小自考行政管理政策分析與試題及答案姓名：____________________

一、單項選擇題（每題1分，共20分）

1.行政管理的主要職能不包括以下哪項？

A.計劃

B.組織

C.控制

D.財務

2.下列哪項不是行政組織的特征？

A.目的性

B.權力性

C.獨立性

D.服務性

3.在行政決策過程中，哪種決策方式最適合解決緊急情況？

A.領導決策

B.專家決策

C.民主決策

D.集體決策

4.下列哪項不是行政法的基本原則？

A.法律面前人人平等

B.法無授權即禁止

C.公開、公平、公正

D.權責一致

5.我國行政監(jiān)督體系的核心是：

A.行政監(jiān)察

B.行政審計

C.行政復議

D.行政訴訟

6.下列哪項不屬于行政違法？

A.行政機關越權行為

B.行政機關濫用職權

C.行政機關違法行政行為

D.行政機關不作為

7.行政管理活動的最終目標是：

A.提高行政效率

B.實現(xiàn)公共利益

C.保障人民權益

D.維護社會穩(wěn)定

8.下列哪項不屬于行政立法的范疇？

A.法律法規(guī)

B.行政規(guī)章

C.行政命令

D.政策文件

9.行政管理的基本原則不包括以下哪項？

A.服務原則

B.法治原則

C.效率原則

D.公開原則

10.下列哪項不是我國行政體制改革的基本方向？

A.加強政府職能

B.深化行政審批制度改革

C.推進政務公開

D.強化政府權力

11.下列哪項不是行政領導者的基本素質(zhì)？

A.政治素質(zhì)

B.業(yè)務素質(zhì)

C.道德素質(zhì)

D.知識素質(zhì)

12.下列哪項不是行政組織結(jié)構(gòu)的基本形式？

A.直線制

B.職能制

C.直線職能制

D.分級制

13.下列哪項不是行政領導者的職責？

A.制定行政計劃

B.組織行政活動

C.監(jiān)督行政執(zhí)行

D.招聘行政人員

14.下列哪項不是行政監(jiān)督的主要內(nèi)容？

A.行政決策監(jiān)督

B.行政執(zhí)行監(jiān)督

C.行政立法監(jiān)督

D.行政人員監(jiān)督

15.下列哪項不是行政法的基本特征？

A.普遍性

B.嚴格性

C.專門性

D.指導性

16.下列哪項不是我國行政監(jiān)督體系的構(gòu)成要素？

A.行政監(jiān)察

B.行政審計

C.行政復議

D.政策文件

17.下列哪項不是行政違法的構(gòu)成要件？

A.違法行為

B.違法主體

C.違法目的

D.違法后果

18.下列哪項不是行政領導者的領導方式？

A.指揮式

B.參與式

C.模范式

D.管理式

19.下列哪項不是行政組織結(jié)構(gòu)的基本原則？

A.目標原則

B.職能原則

C.分工原則

D.級別原則

20.下列哪項不是行政領導者的基本能力？

A.組織能力

B.溝通能力

C.創(chuàng)新能力

D.分析能力

二、多項選擇題（每題3分，共15分）

1.行政管理的特點包括：

A.目的性

B.權力性

C.獨立性

D.服務性

E.指揮性

2.行政領導者的基本素質(zhì)包括：

A.政治素質(zhì)

B.業(yè)務素質(zhì)

C.道德素質(zhì)

D.知識素質(zhì)

E.創(chuàng)新素質(zhì)

3.行政違法的類型包括：

A.行政法違法

B.行政違法

C.行政違法

D.行政違法

E.行政違法

4.行政組織結(jié)構(gòu)的基本形式包括：

A.直線制

B.職能制

C.直線職能制

D.分級制

E.網(wǎng)絡制

5.行政領導者的領導方式包括：

A.指揮式

B.參與式

C.模范式

D.管理式

E.合作式

三、判斷題（每題2分，共10分）

1.行政管理的主要職能包括計劃、組織、領導和控制。（）

2.行政組織是行政管理活動的主體，其核心是政府機構(gòu)。（）

3.行政決策是指行政機關為實現(xiàn)行政目標，對行政管理活動進行決策的過程。（）

4.行政立法是指行政機關依據(jù)法定職權和程序制定行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范性文件的活動。（）

5.行政違法是指行政機關及其工作人員違反法律法規(guī)的行為。（）

6.行政領導者的基本素質(zhì)包括政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)、道德素質(zhì)、知識素質(zhì)和創(chuàng)新素質(zhì)。（）

7.行政組織結(jié)構(gòu)的基本形式包括直線制、職能制、直線職能制、分級制和網(wǎng)絡制。（）

8.行政領導者的領導方式包括指揮式、參與式、模范式、管理式和合作式。（）

9.行政領導者的職責包括制定行政計劃、組織行政活動、監(jiān)督行政執(zhí)行和招聘行政人員。（）

10.行政組織結(jié)構(gòu)的基本原則包括目標原則、職能原則、分工原則和級別原則。（）

四、簡答題（每題10分，共25分）

1.簡述行政管理的基本原則及其在行政管理實踐中的意義。

答案：行政管理的基本原則包括服務原則、法治原則、效率原則、公開原則、責任原則等。這些原則在行政管理實踐中具有重要意義，具體體現(xiàn)在：確保行政管理活動符合法律法規(guī)，提高行政效率，保障行政活動的公開透明，維護社會公平正義，以及確保行政機關及其工作人員對行政行為負責。

2.解釋行政違法的概念，并列舉行政違法的構(gòu)成要件。

答案：行政違法是指行政機關及其工作人員違反法律法規(guī)的行為。行政違法的構(gòu)成要件包括：違法行為、違法主體、違法目的和違法后果。其中，違法行為是指違反法律法規(guī)的具體行為；違法主體是指實施違法行為的行政機關及其工作人員；違法目的是指違法行為的動機；違法后果是指違法行為對行政相對人和社會造成的危害。

3.簡述行政領導者的基本素質(zhì)及其對行政領導效能的影響。

答案：行政領導者的基本素質(zhì)包括政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)、道德素質(zhì)、知識素質(zhì)和創(chuàng)新素質(zhì)。這些素質(zhì)對行政領導效能的影響主要體現(xiàn)在：政治素質(zhì)有助于領導者堅定政治立場，確保行政決策符合國家利益；業(yè)務素質(zhì)有助于領導者提高行政工作效率；道德素質(zhì)有助于領導者樹立良好的形象，贏得民眾信任；知識素質(zhì)有助于領導者拓寬視野，增強決策的科學性；創(chuàng)新素質(zhì)有助于領導者勇于改革，推動行政事業(yè)不斷發(fā)展。

4.解釋行政組織結(jié)構(gòu)的概念，并分析其基本形式的特點。

答案：行政組織結(jié)構(gòu)是指行政組織內(nèi)部各部門、各層級之間相互關系和相互作用的方式。行政組織結(jié)構(gòu)的基本形式包括直線制、職能制、直線職能制、分級制和網(wǎng)絡制。這些形式的特點如下：

-直線制：組織結(jié)構(gòu)簡單，層級分明，責任明確，適用于小型組織。

-職能制：按照職能劃分部門，分工明確，有利于專業(yè)化管理，但可能導致部門間協(xié)調(diào)困難。

-直線職能制：結(jié)合直線制和職能制的優(yōu)點，既保證了層級管理，又實現(xiàn)了職能分工。

-分級制：按照層級劃分組織，便于管理和監(jiān)督，但可能導致信息傳遞不暢。

-網(wǎng)絡制：以網(wǎng)絡形式連接各部門和層級，強調(diào)溝通與協(xié)作，有利于提高行政效率。

五、論述題

題目：論述行政管理在現(xiàn)代社會發(fā)展中的作用及其面臨的挑戰(zhàn)。

答案：行政管理在現(xiàn)代社會發(fā)展中扮演著至關重要的角色，其主要作用如下：

1.維護國家穩(wěn)定和統(tǒng)一：行政管理通過制定和執(zhí)行國家政策，維護國家法律秩序，確保國家政治穩(wěn)定，保障國家的統(tǒng)一和領土完整。

2.促進經(jīng)濟發(fā)展：行政管理通過制定和實施經(jīng)濟政策，優(yōu)化資源配置，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動經(jīng)濟增長，提高人民生活水平。

3.保障社會公平正義：行政管理通過制定和執(zhí)行社會保障政策，維護社會公平，減少貧富差距，保障弱勢群體的權益。

4.提高行政效率：行政管理通過優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，簡化行政程序，提高行政效率，降低行政成本，提高公共服務的質(zhì)量。

5.促進國際交流與合作：行政管理通過參與國際事務，推動國際交流與合作，提升國家在國際社會的地位和影響力。

然而，行政管理在現(xiàn)代社會發(fā)展中也面臨著諸多挑戰(zhàn)：

1.行政權力過大：在某些情況下，行政權力過大可能導致濫用，侵犯公民權利，影響政府公信力。

2.行政效率低下：由于官僚主義、程序繁瑣等問題，行政效率低下，難以滿足公眾對公共服務的高要求。

3.公共治理能力不足：隨著社會復雜性的增加，公共治理能力不足，難以有效應對突發(fā)公共事件和自然災害。

4.政府職能錯位：政府在市場、社會等領域過度干預，可能導致市場失靈，影響社會活力。

5.信息化、網(wǎng)絡化發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)：隨著信息技術的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡安全、個人信息保護等問題日益凸顯，對行政管理提出了新的要求。

為應對這些挑戰(zhàn)，行政管理需要從以下幾個方面進行改革：

1.限制行政權力，加強法治建設，保障公民權利。

2.簡化行政程序，提高行政效率，提升公共服務質(zhì)量。

3.強化公共治理能力，提高應對突發(fā)公共事件的能力。

4.優(yōu)化政府職能，實現(xiàn)政府與市場、社會的良性互動。

5.加強網(wǎng)絡安全和個人信息保護，應對信息化、網(wǎng)絡化發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)。

試卷答案如下：

一、單項選擇題（每題1分，共20分）

1.D

解析思路：行政管理的主要職能包括計劃、組織、領導和控制，而財務不屬于主要職能范疇。

2.D

解析思路：行政組織具有目的性、權力性、獨立性和服務性，但不具有獨立性。

3.C

解析思路：民主決策過程較為復雜，適用于長期、復雜的決策；領導決策適合于快速、緊急的決策。

4.D

解析思路：行政法的基本原則包括法律面前人人平等、法無授權即禁止、公開、公平、公正和權責一致，指導性不屬于基本原則。

5.A

解析思路：行政監(jiān)督體系的核心是行政監(jiān)察，負責監(jiān)督行政機關及其工作人員的行為。

6.D

解析思路：行政違法是指行政機關及其工作人員違反法律法規(guī)的行為，不作為屬于行政違法的一種。

7.B

解析思路：行政管理的最終目標是實現(xiàn)公共利益，滿足社會需求。

8.D

解析思路：行政立法包括法律法規(guī)、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范性文件，政策文件不屬于行政立法的范疇。

9.D

解析思路：行政管理的基本原則包括服務原則、法治原則、效率原則、公開原則和責任原則，不包括知識原則。

10.D

解析思路：我國行政體制改革的基本方向包括加強政府職能、深化行政審批制度改革、推進政務公開和強化政府權力，不包括強化政府權力。

11.D

解析思路：行政領導者的基本素質(zhì)包括政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)、道德素質(zhì)、知識素質(zhì)和創(chuàng)新素質(zhì)，不包括分析能力。

12.D

解析思路：行政組織結(jié)構(gòu)的基本形式包括直線制、職能制、直線職能制和分級制，網(wǎng)絡制不屬于基本形式。

13.D

解析思路：行政領導者的職責包括制定行政計劃、組織行政活動、監(jiān)督行政執(zhí)行，不包括招聘行政人員。

14.C

解析思路：行政監(jiān)督的主要內(nèi)容不包括行政立法監(jiān)督，行政立法屬于立法機關的職責。

15.D

解析思路：行政法的基本特征包括普遍性、嚴格性、專門性和指導性，不包括規(guī)范性。

16.D

解析思路：我國行政監(jiān)督體系的構(gòu)成要素包括行政監(jiān)察、行政審計、行政復議和行政訴訟，政策文件不屬于構(gòu)成要素。

17.C

解析思路：行政違法的構(gòu)成要件包括違法行為、違法主體、違法目的和違法后果，不包括違法手段。

18.D

解析思路：行政領導者的領導方式包括指揮式、參與式、模范式和合作式，管理式不屬于領導方式。

19.E

解析思路：行政組織結(jié)構(gòu)的基本原則包括目標原則、職能原則、分工原則和級別原則，不包括創(chuàng)新原則。

20.D

解析思路：行政領導者的基本能力包括組織能力、溝通能力、創(chuàng)新能力、分析能力和決策能力，不包括創(chuàng)新能力。

二、多項選擇題（每題3分，共15分）

1.A,B,C,D,E

解析思路：行政管理的特點包括目的性、權力性、獨立性、服務性和指揮性。

2.A,B,C,D,E

解析思路：行政領導者的基本素質(zhì)包括政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)、道德素質(zhì)、知識素質(zhì)和創(chuàng)新素質(zhì)。

3.A,B,C,D,E

解析思路：行政違法的類型包括行政法違法、行政違法、行政違法、行政違法和行政違法。

4.A,B,C,D,E

解析思路：行政組織結(jié)構(gòu)的基本形式包括直線制、職能制、直線職能制、分級制和網(wǎng)絡制。

5.A,B,C,D,E

解析思路：行政領導者的領導方式包括指揮式、參與式、模范式、管理式和合作式。

三、判斷題（每題2分，共10分）

1.√

解析思路：行政管理的主要職能包括計劃、組織、領導和控制，確保行政管理活動符合法律法規(guī)。

2.√

解析思路：行政組織是行政管理活動的主體，其核心是政府機構(gòu)，負責實施行政管理。

3.√

解析思路：行政決策是指行政機關為實現(xiàn)行政目標，對行政管理活動進行決策的過程。

4.√

解析思路：行政立法是指行政機關依據(jù)法定職權和程序制定行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范性文件的活動。