輕小型起重運輸設(shè)備產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則?一、總則1.目的和依據(jù)為了確保輕小型起重運輸設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量，保障人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》及其實施辦法等相關(guān)法律法規(guī)，制定本實施細則。2.適用范圍本細則適用于在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售或者在經(jīng)營活動中使用的輕小型起重運輸設(shè)備產(chǎn)品。輕小型起重運輸設(shè)備包括千斤頂、滑車、電動葫蘆、手動葫蘆、卷揚機、懸掛輸送機、架空索道、單軌小車等產(chǎn)品。3.生產(chǎn)許可管理要求輕小型起重運輸設(shè)備產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的申請、受理、審查、決定及后續(xù)監(jiān)管等工作，應(yīng)當(dāng)遵守本細則規(guī)定。企業(yè)必須取得生產(chǎn)許可證，方可從事相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)活動。二、工作機構(gòu)及職責(zé)1.國家質(zhì)量監(jiān)督管理總局負責(zé)全國輕小型起重運輸設(shè)備產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的統(tǒng)一管理工作，制定相關(guān)政策、法規(guī)和工作制度，發(fā)布產(chǎn)品目錄，組織實施生產(chǎn)許可工作的監(jiān)督檢查等。2.省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)輕小型起重運輸設(shè)備產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請的受理、審查、許可決定等工作，對獲證企業(yè)進行監(jiān)督檢查等。3.審查機構(gòu)受國家質(zhì)量監(jiān)督管理總局或省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門委托，承擔(dān)輕小型起重運輸設(shè)備產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的技術(shù)審查工作，制定審查方案，組織審查人員進行審查等。三、產(chǎn)品定義和分類1.產(chǎn)品定義輕小型起重運輸設(shè)備是指結(jié)構(gòu)簡單、動作單一、重量較輕、起重量較小，一般在工廠、礦山、建筑工地等場所用于物料的垂直升降、水平搬運和吊裝等作業(yè)的設(shè)備。2.產(chǎn)品分類千斤頂：分為機械千斤頂、液壓千斤頂?shù)?。滑車：有定滑車、動滑車、滑車組等。電動葫蘆：包括鋼絲繩電動葫蘆、環(huán)鏈電動葫蘆等。手動葫蘆：如手拉葫蘆、手扳葫蘆等。卷揚機：可分為慢速卷揚機、快速卷揚機等。懸掛輸送機：有普通懸掛輸送機、積放式懸掛輸送機等。架空索道：包括客運架空索道、貨運架空索道等。單軌小車：有電動單軌小車、手動單軌小車等。四、生產(chǎn)許可程序1.申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)向其所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出生產(chǎn)許可證申請，并提交以下材料：《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》一式三份；營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；生產(chǎn)許可證復(fù)印件（適用于增項申請）；產(chǎn)品生產(chǎn)加工場所及其周圍環(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖、車間劃分圖等；產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程圖、工藝說明、質(zhì)量控制要求等；生產(chǎn)設(shè)備、檢驗設(shè)備清單等；質(zhì)量管理文件，如質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書等；人員情況表，包括管理人員、技術(shù)人員、生產(chǎn)工人等；申請取證產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)文本；產(chǎn)品檢驗報告（一年內(nèi)）；其他需要提交的材料。2.受理省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門收到企業(yè)申請后，對申請材料進行審查。申請材料符合要求的，予以受理；不符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次性告知企業(yè)需要補正的全部內(nèi)容。3.審查形式審查：審查機構(gòu)對受理的申請材料進行形式審查，主要審查申請材料是否齊全、符合法定形式等。實地核查：審查機構(gòu)組織審查人員對企業(yè)進行實地核查，核查企業(yè)生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設(shè)備、質(zhì)量管理等是否符合要求。實地核查應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的產(chǎn)品實施細則規(guī)定的要求進行，核查內(nèi)容包括企業(yè)基本情況、生產(chǎn)條件、質(zhì)量控制等方面。產(chǎn)品檢驗：企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對申請取證產(chǎn)品進行抽樣，由指定的檢驗機構(gòu)進行產(chǎn)品檢驗。檢驗項目應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。4.許可決定省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門根據(jù)審查機構(gòu)的審查意見，對符合規(guī)定要求的，作出準(zhǔn)予許可的決定，頒發(fā)生產(chǎn)許可證；對不符合規(guī)定要求的，作出不予許可的決定，并書面說明理由。5.證書領(lǐng)取企業(yè)應(yīng)當(dāng)在接到領(lǐng)取生產(chǎn)許可證通知之日起6個月內(nèi)，到省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門領(lǐng)取生產(chǎn)許可證。逾期未領(lǐng)取的，視為自動放棄，應(yīng)當(dāng)重新申請。五、生產(chǎn)條件要求1.生產(chǎn)場所企業(yè)應(yīng)當(dāng)有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)場所，生產(chǎn)場所應(yīng)當(dāng)整潔、通風(fēng)良好，不得有積水、積塵等影響產(chǎn)品質(zhì)量的因素。不同類型的輕小型起重運輸設(shè)備生產(chǎn)場所應(yīng)當(dāng)滿足各自的工藝要求，例如電動葫蘆生產(chǎn)場所應(yīng)當(dāng)有足夠的空間進行零部件加工、組裝和調(diào)試等。2.生產(chǎn)設(shè)備企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備，設(shè)備應(yīng)當(dāng)完好、精度滿足生產(chǎn)要求。例如，千斤頂生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)有鍛造設(shè)備、機械加工設(shè)備、裝配設(shè)備等；電動葫蘆生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)有焊接設(shè)備、機加工設(shè)備、起重試驗設(shè)備等。3.檢驗設(shè)備企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的檢驗設(shè)備，能夠?qū)Ξa(chǎn)品的各項質(zhì)量指標(biāo)進行檢驗。檢驗設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期校準(zhǔn)和維護，確保其準(zhǔn)確性和可靠性。如電動葫蘆生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)有拉力試驗機、硬度計、探傷儀等檢驗設(shè)備。4.人員要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)有與生產(chǎn)相適應(yīng)的管理人員、技術(shù)人員和生產(chǎn)工人。管理人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的管理能力，能夠有效地組織生產(chǎn)和質(zhì)量管理工作；技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識，能夠解決生產(chǎn)中的技術(shù)問題；生產(chǎn)工人應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn)，熟悉生產(chǎn)工藝和操作規(guī)程。六、質(zhì)量管理要求1.質(zhì)量管理制度企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，明確各部門和人員的質(zhì)量職責(zé)。質(zhì)量管理制度應(yīng)當(dāng)包括原材料采購控制、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品檢驗、不合格品控制、質(zhì)量改進等方面的內(nèi)容。2.文件管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)有完善的文件管理系統(tǒng)，包括質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、記錄表格等文件。文件應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確、完整，能夠有效指導(dǎo)生產(chǎn)和質(zhì)量管理工作，并且應(yīng)當(dāng)定期評審和修訂。3.過程控制企業(yè)應(yīng)當(dāng)對原材料采購、生產(chǎn)加工、裝配調(diào)試、檢驗試驗等全過程進行質(zhì)量控制。對關(guān)鍵工序和特殊過程應(yīng)當(dāng)進行重點監(jiān)控，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合要求。例如，電動葫蘆的焊接工序、鋼絲繩電動葫蘆的電機裝配工序等。4.質(zhì)量檢驗企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的檢驗項目和檢驗方法對產(chǎn)品進行檢驗，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。檢驗記錄應(yīng)當(dāng)真實、完整，能夠追溯產(chǎn)品的質(zhì)量情況。七、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求1.標(biāo)準(zhǔn)制定輕小型起重運輸設(shè)備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求。2.標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行所采用的標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自降低標(biāo)準(zhǔn)要求。在生產(chǎn)過程中，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)要求、試驗方法、檢驗規(guī)則等進行生產(chǎn)和檢驗。八、證書管理1.證書有效期生產(chǎn)許可證有效期為5年。2.證書延續(xù)在生產(chǎn)許可證有效期屆滿前6個月，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出延續(xù)申請，并提交相關(guān)材料。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照規(guī)定進行審查，對符合要求的，予以延續(xù)；不符合要求的，不予延續(xù)，并書面說明理由。3.證書變更企業(yè)名稱、住所、生產(chǎn)地址名稱發(fā)生變化而企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝未發(fā)生變化的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)自變化事項發(fā)生后1個月內(nèi)向所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出變更申請，并提交相關(guān)證明材料。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對申請材料進行審查，符合要求的，予以變更；不符合要求的，不予變更，并書面說明理由。九、監(jiān)督檢查1.定期監(jiān)督檢查省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對獲證企業(yè)進行定期監(jiān)督檢查，每年至少進行一次。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括企業(yè)生產(chǎn)條件、質(zhì)量管理、產(chǎn)品質(zhì)量等方面。2.不定期監(jiān)督檢查在以下情況下，省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)進行不定期監(jiān)督檢查：接到舉報或者投訴，涉及企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量問題的；產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查不合格的；企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量事故的。3.監(jiān)督檢查結(jié)果處理對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，省級質(zhì)量技術(shù)