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企業(yè)應(yīng)對(duì)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案-一廠一策-模板?一、總則(一)編制目的為有效應(yīng)對(duì)重污染天氣,提高企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)能力,減少重污染天氣對(duì)環(huán)境和公眾健康的影響,保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),特制定本應(yīng)急預(yù)案。(二)編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案編制指南(試行)》以及地方相關(guān)法律法規(guī)和政策文件等編制本預(yù)案。(三)適用范圍本預(yù)案適用于企業(yè)在重污染天氣期間的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),涵蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能引發(fā)或受重污染天氣影響的各個(gè)環(huán)節(jié)。(四)工作原則1.以人為本,預(yù)防為主把保障員工生命安全和身體健康放在首位,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)和預(yù)警,做好預(yù)防工作,最大程度減少重污染天氣對(duì)人員和環(huán)境的危害。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,企業(yè)建立健全分級(jí)負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體制,明確各部門(mén)職責(zé),確保應(yīng)急工作高效有序開(kāi)展。3.科學(xué)應(yīng)對(duì),精準(zhǔn)施策根據(jù)重污染天氣的特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際情況,采取科學(xué)有效的應(yīng)急措施,精準(zhǔn)管控污染物排放,降低對(duì)環(huán)境的影響。4.部門(mén)聯(lián)動(dòng),社會(huì)參與加強(qiáng)與政府相關(guān)部門(mén)、周邊企業(yè)及社區(qū)的溝通協(xié)作,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同應(yīng)對(duì)重污染天氣。同時(shí),鼓勵(lì)員工和社會(huì)公眾積極參與應(yīng)急工作。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)(一)應(yīng)急指揮中心成立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮企業(yè)重污染天氣應(yīng)急工作,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急工作中的重大問(wèn)題。(二)應(yīng)急指揮中心職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)重污染天氣應(yīng)急工作的法律法規(guī)、政策文件和應(yīng)急預(yù)案。2.組織制定和修訂企業(yè)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,部署應(yīng)急工作任務(wù)。3.及時(shí)了解掌握重污染天氣變化情況,啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案,下達(dá)應(yīng)急指令。4.協(xié)調(diào)各部門(mén)應(yīng)急資源調(diào)配,保障應(yīng)急工作順利進(jìn)行。5.向上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告應(yīng)急工作進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息。6.組織開(kāi)展應(yīng)急演練和培訓(xùn),提高企業(yè)應(yīng)急處置能力。(三)應(yīng)急工作小組及職責(zé)1.綜合協(xié)調(diào)組由行政部門(mén)牽頭,負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào),傳達(dá)應(yīng)急指揮中心指令,收集、匯總和上報(bào)應(yīng)急工作信息,協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的工作銜接。2.污染減排組由環(huán)保部門(mén)牽頭,生產(chǎn)、設(shè)備等部門(mén)配合,負(fù)責(zé)制定和實(shí)施污染減排措施,監(jiān)督檢查企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行情況,確保污染物達(dá)標(biāo)排放。3.應(yīng)急保障組由物資供應(yīng)部門(mén)牽頭,財(cái)務(wù)、行政等部門(mén)配合,負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和管理,保障應(yīng)急期間的物資供應(yīng)和資金支持。4.安全保衛(wèi)組由保衛(wèi)部門(mén)牽頭,負(fù)責(zé)應(yīng)急期間企業(yè)的安全保衛(wèi)工作,維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)秩序,防止發(fā)生安全事故和治安事件。5.宣傳報(bào)道組由宣傳部門(mén)牽頭,負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的宣傳報(bào)道,及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,引導(dǎo)員工和公眾正確應(yīng)對(duì)重污染天氣。三、監(jiān)測(cè)與預(yù)警(一)監(jiān)測(cè)1.企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中大氣污染物排放的監(jiān)測(cè),配備必要的監(jiān)測(cè)設(shè)備,確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。2.關(guān)注當(dāng)?shù)卣l(fā)布的重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警信息,及時(shí)掌握重污染天氣的變化趨勢(shì)。(二)預(yù)警1.預(yù)警分級(jí)根據(jù)重污染天氣的嚴(yán)重程度和發(fā)展趨勢(shì),將預(yù)警分為四級(jí),由低到高依次為藍(lán)色預(yù)警(Ⅳ級(jí))、黃色預(yù)警(Ⅲ級(jí))、橙色預(yù)警(Ⅱ級(jí))、紅色預(yù)警(Ⅰ級(jí))。2.預(yù)警發(fā)布與解除當(dāng)?shù)卣l(fā)布重污染天氣預(yù)警信息后,企業(yè)應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即響應(yīng),啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。預(yù)警解除后,企業(yè)應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時(shí)終止應(yīng)急預(yù)案,恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。3.預(yù)警響應(yīng)程序藍(lán)色預(yù)警(Ⅳ級(jí))響應(yīng)綜合協(xié)調(diào)組及時(shí)收集、傳達(dá)預(yù)警信息,通知各應(yīng)急工作小組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。污染減排組加強(qiáng)對(duì)污染治理設(shè)施的巡查,確保正常運(yùn)行,根據(jù)情況適當(dāng)減少生產(chǎn)負(fù)荷。應(yīng)急保障組檢查應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況,確保物資充足。安全保衛(wèi)組加強(qiáng)企業(yè)安全保衛(wèi)工作。宣傳報(bào)道組向員工宣傳重污染天氣防護(hù)知識(shí)。黃色預(yù)警(Ⅲ級(jí))響應(yīng)在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大污染減排力度,如調(diào)整生產(chǎn)工藝、減少物料運(yùn)輸?shù)?。加?qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染環(huán)節(jié)的管控,增加監(jiān)測(cè)頻次。應(yīng)急保障組做好應(yīng)急物資的調(diào)配準(zhǔn)備。橙色預(yù)警(Ⅱ級(jí))響應(yīng)采取更為嚴(yán)格的污染減排措施,如部分生產(chǎn)線停產(chǎn)、限制車輛運(yùn)輸?shù)?。各部門(mén)加強(qiáng)協(xié)同配合,確保應(yīng)急措施落實(shí)到位。加強(qiáng)對(duì)員工的防護(hù)措施指導(dǎo),發(fā)放必要的防護(hù)用品。紅色預(yù)警(Ⅰ級(jí))響應(yīng)實(shí)施最嚴(yán)格的應(yīng)急措施,如全面停產(chǎn)、停止物料運(yùn)輸?shù)?。?yīng)急指揮中心24小時(shí)值班,隨時(shí)處理應(yīng)急情況。做好與周邊社區(qū)和居民的溝通解釋工作。四、應(yīng)急響應(yīng)(一)響應(yīng)分級(jí)對(duì)應(yīng)預(yù)警分級(jí),應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)響應(yīng),分別與藍(lán)色、黃色、橙色、紅色預(yù)警相對(duì)應(yīng)。(二)響應(yīng)程序1.接到預(yù)警信息后,應(yīng)急指揮中心立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),下達(dá)應(yīng)急指令。2.各應(yīng)急工作小組按照職責(zé)分工迅速開(kāi)展應(yīng)急工作,落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施。3.在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中,應(yīng)急指揮中心要密切關(guān)注重污染天氣變化情況和應(yīng)急工作進(jìn)展,及時(shí)調(diào)整應(yīng)急措施。4.應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)急指揮中心組織對(duì)本次應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,分析存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)措施。(三)應(yīng)急措施1.污染減排措施生產(chǎn)調(diào)控根據(jù)預(yù)警級(jí)別,合理調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃,減少生產(chǎn)負(fù)荷。如在橙色預(yù)警期間,將主要生產(chǎn)線產(chǎn)量降低[X]%;在紅色預(yù)警期間,實(shí)施全面停產(chǎn)。工藝優(yōu)化優(yōu)化生產(chǎn)工藝,提高能源利用效率,減少污染物產(chǎn)生。例如,采用先進(jìn)的燃燒技術(shù),降低燃料消耗和廢氣排放。污染治理設(shè)施強(qiáng)化運(yùn)行確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)行,增加設(shè)備巡檢頻次,及時(shí)處理設(shè)備故障。如加強(qiáng)廢氣處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù),提高廢氣凈化效率。物料管控在重污染天氣期間,減少物料露天堆放,對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料采取覆蓋、密閉等措施??刂莆锪线\(yùn)輸量,優(yōu)先采用密閉車輛運(yùn)輸,避免物料灑落。2.應(yīng)急保障措施物資保障確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足,包括防護(hù)用品(如口罩、手套等)、降塵設(shè)備(如灑水車、噴霧器等)、應(yīng)急照明設(shè)備等。定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其性能良好。資金保障設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金,保障應(yīng)急期間的物資采購(gòu)、設(shè)備維護(hù)、人員防護(hù)等費(fèi)用支出。應(yīng)急專項(xiàng)資金??顚S?,不得挪作他用。通訊與信息保障確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急工作小組、員工之間的通訊暢通。建立應(yīng)急信息報(bào)送制度,及時(shí)、準(zhǔn)確地收集、匯總和上報(bào)應(yīng)急工作信息。3.安全保障措施加強(qiáng)企業(yè)安全管理,對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行巡查,確保安全生產(chǎn)。在重污染天氣期間,合理安排室外作業(yè)時(shí)間,避免員工長(zhǎng)時(shí)間暴露在污染環(huán)境中。為員工提供必要的防護(hù)用品,并指導(dǎo)員工正確佩戴和使用。做好防火、防爆、防泄漏等安全防范工作,防止因重污染天氣引發(fā)安全事故。五、后期處置(一)善后處置1.應(yīng)急結(jié)束后,及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。2.對(duì)受重污染天氣影響的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢查和維修,確保其正常運(yùn)行。3.對(duì)應(yīng)急期間受傷的員工進(jìn)行救治和慰問(wèn),做好傷亡人員家屬的安撫工作。(二)調(diào)查與評(píng)估1.組織對(duì)本次重污染天氣應(yīng)急工作進(jìn)行調(diào)查,分析應(yīng)急措施的實(shí)施效果、存在的問(wèn)題及原因。2.對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議,為修訂應(yīng)急預(yù)案提供依據(jù)。(三)恢復(fù)生產(chǎn)1.根據(jù)重污染天氣預(yù)警解除情況,逐步恢復(fù)正常生產(chǎn)。在恢復(fù)生產(chǎn)過(guò)程中,要嚴(yán)格按照環(huán)保要求,確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)行,污染物達(dá)標(biāo)排放。2.對(duì)恢復(fù)生產(chǎn)后的生產(chǎn)工藝、設(shè)備運(yùn)行等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估,確保生產(chǎn)活動(dòng)穩(wěn)定、安全、環(huán)保。六、應(yīng)急培訓(xùn)與演練(一)培訓(xùn)1.制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織員工進(jìn)行重污染天氣應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急措施、防護(hù)知識(shí)等。2.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、視頻播放等多種形式,提高員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置能力。3.對(duì)新入職員工和轉(zhuǎn)崗員工及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn),確保其熟悉應(yīng)急工作流程和要求。(二)演練1.定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高各部門(mén)之間的協(xié)同配合能力和應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)、污染減排、應(yīng)急保障等環(huán)節(jié),模擬真實(shí)的重污染天氣場(chǎng)景。3.演練結(jié)束后,對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。七、附則(一)預(yù)案管理與更新1.本預(yù)案由企業(yè)應(yīng)急指揮
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