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PAGEPAGE1突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急公共衛(wèi)生應(yīng)急心理幫忙預(yù)案一、總則(一)適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時,為保障員工、公眾的生命安全和身體健康,維護社會穩(wěn)定,減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的損失,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營單位實際情況,訂立的應(yīng)急心理幫忙預(yù)案。本預(yù)案適用于以下突發(fā)公共衛(wèi)生事件:1疫情暴發(fā)或流行,如傳染病、流行病等;2有毒有害物質(zhì)泄漏,如化學(xué)品、放射性物質(zhì)等;3重點自然禍害,如地震、洪水、臺風(fēng)等;4其他可能造成重點公共衛(wèi)生影響的突發(fā)事件。(二)響應(yīng)分級依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)進行分級,明確分級響應(yīng)的基本原則如下:1分級原則(1)依照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害,將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級:Ⅰ級(特別重點)、Ⅱ級(重點)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。(2)應(yīng)急響應(yīng)等級確實定,應(yīng)當(dāng)綜合考慮事故的嚴(yán)重程度、影響范圍、可控性等因素。(3)各級應(yīng)急響應(yīng)的啟動和停止,由生產(chǎn)經(jīng)營單位緊要負(fù)責(zé)人或授權(quán)的應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人決議。2分級響應(yīng)內(nèi)容(1)Ⅰ級(特別重點)應(yīng)急響應(yīng):針對可能造成人員大量傷亡、重點資產(chǎn)損失、嚴(yán)重社會影響的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,啟動最高級別的應(yīng)急響應(yīng)。(2)Ⅱ級(重點)應(yīng)急響應(yīng):針對可能造成較大人員傷亡、較大資產(chǎn)損失、嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,啟動較高級別的應(yīng)急響應(yīng)。(3)Ⅲ級(較大)應(yīng)急響應(yīng):針對可能造成確定人員傷亡、確定資產(chǎn)損失、確定社會影響的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,啟動較高級別的應(yīng)急響應(yīng)。(4)Ⅳ級(一般)應(yīng)急響應(yīng):針對可能造成細(xì)小人員傷亡、細(xì)小資產(chǎn)損失、細(xì)小社會影響的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,啟動一般級別的應(yīng)急響應(yīng)。3分級響應(yīng)措施各級應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施,包含但不限于:(1)啟動應(yīng)急響應(yīng)機制,成立應(yīng)急指揮部;(2)組織應(yīng)急隊伍,開呈現(xiàn)場救援和處理;(3)實施信息報告和發(fā)布;(4)保障應(yīng)急物資和人員調(diào)配;(5)維護社會穩(wěn)定和秩序;(6)開展心理幫忙和關(guān)愛工作;(7)依據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢,適時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級和措施。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式本預(yù)案采用應(yīng)急指揮部形式,設(shè)立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急心理幫忙指揮部,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急心理幫忙工作。2構(gòu)成單位(部門)應(yīng)急指揮部由以下單位(部門)構(gòu)成:(1)生產(chǎn)經(jīng)營單位緊要負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表;(2)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;(3)人力資源部門;(4)醫(yī)療衛(wèi)生部門;(5)心理咨詢與治療機構(gòu);(6)宣傳部門;(7)后勤保障部門;(8)其他相關(guān)部門。3應(yīng)急處理職責(zé)(1)生產(chǎn)經(jīng)營單位緊要負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的全面工作,對應(yīng)急心理幫忙工作進行決策和指揮,確保應(yīng)急響應(yīng)措施的有效實施。(2)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職責(zé):負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急心理幫忙工作的實施,協(xié)調(diào)各部門之間的工作,確保應(yīng)急響應(yīng)措施的落實。(3)人力資源部門職責(zé):負(fù)責(zé)組織員工的心理幫忙培訓(xùn),協(xié)調(diào)心理咨詢與治療機構(gòu)為員工供應(yīng)心理幫忙服務(wù)。(4)醫(yī)療衛(wèi)生部門職責(zé):負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救治工作,供應(yīng)專業(yè)醫(yī)療支持,確保心理幫忙工作的順利進行。(5)心理咨詢與治療機構(gòu)職責(zé):負(fù)責(zé)供應(yīng)專業(yè)的心理幫忙服務(wù),包含心理疏導(dǎo)、心理干涉和心理治療等。(6)宣傳部門職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急心理幫忙的宣傳工作,提高員工和公眾的心理幫忙意識,確保信息傳遞的及時性和準(zhǔn)確性。(7)后勤保障部門職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急心理幫忙物資的采購、儲備和調(diào)配,確保應(yīng)急心理幫忙工作的后勤保障。(8)其他相關(guān)部門職責(zé):依據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的具體情況,供應(yīng)相應(yīng)的支持和幫忙。(二)工作小組設(shè)置及職責(zé)分工1工作小組設(shè)置應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作小組:(1)心理幫忙工作小組;(2)信息宣傳與輿情監(jiān)控小組;(3)物資保障與后勤保障小組;(4)現(xiàn)場協(xié)調(diào)與救援小組。2各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)(1)心理幫忙工作小組構(gòu)成:人力資源部門、醫(yī)療衛(wèi)生部門、心理咨詢與治療機構(gòu)相關(guān)人員。職責(zé)分工:訂立心理幫忙方案;組織開展心理幫忙活動;對員工進行心理疏導(dǎo)和干涉;協(xié)調(diào)心理治療資源。行動任務(wù):突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,趕忙啟動心理幫忙計劃;對受影響員工進行心理評估和干涉;供應(yīng)心理咨詢服務(wù)和培訓(xùn)。(2)信息宣傳與輿情監(jiān)控小組構(gòu)成:宣傳部門、人力資源部門相關(guān)人員。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)應(yīng)急心理幫忙信息發(fā)布;監(jiān)控輿情,及時回應(yīng)公眾關(guān)切。行動任務(wù):訂立信息發(fā)布計劃;發(fā)布心理幫忙相關(guān)通知和宣傳料子;監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情,及時引導(dǎo)輿論。(3)物資保障與后勤保障小組構(gòu)成:后勤保障部門、人力資源部門相關(guān)人員。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)心理幫忙物資的采購、儲備和調(diào)配;確保心理幫忙工作的后勤保障。行動任務(wù):采購和儲備心理幫忙所需物資;配送物資到現(xiàn)場;確保心理幫忙工作的后勤需求。(4)現(xiàn)場協(xié)調(diào)與救援小組構(gòu)成:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、人力資源部門、醫(yī)療衛(wèi)生部門相關(guān)人員。職責(zé)分工:協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援工作;確保心理幫忙與現(xiàn)場救援工作的協(xié)同搭配。行動任務(wù):協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援氣力;監(jiān)督現(xiàn)場救援工作;確保心理幫忙工作與現(xiàn)場救援工作的有效銜接。三、信息接報(一)應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值守電話應(yīng)急指揮部設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話,用于接收突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息報告。電話號碼:[應(yīng)急值守電話號碼]2負(fù)責(zé)人應(yīng)急值守電話由指定的值班人員負(fù)責(zé)接聽,確保信息的及時接收和處理。(二)事故信息接收1事故信息接收范圍應(yīng)急指揮部接收以下事故信息:突發(fā)公共衛(wèi)生事件的初步報告;事件發(fā)展態(tài)勢和影響范圍;受影響人員數(shù)量及健康情形;事件處理進展情況。2事故信息接收程序(1)生產(chǎn)經(jīng)營單位員工、相關(guān)部門和單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,應(yīng)趕忙通過應(yīng)急值守電話報告應(yīng)急指揮部。(2)應(yīng)急指揮部接報后,應(yīng)認(rèn)真記錄信息,包含時間、地方、事件性質(zhì)、初步影響等。(三)內(nèi)部通報程序、方式和責(zé)任人1通報程序(1)應(yīng)急指揮部接報事故信息后,應(yīng)及時向生產(chǎn)經(jīng)營單位緊要負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表報告。(2)生產(chǎn)經(jīng)營單位緊要負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表依據(jù)事故嚴(yán)重程度,決議是否啟動應(yīng)急響應(yīng)。2通報方式(1)電話通報:應(yīng)急指揮部通過電話向生產(chǎn)經(jīng)營單位緊要負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表報告。(2)書面通報:應(yīng)急指揮部將事故信息以書面形式通報生產(chǎn)經(jīng)營單位緊要負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表。3負(fù)責(zé)人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)事故信息的內(nèi)部通報工作。(四)向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內(nèi)容、時限和責(zé)任人1報告流程(1)應(yīng)急指揮部在接報事故信息后,依據(jù)事故嚴(yán)重程度,決議是否需要向上級主管部門、上級單位報告。(2)如需報告,應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙通過電話或書面形式向上級主管部門、上級單位報告。2報告內(nèi)容報告內(nèi)容包含:事故發(fā)生的時間、地方、性質(zhì);事件發(fā)展態(tài)勢和影響范圍;受影響人員數(shù)量及健康情形;事件處理進展情況;生產(chǎn)經(jīng)營單位已采取的應(yīng)急措施。3報告時限應(yīng)急指揮部應(yīng)在接報事故信息后[具體時限]小時內(nèi)向上級主管部門、上級單位報告。4負(fù)責(zé)人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)向上級主管部門、上級單位報告事故信息。(五)向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法、程序和責(zé)任人1通報方法(1)電話通報:應(yīng)急指揮部通過電話向相關(guān)部門或單位通報事故信息。(2)書面通報:應(yīng)急指揮部將事故信息以書面形式通報相關(guān)部門或單位。2通報程序(1)應(yīng)急指揮部依據(jù)事故影響范圍,確定需要通報的部門或單位。(2)應(yīng)急指揮部通過電話或書面形式向相關(guān)部門或單位通報事故信息。3負(fù)責(zé)人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息。四、信息處理與研判(一)響應(yīng)啟動的程序和方式1響應(yīng)啟動程序(1)應(yīng)急指揮部接到事故信息后,應(yīng)趕忙組織專業(yè)人員對事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性進行初步研判。(2)依據(jù)初步研判結(jié)果,結(jié)合響應(yīng)分級明確的條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決議是否啟動應(yīng)急響應(yīng)。(3)若事故信息實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)趕忙召開會議,討論響應(yīng)方案,并宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)。(4)應(yīng)急響應(yīng)啟動后,應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙向全體參加人員進行通知,確保應(yīng)急響應(yīng)措施快速執(zhí)行。2響應(yīng)啟動方式(1)人工啟動:依據(jù)事故信息和分析研判,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人工決議啟動應(yīng)急響應(yīng)。(2)自動啟動:若事故信息監(jiān)測系統(tǒng)檢測到事故信息實現(xiàn)預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動條件,系統(tǒng)自動啟動應(yīng)急響應(yīng)。(二)響應(yīng)啟動的條件1事故性質(zhì):涉及人員健康安全,可能對員工、公眾或環(huán)境造成嚴(yán)重危害的公共衛(wèi)生事件。2嚴(yán)重程度:可能導(dǎo)致大量人員傷亡、資產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的事件。3影響范圍:事件影響范圍廣泛,可能超降生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控本領(lǐng)的事件。4可控性:事件難以掌控或掌控效果不佳的事件。(三)預(yù)警啟動1預(yù)警啟動條件若事故信息未實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件,但存在潛在風(fēng)險,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動決策。2預(yù)警啟動程序(1)應(yīng)急指揮部對事故信息進行連續(xù)跟蹤和監(jiān)測。(2)若發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進一步惡化的趨勢,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決議啟動預(yù)警。(3)預(yù)警啟動后,應(yīng)急指揮部應(yīng)采取防備措施,做好響應(yīng)準(zhǔn)備,并實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。(四)響應(yīng)調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展應(yīng)急響應(yīng)啟動后,應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息,評估事件影響。2科學(xué)分析處理需求依據(jù)事態(tài)發(fā)展和影響評估,應(yīng)急指揮部應(yīng)科學(xué)分析處理需求,確保應(yīng)急響應(yīng)措施的有效性。3及時調(diào)整響應(yīng)級別依據(jù)事態(tài)更改和處理效果,應(yīng)急指揮部應(yīng)及時調(diào)整響應(yīng)級別,躲避響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。4調(diào)整程序(1)應(yīng)急指揮部依據(jù)事態(tài)發(fā)展和影響評估,提出響應(yīng)級別調(diào)整建議。(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組討論并決議是否調(diào)整響應(yīng)級別。(3)應(yīng)急指揮部發(fā)布響應(yīng)級別調(diào)整通知,確保各級應(yīng)急響應(yīng)措施同步調(diào)整。五、預(yù)警(一)預(yù)警啟動1預(yù)警信息發(fā)布渠道預(yù)警信息將通過以下渠道發(fā)布:應(yīng)急值守電話;企業(yè)內(nèi)部廣播系統(tǒng);企業(yè)官方網(wǎng)站和微信公眾號;企業(yè)內(nèi)部郵件和即時通訊工具;與地方政府、衛(wèi)生部門等相關(guān)部門的通訊渠道。2預(yù)警信息發(fā)布方式(1)電話通知:通過應(yīng)急值守電話向相關(guān)部門和人員發(fā)布預(yù)警信息。(2)短信通知:利用短信平臺向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警信息。(3)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布:通過企業(yè)官方網(wǎng)站、微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布預(yù)警信息。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容:預(yù)警級別;事件類型;估量影響范圍;防備措施和建議;應(yīng)急聯(lián)系人及聯(lián)系方式。(二)響應(yīng)準(zhǔn)備1隊伍準(zhǔn)備(1)組建應(yīng)急心理幫忙隊伍,包含專業(yè)心理咨詢師、醫(yī)護人員、志愿者等。(2)明確隊伍的職責(zé)和任務(wù),確保隊伍在預(yù)警啟動后能快速到位。2物資準(zhǔn)備(1)儲備必需的心理幫忙物資,如心理幫忙手冊、防護用品等。(2)確保物資的充分性和可用性。3裝備準(zhǔn)備(1)準(zhǔn)備必需的心理幫忙裝備,如心理測評工具、心理干涉設(shè)備等。(2)確保裝備的完好性和功能正常。4后勤保障(1)確保應(yīng)急心理幫忙工作的后勤支持,包含交通、留宿、餐飲等。(2)訂立后勤保障方案,確保隊伍的連續(xù)運作。5通信準(zhǔn)備(1)確保應(yīng)急指揮部與各工作小組、相關(guān)部門之間的通信暢通。(2)準(zhǔn)備備用通信設(shè)備,以防主通信渠道顯現(xiàn)故障。(三)預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件(1)事態(tài)得到有效掌控,公共衛(wèi)生風(fēng)險降低;(2)受影響人員得到妥當(dāng)布置和治療;(3)相關(guān)防備措施得到落實,不再有新的公共衛(wèi)生事件發(fā)生。2預(yù)警解除的要求(1)應(yīng)急指揮部依據(jù)事態(tài)發(fā)展,提出預(yù)警解除建議。(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組討論并決議是否解除預(yù)警。3責(zé)任人(1)預(yù)警啟動:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為預(yù)警啟動的第一責(zé)任人。(2)預(yù)警解除:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人為預(yù)警解除的第一責(zé)任人。(3)預(yù)警信息發(fā)布:負(fù)責(zé)預(yù)警信息發(fā)布的部門負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。六、應(yīng)急響應(yīng)(一)響應(yīng)啟動1響應(yīng)級別確定依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,應(yīng)急指揮部將確定響應(yīng)級別,分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。2響應(yīng)啟動程序(1)應(yīng)急指揮部接到事故報告后,趕忙啟動應(yīng)急響應(yīng)程序。(2)召開應(yīng)急會議,分析事故情況,確定響應(yīng)級別。(3)發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。(4)召開應(yīng)急指揮部會議,明確各工作小組的任務(wù)和職責(zé)。(二)程序性工作1應(yīng)急會議召開應(yīng)急指揮部應(yīng)定期召開會議,協(xié)調(diào)各部門工作,評估事態(tài)發(fā)展,調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)措施。2信息上報應(yīng)急指揮部應(yīng)及時向上級主管部門、上級單位及相關(guān)部門上報事故信息,包含事故發(fā)展態(tài)勢、處理進展等。3資源協(xié)調(diào)應(yīng)急指揮部應(yīng)協(xié)調(diào)各部門資源,確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進行。4信息公開應(yīng)急指揮部應(yīng)依據(jù)需要,通過適當(dāng)渠道向社會公開事故信息和應(yīng)急響應(yīng)情況。5后勤及財力保障應(yīng)急指揮部應(yīng)確保應(yīng)急響應(yīng)所需的后勤和財力支持,包含人員、物資、裝備等。(三)應(yīng)急處理1警戒疏散(1)依據(jù)事故情況,劃定警戒區(qū)域,設(shè)置警戒線。(2)組織人員疏散,確保人員安全。2人員搜救(1)組織專業(yè)救援隊伍進行人員搜救。(2)使用專業(yè)設(shè)備和技術(shù)進行搜救。3醫(yī)療救治(1)設(shè)立臨時醫(yī)療救治點,對傷員進行救治。(2)確保醫(yī)療救治的及時性和有效性。4現(xiàn)場監(jiān)測(1)對事故現(xiàn)場進行環(huán)境監(jiān)測,評估污染情況。(2)實時監(jiān)測事故發(fā)展態(tài)勢。5技術(shù)支持(1)供應(yīng)必需的技術(shù)支持,如消毒、隔離等。(2)幫忙開展心理幫忙工作。6工程搶險(1)對事故現(xiàn)場進行工程搶險,防止次生禍害發(fā)生。(2)修復(fù)受損設(shè)施,恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。7環(huán)境保護(1)采取措施防止環(huán)境污染擴散。(2)對污染區(qū)域進行清理和整治。8人員防護(1)為救援人員和受影響人員供應(yīng)必需的防護用品。(2)進行個人防護培訓(xùn),確保人員安全。(四)應(yīng)急幫忙1懇求幫忙程序及要求(1)當(dāng)事故現(xiàn)場超降生產(chǎn)經(jīng)營單位處理本領(lǐng)時,應(yīng)趕忙向外部救援氣力懇求幫忙。(2)懇求幫忙時,應(yīng)供應(yīng)認(rèn)真的事故信息和所需幫忙的類型。2聯(lián)動程序及要求(1)與外部救援氣力建立聯(lián)動機制,確保信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)。(2)明確外部救援氣力的到達(dá)時間和地方。3指揮關(guān)系(1)外部救援氣力到達(dá)后,由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮。(2)明確各救援氣力的職責(zé)和任務(wù),確保救援工作有序進行。(五)響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件(1)事故得到有效掌控,公共衛(wèi)生風(fēng)險降低;(2)受影響人員得到妥當(dāng)布置和治療;(3)相關(guān)防備措施得到落實,不再有新的公共衛(wèi)生事件發(fā)生。2響應(yīng)停止的要求(1)應(yīng)急指揮部提出響應(yīng)停止建議。(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組討論并決議是否停止響應(yīng)。3責(zé)任人(1)響應(yīng)停止:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為響應(yīng)停止的第一責(zé)任人。(2)響應(yīng)停止決策:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人為響應(yīng)停止決策的第一責(zé)任人。七、后期處理(一)污染物處理1環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,應(yīng)連續(xù)對事故現(xiàn)場及其周邊環(huán)境進行監(jiān)測,確保污染物得到有效掌控和除掉。2污染物清理(1)對受污染區(qū)域進行清理,包含空氣、水源、土壤等。(2)使用專業(yè)設(shè)備和環(huán)保料子進行清理,躲避二次污染。3環(huán)保評估(1)對污染事件進行環(huán)境影響評估,評估污染范圍和程度。(2)訂立環(huán)境修復(fù)計劃,確保環(huán)境恢復(fù)到正常狀態(tài)。4責(zé)任追究(1)對污染事件的責(zé)任人進行調(diào)查,依法依規(guī)追究責(zé)任。(2)對污染事件的處理情況進行信息公開,接受社會監(jiān)督。(二)生產(chǎn)秩序恢復(fù)1評估損失(1)對事故造成的經(jīng)濟損失進行評估。(2)訂立生產(chǎn)恢復(fù)計劃,確保生產(chǎn)經(jīng)營活動盡快恢復(fù)正常。2設(shè)備維護和修理與更新(1)對受損設(shè)備進行維護和修理或更換。(2)確保設(shè)備的安全性和可靠性。3生產(chǎn)流程調(diào)整(1)依據(jù)實際情況調(diào)整生產(chǎn)流程,提高生產(chǎn)效率。(2)加強生產(chǎn)過程中的安全管理和質(zhì)量掌控。(三)人員布置1受影響人員布置(1)對受事故影響的人員進行布置,包含供應(yīng)臨時住處、生活必需品等。(2)對因事故受傷或健康受損的人員供應(yīng)醫(yī)療救治和心理幫忙。2人力資源調(diào)整(1)依據(jù)生產(chǎn)恢復(fù)情況,調(diào)整人力資源配置。(2)對因事故導(dǎo)致的人員傷亡進行統(tǒng)計,做好后續(xù)的人力資源規(guī)劃。3員工關(guān)懷(1)對受事故影響員工的心理狀態(tài)進行關(guān)注,供應(yīng)必需的心理輔導(dǎo)和支持。(2)開展員工關(guān)懷活動,加強員工的凝集力和歸屬感。后期處理工作應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后盡快啟動,確保事故影響得到有效掌控,生產(chǎn)經(jīng)營活動得以恢復(fù),員工生活得到妥當(dāng)布置。后期處理工作應(yīng)遵奉并服從以下原則:科學(xué)合理:依據(jù)實際情況,采取科學(xué)合理的處理措施。及時高效:確保處理工作快速、高效地完成。依法依規(guī):嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)和政策要求進行處理。公開透亮:處理過程應(yīng)公開透亮,接受社會監(jiān)督。八、應(yīng)急保障(一)通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部應(yīng)明確各相關(guān)單位及人員的通信聯(lián)系方式,包含電話、傳真、電子郵件等,并確保信息的準(zhǔn)確性和及時性。2通信方法(1)建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保應(yīng)急指揮、調(diào)度、救援等信息的快速傳遞。(2)使用衛(wèi)星電話、對講機等便攜式通信設(shè)備,確保在突發(fā)情況下通信的暢通。3備用方案(1)當(dāng)主通信渠道顯現(xiàn)故障時,趕忙啟用備用通信渠道。(2)訂立認(rèn)真的備用通信方案,包含備用通信設(shè)備、備用通信線路等。4保障責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為通信與信息保障的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)確保通信網(wǎng)絡(luò)的正常運行和信息的及時傳遞。(二)應(yīng)急隊伍保障1應(yīng)急人力資源(1)專家:包含公共衛(wèi)生專家、心理專家、醫(yī)療專家等。(2)專兼職應(yīng)急救援隊伍:由生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部員工構(gòu)成,具備應(yīng)急救援本領(lǐng)。(3)協(xié)議應(yīng)急救援隊伍:與外部專業(yè)救援機構(gòu)簽訂協(xié)議,一旦需要可快速供應(yīng)幫忙。2隊伍培訓(xùn)(1)定期對應(yīng)急隊伍進行專業(yè)培訓(xùn),提高其應(yīng)急救援本領(lǐng)。(2)組織應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)本領(lǐng)。(三)物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備(1)類型:包含醫(yī)療救助物資、防護用品、消毒劑、心理幫忙設(shè)備等。(2)數(shù)量:依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求,確定各類物資和裝備的數(shù)量。(3)性能:確保物資和裝備的性能符合應(yīng)急響應(yīng)要求。(4)存放位置:明確物資和裝備的存放地方,確保其安全、易取。(5)運輸及使用條件:訂立認(rèn)真的運輸和使用規(guī)范,確保物資和裝備在應(yīng)急情況下能夠快速投入使用。2更新及增補時限(1)定期對應(yīng)急物資和裝備進行檢查,確保其處于良好狀態(tài)。(2)依據(jù)實際使用情況,及時更新和增補物資和裝備。3管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式(1)明確物資和裝備的管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理和維護。(2)供應(yīng)管理責(zé)任人的聯(lián)系方式,確保在應(yīng)急情況下能夠及時聯(lián)系。4臺賬管理(1)建立應(yīng)急物資和裝備的臺賬,認(rèn)真記錄物資和裝備的名稱、數(shù)量、存放位置等信息。(2)定期更新臺賬,確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。應(yīng)急保障工作應(yīng)作為生產(chǎn)經(jīng)營單位的一項長期工作,確保在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時,能夠快速有效地開展應(yīng)急響應(yīng)工作。九、其他保障(一)能源保障1保障措施(1)確保應(yīng)急響應(yīng)期間必需的能源供應(yīng),如電力、燃料等。(2)訂立能源供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,防止因能源停止影響應(yīng)急工作的開展。2責(zé)任人能源保障工作由生產(chǎn)經(jīng)營單位能源管理部門負(fù)責(zé),確保能源供應(yīng)的穩(wěn)定性和連續(xù)性。(二)經(jīng)費保障1保障措施(1)設(shè)立專項應(yīng)急經(jīng)費,用于應(yīng)急響應(yīng)期間的各項開支。(2)確保經(jīng)費的及時到位,保障應(yīng)急工作的順利開展。2責(zé)任人經(jīng)費保障工作由生產(chǎn)經(jīng)營單位財務(wù)管理部門負(fù)責(zé),確保應(yīng)急經(jīng)費的合理使用和監(jiān)管。(三)交通運輸保障1保障措施(1)確保應(yīng)急救援車輛和人員的交通暢通。(2)與交通運輸部門建立聯(lián)動機制,協(xié)調(diào)應(yīng)急物資和人員的運輸。2責(zé)任人交通運輸保障工作由生產(chǎn)經(jīng)營單位后勤保障部門負(fù)責(zé),確保應(yīng)急運輸?shù)募皶r性和安全性。(四)治安保障1保障措施(1)維護應(yīng)急現(xiàn)場及周邊的治安秩序。(2)與公安部門協(xié)調(diào),必需時設(shè)立現(xiàn)場治安指揮部。2責(zé)任人治安保障工作由生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理部門負(fù)責(zé),確保應(yīng)急響應(yīng)期間的安全穩(wěn)定。(五)技術(shù)保障1保障措施(1)確保應(yīng)急通信、監(jiān)控等技術(shù)設(shè)備的正常運行。(2)為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)必需的技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。2責(zé)任人技術(shù)保障工作由生產(chǎn)經(jīng)營單位技術(shù)部門負(fù)責(zé),確保技術(shù)設(shè)備的維護和更新。(六)醫(yī)療保障1保障措施(1)確保應(yīng)急救援現(xiàn)場的醫(yī)療救治本領(lǐng)。(2)與醫(yī)療機構(gòu)建立合作協(xié)議,為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)醫(yī)療保障服務(wù)。2責(zé)任人醫(yī)療保障工作由生產(chǎn)經(jīng)營單位醫(yī)療衛(wèi)生部門負(fù)責(zé),確保醫(yī)療資源的有效配置和使用。(七)后勤保障1保障措施(1)為應(yīng)急響應(yīng)人員供應(yīng)必需的食宿、衣物等后勤保障。(2)確保應(yīng)急響應(yīng)所需的后勤物資供應(yīng)。2責(zé)任人后勤保障工作由生產(chǎn)經(jīng)營單位后勤保障部門負(fù)責(zé),確保應(yīng)急響應(yīng)的后勤需
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