天大《041004[經(jīng)濟(jì)法]》離線考核?摘要：本離線考核圍繞經(jīng)濟(jì)法展開，涵蓋了經(jīng)濟(jì)法的基本概念、原則、主體、法律行為與代理、訴訟時(shí)效等基礎(chǔ)知識(shí)，以及市場規(guī)制法中的反壟斷法、反不正當(dāng)競爭法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法，宏觀調(diào)控法中的財(cái)稅法、金融法等重要內(nèi)容。通過對相關(guān)知識(shí)點(diǎn)的闡述、案例分析和問題解答，全面考查學(xué)生對經(jīng)濟(jì)法課程的理解和掌握程度，旨在培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法知識(shí)解決實(shí)際問題的能力。

一、經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論

（一）經(jīng)濟(jì)法的概念經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整國家在管理與協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。它具有綜合性、經(jīng)濟(jì)性和規(guī)制性等特點(diǎn)，旨在維護(hù)市場秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、保障社會(huì)公共利益。

（二）經(jīng)濟(jì)法的基本原則1.平衡協(xié)調(diào)原則：強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)法在調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系時(shí)，要平衡各方利益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。2.維護(hù)公平競爭原則：保障市場主體在公平的環(huán)境中開展競爭，防止不正當(dāng)競爭和壟斷行為。3.責(zé)權(quán)利效相統(tǒng)一原則：明確經(jīng)濟(jì)主體的責(zé)任、權(quán)利和利益，使三者相互協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系1.經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體包括國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶和公民等。不同主體在經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系中具有不同的地位和權(quán)利義務(wù)。2.經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的客體有物、行為、智力成果等。例如，買賣合同中的貨物是物，運(yùn)輸合同中的運(yùn)輸行為是行為，專利技術(shù)是智力成果。3.經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的內(nèi)容指經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體所享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。如企業(yè)有自主經(jīng)營的權(quán)利，同時(shí)要遵守法律法規(guī)，承擔(dān)納稅等義務(wù)。

（四）法律行為與代理1.法律行為是指以意思表示為要素，設(shè)立、變更或終止權(quán)利義務(wù)的合法行為。根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)可分為單方法律行為、雙方法律行為、多方法律行為等；有償法律行為、無償法律行為等。例如，訂立合同是雙方法律行為，贈(zèng)與是單方法律行為。2.代理是指代理人在代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人的名義與第三人實(shí)施法律行為，由此產(chǎn)生的法律后果直接由被代理人承擔(dān)的法律制度。代理包括委托代理、法定代理和指定代理。

（五）訴訟時(shí)效1.訴訟時(shí)效的概念指權(quán)利人在法定期間內(nèi)不行使權(quán)利，即喪失請求人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)保護(hù)其權(quán)利的權(quán)利。2.訴訟時(shí)效的種類普通訴訟時(shí)效期間為三年；特殊訴訟時(shí)效期間根據(jù)不同法律規(guī)定有所不同，如國際貨物買賣合同和技術(shù)進(jìn)出口合同爭議提起訴訟或者申請仲裁的期限為四年。3.訴訟時(shí)效的中止、中斷和延長訴訟時(shí)效中止是指在訴訟時(shí)效期間的最后六個(gè)月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權(quán)的，訴訟時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，訴訟時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。訴訟時(shí)效中斷是指在訴訟時(shí)效期間，當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)，而使已經(jīng)經(jīng)過的時(shí)效期間全部歸于無效。從中斷時(shí)起，訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算。訴訟時(shí)效延長是指人民法院對已經(jīng)完成的訴訟時(shí)效，根據(jù)特殊情況而予以延長。

二、市場規(guī)制法

（一）反壟斷法1.壟斷與反壟斷法的概念壟斷是指經(jīng)營者或其利益代表者排除或限制競爭的違法行為。反壟斷法是防止和反對壟斷行為，保護(hù)市場公平競爭的法律規(guī)范。2.壟斷行為的表現(xiàn)形式壟斷協(xié)議：指經(jīng)營者之間達(dá)成的排除、限制競爭的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為。例如，固定價(jià)格、劃分市場、聯(lián)合抵制交易等。濫用市場支配地位：指具有市場支配地位的經(jīng)營者，濫用其市場支配地位，排除、限制競爭的行為。如壟斷高價(jià)、掠奪性定價(jià)、拒絕交易等。經(jīng)營者集中：包括經(jīng)營者合并、經(jīng)營者通過取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán)、經(jīng)營者通過合同等方式取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營者施加決定性影響等情形。經(jīng)營者集中達(dá)到國務(wù)院規(guī)定的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)事先向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)申報(bào)，未申報(bào)的不得實(shí)施集中。濫用行政權(quán)力排除、限制競爭：指行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力，排除、限制競爭的行為。如限定交易、地區(qū)封鎖、強(qiáng)制經(jīng)營者從事壟斷行為等。3.反壟斷法的實(shí)施機(jī)制包括反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法活動(dòng)和反壟斷民事訴訟。反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)對涉嫌壟斷行為進(jìn)行調(diào)查、處罰等。當(dāng)事人因壟斷行為受到損失的，可以向人民法院提起民事訴訟，要求賠償。

（二）反不正當(dāng)競爭法1.不正當(dāng)競爭行為的概念與特征不正當(dāng)競爭行為是指經(jīng)營者違反不正當(dāng)競爭法規(guī)定，損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。其特征包括違法性、損害性和擾亂性。2.不正當(dāng)競爭行為的種類假冒仿冒行為：如假冒他人注冊商標(biāo)、擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢等。商業(yè)賄賂行為：經(jīng)營者為銷售或者購買商品而采用財(cái)物或者其他手段賄賂對方單位或者個(gè)人。虛假宣傳行為：經(jīng)營者對商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評價(jià)、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。侵犯商業(yè)秘密行為：指以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密；披露、使用或者允許他人使用以前項(xiàng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密等行為。不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為：包括欺騙性有獎(jiǎng)銷售、巨額抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售等。詆毀商譽(yù)行為：經(jīng)營者捏造、散布虛偽事實(shí)，損害競爭對手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)。3.對不正當(dāng)競爭行為的監(jiān)督檢查縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門對不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查部門有權(quán)行使詢問權(quán)、查詢復(fù)制權(quán)、檢查權(quán)等，以查處不正當(dāng)競爭行為。

（三）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法1.消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的概念與基本原則消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法是調(diào)整在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。其基本原則包括自愿、平等、公平、誠實(shí)信用原則，以及對消費(fèi)者特別保護(hù)原則。2.消費(fèi)者的權(quán)利與經(jīng)營者的義務(wù)消費(fèi)者的權(quán)利：包括安全保障權(quán)、知情權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)、依法求償權(quán)、結(jié)社權(quán)、獲得有關(guān)知識(shí)權(quán)、受尊重權(quán)、監(jiān)督批評權(quán)等。經(jīng)營者的義務(wù)：如履行法定義務(wù)和約定義務(wù)、接受監(jiān)督的義務(wù)、保證商品和服務(wù)安全的義務(wù)、提供真實(shí)信息的義務(wù)、標(biāo)明真實(shí)名稱和標(biāo)記的義務(wù)、出具購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的義務(wù)、保證質(zhì)量的義務(wù)、履行"三包"或者其他責(zé)任的義務(wù)、不得單方作出對消費(fèi)者不利規(guī)定的義務(wù)、不得侵犯消費(fèi)者人格權(quán)的義務(wù)等。3.消費(fèi)爭議的解決消費(fèi)者與經(jīng)營者發(fā)生爭議，可以通過協(xié)商和解、請求消費(fèi)者協(xié)會(huì)或者依法成立的其他調(diào)解組織調(diào)解、向有關(guān)行政部門投訴、根據(jù)與經(jīng)營者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請仲裁機(jī)構(gòu)仲裁、向人民法院提起訴訟等途徑解決。

三、宏觀調(diào)控法

（一）財(cái)稅法1.財(cái)政法概述財(cái)政法是調(diào)整國家財(cái)政收支關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。財(cái)政包括財(cái)政收入和財(cái)政支出，財(cái)政收入主要有稅收、國有資產(chǎn)收益等，財(cái)政支出主要有經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、社會(huì)文教支出等。2.稅收法律制度稅收的概念與特征：稅收是國家為實(shí)現(xiàn)其職能，憑借政治權(quán)力，依法無償取得財(cái)政收入的基本形式。具有強(qiáng)制性、無償性和固定性特征。稅收分類：可分為流轉(zhuǎn)稅（如增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅等）、所得稅（如企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等）、財(cái)產(chǎn)稅（如房產(chǎn)稅、契稅等）、行為稅（如印花稅、車船稅等）等。稅收征管制度：包括稅務(wù)登記、賬簿憑證管理、納稅申報(bào)、稅款征收、稅務(wù)檢查等環(huán)節(jié)。稅務(wù)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行稅收征管，納稅人應(yīng)依法履行納稅義務(wù)。3.預(yù)算法律制度預(yù)算是國家對會(huì)計(jì)年度內(nèi)的收入和支出的預(yù)先估算。預(yù)算法律制度包括預(yù)算的編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整和監(jiān)督等方面的規(guī)定。國家實(shí)行一級(jí)政府一級(jí)預(yù)算，設(shè)立中央，省、自治區(qū)、直轄市，設(shè)區(qū)的市、自治州，縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)五級(jí)預(yù)算。

（二）金融法1.金融法概述金融法是調(diào)整金融關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。金融關(guān)系包括金融監(jiān)管關(guān)系和金融業(yè)務(wù)關(guān)系。2.銀行法商業(yè)銀行法：規(guī)定了商業(yè)銀行的設(shè)立、變更與終止，業(yè)務(wù)范圍，組織機(jī)構(gòu)，經(jīng)營規(guī)則，監(jiān)督管理等內(nèi)容。商業(yè)銀行以安全性、流動(dòng)性、效益性為經(jīng)營原則，實(shí)行自主經(jīng)營，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，自負(fù)盈虧，自我約束。中央銀行法：確立了中央銀行的性質(zhì)、地位、職責(zé)、貨幣政策目標(biāo)等。中國人民銀行是我國的中央銀行，負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行貨幣政策，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融穩(wěn)定。3.證券法證券法調(diào)整證券發(fā)行、交易、服務(wù)和監(jiān)管等過程中所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系。包括證券發(fā)行制度、證券交易制度、上市公司收購制度、證券交易所、證券公司、證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)、證券業(yè)協(xié)會(huì)、證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)等方面的規(guī)定。4.保險(xiǎn)法保險(xiǎn)法規(guī)范保險(xiǎn)活動(dòng)，保護(hù)保險(xiǎn)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，加強(qiáng)對保險(xiǎn)業(yè)的監(jiān)督管理，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)公共利益。包括保險(xiǎn)合同、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)經(jīng)營規(guī)則、保險(xiǎn)監(jiān)督管理等內(nèi)容。

四、案例分析

（一）壟斷協(xié)議案例甲、乙兩家大型化工企業(yè)，為了獲取高額利潤，通過秘密協(xié)商達(dá)成協(xié)議，約定在某一地區(qū)共同提高化工產(chǎn)品價(jià)格，并限制產(chǎn)量。該協(xié)議實(shí)施后，導(dǎo)致該地區(qū)化工產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲，其他競爭對手的市場份額受到嚴(yán)重?cái)D壓，消費(fèi)者不得不支付更高的價(jià)格購買化工產(chǎn)品。

分析：甲、乙兩家企業(yè)的行為屬于壟斷協(xié)議中的固定價(jià)格和限制產(chǎn)量行為，嚴(yán)重違反了反壟斷法。這種行為排除、限制了市場競爭，損害了其他經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)依法對其進(jìn)行查處，責(zé)令停止違法行為，并處以罰款等處罰。

（二）不正當(dāng)競爭案例丙公司為了提高其新型電子產(chǎn)品的市場占有率，在宣傳廣告中聲稱該產(chǎn)品具有神奇功效，能夠治愈多種疑難雜癥。然而，經(jīng)過相關(guān)部門檢測，該產(chǎn)品并無宣傳中所說的功效。

分析：丙公司的行為屬于虛假宣傳行為，違反了反不正當(dāng)競爭法。虛假宣傳欺騙、誤導(dǎo)了消費(fèi)者，損害了消費(fèi)者的知情權(quán)和公平交易權(quán)。監(jiān)督檢查部門應(yīng)責(zé)令其停止違法行為，消除影響，并可處以罰款。

（三）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)案例丁女士在某商場購買了一臺(tái)微波爐，使用不久后發(fā)現(xiàn)微波爐出現(xiàn)故障。丁女士要求商場維修，商場卻以各種理由推脫。丁女士多次與商場協(xié)商無果后，向消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴。

分析：商場的行為侵犯了丁女士的依法求償權(quán)和公平交易權(quán)。消費(fèi)者購買到有質(zhì)量問題的商品，有權(quán)要求經(jīng)營者進(jìn)行維修、更換或退貨等。商場應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，積極解決丁女士的問題。消費(fèi)者協(xié)會(huì)可從中調(diào)解，促使雙方達(dá)成合理解決方案。若調(diào)解不成，丁女士還可通過向有關(guān)行政部門投訴、仲裁或訴訟等途徑維護(hù)自己的權(quán)益。

五、問題解答

（一）經(jīng)濟(jì)法與民法的區(qū)別1.調(diào)整對象不同經(jīng)濟(jì)法調(diào)整國家在管理與協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，具有宏觀性和社會(huì)性。民法調(diào)整平等主體之間的人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系，強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人之間的平等和意思自治。2.主體不同經(jīng)濟(jì)法主體包括國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等，具有一定的不平等性，如國家對企業(yè)的管理。民法主體主要是自然人、法人和非法人組織，主體之間地位平等。3.調(diào)整方法不同經(jīng)濟(jì)法采用綜合的調(diào)整方法，包括獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰、引導(dǎo)等多種手段，注重宏觀調(diào)控和市場規(guī)制。民法主要通過民事責(zé)任等方式調(diào)整平等主體之間的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)意思表示的真實(shí)性和合法性。

（二）如何認(rèn)定經(jīng)營者集中經(jīng)營者集中是指下列情形：1.經(jīng)營者合并；2.經(jīng)營者通過取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán)；3.經(jīng)營者通過合同等方式取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營者施加決定性影響。

認(rèn)定經(jīng)營者集中需要考慮多個(gè)因素，如參與集中的經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額及其對市場的控制力、相關(guān)市場的市場集中度、經(jīng)營者集中對市場進(jìn)入、技術(shù)進(jìn)步的影響、經(jīng)營者集中對消費(fèi)者和其他有關(guān)經(jīng)營者的影響、經(jīng)營者集中對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響等。

（三）消費(fèi)者在購買到缺陷產(chǎn)品時(shí)應(yīng)如何維護(hù)自己的權(quán)益消費(fèi)者購買到缺陷產(chǎn)品時(shí)，可以采取以下措施維護(hù)自己的權(quán)益：1.與經(jīng)營者協(xié)商解決，要求經(jīng)營者承擔(dān)修理、更換、退貨等責(zé)任。2.請求消費(fèi)者協(xié)會(huì)或者依法成立的其他調(diào)解組織調(diào)解。3.向有關(guān)行政部門投訴，如工商行政管理部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門等。4.根據(jù)與經(jīng)營者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。5.向人民法院提起訴訟，要求經(jīng)營者承擔(dān)