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文檔簡介
安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)管理制度?一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理,明確安全生產(chǎn)方針和目標(biāo),確保安全生產(chǎn)工作的有效開展,保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全,特制定本制度。
(二)適用范圍本制度適用于公司各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)管理。
(三)引用文件1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》
(四)方針和目標(biāo)1.安全生產(chǎn)方針:安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。2.安全生產(chǎn)目標(biāo):年度內(nèi)杜絕重大生產(chǎn)安全事故,減少一般生產(chǎn)安全事故。事故隱患排查治理率達(dá)到100%。員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%。職業(yè)病危害因素監(jiān)測合格率達(dá)到[X]%以上。
二、安全生產(chǎn)方針管理(一)方針釋義1.安全第一強(qiáng)調(diào)安全在生產(chǎn)活動中的首要地位,當(dāng)安全與生產(chǎn)、效益等發(fā)生沖突時,必須首先確保安全。公司各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工要始終將安全視為頭等大事,優(yōu)先保障員工的生命安全和身體健康。2.預(yù)防為主把安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)放在預(yù)防上,通過制定安全管理制度、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、完善安全設(shè)施設(shè)備、開展隱患排查治理等措施,預(yù)防事故的發(fā)生。強(qiáng)調(diào)事前控制,防患于未然,將事故消滅在萌芽狀態(tài)。3.綜合治理運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,充分發(fā)揮社會、企業(yè)、員工等各方面的作用,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的齊抓共管。綜合治理涵蓋了安全生產(chǎn)的各個方面,包括安全管理、安全技術(shù)、安全教育、安全文化等,通過綜合施策,提高安全生產(chǎn)水平。
(二)方針宣傳與貫徹1.宣傳方式在公司內(nèi)部顯著位置張貼安全生產(chǎn)方針標(biāo)語、海報等,如在辦公區(qū)域、生產(chǎn)車間、倉庫等場所。通過公司內(nèi)部刊物、宣傳欄、微信群等渠道宣傳安全生產(chǎn)方針的內(nèi)涵和意義。在新員工入職培訓(xùn)、安全生產(chǎn)會議等場合,對安全生產(chǎn)方針進(jìn)行詳細(xì)講解。2.貫徹措施將安全生產(chǎn)方針納入公司安全管理制度體系,確保各項安全管理工作符合方針要求。各級領(lǐng)導(dǎo)在決策、指揮生產(chǎn)經(jīng)營活動時,要始終堅持安全生產(chǎn)方針,把安全工作放在首位。員工在工作中要嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,自覺踐行安全生產(chǎn)方針。
(三)方針評估與修訂1.評估周期每年對安全生產(chǎn)方針的實(shí)施效果進(jìn)行一次評估。2.評估內(nèi)容方針在公司內(nèi)部的知曉度和理解程度。方針在安全生產(chǎn)工作中的貫徹執(zhí)行情況,是否有效指導(dǎo)安全管理實(shí)踐。方針與公司實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營活動、安全管理水平的適應(yīng)性。3.修訂原則根據(jù)評估結(jié)果,結(jié)合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策要求以及公司發(fā)展實(shí)際,對方針進(jìn)行修訂。修訂后的方針應(yīng)更加符合公司安全生產(chǎn)工作的需要,具有更強(qiáng)的指導(dǎo)意義和可操作性。4.修訂程序由安全管理部門提出安全生產(chǎn)方針修訂建議,報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。公司領(lǐng)導(dǎo)審批通過后,發(fā)布修訂后的安全生產(chǎn)方針,并組織全體員工進(jìn)行學(xué)習(xí)和貫徹。
三、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理(一)目標(biāo)制定1.制定原則依據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司實(shí)際情況制定安全生產(chǎn)目標(biāo)。目標(biāo)應(yīng)具有明確性、可衡量性、可實(shí)現(xiàn)性、相關(guān)性和時效性(SMART原則)。2.制定程序每年年初,安全管理部門會同各相關(guān)部門,根據(jù)公司上一年度安全生產(chǎn)工作情況和本年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃,提出安全生產(chǎn)目標(biāo)草案。安全生產(chǎn)目標(biāo)草案經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子討論審議后,提交公司職工代表大會或全體員工大會征求意見。根據(jù)征求到的意見,對安全生產(chǎn)目標(biāo)草案進(jìn)行修改完善,報公司董事會批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。
(二)目標(biāo)分解1.分解原則按照"橫向到邊、縱向到底"的原則,將公司安全生產(chǎn)目標(biāo)分解到各部門、各車間、各班組以及每個員工。確保每個部門、每個崗位都有明確的安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任。2.分解方法根據(jù)公司組織架構(gòu)和業(yè)務(wù)流程,將安全生產(chǎn)目標(biāo)逐級分解為具體的量化指標(biāo)和工作任務(wù)。例如,將事故控制目標(biāo)分解為各部門、各車間的事故控制指標(biāo);將隱患排查治理目標(biāo)分解為隱患排查數(shù)量、整改完成率等具體指標(biāo)。
(三)目標(biāo)實(shí)施1.責(zé)任落實(shí)明確各部門、各崗位在安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施過程中的責(zé)任,簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書應(yīng)明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施、考核標(biāo)準(zhǔn)、獎懲辦法等內(nèi)容。2.措施制定各部門根據(jù)分解到本部門的安全生產(chǎn)目標(biāo),制定具體的實(shí)施措施和工作計劃。實(shí)施措施應(yīng)包括安全管理制度建設(shè)、安全培訓(xùn)教育、安全檢查、隱患治理、應(yīng)急管理等方面的內(nèi)容。3.過程監(jiān)控安全管理部門定期對各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。建立安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施情況臺賬,記錄目標(biāo)完成進(jìn)度、存在問題及整改情況等。
(四)目標(biāo)考核1.考核周期安全生產(chǎn)目標(biāo)考核每年進(jìn)行一次,考核時間為次年1月。2.考核內(nèi)容各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況,包括事故控制指標(biāo)、隱患排查治理指標(biāo)、安全培訓(xùn)教育指標(biāo)等。安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施過程中的工作措施落實(shí)情況,如安全管理制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況等。3.考核方式采用定量考核與定性考核相結(jié)合的方式,對各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行綜合評價。定量考核依據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定的各項指標(biāo)完成情況進(jìn)行評分;定性考核根據(jù)日常監(jiān)督檢查、工作匯報、員工滿意度調(diào)查等情況進(jìn)行評價。4.考核結(jié)果應(yīng)用將安全生產(chǎn)目標(biāo)考核結(jié)果與部門和員工的績效掛鉤,對完成目標(biāo)成績突出的部門和個人給予表彰和獎勵。對未完成安全生產(chǎn)目標(biāo)的部門和個人,按照安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書的規(guī)定進(jìn)行處罰,并責(zé)令其制定整改措施,限期完成整改。
四、監(jiān)督與檢查(一)監(jiān)督機(jī)制1.公司成立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會,由公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任,各部門負(fù)責(zé)人為成員。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會負(fù)責(zé)監(jiān)督公司安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)的貫徹執(zhí)行情況,定期召開會議,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。2.安全管理部門負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,配備專職安全管理人員,定期對各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)進(jìn)行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為,督促隱患整改。3.鼓勵員工對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)安全隱患和違規(guī)行為的員工給予獎勵,并對舉報人進(jìn)行保護(hù)。
(二)檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)的宣傳貫徹情況,員工對安全生產(chǎn)方針的知曉度和理解程度。2.安全生產(chǎn)目標(biāo)分解及責(zé)任落實(shí)情況,各部門、各崗位安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書簽訂及執(zhí)行情況。3.安全管理制度執(zhí)行情況,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、隱患排查治理制度、安全培訓(xùn)教育制度等。4.安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況,消防設(shè)施、電氣設(shè)備、特種設(shè)備等是否完好有效。5.作業(yè)現(xiàn)場安全狀況,作業(yè)環(huán)境是否符合安全要求,員工是否遵守安全操作規(guī)程。6.隱患排查治理情況,隱患排查治理計劃制定及執(zhí)行情況,隱患整改措施落實(shí)情況。7.應(yīng)急管理工作情況,應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況,應(yīng)急救援物資儲備情況。
(三)檢查頻率1.公司領(lǐng)導(dǎo)每月至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)綜合檢查。2.安全管理部門每周進(jìn)行一次全面的安全生產(chǎn)檢查,對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行不定期抽查。3.各部門負(fù)責(zé)人每天對本部門進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。
(四)檢查記錄與報告1.每次安全檢查應(yīng)做好記錄,記錄內(nèi)容包括檢查時間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)問題及整改要求等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)下達(dá)《安全隱患整改通知書》,明確整改責(zé)任人、整改期限和整改要求。3.安全管理部門定期對安全檢查情況進(jìn)行總結(jié)分析,形成安全檢查報告,上報公司領(lǐng)導(dǎo),并通報各部門。對重大安全隱患和突出問題,要及時專題報告公司領(lǐng)導(dǎo),研究制定解決方案。
五、溝通與交流(一)內(nèi)部溝通1.建立安全生產(chǎn)溝通機(jī)制,定期召開安全生產(chǎn)會議,包括公司安全生產(chǎn)工作會議、部門安全生產(chǎn)工作會議等。2.在安全生產(chǎn)會議上,各部門匯報安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)的實(shí)施情況、存在問題及改進(jìn)措施,交流安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗。3.利用公司內(nèi)部刊物、宣傳欄、微信群等平臺,及時發(fā)布安全生產(chǎn)工作動態(tài)、安全知識、事故案例等信息,加強(qiáng)員工之間的溝通與交流。4.鼓勵員工提出安全生產(chǎn)合理化建議,對提出有效建議的員工給予獎勵。
(二)外部溝通1.與政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門保持密切聯(lián)系,及時了解國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)的變化,匯報公司安全生產(chǎn)
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