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文檔簡介

承裝電力設(shè)施許可證管理辦法?一、總則(一)目的為了加強(qiáng)承裝(修、試)電力設(shè)施許可證的管理,規(guī)范承裝、承修、承試電力設(shè)施行為,維護(hù)承裝、承修、承試電力設(shè)施市場秩序,保障電力安全供應(yīng),根據(jù)《電力供應(yīng)與使用條例》、《電力監(jiān)管條例》和國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。(二)適用范圍在中華人民共和國境內(nèi)從事承裝、承修、承試電力設(shè)施活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定取得承裝(修、試)電力設(shè)施許可證。本辦法所稱承裝、承修、承試電力設(shè)施,是指對(duì)發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施和電力線路設(shè)施的安裝、維修、試驗(yàn)活動(dòng)。(三)管理原則承裝(修、試)電力設(shè)施許可證的管理,應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公正、便民和高效的原則。二、許可證的申請(qǐng)與受理(一)申請(qǐng)條件申請(qǐng)承裝(修、試)電力設(shè)施許可證的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:1.具有法人資格;2.有與申請(qǐng)的許可證類別和等級(jí)相適應(yīng)的注冊(cè)資本;3.有與申請(qǐng)的許可證類別和等級(jí)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;4.有與申請(qǐng)的許可證類別和等級(jí)相適應(yīng)的技術(shù)裝備;5.有健全有效的安全生產(chǎn)組織和制度,依法開展安全培訓(xùn)工作,專職安全管理人員不少于3人;6.有與申請(qǐng)的許可證類別和等級(jí)相適應(yīng)的業(yè)績;7.有健全的技術(shù)檔案管理制度。(二)申請(qǐng)材料申請(qǐng)承裝(修、試)電力設(shè)施許可證,應(yīng)當(dāng)向許可機(jī)關(guān)提交下列材料:1.許可證申請(qǐng)表;2.法人證明材料和凈資產(chǎn)證明材料;3.主要技術(shù)人員證明材料;4.技術(shù)裝備及相關(guān)檢測設(shè)備證明材料;5.安全生產(chǎn)組織及制度證明材料;6.業(yè)績證明材料;7.技術(shù)檔案管理制度證明材料。(三)受理程序許可機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:1.申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)受理,并向申請(qǐng)人出具受理通知書;2.申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;3.申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍或者無需取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。三、許可證的審查與決定(一)審查內(nèi)容許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。因特殊原因不能在20日內(nèi)作出決定的,經(jīng)許可機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10日,并將延長期限的理由告知申請(qǐng)人。審查的內(nèi)容包括:1.申請(qǐng)人是否具備本辦法規(guī)定的條件;2.申請(qǐng)材料是否真實(shí)、齊全、有效;3.申請(qǐng)事項(xiàng)是否符合法定程序。(二)實(shí)地核查許可機(jī)關(guān)在審查過程中,可以根據(jù)需要對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行實(shí)地核查。實(shí)地核查應(yīng)當(dāng)指派2名以上工作人員進(jìn)行,并制作實(shí)地核查記錄。實(shí)地核查記錄應(yīng)當(dāng)由核查人員和申請(qǐng)人簽字確認(rèn)。(三)決定程序許可機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)進(jìn)行審查后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出決定:1.申請(qǐng)人具備本辦法規(guī)定條件的,依法作出準(zhǔn)予許可的決定,向申請(qǐng)人頒發(fā)許可證;2.申請(qǐng)人不具備本辦法規(guī)定條件的,依法作出不予許可的決定,并書面通知申請(qǐng)人,說明理由。四、許可證的頒發(fā)與送達(dá)(一)頒發(fā)許可證由國家能源局派出機(jī)構(gòu)(以下簡稱許可機(jī)關(guān))頒發(fā)。許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出準(zhǔn)予許可決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)許可證。(二)送達(dá)方式許可證可以通過直接送達(dá)、郵寄送達(dá)或者公告送達(dá)等方式送達(dá)申請(qǐng)人。直接送達(dá)的,以申請(qǐng)人簽收日期為送達(dá)日期;郵寄送達(dá)的,以回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期;公告送達(dá)的,自公告發(fā)布之日起滿60日,即視為送達(dá)。五、許可證的變更與延續(xù)(一)變更取得許可證的單位名稱、住所、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)向許可機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng),并提交下列材料:1.變更申請(qǐng)表;2.相關(guān)證明材料。許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理變更申請(qǐng)之日起10日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。經(jīng)審查符合條件的,予以變更;不符合條件的,不予變更,并書面通知申請(qǐng)人,說明理由。(二)延續(xù)許可證有效期為5年。有效期屆滿,需要延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向許可機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng),并提交下列材料:1.延續(xù)申請(qǐng)表;2.本辦法規(guī)定的申請(qǐng)材料。許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理延續(xù)申請(qǐng)之日起20日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。經(jīng)審查符合條件的,予以延續(xù);不符合條件的,不予延續(xù),并書面通知申請(qǐng)人,說明理由。六、許可證的注銷與吊銷(一)注銷有下列情形之一的,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理許可證的注銷手續(xù):1.許可證有效期屆滿未延續(xù)的;2.被依法撤銷、撤回、吊銷許可證的;3.因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項(xiàng)無法實(shí)施的;4.法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷行政許可的其他情形。(二)吊銷取得許可證的單位違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法吊銷其許可證:1.涂改、倒賣、出租、出借許可證,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證的;2.超越許可范圍從事承裝、承修、承試電力設(shè)施活動(dòng)的;3.違反國家有關(guān)規(guī)定,造成重大質(zhì)量、安全事故或者發(fā)生嚴(yán)重不良行為的;4.以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得許可證的。七、監(jiān)督管理(一)定期檢查許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)取得許可證的單位進(jìn)行定期檢查。檢查內(nèi)容包括:1.遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的情況;2.人員、技術(shù)裝備、業(yè)績等情況是否與許可條件相符合;3.執(zhí)行電力相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的情況;4.安全生產(chǎn)情況。(二)違規(guī)處理取得許可證的單位違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正,并處1萬元以下的罰款:1.未按照本辦法規(guī)定提交有關(guān)報(bào)告或者報(bào)告內(nèi)容不真實(shí)的;2.未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行備案的;3.未按照本辦法規(guī)定開展相關(guān)活動(dòng)的。取得許可證的單位違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正,并處3萬元以下的罰款:1.涂改、倒賣、出租、出借許可證,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證的;2.超越許可范圍從事承裝、承修、承試電力設(shè)施活動(dòng)的。取得許可證的單位違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正,并處5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其許可證:1.違反國家有關(guān)規(guī)定,造成重大質(zhì)量、安全事故或者發(fā)生嚴(yán)重不良行為的;2.以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得許可證的。八、附則(一)解釋權(quán)本辦法由國家能源局負(fù)責(zé)解釋。(二)施行日期本辦法自[具體施行日期]起施行。原電力工業(yè)部[相關(guān)舊辦法名稱]同時(shí)廢止。承裝(修、試)電力設(shè)施許可證管理辦法對(duì)于規(guī)范電力設(shè)施安裝、維修、試驗(yàn)市場至關(guān)重要。它從申請(qǐng)條件、受理、審查、決定到后續(xù)的變更

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