防護和安全文明標準化施

工等實施監(jiān)督抽（檢）查。

本標準所稱的安全生產行為監(jiān)督執(zhí)法，是指主管部門對工程

參建各方在施工現場履行法定安全生產責任和義務情況實施監(jiān)

督抽（檢）查。

第二章監(jiān)督機構和監(jiān)督人員

第八條主管部門應加強監(jiān)督機構建設，確保監(jiān)督機構參公

或全額撥款，確保安全生產監(jiān)督抽（檢）查工作專項經費，確保

開展工作必要的交通工具、儀器設備和專業(yè)技術人員，保證監(jiān)督

機構具備監(jiān)督和檢測能力。

第九條監(jiān)督機構和監(jiān)督人員考核認定合格后，方可依法對

工程實施安全生產監(jiān)督，具體考核認定辦法按照《福建省建設工

程安全監(jiān)督機構及人員管理辦法（試行）》執(zhí)行。

第十條監(jiān)督機構應依照有關法律法規(guī)，建立健全下列安全

生產監(jiān)督管理制度：

（一）工作流程和辦事程序；

（二）工作人員崗位責任制和崗位職責能力評價制度；

2

（三）工程項目監(jiān)督登記制度；

（四）工程項目安全生產監(jiān)督信息的采集、統計、上報和“三

網”系統使用管理制度；

（五）工程項目監(jiān)督工作計劃編制、審批和監(jiān)督交底制度；

（六）工程項目施工安全重大危險源識別和監(jiān)控管理制度；

（七）責令改正通知下發(fā)和安全隱患整改反饋、工程項目停

工（或局部停工）及復工審批制度；

（八）重大安全隱患掛牌督辦制度；

（九）安全生產事故報告和調查處理制度；

（十）黨風廉政建設和社會測評、群眾投訴等隊伍作風建設

制度；

（十一）財務管理制度；

（十二）監(jiān)督檔案管理制度。

第十一條省住房和城鄉(xiāng)建設廳每年對監(jiān)督人員進行一次

法律法規(guī)或業(yè)務知識培訓，并適時開展繼續(xù)教育培訓。

第三章安全生產監(jiān)督管理

第十二條監(jiān)督機構應按照下列程序對工程項目實施安全

生產監(jiān)督：

（一）辦理安全生產監(jiān)督手續(xù)，出具《建設工程安全生產監(jiān)

督書》（見附錄A）；

（二）確定監(jiān)督抽（檢）查方式；

（三）制訂安全生產監(jiān)督抽（檢）查工作計劃并組織實施；

（四）對工程安全實體和安全生產行為進行抽（檢）查；

（五）建立安全生產監(jiān)督檔案。

第十三條監(jiān)督機構在建設單位或代建單位辦理安全生產

監(jiān)督手續(xù)時應查驗下列材料，重點核查合同備案和遠程監(jiān)控申報

系統網上或書面材料：

（一）施工和監(jiān)理中標通知書或建設工程施工和監(jiān)理合同；

（二）安全文明標準化施工措施費的支付時間、比例與使用

3

計劃；

（三）“重大危險源遠程監(jiān)控系統”安裝合同；

（四）建設或代建、施工和監(jiān)理單位項目管理機構組成名單；

（五）危險性較大的分部分項工程清單（見附錄B）。

第十四條監(jiān)督機構應加強組織領導，可以組織施工企業(yè)、

監(jiān)理單位、專業(yè)協會等專家參與工程安全生產監(jiān)督抽（檢）查，

協助實施工程安全生產監(jiān)督執(zhí)法工作。

第十五條監(jiān)督機構應結合本轄區(qū)內工程安全突出問題制

定工程項目安全監(jiān)督工作計劃（見附錄C）。工作計劃應包括下列

內容：

（一）工程安全實體抽（檢）查主要內容；

（二）工程施工安全生產行為抽（檢）查主要內容；

（三）監(jiān)督抽（檢）查問題處理辦法；

（四）廉政建設有關規(guī)定。

第十六條監(jiān)督機構可采取監(jiān)督抽（檢）查的辦法，對工程

安全實體和安全生產行為進行監(jiān)督。同時根據質量安全監(jiān)管動態(tài)

系統、檢測信息監(jiān)管系統和重大危險源遠程監(jiān)控系統（以下統稱

“三網”系統）動態(tài)考核統計數據分析，對安全生產管理差、存

在較多安全隱患的工程項目或企業(yè)實行增加抽（檢）查頻率等差

異化監(jiān)管。

第十七條監(jiān)督機構實施監(jiān)督抽（檢）查時，可采取下列措

施：

（一）要求被檢查單位提供有關工程安全生產的文件和資

料；

（二）進入被檢查單位施工現場進行檢查；

（三）責令改正。

第十八條責令改正包括責令整改、責令局部停工整改或責

令全面停工整改。

（一）對抽（檢）查發(fā)現的安全事故隱患，責令建設單位或

代建單位牽頭組織施工等有關責任單位立即整改；

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（二）對易造成群死群傷的重大安全事故隱患，責令建設單

位或代建單位牽頭組織施工等有關責任單位立即進行局部停工

整改或全面停工整改；

（三）有關工程安全責任單位或責任人拒絕整改或拒絕停工

整改的，監(jiān)督機構應上報所在地主管部門，并掛牌督辦，情節(jié)嚴

重的應采取行政措施或依法實施行政處罰。

第十九條監(jiān)督機構對工程安全生產監(jiān)督抽（檢）查時，應

形成抽（檢）查記錄（見附錄D），重點是地基基礎、主體結構和

裝飾裝修施工階段危險性較大的分部分項工程，其安全監(jiān)督抽

（檢）查工作標準應符合附錄E要求。按工程項目為單位抽（檢）

查的頻率應符合下列要求：

（一）工程類別屬于一、二級工程項目的，各施工階段不少

于二次；

（二）工程類別屬于三級工程項目的，各施工階段不少于一

次；

（三）工程項目若有超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項

工程，針對該分部分項工程增加一次抽（檢）查。

第二十條監(jiān)督機構實施監(jiān)督登記、監(jiān)督抽（檢）查記錄、

下達責令改正通知書和動態(tài)考核記分等安全生產監(jiān)督工作均應

在“質量安全監(jiān)管動態(tài)系統”上形成監(jiān)督執(zhí)法文書，依托“三

網”系統實時信息建立本地工程安全生產監(jiān)督管理網絡動態(tài)體

系，實現工程安全生產監(jiān)督管理科學化、信息化、規(guī)范化和標準

化。

第二十一條省質安總站應建立供企業(yè)使用的質量安全管理

信息共享平臺，推動企業(yè)應用“三網”系統基礎信息加強工程質

量安全管理，并在平臺上公開監(jiān)督機構的監(jiān)督執(zhí)法行為，接受上

級監(jiān)督指導、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

第四章監(jiān)督檔案管理

第二十二條監(jiān)督機構應按工程項目建立安全生產監(jiān)督檔

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案，填寫《安全生產監(jiān)督檔案（歸檔）登記表》（見附錄F）。

第二十三條安全生產監(jiān)督檔案應裝訂整齊，紙張規(guī)格統一

采用A4幅尺寸，大于A4幅尺寸的文件，應按圖紙折疊方法折疊

成A4幅尺寸。用復印件作為存檔資料時，均應加蓋原件存放單

位公章。

第二十四條安全生產監(jiān)督檔案應由監(jiān)督機構統一保管，保

存期限一般為工程竣工后3年。需要借出時，應辦理相應手續(xù)。

保存期滿需要銷毀的，應經主管部門分管領導批準。

第五章監(jiān)管責任

第二十五條主管部門及其委托的監(jiān)督機構依法對工程安

全生產監(jiān)督承擔監(jiān)督責任；不按本標準實施工程安全生產監(jiān)督管

理的，依法給予行政處理。

第二十六條主管部門及其委托的監(jiān)督機構工作人員玩忽

職守、濫用職權、徇私舞弊，構成犯罪的，移送有關機關依法追

究刑事責任。

第六章其它

第二十七條監(jiān)督機構考核被認定不合格或未設立（未委

托）監(jiān)督機構的，由主管部門履行本標準中監(jiān)督機構職責。

第二十八條設區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門可根據本標

準制定實施細則。

第二十九條本標準自2012年5月1日起施行，有效期至

2017年5月1日。

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附錄A建設工程安全生產監(jiān)督書

：

你單位申報安全監(jiān)督時提供的文件和資料，經審查符合規(guī)

定，同意辦理項目安全監(jiān)督手續(xù)。我單位將對其

實施安全生產監(jiān)督管理，并按相關法律、法規(guī)履行責任和義務。

項目名稱：

工程地點：

監(jiān)督登記號：

“質量安全監(jiān)管動態(tài)系統”工程代碼：

監(jiān)督機構(公章)

地址：

聯系電話：

年月日

注：此表一式三份，申辦單位2份（1份留存，1份申辦施工許可證），

監(jiān)督單位留存1份。

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附錄B危險性較大的分部分項工程清單

如涉及請在

一、危險性較大的分部分項工程清單

括號里打√

一、基坑支護、降水工程（）

開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質條件和周邊環(huán)境復雜的

（）

基坑（槽）支護、降水工程。

二、土方開挖工程（）

開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖工程。（）

三、模板工程及支撐體系（）

（一）各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。（）

（二）混凝土模板支撐工程：搭設高度5m及以上；搭設跨度10m及以

上；施工總荷載10kN/m2及以上；集中線荷載15kN/m及以上；高度大于支撐（）

水平投影寬度且相對獨立無聯系構件的混凝土模板支撐工程。

（三）承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系。（）

四、起重吊裝及安裝拆卸工程（）

（一）采用非常規(guī)起重設備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的

（）

起重吊裝工程。

（二）采用起重機械進行安裝的工程。（）

（三）起重機械設備自身的安裝、拆卸。（）

五、腳手架工程（）

（一）搭設高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。（）

（二）附著式整體和分片提升腳手架工程。（）

（三）懸挑式腳手架工程。（）

（四）吊籃腳手架工程。（）

（五）自制卸料平臺、移動操作平臺工程。（）

（六）新型及異型腳手架工程。（）

六、拆除、爆破工程（）

（一）建筑物、構筑物拆除工程。（）

（二）采用爆破拆除的工程。（）

七、其它（）

（一）建筑幕墻安裝工程。（）

（二）鋼結構、網架和索膜結構安裝工程。（）

（三）人工挖擴孔樁工程。（）

（四）地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。（）

（五）預應力工程。（）

（六）采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的危

（）

險性較大的分部分項工程。

二、超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程清單

一、深基坑工程（）

（一）開挖深度超過4m（含4m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降

（）

水工程。

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（二）開挖深度雖未超過4m，但地質條件、周圍環(huán)境和地下管線復雜，

（）

或影響毗鄰建筑（構筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。

二、模板工程及支撐體系（）

（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。（）

（二）混凝土模板支撐工程：搭設高度8m及以上；搭設跨度18m及以

（）

上，施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m及以上。

（三）承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中

（）

荷載700Kg以上。

三、起重吊裝及安裝拆卸工程（）

（一）采用非常規(guī)起重設備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的

（）

起重吊裝工程。

（二）起重量300kN及以上的起重設備安裝工程；高度200m及以上內

（）

爬起重設備的拆除工程。

四、腳手架工程（）

（一）搭設高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。（）

（二）提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。（）

（三）架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。（）

五、拆除、爆破工程（）

（一）采用爆破拆除的工程。（）

（二）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）

（）

體或粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構筑物的拆除工程。

（三）可能影響行人、交通、電力設施、通訊設施或其它建、構筑物安

（）

全的拆除工程。

（四）文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風貌區(qū)控制范圍的拆除

（）

工程。

六、其它（）

（一）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。（）

（二）跨度大于36m及以上的鋼結構安裝工程；跨度大于60m及以上的

（）

網架和索膜結構安裝工程。

（三）開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。（）

（四）地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。（）

（五）采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的危

（）

險性較大的分部分項工程。

（六）建筑物和市政工程開挖或填筑施工所形成的高度超過8m的邊坡

（）

工程；或雖未超過規(guī)定高度但地質條件和周圍環(huán)境復雜的邊坡工程。

（七）其他情況請在此書面說明。（）

在上述危險性較大的分部分項工程施工前，我公司承諾將督促施工單位、

建設單

監(jiān)理單位按照建質〔2009〕87號文件要求編制專項方案、組織專家論證、建

位蓋章

立危險性較大的分部分項工程安全管理制度，并督促其按確定的方案施工。

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編號：

附錄C福建省建設工程安全生產監(jiān)督工作計劃

（示范文本）

項目已在我單位辦理了安全生產監(jiān)督手續(xù)(監(jiān)督登

記號：，“質量安全監(jiān)管動態(tài)系統”工程代碼：),

根據《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程施工安全監(jiān)督工作標

準(試行）》，我單位將對該項目實施安全生產監(jiān)督管理。為有序、

高效地開展監(jiān)督工作，結合本工程特點，編制安全生產監(jiān)督工作

計劃。

一、工程概況

本工程項目建設（代建）單位為，施工單位

為，監(jiān)理單位為，勘察單位為，設計單位

為?；A類型為，結構質式及層數為，

建筑高度為，建筑總面積為，造價約；

涉及的危險性較大的分部分項工程有；涉及的超過一定

規(guī)模的危險性較大的分部分項工程有：。

二、監(jiān)督抽（檢）查組成方式：

本項目工程監(jiān)督抽（檢）查工作由等位同志

組成監(jiān)督組，由擔任該工程監(jiān)督組組長。監(jiān)督組聯系電

話：。

三、監(jiān)督管理方式及主要內容

根據有關法律法規(guī)和工程建設強制性標準，監(jiān)督組將對工程

施工現場安全實體和安全生產行為實施監(jiān)督執(zhí)法。

（一）監(jiān)督管理方式

根據監(jiān)督工作開展需要，本工程采用監(jiān)督抽（檢）查或差異

化監(jiān)管方式實施監(jiān)督管理，重點抽（檢）查危險性較大的分部分

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項工程。

（二）主要內容

重點是危險性較大的分部分項工程，具體有：

1、施工安全管理資料,主要包括：安全專項施工方案、安全

檢查記錄以及特種作業(yè)人員持證上崗等。

2、抽（檢）查基坑支護工程及周邊環(huán)境。

3、抽（檢）查模板支撐體系搭設情況。

4、抽（檢）查腳手架工程搭設和使用情況。

5、抽（檢）查塔式起重機、施工升降機等安裝、維修保養(yǎng)、

使用和拆卸情況。

6、抽（檢）查其他危險性較大的分部分項工程安全措施實

施情況。

四、有關要求

（一）當工程施工到超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項

工程時，施工單位應將該分部分項工程施工進度計劃提前書面告

知工程監(jiān)督組。

（二）在施工過程中出現質量安全事故時，責任單位除按照

規(guī)定向有關部門報告外，也應第一時間報告監(jiān)督組。

五、監(jiān)督檢查處理

（一）在工程監(jiān)督管理中，監(jiān)督組對抽（檢）查中發(fā)現的安

全事故隱患，均應責令建設單位或代建單位牽頭組織有關責任單

位立即改正；重大安全事故隱患排除前應責令局部停工或全面停

工改正；排除過程中無法保證安全的，責令從危險區(qū)域內撤出作

業(yè)人員。責令改正方式包括責令整改、責令局部停工整改或責令

全面停工整改等。

（二）有關工程安全責任主體或責任人拒不整改反饋的，我

單位將按照《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程安全監(jiān)督管理

工作規(guī)定》將上報住房城鄉(xiāng)建設主管部門，并掛牌督辦，情節(jié)嚴

11

重的采取行政措施或實施行政處罰。

（三）對施工項目負責人、總監(jiān)理工程師等責任人在安全管

理過程中的違規(guī)行為,將按照《福建省建設工程質量安全動態(tài)管

理辦法（試行）》等規(guī)定予以記分；當記分達到一定分值時，將

按規(guī)定提請住房城鄉(xiāng)建設主管部門予以集中教育培訓、約談、通

報批評、立案調查或實施行政處罰等處理；根據《轉發(fā)住房和城

鄉(xiāng)建設部關于加強建筑市場資質資格動態(tài)監(jiān)管完善企業(yè)和人員

準入清出制度的指導意見的通知》（閩建筑[2010]34號），對記分

達到80分以上的責任人單位，還將提請住房和城鄉(xiāng)建設主管部

門將其列入資質動態(tài)核查的重點對象。

六、廉政規(guī)定：為確保安全生產監(jiān)督工作有序、健康開展，

我單位對安全生產監(jiān)督工作廉政建設具體規(guī)定如下：

（一）不得借工作之便向業(yè)主、施工單位推薦、介紹工程、

材料、班組等。

（二）不得在下工地時收受加班費、誤餐補貼和各種形式的

“紅包”。

（三）不得收受被監(jiān)督檢查單位（個人）可能影響公正執(zhí)行

公務的各種饋贈。

（四）不得收受被監(jiān)督檢查單位（個人）的現金、有價禮劵，

支付憑證和貴重物品。

（五）不得接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請和其他娛樂活

動的邀請。

現將上述廉政規(guī)定告知參建各方，請你們充分理解、大力支

持并加強監(jiān)督，如發(fā)現我單位人員存在上述違規(guī)行為的，可撥打

舉報電話：，或在福建省質量安全信息網上投訴。

監(jiān)督機構（公章）

12

年月日

13

附錄D監(jiān)督抽（檢）查記錄表

建設（代建）

工程名稱

單位

施工單位監(jiān)理單位

抽(檢)查

形象進度

時間

抽（檢）查

具體部位

抽（檢）查

內容（重點）

抽（檢）查

方式

抽（檢）查記錄：

處理意見：

備注

施工項目負責人或施工項目管理人員（簽字）：

總監(jiān)理工程師或專業(yè)監(jiān)理工程師（簽字）：

注：1、抽（檢）查安全行為、安全控制資料等不針對具體部位的，抽（檢）查具體部

位不用填寫；

2、抽（檢）查記錄主要填寫抽（檢）查的具體情況及存在問題。

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附錄E危險性較大的分部分項工程安全生產監(jiān)督抽（檢）查工作標準

表E-1基坑支護工程

建設（代建）

工程名稱

單位

施工單位監(jiān)理單位

抽（檢）查

形象進度

時間

抽（檢）查

寫明基坑支護工程具體軸線號、標高、深度

具體部位

一、安全行為

1、重大危險源網上登記

2、專項施工方案和監(jiān)測方案

3、專家論證

4、基坑監(jiān)測報告

5、監(jiān)理旁站、巡視和平行檢驗相關記錄

抽（檢）查6、驗收記錄

內容（重點）二、安全實體

7、基坑支護形式

8、截、排水措施

9、積土、料具堆放

10、分層開挖

11、降水

12、導墻設置（地下連續(xù)墻）

抽（檢）查1、對照設計文件、專項施工方案和規(guī)范標準等檢查責任主體行為

方式2、現場檢查

1重大危險源網上登記

1.1有重大危險源網上登記□

1.2無重大危險源網上登記□

2專項施工方案和監(jiān)測方案

2.1有專項施工方案和監(jiān)測方案，且簽章符合規(guī)定□

2.2無專項施工方案或監(jiān)測方案，或簽章不符合規(guī)定

2.2.1無專項施工方案或監(jiān)測方案□

抽（檢）查記

2.2.2專項施工方案施工單位技術負責人、監(jiān)理單位總監(jiān)未簽章□

錄

2.2.3其他情況

3專家論證

3.1專項施工方案及監(jiān)測方案按規(guī)定組織專家論證,并按專家組意見

修改完善。□

3.2專項施工方案及監(jiān)測方案未按規(guī)定組織專家論證，或未按專家組

意見修改完善?！?/p>

4基坑監(jiān)測報告

15

4.1有基坑監(jiān)測報告，監(jiān)測結果無異常或監(jiān)測結果有異常且采取措施。

□

4.2無基坑監(jiān)測報告，或監(jiān)測結果有異常且未采取措施。

4.2.1變形監(jiān)測結果有異常且未采取措施□

4.2.2沉降觀測結果有異常且未采取措施□

4.2.3其他情況

5監(jiān)理旁站、巡視和平行檢驗等檢查記錄

5.1有監(jiān)理檢查、監(jiān)理通知和反饋等相關記錄□

5.2無監(jiān)理檢查、監(jiān)理通知和反饋等相關記錄□

6驗收記錄

6.1有驗收記錄，且簽章完整□

6.2無驗收記錄，或簽章不完整

6.2.1無驗收記錄□

6.2.2驗收記錄相關責任主體未簽章□

6.2.3其他情況

7基坑支護形式

7.1基坑支護形式符合設計要求□

7.2基坑支護形式不符合設計要求□

8截、排水措施

8.1有設置截、排水措施□

8.2未設置截、排水措施□

9積土、料具堆放

9.1積土、料具堆放距槽邊距離符合要求□

9.2積土、料具堆放距槽邊距離不符合要求□

10分層開挖

10.1按施工方案分層開挖□

10.2未按施工方案分層開挖□

11降水

11.1深基坑施工按規(guī)定進行降水□

11.2深基坑施工違規(guī)采用坑外降水□

12導墻設置

12.1導墻設置符合設計及施工方案要求□

12.2導墻設置不符合設計或施工方案要求

12.2.1未按每隔1-1.5m距離設置□

12.2.2導墻開挖后，直至導墻混凝土澆筑前，導墻槽邊未設圍擋和安

全標志□

12.2.3其他情況

1、無重大危險源網上登記，責令建設（代建）單位牽頭組織施工等單

位改正。

2、無專項施工方案或監(jiān)測方案，已開始施工的，責令局部停工；未開

處理意見始施工的，責令建設（代建）單位牽頭組織施工、監(jiān)理、監(jiān)測等單位

改正。

3、專項施工方案或監(jiān)測方案簽章不完整的，責令建設（代建）單位牽

頭組織施工、監(jiān)理、監(jiān)測等單位改正。

16

4、專項施工方案或監(jiān)測方案未按規(guī)定組織專家論證，或未按專家組意

見修改完善的。已施工的，責令局部停工，建設（代建）單位牽頭組

織施工、監(jiān)理、監(jiān)測等單位改正；未施工的，責令建設（代建）單位

牽頭組織施工、監(jiān)理、監(jiān)測等單位改正。

5、無基坑監(jiān)測報告，或監(jiān)測結果有異常且未采取措施的，責令建設（代

建）單位牽頭組織施工、監(jiān)理等單位改正。

6、無監(jiān)理檢查、監(jiān)理通知和反饋等相關記錄的，責令建設（代建）單

位牽頭組織施工、監(jiān)理等單位改正。

7、無驗收記錄，或簽章不完整的，責令建設（代建）單位牽頭組織施

工、監(jiān)理等單位改正。

8、基坑支護形式不符合要求的，責令建設（代建）單位牽頭組織施工、

監(jiān)理等單位改正。

9、未設置截、排水措施的，責令建設（代建）單位牽頭組織施工、監(jiān)

理等單位改正。

10、積土、料具堆放距槽邊距離不符合要求的，責令建設（代建）單

位牽頭組織施工、監(jiān)理等單位改正。

11、未按施工方案分層均勻開挖的，責令建設（代建）單位牽頭組織

施工、監(jiān)理等單位改正。

12、無臨邊防護措施的，責令建設（代建）單位牽頭組織施工、監(jiān)理

等單位改正。

13、導墻設置不符合設計或施工方案要求的，責令建設（代建）單位

牽頭組織施工、監(jiān)理等單位改正。

1、當施工現場基坑支護工程屬于下述情況（即危險性較大的分部分項

工程）時，應按進行監(jiān)督抽（檢）查并填寫本表。

開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質條件和周邊環(huán)境復雜

的基坑（槽）支護工程。

2、當施工現場基坑支護工程屬于下述情況（即超過一定規(guī)模危險性較

大的分部分項工程）時，應進行監(jiān)督抽（檢）查并填寫本表。

備注

（1）開挖深度超過4m（含4m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降

水工程。（2）開挖深度雖未超過4m，但地質條件、周圍環(huán)境和地下管

線復雜，或影響毗鄰建筑（構筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、

支護工程。

3、責令相關責任人改正的，違法違規(guī)事實在抽（檢）查記錄中必須詳

細說明。

注：1、根據現場抽（檢）查情況，在抽（檢）查記錄相應的“□”上打√；

2、抽（檢）查過程中發(fā)現抽（檢）查記錄中未列出的情況，在“其他情況”內填

寫。

施工項目負責人或施工項目管理人員（簽字）：

總監(jiān)理工程師或專業(yè)監(jiān)理工程師（簽字）：

17

表E-2建筑邊坡工程

建設（代建）

工程名稱

單位

施工單位監(jiān)理單位

抽（檢）查

形象進度

時間

抽（檢）查

寫明單位工程名稱、建筑邊坡高度

具體部位

一、安全行為

1、重大危險源網上登記

2、專項施工方案及監(jiān)測方案

3、專家論證

4、建筑邊坡監(jiān)測報告

抽（檢）查內容

5、監(jiān)理旁站、巡視和平行檢驗相關記錄

（重點）

6、驗收記錄

二、安全實體

7、邊坡支護形式

8、排水措施

9、坡頂堆載

1、對照設計文件、專項施工方案和規(guī)范標準等檢查責任主體行為

抽（檢）查方式

2、現場檢查

1重大危險源網上登記

1.1有重大危險源網上登記□

1.2無重大危險源網上登記□

2專項施工方案

2.1有專項施工方案和監(jiān)測方案，且簽章符合規(guī)定□

2.2無專項施工方案或監(jiān)測方案，或簽章不符合規(guī)定

2.2.1無專項施工方案或監(jiān)測方案□

2.2.2專項施工方案施工單位技術負責人、監(jiān)理單位總監(jiān)未簽章□

2.2.3其他情況

3專家論證

3.1專項施工方案按規(guī)定組織專家論證,并按專家組意見修改完善□

3.2專項施工方案未按規(guī)定組織專家論證，或未按專家組意見修改完

抽（檢）查記錄善?！?/p>

4建筑邊坡監(jiān)測報告

4.1有建筑邊坡監(jiān)測報告，監(jiān)測結果無異?；虮O(jiān)測結果有異常且采取

措施。□

4.2無建筑邊坡監(jiān)測報告，或監(jiān)測結果有異常且未采取措施。□

5監(jiān)理旁站、巡視和平行檢驗等檢查記錄

5.1有監(jiān)理檢查、監(jiān)理通知和反饋等相關記錄□

5.2無監(jiān)理檢查、監(jiān)理通知和反饋等相關記錄□

6驗收記錄

6.1有驗收記錄，且簽章完整□

6.2無驗收記錄，或簽章不完整

6.2.1無驗收記錄□

6.2.2驗收記錄相關責任主體未簽章□

18

6.2.3其他情況

7邊坡支護形式

7.1邊坡支護形式符合設計要求□

7.2邊坡支護形式不符合設計要求□

8排水措施

8.1有設置排水措施□

8.2未設置排水措施□

9坡頂堆載

9.1坡頂堆載距離符合要求□

9.2坡頂堆載距離不符合要求□

1、無重大危險源網上登記，責令建設（代建）單位牽頭組織施工等單

位改正。

2、無專項施工方案或監(jiān)測方案，已開始施工的，責令局部停工；未開

始施工的，責令建設（代建）單位牽頭組織施工、監(jiān)理、監(jiān)測等單位

改正。

3、專項施工方案或監(jiān)測方案簽章不完整的，責令建設（代建）單位牽

頭組織施工、監(jiān)理、監(jiān)測等單位改正。

4、專項施工方案或監(jiān)測方案未按規(guī)定組織專家論證，或未按專家組意

見修改完善的。已施工的，責令局部停工，建設（代建）單位牽頭組

織施工、監(jiān)理、監(jiān)測等單位改正；未施工的，責令建設（代建）單位

牽頭組織施工、監(jiān)理、監(jiān)測等單位改正。

處理意見5、無建筑邊坡監(jiān)測報告，或監(jiān)測結果有異常且未采取措施的，責令建

設（代建）單位牽頭組織施工、監(jiān)理等單位改正。

6、無監(jiān)理旁站、監(jiān)理通知單和反饋等相關記錄的，責令建設（代建）

單位牽頭組織施工、監(jiān)理等單位改正。

7、無驗收記錄，或驗收記錄簽章不完整的，責令建設（代建）單位牽

頭組織施工、監(jiān)理等單位改正。

8、邊坡支護形式不符合要求的，責令建設（代建）單位牽頭組織施工、

監(jiān)理等單位改正。

9、未設置排水措施的，責令建設（代建）單位牽頭組織施工、監(jiān)理等

單位改正。

10、坡頂堆載距離不符合要求的，責令建設（代建）單位牽頭組織施

工、監(jiān)理等單位改正。

1、當施工現場建筑邊坡工程屬于下述情況時，應進行監(jiān)督抽（檢）查

并填寫本表。

建筑物和市政工程開挖或填筑施工所形成的高度超過8m的邊坡工程；

備注

或雖未超過規(guī)定高度但地質條件和周圍環(huán)境復雜的邊坡工程。

2、責令相關責任人改正的，違法違規(guī)事實在抽（檢）查記錄中必須詳

細說明。

注：1、根據現場抽（檢）查情況，在抽（檢）查記錄相應的“□”上打√；

2、抽（檢）查過程中發(fā)現抽（檢）查記錄中未列出的情況，在“其他情況”內填

寫。

施工項目負責人或施工項目管理人員（簽字）：

總監(jiān)理工程師或專業(yè)監(jiān)理工程師（簽字）：

19

表E-3外腳手架工程

建設（代建）

工程名稱

單位

施工單位監(jiān)理單位

抽（檢）查

形象進度

時間

抽（檢）查

請寫明抽（檢）查的單位工程(幢號)名稱、樓層、軸線號

具體部位

一、安全行為

1、重大危險源網上登記

2、專項施工方案

3、專家論證

4、監(jiān)理旁站、巡視和平行檢驗相關記錄

5、驗收記錄

二、安全實體

6、架體基礎處理(落地扣件鋼管腳手架)

7、立桿間距(扣件鋼管腳手架)

抽（檢）查8、縱橫水平桿設置(扣件鋼管腳手架)

內容（重點）9、連墻件設置(扣件鋼管腳手架)

10、剪刀撐設置(扣件鋼管腳手架)

11、架體變形情況(扣件鋼管腳手架)

12、懸挑架基礎設置(型鋼懸挑鋼管腳手架)

13、主框架與水平梁桁架設置（附著式升降腳手架）

14、附著支承設置（附著式升降腳手架）

15、防墜落裝置設置（附著式升降腳手架）

16、防傾覆裝置設置（附著式升降腳手架）

17、升降機構與同步控制系統（附著式升降腳手架）

18、架體構架搭設（附著式升降腳手架）

抽（檢）查1、對照設計文件、專項施工方案和規(guī)范標準等檢查責任主體行為

方式2、現場檢查

1重大危險源網上登記

1.1有重大危險源網上登記□

1.2無重大危險源網上登記□

2專項施工方案

2.1有專項施工方案，且簽章符合規(guī)定□

2.2無專項施工方案，或簽章不符合規(guī)定

2.2.1無專項施工方案□

2.2.2專項施工方案施工單位技術負責人、監(jiān)理單位總監(jiān)未簽章□

2.2.3其他情況

抽（檢）查

3專家論證

記錄

3.1專項施工方案按規(guī)定組織專家論證,并按專家組論證報告修改完善□

3.2專項施工方案未按規(guī)定組織專家論證，或未按專家組論證報告修改完善

□

4監(jiān)理旁站、巡視和平行檢驗相關記錄

4.1有監(jiān)理旁站、監(jiān)理通知單和反饋等相關記錄□

4.2無監(jiān)理旁站、監(jiān)理通知單和反饋等相關記錄□

5驗收記錄

5.1有驗收記錄，且簽章完整□

5.2無驗收記錄，或簽章不完整

20

5.2.1無驗收記錄□

5.2.2驗收記錄相關責任主體未簽章□

5.2.3其他情況

6架體基礎處理

6.1架體基礎處理符合方案和規(guī)范要求□

6.2架體基礎處理不符合方案或規(guī)范要求

6.2.1架體基礎未平整夯實并進行硬化處理□

6.2.2架體基礎明顯開裂或沉降變形□

6.2.3其他情形

7立桿間距

7.1立桿間距符合方案和規(guī)范要求□

7.2立桿間距普遍不符合方案或規(guī)范要求□

8縱橫水平桿設置

8.1縱橫水平桿設置符合方案和規(guī)范要求□

8.2縱橫桿水平設置普遍不符合方案或規(guī)范要求

8.2.1縱橫水平桿間距普遍大于方案和規(guī)范要求□

8.2.2普遍未設置縱、橫向掃地桿□

8.2.3立桿接頭除頂層頂部外，縱橫水平桿普遍未采用對接扣件連接□

8.2.4其他情形

9連墻件設置

9.1連墻件設置符合方案和規(guī)范要求□

9.2連墻件設置普遍不符合方案或規(guī)范要求

9.2.1連墻件普遍未采用剛性連墻件□

9.2.2連墻件設置普遍數量少、間距大□

9.2.3其他情形

10剪刀撐設置

10.1剪刀撐設置符合方案和規(guī)范要求

10.2剪刀撐設置不符合方案或規(guī)范要求□

10.2.1全立面未連續(xù)設置剪刀撐□

10.2.2其他情形

11架體變形情況

11.1架體無傾斜或變形□

11.2架體有明顯傾斜或變形□

12懸挑架基礎設置

12.1懸挑架基礎設置符合方案和規(guī)范要求□

12.2懸挑架基礎設置不符合方案或規(guī)范要求

12.2.1懸挑梁未使用高度超過160mm的雙軸對稱型鋼□

12.2.2懸挑梁留置在建筑物內的留置長度不小于其懸臂長度的1.25倍□

12.2.3沿建筑物交圈所有立桿，未滿設懸挑梁□

12.2.4超長懸挑梁（懸挑長度超過兩米）沒有專項技術加固措施□

12.2.5預埋件與懸挑梁間隙未使用硬質填充物填滿，預埋件與懸挑梁采用

壓板連接時，壓板尺寸偏小□

12.2.6懸挑梁未設置斜拉鋼絲繩或鋼絲繩未采用法蘭螺栓調緊□

12.2.7其他情形

13主框架與水平梁架的設置

13.1主框架與水平梁桁架設置符合要求□

13.2主框架與水平梁桁架設置不符合要求

13.2.1豎向主框架非定型加強（螺栓連接或焊接）的格構式結構或片式框

架結構□

13.2.2豎向主框架與水平梁桁架、架體構架不能整體起作用□

13.2.3水平梁桁架整體未采用焊接或螺栓連接的定型桁架梁式結構□

13.2.4局部采用鋼管腳手架形式搭設的水平梁桁架未進行加強□

13.2.5主框架與水平梁桁架各節(jié)點軸線未匯交于一點?！?/p>

13.2.6相鄰豎向主框架間距太大超過8m，與架體高度乘積大于110平方米□

21

13.2.7其他情況

13附著支承

14.1附著支承性能與設置符合設計要求□

14.2附著支承性能與設置不符合要求

14.2.1每個豎向主框架內能單獨承受該跨度全部荷載的附著支承數量少于

兩個□

14.2.2附著支承與建筑物固定螺栓設置使用單螺栓時，未采取防止扭轉的

措施□

14.2.3附著支承與建筑物附著處混凝土強度未達到c10以上□

14.2.4其他情況

15防墜落裝置

15.1防墜落裝置設置符合要求□

15.2防墜落裝置設置不符合要求

15.2.1每個豎向主框架處未設置防墜落裝置□

15.2.2防墜落裝置未設置在獨立附著支承上□

15.2.3其他情況

16防傾覆裝置

16.1防傾覆裝置符合要求□

16.2防傾覆裝置不符合要求

16.2.1防傾覆裝置未用螺栓與豎向主框架或附著支承連接□

16.2.2在各種工況下，位于同一豎向平面的防傾裝置不少于兩套□

16.2.3其他情況

17升降動力裝置

17.1升降動力裝置符合要求□

17.2升降動力裝置不符合要求

17.2.1升降動力裝置采用手拉葫蘆，使用環(huán)鏈慢速電動葫蘆時電動葫蘆額

定起重重量不小于5噸□

17.2.2升降動力裝置未采用同一型號、同一批次的產品□

17.2.3升降動力裝置中控臺無自動荷載控制功能□

17.2.4其他情況

18架體構架結構

18.1架體構架搭設符合要求□

18.2架體構架搭設不符合要求

18.2.1腳手架懸臂部分未設置連墻件□

18.2.2腳手架剪刀撐未沿腳手架全長與全高設置□

18.2.3其他情況

1、無重大危險源網上登記，責令建設（代建）單位牽頭組織施工等單位改

正。

2、無專項施工方案，已搭設的，責令局部停工；未搭設的，責令建設（代

建）單位牽頭組織施工、監(jiān)理等單位改正；簽章不完整的，責令建設（代

建）單位牽頭組織施工、監(jiān)理等單位改正。

3、專項施工方案未按規(guī)定組織專家論證，或未按專家組論證報告修改完善

的。已搭設的，責令局部停工，建設（代建）單位牽頭組織施工、監(jiān)理等

單位改正；未搭設的，責令建設（代建）單位牽頭組織施工、監(jiān)理等單位

處理改正。

意見4、無監(jiān)理檢查、監(jiān)理通知和反饋等相關記錄的，責令建設（代建）單位牽

頭組織施工、監(jiān)理等單位改正。

5、無驗收記錄，或簽章不完整的，責令建設（代建）單位牽頭組織施工、

監(jiān)理等單位改正。

6、架體基礎處理不符合方案或規(guī)范要求的，責令施工單位局部停工，建設

（代建）單位牽頭組織施工、監(jiān)理等單位改正。

7、立柱間距普遍不符合方案或規(guī)范要求的，責令局部停工，建設（代建）

單位牽頭組織施工、監(jiān)理等單位改正。

8、縱橫水平桿設置普遍不符合方案或規(guī)范要求的，責令建設（代建）單位

22

牽頭組織施工、監(jiān)理等單位改正。

9、連墻件設置普遍不符合方案或規(guī)范要求的，責令施工單位局部停工，建

設（代建）單位牽頭組織施工、監(jiān)理等單位改正。

10、剪刀撐設置不符合方案或規(guī)范要求的，責令建設（代建）單位牽頭組

織施工、監(jiān)理等單位改正。

11、架體有明顯傾斜或變形的，責令施工單位局部停工，建設（代建）單

位牽頭組織施工、監(jiān)理等單位改正。

12、懸挑架基礎設置不符合方案或規(guī)范要求的，責令施工單位局部停工，

建設（代建）單位牽頭組織施工、監(jiān)理等單位改正。

13、主框架與水平梁架的設置不符合方案或規(guī)范要求的，責令施工單位局

部停工，建設（代建）單位牽頭組織施工、監(jiān)理等單位改正。

14、附著支承設置不符合方案或規(guī)范要求的，責令責令施工單位局部停工，

建設（代建）單位牽頭組織施工、監(jiān)理等單位改正。

15、防墜落裝置設置不符合方案或規(guī)范要求的，責令建設（代建）單位牽

頭組織施工、監(jiān)理等單位改正。

16、防傾覆裝置設置不符合方案或規(guī)范要求的，責令施工單位局部停工，

建設（代建）單位牽頭組織施工、監(jiān)理等單位改正。

17、升降動力裝置設置不符合方案或規(guī)范要求的，責令建設（代建）單位

牽頭組織施工、監(jiān)理等單位改正。

18、架體構架結構設置不符合方案或規(guī)范要求的，責令建設（代建）單位

牽頭組織施工、監(jiān)理等單位改正。

1、當施工現場腳手架工程屬于下述情況（即危險性較大的分部分項工程）

時，應進行監(jiān)督抽（檢）查并填寫本表。

（1）搭設高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。（2）懸挑式腳手架工

程。（3）附著式整體和分片提升腳手架工程（4）自制卸料平臺、移動操作

平臺工程。

備注2、當施工現場腳手架工程屬于下述情況（即超過一定規(guī)模危險性較大的分

部分項工程）時，應進行監(jiān)督抽（檢）查并填寫本表。

（1）搭設高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。（2）架體高度20m及以

上懸挑式腳手架工程。

3、責令相關責任人改正的，違法違規(guī)事實在抽（檢）查記錄中必須詳細說

明。

注：1、根據現場抽（檢）查情況，在抽（檢）查記錄相應的“□”上打√；

2、抽（檢）查過程中發(fā)現抽（檢）查記錄中未列出的情況，在“其他情況”內填

寫。

施工項目負責人或施工項目管理人員（簽字）：

總監(jiān)理工程師或專業(yè)監(jiān)理工程師（簽字）：