自然災(zāi)害情況統(tǒng)計制度?一、總則1.目的為及時、準(zhǔn)確、全面掌握自然災(zāi)害情況，規(guī)范自然災(zāi)害情況統(tǒng)計工作，為災(zāi)害應(yīng)對、救援救助、恢復(fù)重建等工作提供科學(xué)依據(jù)，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本地區(qū)內(nèi)發(fā)生的洪澇、干旱、臺風(fēng)、風(fēng)雹、低溫冷凍、雪災(zāi)、地震、山體滑坡、泥石流、森林火災(zāi)等各類自然災(zāi)害的情況統(tǒng)計。3.統(tǒng)計原則遵循科學(xué)規(guī)范、及時準(zhǔn)確、統(tǒng)一全面、分級負(fù)責(zé)的原則，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠、完整及時。二、統(tǒng)計內(nèi)容1.災(zāi)害發(fā)生基本信息災(zāi)害種類：明確災(zāi)害所屬類型，如洪澇災(zāi)害、地震災(zāi)害等。發(fā)生時間：精確到年、月、日、時、分。發(fā)生地點：詳細至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、具體地理位置。災(zāi)害影響范圍：包括受災(zāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）數(shù)量、村（社區(qū)）數(shù)量等。2.受災(zāi)人口情況受災(zāi)人口總數(shù)：統(tǒng)計因自然災(zāi)害受到影響的人口數(shù)量。因災(zāi)死亡人口：記錄因災(zāi)害導(dǎo)致死亡的人數(shù)。因災(zāi)失蹤人口：統(tǒng)計下落不明的人口數(shù)量。因災(zāi)傷病人口：包括因災(zāi)受傷和患病需要救治的人口數(shù)量。3.農(nóng)作物受災(zāi)情況受災(zāi)面積：統(tǒng)計農(nóng)作物受災(zāi)的總面積，區(qū)分不同農(nóng)作物品種。成災(zāi)面積：農(nóng)作物受災(zāi)后，造成產(chǎn)量損失五成以上的面積。絕收面積：農(nóng)作物受災(zāi)后，造成產(chǎn)量損失九成以上或完全絕收的面積。主要農(nóng)作物產(chǎn)量損失：如糧食作物（小麥、水稻、玉米等）、經(jīng)濟作物（棉花、油菜、蔬菜等）的預(yù)計產(chǎn)量損失情況。4.農(nóng)業(yè)設(shè)施受損情況農(nóng)田水利設(shè)施受損情況：包括灌溉渠道、堤壩、水閘等受損數(shù)量及修復(fù)所需資金估算。農(nóng)業(yè)機械受損情況：統(tǒng)計受損的拖拉機、收割機、灌溉設(shè)備等農(nóng)業(yè)機械數(shù)量及損失價值。5.房屋受損情況倒塌房屋數(shù)量：統(tǒng)計因災(zāi)完全倒塌的居民住房、非居民住房數(shù)量。嚴(yán)重?fù)p壞房屋數(shù)量：房屋結(jié)構(gòu)嚴(yán)重破壞，需大修或局部拆除、無維修價值的房屋數(shù)量。一般損壞房屋數(shù)量：房屋部分結(jié)構(gòu)損壞，需進行一般性修理的房屋數(shù)量。6.基礎(chǔ)設(shè)施受損情況交通設(shè)施：包括公路、橋梁、鐵路等受損情況，如中斷交通的路段長度、受損橋梁數(shù)量等。電力設(shè)施：統(tǒng)計停電的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）數(shù)量、停電用戶數(shù)量、受損電力線路長度等。通信設(shè)施：受損的基站數(shù)量、通信中斷的區(qū)域范圍等。供水設(shè)施：供水中斷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）數(shù)量、影響人口數(shù)量、受損供水管道長度等。7.企業(yè)受災(zāi)情況受災(zāi)企業(yè)數(shù)量：統(tǒng)計因自然災(zāi)害遭受損失的各類企業(yè)數(shù)量。直接經(jīng)濟損失：企業(yè)在生產(chǎn)設(shè)施、原材料、產(chǎn)品等方面的損失金額。停產(chǎn)、半停產(chǎn)情況：因災(zāi)導(dǎo)致企業(yè)完全停產(chǎn)或部分停產(chǎn)的天數(shù)及預(yù)計恢復(fù)生產(chǎn)時間。8.公益設(shè)施受損情況學(xué)校、醫(yī)院等公益設(shè)施受損情況：包括教學(xué)樓、宿舍樓、醫(yī)療設(shè)備等方面的損失情況。養(yǎng)老院、福利院等福利機構(gòu)受損情況：房屋、設(shè)施設(shè)備等的損壞情況及對服務(wù)對象的影響。9.災(zāi)害損失情況直接經(jīng)濟損失：包括農(nóng)業(yè)損失、工業(yè)損失、基礎(chǔ)設(shè)施損失、房屋建筑損失等各類直接經(jīng)濟損失的匯總。間接經(jīng)濟損失：因災(zāi)害導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)鏈中斷、商業(yè)活動受阻、旅游收入減少等間接經(jīng)濟損失的估算。三、統(tǒng)計流程1.災(zāi)害發(fā)生初期報告災(zāi)害發(fā)生地的村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等基層組織在獲知災(zāi)害信息后，應(yīng)立即向縣級應(yīng)急管理部門報告災(zāi)害發(fā)生的基本情況，包括災(zāi)害種類、發(fā)生時間、地點、初步影響等。報告可通過電話、短信、應(yīng)急管理信息系統(tǒng)等方式進行，確保信息傳遞及時準(zhǔn)確?？h級應(yīng)急管理部門接到報告后，應(yīng)在[X]小時內(nèi)對信息進行核實，并將核實后的信息上報至市級應(yīng)急管理部門。報告內(nèi)容應(yīng)包括災(zāi)害發(fā)生的詳細情況、已掌握的受災(zāi)人口、農(nóng)作物受災(zāi)面積等初步數(shù)據(jù)。2.災(zāi)情續(xù)報在災(zāi)害應(yīng)對過程中，縣級應(yīng)急管理部門應(yīng)及時跟蹤災(zāi)害發(fā)展動態(tài)，每[X]小時向市級應(yīng)急管理部門續(xù)報一次災(zāi)情。續(xù)報內(nèi)容包括新增受災(zāi)人口、農(nóng)作物受災(zāi)面積變化、房屋受損情況變化、災(zāi)害救援進展等信息。市級應(yīng)急管理部門匯總分析縣級上報的災(zāi)情信息后，及時向省級應(yīng)急管理部門續(xù)報，續(xù)報周期根據(jù)災(zāi)害嚴(yán)重程度和工作需要確定，一般為每天[X]次或按需報告。3.災(zāi)情核報災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，縣級應(yīng)急管理部門應(yīng)組織力量對災(zāi)害損失情況進行全面核實。核實工作應(yīng)深入受災(zāi)現(xiàn)場，逐村（社區(qū)）、逐戶進行調(diào)查統(tǒng)計，確保數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確?？h級應(yīng)急管理部門在核實災(zāi)情后，應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)將詳細的災(zāi)情核報表上報至市級應(yīng)急管理部門。核報表應(yīng)包括本制度規(guī)定的各項統(tǒng)計內(nèi)容的最終核實數(shù)據(jù)。市級應(yīng)急管理部門對縣級上報的災(zāi)情核報數(shù)據(jù)進行審核匯總，在[X]個工作日內(nèi)上報至省級應(yīng)急管理部門。省級應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)對全?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的災(zāi)情進行綜合審核和匯總分析，形成全省災(zāi)情報告。4.統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核各級應(yīng)急管理部門在接收下級上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)后，應(yīng)進行嚴(yán)格審核。審核內(nèi)容包括數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性、邏輯性等。對于數(shù)據(jù)異?；虼嬖谝蓡柕那闆r，應(yīng)及時與下級部門溝通核實，要求補充或修正數(shù)據(jù)。審核人員可通過實地抽查、數(shù)據(jù)對比分析、與相關(guān)部門數(shù)據(jù)核對等方式進行審核。審核通過的數(shù)據(jù)應(yīng)加蓋審核章，并由審核人員簽字確認(rèn)。四、統(tǒng)計渠道與方式1.基層統(tǒng)計報送村（社區(qū)）災(zāi)害信息員負(fù)責(zé)收集本村（社區(qū)）內(nèi)的災(zāi)害情況信息，按照規(guī)定格式填寫災(zāi)情統(tǒng)計表，在災(zāi)害發(fā)生后[X]小時內(nèi)報送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急管理機構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急管理機構(gòu)對村（社區(qū)）上報的災(zāi)情信息進行匯總整理，審核后在[X]小時內(nèi)報送至縣級應(yīng)急管理部門。2.部門協(xié)同報送應(yīng)急管理部門應(yīng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、電力、通信等相關(guān)部門建立協(xié)同工作機制。各部門在開展災(zāi)害隱患排查、災(zāi)害應(yīng)對處置等工作過程中，及時收集本領(lǐng)域的災(zāi)害損失情況信息，并按照職責(zé)分工報送至同級應(yīng)急管理部門。例如，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)提供農(nóng)作物受災(zāi)面積、產(chǎn)量損失等數(shù)據(jù)；自然資源部門負(fù)責(zé)提供山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害情況及相關(guān)損失數(shù)據(jù)；住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)提供房屋受損情況數(shù)據(jù)等。3.信息系統(tǒng)報送依托國家和地方統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，各級應(yīng)急管理部門通過系統(tǒng)平臺報送自然災(zāi)害情況統(tǒng)計數(shù)據(jù)。信息系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)錄入、審核、匯總、分析、上報等功能，確保統(tǒng)計工作的信息化、規(guī)范化、高效化。各級應(yīng)急管理部門應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)的操作和維護，及時更新系統(tǒng)中的災(zāi)情數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)的實時性和準(zhǔn)確性。五、統(tǒng)計資料管理1.資料收集與整理各級應(yīng)急管理部門應(yīng)收集、整理在自然災(zāi)害情況統(tǒng)計過程中形成的各類資料，包括災(zāi)情報告、統(tǒng)計報表、調(diào)查記錄、照片、視頻等。對收集到的資料進行分類整理，按照時間順序、災(zāi)害類型、地區(qū)等進行歸檔，便于查閱和管理。2.資料存儲與保管建立專門的自然災(zāi)害情況統(tǒng)計資料存儲庫，采用紙質(zhì)檔案與電子檔案相結(jié)合的方式進行存儲。紙質(zhì)檔案應(yīng)妥善保管，存放于防潮、防火、防蟲的檔案柜中；電子檔案應(yīng)進行定期備份，存儲在安全可靠的存儲設(shè)備上，并做好數(shù)據(jù)加密和安全防護措施。明確資料保管期限，一般重要的統(tǒng)計資料應(yīng)長期保存，其他資料根據(jù)工作需要確定合理的保管期限。3.資料查閱與使用因工作需要查閱自然災(zāi)害情況統(tǒng)計資料的，應(yīng)填寫查閱申請表，經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，按照規(guī)定程序進行查閱。查閱人員不得擅自復(fù)制、傳播或篡改統(tǒng)計資料。統(tǒng)計資料僅限用于自然災(zāi)害應(yīng)對、災(zāi)害評估、政策制定等工作，不得挪作他用。如需對外提供統(tǒng)計資料，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行審批，并確保數(shù)據(jù)的安全性和保密性。六、責(zé)任與獎懲1.責(zé)任追究對在自然災(zāi)害情況統(tǒng)計工作中存在虛報、瞞報、漏報、遲報等行為的單位和個人，依法依規(guī)追究責(zé)任。情節(jié)較輕的，給予批評教育、責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。因統(tǒng)計數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、不及時，導(dǎo)致災(zāi)害應(yīng)對決策失誤，造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。2.獎勵措施對在自然災(zāi)害情況統(tǒng)計工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。表彰獎勵可包括榮譽證書、獎金等形式，以激勵廣大統(tǒng)計人員積極履行職責(zé)，提高統(tǒng)計工作質(zhì)量。獎勵對象包括在災(zāi)害統(tǒng)計工作中及時準(zhǔn)確報