煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)改進(jìn)工作制度?一、總則1.目的為進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，持續(xù)提升煤礦安全生產(chǎn)管理水平，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，保障煤礦職工生命安全和身體健康，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及上級有關(guān)要求，結(jié)合本煤礦實(shí)際，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本煤礦各生產(chǎn)環(huán)節(jié)、各部門及全體員工在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及持續(xù)改進(jìn)工作中的管理活動。3.工作原則堅持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，遵循"以人為本、科學(xué)管理、持續(xù)改進(jìn)、追求卓越"的理念，以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)，以隱患排查治理為手段，以提升員工素質(zhì)為根本，不斷完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、職責(zé)分工1.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)改進(jìn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、決策和協(xié)調(diào)。定期召開會議，研究解決安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作中的重大問題。審定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作計劃、目標(biāo)、措施及考核獎懲等事項。2.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理部門負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案、考核標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)管理制度。組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、宣傳、教育活動。對各部門、各崗位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查、指導(dǎo)和考核。收集、整理、分析安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作信息，及時向上級匯報工作進(jìn)展情況。負(fù)責(zé)與上級主管部門及相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，配合做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化驗收、評級等工作。3.各業(yè)務(wù)部門按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求，負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，制定并落實(shí)具體工作措施。組織開展本部門員工的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，提高員工業(yè)務(wù)技能和標(biāo)準(zhǔn)化意識。定期對本部門安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行自查自糾，及時整改存在的問題。配合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理部門做好相關(guān)工作，提供必要的技術(shù)支持和資料。4.基層區(qū)隊負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的具體實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各項規(guī)定和要求。組織員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識，開展崗位達(dá)標(biāo)活動，確保每個崗位達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求。加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理，及時排查和治理安全隱患，保持作業(yè)現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達(dá)標(biāo)。定期向安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理部門匯報本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況。5.員工積極參加安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，掌握本崗位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識和技能。嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程，認(rèn)真履行崗位安全職責(zé)。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，并積極參與隱患治理，確保工作場所達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求。三、工作流程1.計劃制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理部門根據(jù)國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)規(guī)定、行業(yè)發(fā)展趨勢及本煤礦實(shí)際情況，每年年底前制定下一年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作計劃。工作計劃應(yīng)明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作措施、責(zé)任部門及時間節(jié)點(diǎn)等內(nèi)容。將工作計劃報安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組審定后實(shí)施。2.培訓(xùn)教育根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作計劃，制定培訓(xùn)教育方案，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)對象及培訓(xùn)時間等。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、事故案例分析、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識等。采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種方式開展培訓(xùn)教育活動，確保培訓(xùn)效果。對培訓(xùn)人員進(jìn)行考核，考核合格后方可上崗作業(yè)。3.現(xiàn)場實(shí)施各業(yè)務(wù)部門、基層區(qū)隊按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作計劃和考核標(biāo)準(zhǔn)，組織開展本部門、本單位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程，確保作業(yè)現(xiàn)場安全設(shè)施齊全、設(shè)備完好、環(huán)境整潔。建立健全安全隱患排查治理制度，定期開展安全隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并整改存在的問題，實(shí)現(xiàn)安全隱患動態(tài)清零。加強(qiáng)對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位的安全管控，確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作落實(shí)到位。4.檢查考核安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理部門定期對各部門、各崗位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括工作計劃執(zhí)行情況、培訓(xùn)教育效果、現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況、安全隱患排查治理情況等。制定詳細(xì)的檢查考核標(biāo)準(zhǔn)，采用現(xiàn)場檢查、資料查閱、人員詢問等方式進(jìn)行檢查考核。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，下達(dá)整改通知書，明確整改要求和整改期限，跟蹤督促整改落實(shí)。定期對各部門、各崗位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行考核評分，考核結(jié)果與績效工資、評先評優(yōu)等掛鉤。5.持續(xù)改進(jìn)各部門、各崗位根據(jù)檢查考核結(jié)果，對存在的問題進(jìn)行分析總結(jié)，制定針對性的改進(jìn)措施，持續(xù)優(yōu)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理部門定期對全煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行總結(jié)分析，查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和共性問題，提出改進(jìn)意見和建議，完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作制度和考核標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)注國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化政策法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的變化，及時調(diào)整安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作計劃和工作措施，確保煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作始終符合最新要求。四、工作內(nèi)容1.安全風(fēng)險分級管控建立健全安全風(fēng)險分級管控制度，全面開展安全風(fēng)險辨識評估工作。按照風(fēng)險的可能性和嚴(yán)重性，對安全風(fēng)險進(jìn)行分級，確定重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險。針對不同等級的安全風(fēng)險，制定相應(yīng)的管控措施，明確責(zé)任部門和責(zé)任人。對安全風(fēng)險進(jìn)行動態(tài)管理，定期進(jìn)行復(fù)查評估，及時調(diào)整管控措施。2.事故隱患排查治理建立事故隱患排查治理制度，明確隱患排查的范圍、周期、方法和流程。組織開展日常隱患排查、定期隱患排查和專項隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。對排查出的事故隱患進(jìn)行登記建檔，按照"五落實(shí)"要求進(jìn)行整改，即整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案落實(shí)。對重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦，確保隱患整改到位。建立事故隱患排查治理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)隱患排查、登記、整改、驗收、銷號等全過程信息化管理。3.通風(fēng)管理加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng)管理，確保通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。定期對通風(fēng)設(shè)施進(jìn)行檢查維護(hù)，保證通風(fēng)設(shè)施完好無損。嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，確保瓦斯?jié)舛仍谝?guī)定范圍內(nèi)。加強(qiáng)局部通風(fēng)管理，杜絕無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)。完善通風(fēng)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對通風(fēng)參數(shù)、瓦斯?jié)舛鹊葘?shí)時監(jiān)測。4.瓦斯防治建立瓦斯防治工作體系，落實(shí)瓦斯防治措施。加強(qiáng)瓦斯地質(zhì)工作，掌握瓦斯賦存規(guī)律。嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯超限停電撤人制度，及時處理瓦斯超限事故。加強(qiáng)瓦斯抽采管理，提高瓦斯抽采效果。推廣應(yīng)用先進(jìn)的瓦斯防治技術(shù)和裝備，提高瓦斯防治水平。5.煤塵防治采取綜合防塵措施，減少煤塵產(chǎn)生和飛揚(yáng)。定期對巷道進(jìn)行沖洗，降低煤塵堆積。加強(qiáng)采掘工作面防塵管理，確保噴霧灑水等防塵設(shè)施正常運(yùn)行。按規(guī)定設(shè)置隔爆設(shè)施，防止煤塵爆炸事故擴(kuò)大。6.火災(zāi)防治建立火災(zāi)防治管理制度，落實(shí)火災(zāi)防治措施。加強(qiáng)井下電氣設(shè)備管理，防止電氣火災(zāi)。對井下易燃、易爆物品進(jìn)行嚴(yán)格管理，防止火災(zāi)事故發(fā)生。完善消防設(shè)施，定期進(jìn)行檢查維護(hù)，確保消防設(shè)施完好有效。制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高火災(zāi)應(yīng)急處置能力。7.水害防治開展水害普查，摸清礦井水文地質(zhì)條件。制定水害防治措施，加強(qiáng)探放水工作。完善排水系統(tǒng)，確保排水能力滿足要求。加強(qiáng)對井下涌水的監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)并處理水害隱患。制定水害應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高水害應(yīng)急處置能力。8.提升運(yùn)輸加強(qiáng)提升運(yùn)輸設(shè)備管理，確保設(shè)備安全運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行提升運(yùn)輸操作規(guī)程，防止發(fā)生跑車、墜罐等事故。定期對提升運(yùn)輸鋼絲繩、連接裝置等進(jìn)行檢查維護(hù)，確保安全可靠。加強(qiáng)對斜巷運(yùn)輸?shù)陌踩芾恚O(shè)置可靠的安全設(shè)施。完善提升運(yùn)輸信號裝置，確保信號準(zhǔn)確無誤。9.采掘管理加強(qiáng)采掘工作面頂板管理，嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度。按規(guī)定支護(hù)巷道，確保支護(hù)質(zhì)量符合要求。合理安排采掘作業(yè)，避免超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。加強(qiáng)采掘設(shè)備管理，確保設(shè)備正常運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行采掘工作面作業(yè)規(guī)程，規(guī)范作業(yè)行為。10.安全培訓(xùn)與應(yīng)急管理加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作，提高員工安全素質(zhì)。制定年度安全培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)對象。采用多種培訓(xùn)方式，確保培訓(xùn)效果。建立應(yīng)急救援體系，制定完善應(yīng)急預(yù)案。定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。儲備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，確保應(yīng)急救援工作順利開展。五、考核與獎懲1.考核安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理部門按照制定的考核標(biāo)準(zhǔn)，定期對各部門、各崗位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行考核評分?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級?？己藘?nèi)容包括安全風(fēng)險分級管控、事故隱患排查治理、通風(fēng)管理、瓦斯防治、煤塵防治、火災(zāi)防治、水害防治、提升運(yùn)輸、采掘管理、安全培訓(xùn)與應(yīng)急管理等方面。2.獎懲對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作成績突出的部門和個人，給予表彰和獎勵。獎勵方式包括榮譽(yù)稱號、獎金、晉升等。對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作不達(dá)標(biāo)的部門和個人，進(jìn)行通報批評，并責(zé)令限期整改。整改仍不達(dá)標(biāo)的，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，處罰方式包括罰款、扣發(fā)績效工資、降職、撤職等。將安全