風(fēng)電場防寒防凍應(yīng)急預(yù)案?一、總則1.目的為有效應(yīng)對(duì)風(fēng)電場冬季可能出現(xiàn)的嚴(yán)寒、冰凍等惡劣天氣，確保風(fēng)電場設(shè)備設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行，保障員工生命安全和身體健康，特制定本應(yīng)急預(yù)案。2.適用范圍本預(yù)案適用于[風(fēng)電場名稱]在防寒防凍期間的應(yīng)急處置工作，包括設(shè)備設(shè)施防寒防凍、人員防寒保暖、應(yīng)急救援等方面。3.工作原則（1）以人為本，安全第一。把保障員工生命安全和身體健康放在首位，最大程度減少防寒防凍事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（2）預(yù)防為主，防抗結(jié)合。強(qiáng)化防寒防凍意識(shí)，做好各項(xiàng)預(yù)防措施，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在風(fēng)電場應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)做好防寒防凍應(yīng)急工作。（4）科學(xué)應(yīng)對(duì)，快速高效。充分利用現(xiàn)代科技手段，提高防寒防凍應(yīng)急處置能力，快速有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)情況。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心成立以風(fēng)電場場長為組長，副場長為副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的防寒防凍應(yīng)急指揮中心（以下簡稱"指揮中心"）。指揮中心下設(shè)辦公室，設(shè)在安全生產(chǎn)管理部門，負(fù)責(zé)日常工作。指揮中心職責(zé)：（1）全面負(fù)責(zé)風(fēng)電場防寒防凍應(yīng)急工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)。（2）制定和修訂防寒防凍應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練。（3）及時(shí)掌握風(fēng)電場防寒防凍工作情況，發(fā)布應(yīng)急指令，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置中的重大問題。（4）向上級(jí)主管部門報(bào)告防寒防凍應(yīng)急工作情況。2.各部門職責(zé)（1）安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)制定和完善防寒防凍安全管理制度和操作規(guī)程；組織開展防寒防凍安全檢查和隱患排查治理；協(xié)調(diào)各部門做好防寒防凍應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和調(diào)配。（2）設(shè)備運(yùn)維部門負(fù)責(zé)制定設(shè)備設(shè)施防寒防凍技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案；組織對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行防寒防凍檢查、維護(hù)和保養(yǎng)；及時(shí)處理設(shè)備設(shè)施防寒防凍故障，確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行。（3）運(yùn)行值班部門負(fù)責(zé)密切監(jiān)視設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況，做好運(yùn)行參數(shù)記錄；嚴(yán)格執(zhí)行防寒防凍各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程；及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告設(shè)備設(shè)施異常情況；按照指揮中心指令，做好應(yīng)急處置工作。（4）物資管理部門負(fù)責(zé)保障防寒防凍應(yīng)急物資的采購、供應(yīng)和儲(chǔ)備；建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新。（5）綜合管理部門負(fù)責(zé)組織開展防寒防凍宣傳教育工作，提高員工防寒防凍意識(shí)和應(yīng)急能力；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排防寒防凍期間的后勤保障工作，確保員工生活設(shè)施正常運(yùn)行。三、預(yù)防與預(yù)警1.預(yù)防措施（1）加強(qiáng)與氣象部門的溝通聯(lián)系，及時(shí)獲取氣象信息，提前做好防寒防凍準(zhǔn)備工作。（2）制定防寒防凍設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施處于良好運(yùn)行狀態(tài)。（3）對(duì)室外設(shè)備設(shè)施采取有效的防寒保暖措施，如包裹保溫材料、加裝加熱裝置等。（4）儲(chǔ)備足夠的防寒防凍應(yīng)急物資，如保暖衣物、食品、藥品、防滑鏈等，并定期進(jìn)行檢查和更新。（5）加強(qiáng)員工防寒防凍知識(shí)培訓(xùn)，提高員工的自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.監(jiān)測預(yù)警（1）建立防寒防凍監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況、氣象變化等情況的監(jiān)測。（2）當(dāng)氣象部門發(fā)布寒冷天氣預(yù)警信息時(shí)，指揮中心應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)警級(jí)別，通知各部門做好防寒防凍應(yīng)急準(zhǔn)備工作。（3）運(yùn)行值班人員要密切監(jiān)視設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。四、應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)分級(jí)根據(jù)防寒防凍事件的危害程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)：Ⅰ級(jí)響應(yīng)（重大）、Ⅱ級(jí)響應(yīng)（較大）、Ⅲ級(jí)響應(yīng)（一般）。（1）Ⅰ級(jí)響應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)極端嚴(yán)寒天氣，設(shè)備設(shè)施遭受嚴(yán)重?fù)p壞，風(fēng)電場無法正常運(yùn)行，可能對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行造成重大影響時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。（2）Ⅱ級(jí)響應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)嚴(yán)寒天氣，部分設(shè)備設(shè)施出現(xiàn)故障，對(duì)風(fēng)電場運(yùn)行造成較大影響時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。（3）Ⅲ級(jí)響應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)寒冷天氣，設(shè)備設(shè)施運(yùn)行出現(xiàn)一些小問題，對(duì)風(fēng)電場運(yùn)行有一定影響時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。2.響應(yīng)程序（1）Ⅲ級(jí)響應(yīng)①運(yùn)行值班人員發(fā)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行異常情況后，應(yīng)立即報(bào)告部門負(fù)責(zé)人，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。②部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)組織人員對(duì)異常情況進(jìn)行分析和處置，并將情況報(bào)告指揮中心。③指揮中心辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)密切關(guān)注事件發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)向指揮中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。（2）Ⅱ級(jí)響應(yīng)①運(yùn)行值班人員發(fā)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行異常情況后，應(yīng)立即報(bào)告部門負(fù)責(zé)人，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理，同時(shí)向指揮中心報(bào)告。②指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)，通知各部門負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場，組織開展應(yīng)急處置工作。③各部門負(fù)責(zé)人按照職責(zé)分工，迅速組織人員對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行搶修和維護(hù)，確保設(shè)備設(shè)施盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。④指揮中心辦公室及時(shí)收集、匯總應(yīng)急處置情況，向指揮中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并做好信息發(fā)布工作。（3）Ⅰ級(jí)響應(yīng)①運(yùn)行值班人員發(fā)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行異常情況后，應(yīng)立即報(bào)告部門負(fù)責(zé)人，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理，同時(shí)向指揮中心報(bào)告。②指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)，通知各部門負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。③各部門負(fù)責(zé)人按照現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的指令，迅速組織人員開展應(yīng)急救援工作，包括設(shè)備設(shè)施搶修、人員疏散、物資保障等。④現(xiàn)場應(yīng)急指揮部及時(shí)向指揮中心報(bào)告應(yīng)急處置進(jìn)展情況，指揮中心根據(jù)現(xiàn)場情況協(xié)調(diào)各方力量，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。⑤當(dāng)事件得到有效控制后，指揮中心應(yīng)及時(shí)組織評(píng)估，決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。五、應(yīng)急處置措施1.設(shè)備設(shè)施防寒防凍（1）加強(qiáng)對(duì)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的檢查和維護(hù)，重點(diǎn)檢查齒輪箱、發(fā)電機(jī)、液壓系統(tǒng)、偏航系統(tǒng)等關(guān)鍵部件的運(yùn)行狀況，確保設(shè)備正常運(yùn)行。（2）對(duì)室外電氣設(shè)備設(shè)施，如變壓器、開關(guān)柜、配電箱等，采取包裹保溫材料、加裝加熱裝置等措施，防止設(shè)備受凍損壞。（3）對(duì)升壓站、配電室等室內(nèi)設(shè)備設(shè)施，加強(qiáng)通風(fēng)換氣，防止室內(nèi)溫度過低導(dǎo)致設(shè)備受潮損壞。（4）對(duì)站內(nèi)給排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查和維護(hù)，做好管道保溫措施，防止管道凍裂。2.人員防寒保暖（1）為員工配備必要的防寒保暖用品，如棉衣、棉帽、手套、保暖鞋等。（2）合理安排員工工作時(shí)間，避免員工長時(shí)間在低溫環(huán)境下作業(yè)。（3）加強(qiáng)員工食堂管理，確保員工能吃上熱飯、熱菜，提供必要的保暖設(shè)施，如暖氣、熱水等。（4）關(guān)注員工身體健康狀況，配備必要的藥品，對(duì)出現(xiàn)凍傷等情況的員工及時(shí)進(jìn)行救治。3.應(yīng)急救援（1）當(dāng)發(fā)生設(shè)備設(shè)施故障或其他突發(fā)事件時(shí)，運(yùn)行值班人員應(yīng)立即采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，并及時(shí)報(bào)告指揮中心。（2）指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)迅速組織應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場，開展救援工作。（3）應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，進(jìn)行設(shè)備設(shè)施搶修、人員疏散、火災(zāi)撲救等工作，確保人員生命安全和設(shè)備設(shè)施安全。（4）在應(yīng)急救援過程中，要注意保護(hù)現(xiàn)場，以便后續(xù)進(jìn)行事故調(diào)查和分析。六、后期處置1.善后處理（1）對(duì)因防寒防凍事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和評(píng)估，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償和補(bǔ)償。（2）對(duì)損壞的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或更換，盡快恢復(fù)風(fēng)電場正常運(yùn)行。（3）對(duì)受災(zāi)員工進(jìn)行心理疏導(dǎo)和安撫，幫助員工盡快恢復(fù)正常工作和生活。2.調(diào)查與總結(jié)（1）防寒防凍應(yīng)急處置工作結(jié)束后，指揮中心應(yīng)組織相關(guān)部門對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（2）針對(duì)事件調(diào)查結(jié)果，制定改進(jìn)措施，完善防寒防凍應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)管理制度，提高風(fēng)電場防寒防凍應(yīng)急處置能力。七、應(yīng)急保障1.通信與信息保障建立健全防寒防凍應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保應(yīng)急指揮中心與各部門、各崗位之間通信暢通。配備必要的通信設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、手機(jī)等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。2.應(yīng)急隊(duì)伍保障成立防寒防凍應(yīng)急救援隊(duì)伍，明確各成員的職責(zé)和任務(wù)。定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。3.物資與裝備保障按照防寒防凍應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單，儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資和裝備，并建立物資臺(tái)賬，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新。確保應(yīng)急物資和裝備完好可用，隨時(shí)能夠投入使用。4.經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立防寒防凍應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于應(yīng)急物資采購、設(shè)備設(shè)施維護(hù)、人員培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面的支出。確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，保障防寒防凍應(yīng)急工作的順利開展。八、培訓(xùn)與演練1.培訓(xùn)制定防寒防凍培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織員工進(jìn)行防寒防凍知識(shí)培訓(xùn)，包括設(shè)備設(shè)施防寒保暖措施、應(yīng)急處置程序、自我保護(hù)方法等內(nèi)容。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、視頻教學(xué)等多種形式，確保員工熟練掌握防寒防凍知識(shí)和技能。2.演練定期組織防寒防凍應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和評(píng)估應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和員工的應(yīng)急處置水平。演練內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)施故障應(yīng)急處置、人員凍傷急救、火災(zāi)撲救等。演練結(jié)束后，