寧德市城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定?第一章總則第一條目的與依據(jù)為加強(qiáng)寧德市城市規(guī)劃技術(shù)管理，規(guī)范城市規(guī)劃編制、審批和實(shí)施行為，保障城市規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和嚴(yán)肅性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《福建省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條適用范圍本規(guī)定適用于寧德市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)各類建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃技術(shù)管理活動(dòng)。第三條基本原則城市規(guī)劃技術(shù)管理應(yīng)遵循以人為本、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、集約發(fā)展的原則，符合城市總體規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃要求，保障公共利益和公共安全，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。第二章建設(shè)用地規(guī)劃管理第四條建設(shè)用地分類與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)用地應(yīng)按照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GB50137）進(jìn)行分類，明確不同類型建設(shè)用地的功能、規(guī)模和布局要求。第五條建設(shè)用地選址與布局1.建設(shè)項(xiàng)目選址應(yīng)符合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，避開地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)、文物保護(hù)單位等禁止或限制建設(shè)區(qū)域。2.合理安排各類建設(shè)用地布局，促進(jìn)土地集約利用，提高土地利用效率。居住用地應(yīng)配套建設(shè)相應(yīng)的公共服務(wù)設(shè)施，工業(yè)用地應(yīng)集中布局，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。第六條建設(shè)用地規(guī)模與指標(biāo)控制1.嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模，根據(jù)城市發(fā)展需求和資源承載能力，合理確定各類建設(shè)用地的規(guī)模上限。2.明確建設(shè)用地的各項(xiàng)控制指標(biāo)，包括容積率、建筑密度、綠地率、建筑高度等。具體指標(biāo)應(yīng)根據(jù)不同的用地性質(zhì)和區(qū)域位置，按照本規(guī)定的相關(guān)要求執(zhí)行。第七條建設(shè)用地規(guī)劃許可1.建設(shè)單位或個(gè)人在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證前，應(yīng)向城市規(guī)劃行政主管部門提交建設(shè)項(xiàng)目選址意見書申請(qǐng)、建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等相關(guān)材料。2.城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)依據(jù)城市規(guī)劃和相關(guān)規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，符合要求的，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。建設(shè)用地規(guī)劃許可證應(yīng)明確建設(shè)用地的位置、面積、界限、使用性質(zhì)等內(nèi)容。第三章建筑工程規(guī)劃管理第八條建筑工程分類與規(guī)模建筑工程根據(jù)其使用功能、規(guī)模大小等進(jìn)行分類，如居住建筑、公共建筑、工業(yè)建筑等。不同類型建筑工程應(yīng)符合相應(yīng)的設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。第九條建筑退讓要求1.建筑退讓道路紅線應(yīng)符合以下規(guī)定：一般情況下，多層建筑退讓道路紅線不少于[X]米，高層建筑退讓道路紅線不少于[X]米。具體退讓距離應(yīng)根據(jù)道路等級(jí)、交通流量、周邊環(huán)境等因素綜合確定。2.建筑退讓用地邊界應(yīng)符合以下規(guī)定：相鄰地塊為居住用地時(shí)，新建建筑退讓用地邊界不少于[X]米。相鄰地塊為其他用地時(shí)，退讓距離應(yīng)根據(jù)具體情況按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十條建筑間距要求1.居住建筑間距應(yīng)滿足日照要求，大寒日日照時(shí)數(shù)不應(yīng)低于[X]小時(shí)。2.非居住建筑間距應(yīng)根據(jù)消防、安全、衛(wèi)生、環(huán)保等要求確定，同時(shí)應(yīng)考慮對(duì)周邊建筑的通風(fēng)、采光等影響。第十一條建筑高度控制1.建筑高度應(yīng)符合城市總體規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的要求，不得影響城市景觀和公共安全。2.在機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶等特殊區(qū)域，建筑高度應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十二條建筑工程設(shè)計(jì)要求1.建筑工程設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)地域文化特色和城市風(fēng)貌要求。2.建筑外立面設(shè)計(jì)應(yīng)簡(jiǎn)潔美觀，色彩協(xié)調(diào)，與周邊環(huán)境相融合。建筑造型、風(fēng)格應(yīng)符合城市整體形象定位。第十三條建筑工程規(guī)劃許可1.建設(shè)單位或個(gè)人在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行建筑工程設(shè)計(jì)，并向城市規(guī)劃行政主管部門提交建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案等相關(guān)材料。2.城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)組織專家對(duì)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)進(jìn)行公示，廣泛征求社會(huì)意見。評(píng)審?fù)ㄟ^后，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。建設(shè)工程規(guī)劃許可證應(yīng)明確建筑工程的位置、規(guī)模、高度、層數(shù)、使用性質(zhì)、建筑造型等內(nèi)容。第四章道路交通規(guī)劃管理第十四條道路系統(tǒng)規(guī)劃1.城市道路系統(tǒng)應(yīng)布局合理，功能明確，分為快速路、主干路、次干路和支路四個(gè)等級(jí)。2.加強(qiáng)城市道路與對(duì)外交通的銜接，優(yōu)化道路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，提高道路通行能力。第十五條道路紅線與橫斷面設(shè)計(jì)1.道路紅線寬度應(yīng)根據(jù)道路等級(jí)和功能要求確定，嚴(yán)格控制道路用地范圍。2.道路橫斷面設(shè)計(jì)應(yīng)合理安排機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、人行道、綠化帶等寬度，保障交通安全和行人通行需求。第十六條交通設(shè)施規(guī)劃1.合理規(guī)劃公共交通站點(diǎn)、停車場(chǎng)、加油加氣站等交通設(shè)施的布局和規(guī)模。2.加強(qiáng)交通設(shè)施與周邊用地的協(xié)調(diào)，提高交通設(shè)施的使用效率。第十七條道路交通規(guī)劃許可1.建設(shè)單位或個(gè)人進(jìn)行與道路交通相關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)向城市規(guī)劃行政主管部門提交交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告等相關(guān)材料。2.城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)依據(jù)交通影響評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審查，符合要求的，核發(fā)相關(guān)規(guī)劃許可。第五章綠地系統(tǒng)規(guī)劃管理第十八條綠地分類與指標(biāo)1.綠地分為公園綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地、其他綠地等類型。2.明確各類綠地的建設(shè)指標(biāo)，如城市建成區(qū)綠地率應(yīng)不低于[X]%，人均公園綠地面積應(yīng)不低于[X]平方米等。第十九條綠地布局與規(guī)劃1.合理布局城市綠地系統(tǒng)，形成點(diǎn)、線、面結(jié)合的綠地網(wǎng)絡(luò)。2.加強(qiáng)城市公園、廣場(chǎng)、街頭綠地等公共綠地的建設(shè)，提高城市綠地的可達(dá)性和服務(wù)功能。第二十條綠地規(guī)劃許可1.建設(shè)單位或個(gè)人進(jìn)行與綠地相關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)向城市規(guī)劃行政主管部門提交綠地設(shè)計(jì)方案等相關(guān)材料。2.城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)審查綠地設(shè)計(jì)方案是否符合綠地系統(tǒng)規(guī)劃要求，確保建設(shè)項(xiàng)目配套綠地的落實(shí)。第六章市政工程規(guī)劃管理第二十一條市政工程分類與規(guī)劃1.市政工程包括給水、排水、供電、通信、燃?xì)?、熱力、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施。2.市政工程規(guī)劃應(yīng)與城市總體規(guī)劃和其他專項(xiàng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，合理確定市政設(shè)施的布局、規(guī)模和走向。第二十二條市政工程設(shè)計(jì)要求1.市政工程設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，確保設(shè)施安全可靠、運(yùn)行高效。2.加強(qiáng)市政工程與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)，減少對(duì)城市景觀和居民生活的影響。第二十三條市政工程規(guī)劃許可1.建設(shè)單位或個(gè)人進(jìn)行市政工程建設(shè)，應(yīng)向城市規(guī)劃行政主管部門提交市政工程設(shè)計(jì)方案等相關(guān)材料。2.城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)審查市政工程設(shè)計(jì)方案，符合要求的，核發(fā)市政工程規(guī)劃許可證。第七章城市設(shè)計(jì)與風(fēng)貌保護(hù)第二十四條城市設(shè)計(jì)1.開展城市設(shè)計(jì)工作，對(duì)城市空間形態(tài)、景觀風(fēng)貌、建筑風(fēng)格等進(jìn)行整體設(shè)計(jì)和引導(dǎo)。2.重點(diǎn)地區(qū)應(yīng)編制詳細(xì)城市設(shè)計(jì)，明確城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則，為建設(shè)項(xiàng)目提供具體的設(shè)計(jì)指引。第二十五條風(fēng)貌保護(hù)1.加強(qiáng)對(duì)歷史文化街區(qū)、文物保護(hù)單位、傳統(tǒng)建筑等的保護(hù)，制定保護(hù)規(guī)劃和措施。2.新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)注重與歷史文化風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，不得破壞歷史文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)風(fēng)貌。第八章監(jiān)督檢查與法律責(zé)任第二十六條監(jiān)督檢查1.城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)城市規(guī)劃技術(shù)管理活動(dòng)的監(jiān)督檢查，定期對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃核實(shí)。2.建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)配合城市規(guī)劃行政主管部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供相關(guān)資料。第二十七條法律責(zé)任1.對(duì)違反本規(guī)定的建設(shè)單位或個(gè)人，城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，依法給予行政處罰。2.對(duì)違反本規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第九章附則第二十