數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準體系建設(shè)指南

數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是建設(shè)數(shù)字中國的

重要內(nèi)容。標(biāo)準化可為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)揮引領(lǐng)性、支撐性作

用。為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推

進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》《國家標(biāo)準化發(fā)展綱要》《數(shù)

字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，加強數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準化建設(shè)，指導(dǎo)當(dāng)

前和未來一段時間內(nèi)數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準化工作，特制定本指南。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫

徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總

基調(diào)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，

加快構(gòu)建統(tǒng)一、融合、開放的數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準體系，優(yōu)化標(biāo)準

規(guī)劃布局，增加標(biāo)準有效供給，強化標(biāo)準應(yīng)用實施，以標(biāo)準

化建設(shè)引領(lǐng)數(shù)字鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展，為全面推進鄉(xiāng)村振興、建

設(shè)數(shù)字中國提供有力支撐。

（二）基本原則

科學(xué)規(guī)劃，協(xié)同推進。完善數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準體系頂層設(shè)計，

明確標(biāo)準化工作的總體思路、預(yù)期目標(biāo)和重點任務(wù)。系統(tǒng)梳

理數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準化需求，注重跨部門、跨層級、跨行業(yè)、跨

領(lǐng)域工作協(xié)同，有序推進標(biāo)準化各項工作。

夯實基礎(chǔ)，強化應(yīng)用。緊密貼合數(shù)字鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展需

求，加快推動數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源、信息系統(tǒng)建設(shè)運營

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等標(biāo)準的研制，著力增加農(nóng)業(yè)信息化、鄉(xiāng)村數(shù)字化等應(yīng)用標(biāo)

準的有效供給，持續(xù)提升標(biāo)準的先進適用水平。

因地制宜，按需發(fā)展。充分考慮不同區(qū)域發(fā)展需求，根

據(jù)各地發(fā)展基礎(chǔ)、技術(shù)條件和資源稟賦，按照急用先行、急

需先用的思路推進數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準制定和應(yīng)用實施。

立足國情，開放合作。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，鼓勵國內(nèi)標(biāo)

準化技術(shù)組織、科研院校、企事業(yè)單位和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟加強標(biāo)準

技術(shù)交流與合作，統(tǒng)籌產(chǎn)學(xué)研用各方力量，積極參與國內(nèi)外

標(biāo)準化活動。

（三）建設(shè)目標(biāo)

到2025年，初步建成數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準體系。重點領(lǐng)域標(biāo)準

制修訂工作步伐加快，基本滿足數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)需求，國家標(biāo)

準、行業(yè)標(biāo)準應(yīng)用多點突破，地方標(biāo)準、團體標(biāo)準研究同步

實施，打造一批標(biāo)準應(yīng)用試點，形成標(biāo)準支撐和引領(lǐng)數(shù)字鄉(xiāng)

村發(fā)展的良好局面。

二、基本框架

（一）數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準體系結(jié)構(gòu)

數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準體系結(jié)構(gòu)包括A基礎(chǔ)與通用、B數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)

施、C農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)、D農(nóng)業(yè)信息化、E鄉(xiāng)村數(shù)字化、F建設(shè)

與管理、G安全與保障等七個部分，如圖1所示。

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圖1數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準體系結(jié)構(gòu)

其中，A基礎(chǔ)與通用標(biāo)準主要圍繞術(shù)語、參考架構(gòu)、評

價模型等方面，為鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)和應(yīng)用

領(lǐng)域標(biāo)準提供運作框架。

B數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準主要圍繞農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)

農(nóng)村天空地一體化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造

升級等方面，為全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化水平提供基礎(chǔ)設(shè)施

保障。

C農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)標(biāo)準主要圍繞涉農(nóng)數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)治理、

數(shù)據(jù)服務(wù)等方面，為數(shù)字鄉(xiāng)村各類應(yīng)用場景提供數(shù)據(jù)資源和

數(shù)據(jù)服務(wù)支撐。

D農(nóng)業(yè)信息化標(biāo)準主要用于指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、

服務(wù)等方面信息化建設(shè)，是標(biāo)準體系應(yīng)用“主戰(zhàn)場”和“績效

點”。

E鄉(xiāng)村數(shù)字化標(biāo)準主要用于指導(dǎo)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、文化、治理、

公共服務(wù)、環(huán)境監(jiān)測等方面數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進資源優(yōu)化配置

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和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

F建設(shè)與管理標(biāo)準主要包括規(guī)劃設(shè)計、投資建設(shè)、運營

管理等標(biāo)準，用于指導(dǎo)數(shù)字鄉(xiāng)村相關(guān)信息系統(tǒng)和平臺全周期

工作，體現(xiàn)建設(shè)、運營、管理并重的新理念。

G安全與保障標(biāo)準主要包括安全管理、技術(shù)應(yīng)用安全、

數(shù)據(jù)安全等標(biāo)準，用于保障數(shù)字鄉(xiāng)村相關(guān)信息系統(tǒng)、業(yè)務(wù)數(shù)

據(jù)和農(nóng)村居民個人信息的安全。

（二）數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準體系框架

數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準體系框架由基礎(chǔ)與通用、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、

農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)信息化、鄉(xiāng)村數(shù)字化、建設(shè)與管理、安

全與保障等七部分組成，如圖2所示。

圖2數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準體系框架

三、建設(shè)內(nèi)容

（一）基礎(chǔ)與通用標(biāo)準

主要包括術(shù)語、參考架構(gòu)、評價模型等標(biāo)準。

1.術(shù)語標(biāo)準

主要統(tǒng)一數(shù)字鄉(xiāng)村相關(guān)概念認識，形成數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準化

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工作的語言基礎(chǔ)。

2.參考架構(gòu)標(biāo)準

主要描述數(shù)字鄉(xiāng)村利益相關(guān)方、業(yè)務(wù)、管理、技術(shù)、數(shù)

據(jù)、應(yīng)用等組成要素，規(guī)范其相互關(guān)系，為在不同情況下規(guī)

劃和設(shè)計數(shù)字鄉(xiāng)村應(yīng)用系統(tǒng)提供參考。

3.評價模型標(biāo)準

主要規(guī)范數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展評價模型、指標(biāo)體系和實施方

法，確保評價工作與建設(shè)實踐、現(xiàn)狀和趨勢相適應(yīng)，評價方

法與流程客觀公正合理，以評價促建設(shè)。

（二）數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準

主要包括農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村天空地一體化監(jiān)

測網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造升級等標(biāo)準。

1.農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準

主要規(guī)范農(nóng)村地區(qū)光纖網(wǎng)絡(luò)、移動寬帶網(wǎng)絡(luò)、電話、廣

播電視和農(nóng)業(yè)專用網(wǎng)絡(luò)等方面的共建共享、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)以

及跨網(wǎng)服務(wù)整合。包括網(wǎng)絡(luò)共建共享、網(wǎng)絡(luò)性能和服務(wù)質(zhì)量

要求、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)狀態(tài)監(jiān)測、農(nóng)業(yè)專網(wǎng)與政務(wù)網(wǎng)絡(luò)及互聯(lián)網(wǎng)整

合要求、跨網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸服務(wù)等標(biāo)準。

2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村天空地一體化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準

主要規(guī)范北斗導(dǎo)航定位、遙感攝影測量、農(nóng)用無人駕駛

航空器、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星通信等技術(shù)相關(guān)裝備、系統(tǒng)及各

類傳感器所構(gòu)建的一體化網(wǎng)絡(luò)，促進多部門、多業(yè)務(wù)調(diào)查監(jiān)

測數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)感知信息融合，以便于及時觀察和監(jiān)測農(nóng)業(yè)

生產(chǎn)、農(nóng)村生活動態(tài)。

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專欄1農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準建設(shè)重點

物聯(lián)網(wǎng)感知和控制標(biāo)準。重點開展大田、畜牧、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)

等各類物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)備的分類、數(shù)據(jù)協(xié)議、接口，以及墑情、苗情、

病蟲情、災(zāi)情等環(huán)境感知和監(jiān)測中的數(shù)據(jù)采集等標(biāo)準研制。

物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標(biāo)準。重點開展各類農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)的平臺架

構(gòu)、功能要求、數(shù)據(jù)格式、應(yīng)用接口、測試和運營等標(biāo)準研制。

3.農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造升級標(biāo)準

主要規(guī)范農(nóng)村地區(qū)水利、氣象、交通、電網(wǎng)、物流等公

共基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造升級。包括農(nóng)村地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施智

能化改造升級、氣象防災(zāi)減災(zāi)信息發(fā)布和訂制服務(wù)、公路數(shù)

字化管理、交通客運出行服務(wù)、電網(wǎng)監(jiān)測保護和電力資源調(diào)

度、農(nóng)產(chǎn)品倉儲冷鏈設(shè)施信息化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流服務(wù)站信息化建

設(shè)、村級電商服務(wù)站點建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)測站信息化建設(shè)等

標(biāo)準。

（三）農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)標(biāo)準

主要包括數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)服務(wù)等標(biāo)準。

1.數(shù)據(jù)資源標(biāo)準

主要包括基礎(chǔ)庫、專題庫標(biāo)準。

（1）基礎(chǔ)庫標(biāo)準。主要規(guī)范與人口、法人、自然資源、

地理空間、信用等國家基礎(chǔ)數(shù)據(jù)相關(guān)聯(lián)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資

源，為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。包括農(nóng)村居民、農(nóng)

戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)，農(nóng)村耕地、土壤、宅基地、林

地、草原、漁業(yè)水域等自然資源數(shù)據(jù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體信

用數(shù)據(jù)等標(biāo)準。

（2）專題庫標(biāo)準。主要規(guī)范與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)業(yè)農(nóng)

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村管理和服務(wù)相關(guān)的數(shù)據(jù)資源。包括農(nóng)產(chǎn)品分類信息、農(nóng)業(yè)

種質(zhì)資源數(shù)據(jù)、農(nóng)機裝備與作業(yè)數(shù)據(jù)、定位信息、農(nóng)業(yè)投入

品信息、農(nóng)產(chǎn)品市場交易信息、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息、鄉(xiāng)村

土地數(shù)據(jù)類型劃分、土地調(diào)查數(shù)據(jù)、國土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)、農(nóng)

村集體資產(chǎn)數(shù)據(jù)、農(nóng)村生活環(huán)境信息、農(nóng)村居民文化活動信

息、土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、生計資產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營

記錄、農(nóng)業(yè)遙感影像數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)氣象觀測和預(yù)報數(shù)據(jù)、水利

監(jiān)測和專項業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活污染物排放數(shù)據(jù)、大氣

污染物排放信息等標(biāo)準。

專欄2農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)標(biāo)準建設(shè)重點

農(nóng)業(yè)自然資源數(shù)據(jù)標(biāo)準。重點開展耕地基本信息標(biāo)準研制，主要

規(guī)范地塊權(quán)屬、面積、空間分布、質(zhì)量、種植類型，以及漁業(yè)水域空

間分布、漁船漁港和漁業(yè)航標(biāo)等漁業(yè)數(shù)據(jù)。

農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源數(shù)據(jù)標(biāo)準。重點開展全國重要農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源數(shù)據(jù)標(biāo)

準研制，主要規(guī)范農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)、微生物等種質(zhì)資源監(jiān)測，以

及動植物表型和基因型鑒定評價，積累優(yōu)異種質(zhì)、優(yōu)異基因圖譜數(shù)據(jù)。

農(nóng)村集體資產(chǎn)數(shù)據(jù)標(biāo)準。重點建立健全農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理體

系，主要規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)制度改革、集體經(jīng)濟組織

登記、集體資產(chǎn)財務(wù)管理等。

農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易數(shù)據(jù)標(biāo)準。重點建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市

場體系，主要規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè)與管理、流轉(zhuǎn)交易品種

和行為、服務(wù)功能和數(shù)據(jù)應(yīng)用共享等。

農(nóng)村宅基地數(shù)據(jù)標(biāo)準。重點開展全國農(nóng)村宅基地數(shù)據(jù)庫標(biāo)準研

制，主要規(guī)范宅基地單元、空間分布、面積、權(quán)屬、限制及利用狀況

等數(shù)據(jù)。

農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)標(biāo)準。重點開展農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體身份、就業(yè)、生

產(chǎn)管理、補貼發(fā)放、投入品使用、培訓(xùn)營銷等多種信息為一體的基礎(chǔ)

數(shù)據(jù)標(biāo)準研制，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體全覆蓋和生產(chǎn)經(jīng)營信息動態(tài)監(jiān)

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測。

農(nóng)業(yè)耕地土壤數(shù)據(jù)標(biāo)準。重點開展土壤數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)處理與成果

標(biāo)準研制，主要規(guī)范土壤類型圖、土壤質(zhì)量等級圖等土壤空間數(shù)據(jù)和

物理、化學(xué)、生物等指標(biāo)屬性數(shù)據(jù)分類。

2.數(shù)據(jù)治理標(biāo)準

主要規(guī)范鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源梳理和歸并、數(shù)據(jù)開放共享、數(shù)

據(jù)全生命周期管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)資產(chǎn)化管理等方面

的建設(shè)及要求。包括數(shù)據(jù)字典、數(shù)據(jù)分類、數(shù)據(jù)編碼、數(shù)據(jù)

開放共享、數(shù)據(jù)全生命周期管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)資產(chǎn)

管理等標(biāo)準。

3.數(shù)據(jù)服務(wù)標(biāo)準

主要規(guī)范鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)系統(tǒng)、應(yīng)用支撐平臺、數(shù)

據(jù)服務(wù)流程和服務(wù)能力評估等方面的建設(shè)及要求。包括數(shù)據(jù)

系統(tǒng)建設(shè)基本要求、數(shù)據(jù)服務(wù)管理要求、數(shù)據(jù)服務(wù)目錄、數(shù)

據(jù)服務(wù)需求登記、數(shù)據(jù)平臺架構(gòu)、數(shù)據(jù)平臺技術(shù)要求、數(shù)據(jù)

平臺接口要求、數(shù)據(jù)開放架構(gòu)、數(shù)據(jù)展示發(fā)布、數(shù)據(jù)分析應(yīng)

用、數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估、數(shù)據(jù)管理評估、數(shù)據(jù)交易流通等標(biāo)準。

（四）農(nóng)業(yè)信息化標(biāo)準

主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營信息化、農(nóng)業(yè)管理

信息化、農(nóng)業(yè)服務(wù)信息化等標(biāo)準。

1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化標(biāo)準

主要包括育種信息化、農(nóng)業(yè)行業(yè)生產(chǎn)信息化、農(nóng)業(yè)綠色

生產(chǎn)信息化、農(nóng)機信息化等標(biāo)準。

（1）育種信息化標(biāo)準。主要規(guī)范農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源和信息

技術(shù)在種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈中的應(yīng)用。包括農(nóng)作物、畜禽家畜、水

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產(chǎn)的育種與篩選信息化等標(biāo)準。

（2）農(nóng)業(yè)行業(yè)生產(chǎn)信息化標(biāo)準。主要規(guī)范信息技術(shù)和

農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源在種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)過程中的應(yīng)用。

包括高標(biāo)準農(nóng)田、大田種植和設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化、動物疫

病信息化監(jiān)測、畜牧養(yǎng)殖信息化監(jiān)管、水產(chǎn)養(yǎng)殖捕撈信息化、

漁業(yè)資源和漁船漁港信息化管理、漁業(yè)養(yǎng)殖和捕撈信息化管

理等標(biāo)準。

（3）農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)信息化標(biāo)準。主要規(guī)范物聯(lián)網(wǎng)、人

工智能、區(qū)塊鏈和大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程中的

應(yīng)用，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全可控，防止或降低農(nóng)業(yè)面源

污染及水污染。包括經(jīng)營主體信息采集分析、生產(chǎn)過程信息

采集分析、農(nóng)業(yè)投入品流向信息采集分析與監(jiān)管監(jiān)測、公眾

評價投訴信息采集分析、農(nóng)業(yè)投入品可追溯管理、漁船大氣

污染物排放等標(biāo)準。

（4）農(nóng)機信息化標(biāo)準。主要規(guī)范傳感器、物聯(lián)網(wǎng)、云

計算等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的應(yīng)用。

包括信息化裝備要求、機械化信息化融合管理要求、機械化

信息化融合作業(yè)服務(wù)要求、農(nóng)機管理服務(wù)平臺建設(shè)等標(biāo)準。

專欄3農(nóng)業(yè)信息化標(biāo)準建設(shè)重點

智慧種植標(biāo)準。重點開展智能感知、分析、控制等技術(shù)和裝備在

大田種植、設(shè)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的集成應(yīng)用標(biāo)準研制。

智慧畜牧標(biāo)準。重點開展環(huán)境感知、精準飼喂、糞污清理、疫病

防控等方面設(shè)備智能化升級標(biāo)準研制。

智慧漁業(yè)標(biāo)準。重點開展水質(zhì)在線監(jiān)測、智能增氧、精準飼喂、

尾水處理、疫病防控、水產(chǎn)品分級分揀等方面的技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準研制。

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2.農(nóng)業(yè)經(jīng)營信息化標(biāo)準

主要包括農(nóng)產(chǎn)品加工信息化、農(nóng)產(chǎn)品市場信息化監(jiān)測、

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息化、農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)等標(biāo)準。

（1）農(nóng)產(chǎn)品加工信息化標(biāo)準。主要規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)

據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品采后商

品化處理、貯藏、加工等過程中的應(yīng)用。包括農(nóng)產(chǎn)品信息采

集、農(nóng)產(chǎn)品分級及認證、農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)施設(shè)備數(shù)字化、農(nóng)產(chǎn)

品包裝和處理信息化等標(biāo)準。

（2）農(nóng)產(chǎn)品市場信息化監(jiān)測標(biāo)準。主要規(guī)范自動定位

匹配、信息智能識別與數(shù)據(jù)規(guī)則驗證等技術(shù)，以及信息采集

設(shè)備和系統(tǒng)在支撐農(nóng)產(chǎn)品市場經(jīng)營和銷售等相關(guān)活動中的

應(yīng)用。包括農(nóng)產(chǎn)品承諾達標(biāo)合格證、農(nóng)產(chǎn)品品牌信息及其他

農(nóng)產(chǎn)品市場信息采集與處理、監(jiān)測與預(yù)警指標(biāo)、信息發(fā)布與

管理等標(biāo)準。

（3）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息化標(biāo)準。主要規(guī)范信息

技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理平臺建立和質(zhì)量安全管理

實施中的應(yīng)用。包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理平臺建設(shè)，可

追溯食用農(nóng)產(chǎn)品分類目錄、編碼標(biāo)識、操作規(guī)范、數(shù)據(jù)格式、

接口規(guī)范、信息管理，農(nóng)產(chǎn)品全過程追溯系統(tǒng)評價等標(biāo)準。

（4）農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)標(biāo)準。主要規(guī)范大數(shù)據(jù)、云計算

等信息技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)數(shù)據(jù)資源庫建設(shè)、數(shù)據(jù)處理、

指數(shù)計算、指數(shù)產(chǎn)品開發(fā)等方面的應(yīng)用。包括數(shù)據(jù)采集與處

理、農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)計算、農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品價

格指數(shù)發(fā)布等標(biāo)準。

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3.農(nóng)業(yè)管理信息化標(biāo)準

主要包括農(nóng)產(chǎn)品系統(tǒng)管理信息化、農(nóng)業(yè)風(fēng)險管理信息

化、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法信息化等標(biāo)準。

（1）農(nóng)產(chǎn)品系統(tǒng)管理信息化標(biāo)準。主要規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)、

大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品信

息系統(tǒng)管理中的應(yīng)用。包括農(nóng)產(chǎn)品市場信息系統(tǒng)管理、農(nóng)產(chǎn)

品基本信息系統(tǒng)管理、農(nóng)產(chǎn)品流通系統(tǒng)管理等標(biāo)準。

（2）農(nóng)業(yè)風(fēng)險管理信息化標(biāo)準。主要規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)、大

數(shù)據(jù)、北斗導(dǎo)航、物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)遙感等信息技術(shù)在自然風(fēng)險、

生物風(fēng)險、市場風(fēng)險管理中的應(yīng)用。包括農(nóng)業(yè)風(fēng)險識別、評

估、預(yù)警和管理（涉及風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險轉(zhuǎn)移和風(fēng)險應(yīng)對等）

等標(biāo)準。

（3）農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法信息化標(biāo)準。主要規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)、大

數(shù)據(jù)、北斗導(dǎo)航、農(nóng)業(yè)遙感等信息技術(shù)在種子、農(nóng)藥、飼料、

獸藥、肥料、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、漁業(yè)漁政、動植物疫情防控、

農(nóng)村宅基地管理等領(lǐng)域違法案件監(jiān)督執(zhí)法中的應(yīng)用。包括農(nóng)

業(yè)綜合行政執(zhí)法信息系統(tǒng)建設(shè)、跨區(qū)域農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法指

揮調(diào)度平臺建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊伍信息化管理等標(biāo)

準。

4.農(nóng)業(yè)服務(wù)信息化標(biāo)準

主要規(guī)范農(nóng)業(yè)服務(wù)主體提供服務(wù)過程中的信息化技術(shù)，

強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后信息化服務(wù)能力。包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

管理信息服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品市場流通信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)科技教育信

息服務(wù)、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境信息服務(wù)等方面所涉及的信息采集、

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大數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用、信息系統(tǒng)建設(shè)與運維等標(biāo)準。

（五）鄉(xiāng)村數(shù)字化標(biāo)準

主要包括鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、鄉(xiāng)村文化數(shù)字化、鄉(xiāng)村治理

數(shù)字化、鄉(xiāng)村公共服務(wù)數(shù)字化、鄉(xiāng)村環(huán)境監(jiān)測數(shù)字化等標(biāo)準。

1.鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化標(biāo)準

主要包括農(nóng)村電子商務(wù)、鄉(xiāng)村智慧旅游、農(nóng)村數(shù)字金融

等標(biāo)準。

（1）農(nóng)村電子商務(wù)標(biāo)準。主要規(guī)范利用電子商務(wù)整合

產(chǎn)業(yè)鏈資源，引導(dǎo)涉農(nóng)電商參與主體規(guī)范交易行為，為涉農(nóng)

企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場提供營銷、物流和倉儲等各類支撐服

務(wù)。包括農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流數(shù)字化、農(nóng)產(chǎn)品交易、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

及產(chǎn)地認證、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈體系建設(shè)等標(biāo)準。

（2）鄉(xiāng)村智慧旅游標(biāo)準。主要規(guī)范引導(dǎo)信息技術(shù)在鄉(xiāng)

村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等農(nóng)村新業(yè)態(tài)中的應(yīng)用。包括相關(guān)資源信

息在線發(fā)布、傳播推廣、在線體驗、運營、監(jiān)管服務(wù)等標(biāo)準。

（3）農(nóng)村數(shù)字金融標(biāo)準。主要規(guī)范涉農(nóng)信貸、保險等

金融服務(wù)。包括評估授信準則、涉農(nóng)信貸系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)規(guī)

范，農(nóng)業(yè)保險系統(tǒng)建設(shè)、精確承保、快速理賠，金融業(yè)務(wù)便

捷登記、流程優(yōu)化、自助服務(wù)等標(biāo)準。

專欄4農(nóng)村電商標(biāo)準建設(shè)重點

農(nóng)產(chǎn)品電商倉儲物流數(shù)字化標(biāo)準。重點開展電子商務(wù)場景下，農(nóng)

產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流信息化、產(chǎn)品全鏈條智能物流體系、物流數(shù)字

化改造、數(shù)字化服務(wù)等方面的標(biāo)準研制，推進農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流全流程

數(shù)字化管理。

農(nóng)產(chǎn)品電商交易標(biāo)準。重點開展電子商務(wù)交易信息平臺、交易主

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體資質(zhì)要求、營銷行為、服務(wù)規(guī)范信息描述發(fā)布、線上交易信息可追

溯等方面的標(biāo)準研制。

農(nóng)產(chǎn)品電商數(shù)字化質(zhì)量認證標(biāo)準。重點開展電子商務(wù)場景下，農(nóng)

產(chǎn)品產(chǎn)地來源、基本信息、批次規(guī)格、分類編碼、質(zhì)量等級、品牌等

方面的數(shù)據(jù)化認證標(biāo)識標(biāo)準研制。

農(nóng)產(chǎn)品冷鏈標(biāo)準。重點開展農(nóng)產(chǎn)品從田間采摘到預(yù)冷、冷庫儲存、

冷藏運輸?shù)热鞒痰奈锪鞴芾順?biāo)準研制，包括農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流信息、

冷鏈物流設(shè)施設(shè)備、溫控智能標(biāo)簽、冷鏈人員管理、全過程追溯技術(shù)、

追溯流程、問題產(chǎn)品召回等標(biāo)準。

2.鄉(xiāng)村文化數(shù)字化標(biāo)準

主要包括縣級融媒體中心建設(shè)、鄉(xiāng)村文化資源數(shù)字化、

鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)數(shù)字化等標(biāo)準。

（1）縣級融媒體中心建設(shè)標(biāo)準。主要規(guī)范縣級廣播電

視、報刊、新媒體等媒體資源的整合，以及涵蓋媒體服務(wù)、

公共服務(wù)、增值服務(wù)等業(yè)務(wù)的融合媒體平臺建設(shè)，促進融媒

體中心建設(shè)成果與新時代實踐文明中心建設(shè)對接。

（2）鄉(xiāng)村文化資源數(shù)字化標(biāo)準。主要規(guī)范農(nóng)耕文化、

鄉(xiāng)村文物、名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、民風(fēng)民俗等文化資源的數(shù)

字化采集、加工創(chuàng)作、可靠保存及對外宣傳展示。包括鄉(xiāng)村

數(shù)字文物資源庫建設(shè)、鄉(xiāng)村節(jié)慶文化資源采集整理、農(nóng)村地

區(qū)文物資源信息采集、鄉(xiāng)村文化資源服務(wù)等標(biāo)準。

（3）鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)數(shù)字化標(biāo)準。主要規(guī)范農(nóng)村數(shù)

字博物館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)網(wǎng)、數(shù)字農(nóng)家書屋等文化服務(wù)平

臺的建設(shè)，以及鄉(xiāng)村文化推廣、培訓(xùn)的技術(shù)要求。包括農(nóng)村

數(shù)字博物館平臺建設(shè)、文化資源內(nèi)容建設(shè)、鄉(xiāng)村傳統(tǒng)技藝培

訓(xùn)等標(biāo)準。

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3.鄉(xiāng)村治理數(shù)字化標(biāo)準

主要包括鄉(xiāng)村“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”、鄉(xiāng)村“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、

網(wǎng)上村務(wù)管理、鄉(xiāng)村“互聯(lián)網(wǎng)+法律服務(wù)”、鄉(xiāng)村社會治理信息

化、鄉(xiāng)村公共安全管理數(shù)字化、智慧應(yīng)急管理等標(biāo)準。

（1）鄉(xiāng)村“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”標(biāo)準。主要規(guī)范信息技術(shù)在農(nóng)

村黨建黨務(wù)、監(jiān)督、管理、學(xué)習(xí)、活動、宣傳等工作中的應(yīng)

用。包括網(wǎng)上黨務(wù)管理、網(wǎng)上黨課、黨群公共服務(wù)、黨建平

臺建設(shè)等標(biāo)準。

（2）鄉(xiāng)村“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”標(biāo)準。主要規(guī)范“互聯(lián)網(wǎng)+

政務(wù)服務(wù)”在農(nóng)村地區(qū)的應(yīng)用。包括涉農(nóng)服務(wù)事項目錄、鄉(xiāng)村

政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、政務(wù)服務(wù)線上線下一體化、鄉(xiāng)村政務(wù)

服務(wù)信息終端等標(biāo)準。

（3）網(wǎng)上村務(wù)管理標(biāo)準。主要規(guī)范村務(wù)在互聯(lián)網(wǎng)平臺

上公開的形式和內(nèi)容，以及網(wǎng)上村務(wù)管理平臺的建設(shè)要求。

包括村務(wù)管理平臺建設(shè)、村務(wù)財務(wù)網(wǎng)上公開、村集體財務(wù)電

算化和托管、宅基地和農(nóng)房數(shù)字化管理等標(biāo)準。

（4）鄉(xiāng)村“互聯(lián)網(wǎng)+法律服務(wù)”標(biāo)準。主要規(guī)范農(nóng)村地區(qū)

通過網(wǎng)絡(luò)開展的公共法律服務(wù)。包括線上普法宣傳、線上法

律援助和公證服務(wù)、線上矛盾調(diào)解等標(biāo)準。

（5）鄉(xiāng)村社會治理信息化標(biāo)準。主要規(guī)范農(nóng)村社會治

理信息化、城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系建設(shè)，以及數(shù)據(jù)挖

掘、人像比對等技術(shù)手段在鄉(xiāng)村綜合治理和公共服務(wù)等領(lǐng)域

的應(yīng)用，指導(dǎo)基層治理信息采集、交換、共享、加工、研判

以及系統(tǒng)建設(shè)和管理。包括社會治安綜合治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)

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范、城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理規(guī)范等標(biāo)準。

（6）鄉(xiāng)村公共安全管理數(shù)字化標(biāo)準。主要規(guī)范農(nóng)村數(shù)

字化公共安全防控體系、突發(fā)事件風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警信息共享

等系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用。包括農(nóng)村地區(qū)智能化視頻采集系統(tǒng)建設(shè)

標(biāo)準，以及信息技術(shù)在道路橋梁養(yǎng)護、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、道路

交通安全監(jiān)管、傳染病防控等領(lǐng)域的應(yīng)用標(biāo)準。

（7）智慧應(yīng)急管理標(biāo)準。主要規(guī)范物聯(lián)網(wǎng)、云計算、

大數(shù)據(jù)和人工智能等信息技術(shù)在自然災(zāi)害風(fēng)險監(jiān)測、隱患報

送、預(yù)報預(yù)警和應(yīng)急資源調(diào)配中的應(yīng)用。包括應(yīng)急管理平臺

應(yīng)用標(biāo)準，以及應(yīng)急事件監(jiān)測預(yù)警、信息報送、智慧調(diào)度、

分析評估、善后恢復(fù)等在內(nèi)的全過程工作標(biāo)準。

4.鄉(xiāng)村公共服務(wù)數(shù)字化標(biāo)準

主要包括鄉(xiāng)村“互聯(lián)網(wǎng)+教育”、鄉(xiāng)村“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”、

鄉(xiāng)村“互聯(lián)網(wǎng)+人社”、信息無障礙和適老化、鄉(xiāng)村信息服務(wù)站

點整合等標(biāo)準。

（1）鄉(xiāng)村“互聯(lián)網(wǎng)+教育”標(biāo)準。主要規(guī)范網(wǎng)絡(luò)教育、信

息技術(shù)在鄉(xiāng)村學(xué)校中的應(yīng)用，以及相關(guān)人員數(shù)字化能力培

訓(xùn)。主要包括鄉(xiāng)村學(xué)校教育教學(xué)、教育評價和生活服務(wù)信息

化、網(wǎng)絡(luò)教育課程、鄉(xiāng)村教師信息化教學(xué)和數(shù)字化能力培訓(xùn)、

在線教育質(zhì)量要求、新型農(nóng)民數(shù)字化能力建設(shè)培育等標(biāo)準。

（2）鄉(xiāng)村“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”標(biāo)準。主要規(guī)范醫(yī)療信息

互聯(lián)互通、遠程醫(yī)療服務(wù)、智慧養(yǎng)老平臺等方面的建設(shè)。包

括電子病歷信息、電子檢查檢驗報告互認、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信

息化評級、遠程醫(yī)療服務(wù)平臺建設(shè)、遠程會診系統(tǒng)建設(shè)、養(yǎng)

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老服務(wù)場所信息化、電子健康檔案、智慧養(yǎng)老服務(wù)等標(biāo)準。

（3）鄉(xiāng)村“互聯(lián)網(wǎng)+人社”標(biāo)準。主要規(guī)范人力資源和社

會保障領(lǐng)域基本公共服務(wù)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險等社會保

險服務(wù)、農(nóng)村勞動力就業(yè)及職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)、農(nóng)村居民社會保

障卡等信息平臺建設(shè)和服務(wù)。

（4）信息無障礙和適老化標(biāo)準。主要規(guī)范針對老年人、

殘疾人等特殊群體的信息服務(wù)。包括穿戴、家居和呼叫等智

能設(shè)備“適老化”，自助信息服務(wù)和移動終端信息服務(wù)支持要

求等標(biāo)準。

（5）鄉(xiāng)村信息服務(wù)站點整合標(biāo)準。主要規(guī)范農(nóng)村地區(qū)

政務(wù)、生產(chǎn)、生活、金融、物流等領(lǐng)域信息服務(wù)站點和設(shè)施

的整合建設(shè)。包括便民信息服務(wù)站點共建共用和基本功能、

自助服務(wù)終端、涉農(nóng)信息服務(wù)整合要求等標(biāo)準。

5.鄉(xiāng)村環(huán)境監(jiān)測數(shù)字化標(biāo)準

主要包括農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)測信息化、農(nóng)村生態(tài)保護信息

化等標(biāo)準。

（1）農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)測信息化標(biāo)準。主要規(guī)范高清視

頻、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、圖像識別等技術(shù)在農(nóng)村人居環(huán)境整

治提升等方面的應(yīng)用。包括農(nóng)村生活垃圾收運數(shù)字化監(jiān)管、

黑臭水體監(jiān)測、農(nóng)村生活污水治理監(jiān)測、農(nóng)村生活取暖等廢

氣排放監(jiān)測、農(nóng)村地區(qū)地表水環(huán)境監(jiān)測、飲用水水源環(huán)境監(jiān)

測等標(biāo)準。

（2）農(nóng)村生態(tài)保護信息化標(biāo)準。主要規(guī)范物聯(lián)網(wǎng)傳感

設(shè)備、人工智能、衛(wèi)星遙感、高清視頻遠程監(jiān)測等技術(shù)手段

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對農(nóng)田土壤、生產(chǎn)用水、排放氣體進行的監(jiān)測和評價。包括

農(nóng)田環(huán)境、養(yǎng)殖環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工污染物排放、

農(nóng)業(yè)廢棄物處理和利用等方面的監(jiān)測標(biāo)準，農(nóng)作物秸稈焚燒

火點識別和監(jiān)測標(biāo)準，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境重要指數(shù)的數(shù)據(jù)采集、

監(jiān)測標(biāo)準，農(nóng)牧交錯生態(tài)系統(tǒng)脆弱區(qū)和敏感區(qū)評價、鄉(xiāng)村氣

候資源評估和開發(fā)利用標(biāo)準等。

（六）建設(shè)與管理標(biāo)準

主要包括數(shù)字鄉(xiāng)村相關(guān)信息系統(tǒng)或平臺的規(guī)劃設(shè)計、投

資建設(shè)、運營管理標(biāo)準。

1.規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準

主要規(guī)范數(shù)字鄉(xiāng)村相關(guān)信息系統(tǒng)和平臺的規(guī)劃設(shè)計。包

括需求分析、總體規(guī)劃、目標(biāo)設(shè)計、實施計劃等標(biāo)準。

2.投資建設(shè)標(biāo)準

主要規(guī)范數(shù)字鄉(xiāng)村相關(guān)信息化項目建設(shè)實施的各環(huán)節(jié)

程序。包括成本估算、建設(shè)部署、流程實施、質(zhì)量和風(fēng)險管

理、采購和招投標(biāo)要求等標(biāo)準。

3.運營管理標(biāo)準

主要規(guī)范數(shù)字鄉(xiāng)村相關(guān)信息系統(tǒng)和平臺運營管理的各

環(huán)節(jié)程序，確保建設(shè)達到預(yù)期目標(biāo)，能夠持續(xù)提供服務(wù)。包

括運營能力成熟度、運營方法、服務(wù)工具等標(biāo)準。

（七）安全與保障標(biāo)準

主要包括安全管理、技術(shù)應(yīng)用安全、數(shù)據(jù)安全等標(biāo)準。

1.安全管理標(biāo)準

主要包括信息安全管理體系、風(fēng)險管理、運維管理、事

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件管理與應(yīng)急處置、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全等相關(guān)標(biāo)準。

2.技術(shù)應(yīng)用安全標(biāo)準

主要包括信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)平臺、網(wǎng)絡(luò)安全等級保護等系

統(tǒng)安全標(biāo)準，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)與架構(gòu)、移動互聯(lián)網(wǎng)、安全協(xié)議、新

一代移動通信等通信網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準，以及云計算、大數(shù)據(jù)、

區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)應(yīng)用安全標(biāo)準。

3.數(shù)據(jù)安全標(biāo)準

主要包括數(shù)據(jù)分類分級、重要數(shù)據(jù)安全、應(yīng)用與服務(wù)數(shù)

據(jù)安全、數(shù)據(jù)處理活動安全、個人信息保護等標(biāo)準。

四、建設(shè)路徑

本指南主要指導(dǎo)國家、行業(yè)層面數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準化建設(shè)，

并對相關(guān)領(lǐng)域已發(fā)布或制定中的部分國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準進

行了梳理（詳見附表），供各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)行業(yè)

推進標(biāo)準化工作時參考。同時，基于數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準體系框架，

結(jié)合標(biāo)準制修訂工作有關(guān)要求，提出以下具體建設(shè)路徑：

（一）標(biāo)準的應(yīng)用

對于適用于數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的現(xiàn)行標(biāo)準，如數(shù)據(jù)治理、數(shù)

據(jù)安全等城鄉(xiāng)通用標(biāo)準，政府機構(gòu)、社會組織、企事業(yè)單位

和個人等主體可根據(jù)實際需求選擇采用。在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)

中，相關(guān)主體可通過國家標(biāo)準或行業(yè)標(biāo)準，規(guī)范建設(shè)實施的

各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)降本提質(zhì)增效，進一步提煉形成標(biāo)準應(yīng)用的

示范案例，并可申請在對口的國家或行業(yè)標(biāo)準化技術(shù)組織進

行宣貫，拓展相關(guān)標(biāo)準的應(yīng)用范圍。同時，相關(guān)主體可申請

開展第三方檢測認證和標(biāo)準符合性測試，進一步深化其行業(yè)

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地位，擴大相關(guān)標(biāo)準的影響力。

（二）標(biāo)準的制定

對于數(shù)字鄉(xiāng)村領(lǐng)域中缺失的關(guān)鍵亟需標(biāo)準，政府機構(gòu)、

社會組織、企事業(yè)單位和個人等主體可設(shè)置重點課題，推動

形成標(biāo)準草案及立項建議，選擇對口的國家或行業(yè)標(biāo)準化技

術(shù)組織，提交立項申請。經(jīng)過充分研討、立項論證后，由國

家或行業(yè)標(biāo)準化主管部門下達立項計劃、由標(biāo)準化技術(shù)組織

負責(zé)項目管理，相關(guān)主體牽頭組織研制，結(jié)合技術(shù)趨勢和實

踐經(jīng)驗，持續(xù)優(yōu)化標(biāo)準內(nèi)容起草，適時開展相關(guān)試驗驗證，

經(jīng)公開征求意見、審查、報國家或行業(yè)標(biāo)準化主管部門批準

后發(fā)布。

（三）標(biāo)準的修訂

對于不能完全適用于當(dāng)前數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的現(xiàn)行標(biāo)準，政

府機構(gòu)、社會組織、企事業(yè)單位和個人等主體可在充分調(diào)研

的基礎(chǔ)上，評估和反饋標(biāo)準實施情況，并向?qū)诘膰一蛐?/p>

業(yè)標(biāo)準化技術(shù)組織提出修訂申請。標(biāo)準化技術(shù)組織將定期組

織開展復(fù)審評議，明確標(biāo)準確需修訂后，由相關(guān)主體提出修

訂立項申請。經(jīng)過充分研討、立項論證后，由國家或行業(yè)標(biāo)

準化主管部門下達修訂計劃，由標(biāo)準化技術(shù)組織負責(zé)項目管

理，相關(guān)主體牽頭組織修訂，根據(jù)實際情況進一步完善標(biāo)準

內(nèi)容，經(jīng)公開征求意見、審查、報國家或行業(yè)標(biāo)準化主管部

門批準后發(fā)布，原版本同期廢止。

（四）標(biāo)準的轉(zhuǎn)化

對于數(shù)字鄉(xiāng)村領(lǐng)域已實施應(yīng)用且具有推廣價值的地方

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標(biāo)準、團體標(biāo)準，政府機構(gòu)、行業(yè)社團組織、企事業(yè)單位和

個人等主體可根據(jù)實際需要，組建標(biāo)準轉(zhuǎn)化研究團隊，組織

開展相關(guān)調(diào)研，廣泛征集各方面意見。在明確所需轉(zhuǎn)化內(nèi)容

后，相關(guān)主體可選擇對口的國家或行業(yè)標(biāo)準化技術(shù)組織，按

照標(biāo)準制定的流程，推動相關(guān)標(biāo)準上升為國家標(biāo)準或行業(yè)標(biāo)

準。

五、組織保障

加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。依托數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌

做好數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準化各項工作。建立健全數(shù)字鄉(xiāng)村相關(guān)信息

系統(tǒng)共建和數(shù)據(jù)共享規(guī)則，強化跨部門、跨層級、跨行業(yè)、

跨領(lǐng)域之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動、政策協(xié)同和信息共享，合力推進數(shù)

字鄉(xiāng)村標(biāo)準體系建設(shè)。

加快標(biāo)準研制。指導(dǎo)有關(guān)國家、行業(yè)標(biāo)準化技術(shù)組織等

加快推進數(shù)字鄉(xiāng)村國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準制修訂，做好應(yīng)用標(biāo)

準與基礎(chǔ)通用標(biāo)準、新制定標(biāo)準與已發(fā)布標(biāo)準的有效銜接。

引導(dǎo)地方、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等與標(biāo)準化技術(shù)組織加

強合作，因地制宜、多點并行推動數(shù)字鄉(xiāng)村地方標(biāo)準、團體

標(biāo)準的制修訂。

加大宣貫力度。充分利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒介，

以及數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)培訓(xùn)活動，強化對標(biāo)準化建設(shè)的宣傳

引導(dǎo)。探索將標(biāo)準化建設(shè)納入數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展評價指標(biāo)體系，

適時組織開展數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準化試點和評估評價，強化試點地

區(qū)重要標(biāo)準的應(yīng)用和推廣。

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附表

已發(fā)布或制定中的相關(guān)國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準參考

序號分序號標(biāo)準名稱標(biāo)準號/標(biāo)準計劃號狀態(tài)

A基礎(chǔ)與通用

AA術(shù)語

11村務(wù)管理基礎(chǔ)術(shù)語與事項分類GB/T41374-2022已發(fā)布

22特色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)術(shù)語GB/T31736-2015已發(fā)布

AB參考架構(gòu)

31智慧城市技術(shù)參考模型GB/T34678-2017已發(fā)布

AC評價模型

41智慧城市評價模型及基礎(chǔ)評價指標(biāo)體系第2部分：信息基礎(chǔ)設(shè)施GB/T34680.2-2021已發(fā)布

52新型智慧城市評價指標(biāo)（修訂）20194205-T-469制定中

B數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施

BA農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施

615G網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)要求通用管理服務(wù)YD/T4012-2022已發(fā)布

72數(shù)字蜂窩移動通信網(wǎng)5G核心網(wǎng)工程技術(shù)規(guī)范YD/T5263-2021已發(fā)布

83數(shù)字蜂窩移動通信網(wǎng)5G無線網(wǎng)工程技術(shù)規(guī)范YD/T5264-2021已發(fā)布

94信息技術(shù)開放系統(tǒng)互連網(wǎng)絡(luò)服務(wù)定義GB/T15126-2008已發(fā)布

105信息技術(shù)提供無連接方式網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的協(xié)議第1部分：協(xié)議規(guī)范GB/T17179.1-2008已發(fā)布

116互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量技術(shù)要求YD/T1641-2020已發(fā)布

BB農(nóng)業(yè)農(nóng)村天空地一體化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)

121地理信息分類與編碼規(guī)則GB/T25529-2010已發(fā)布

132基礎(chǔ)地理信息本體模型GB/T40765-2021已發(fā)布

143地理信息基于位置服務(wù)參考模型GB/T27918-2011已發(fā)布

154基礎(chǔ)性地理國情監(jiān)測內(nèi)容與指標(biāo)CH/T9029-2019已發(fā)布

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165衛(wèi)星遙感影像地表溫度產(chǎn)品規(guī)范GB/T41539-2022已發(fā)布

176衛(wèi)星遙感影像植被覆蓋度產(chǎn)品規(guī)范GB/T41280-2022已發(fā)布

187衛(wèi)星遙感影像植被指數(shù)產(chǎn)品規(guī)范GB/T30115-2013已發(fā)布

198地理格網(wǎng)GB/T12409-2009已發(fā)布

209地球空間網(wǎng)格編碼規(guī)則GB/T40087-2021已發(fā)布

2110地理空間框架基本規(guī)定GB/T30317-2013已發(fā)布

2211全球定位系統(tǒng)（GPS）測量規(guī)范GB/T18314-2009已發(fā)布

2312衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準站網(wǎng)絡(luò)實時動態(tài)測量（RTK）規(guī)范GB/T39616-2020已發(fā)布

2413傾斜數(shù)字航空攝影技術(shù)規(guī)程GB/T39610-2020已發(fā)布

2514數(shù)字航空攝影規(guī)范GB/T27920系列已發(fā)布

2615數(shù)字航天攝影測量測圖規(guī)范GB/T40527-2021已發(fā)布

2716光學(xué)遙感測繪衛(wèi)星影像產(chǎn)品元數(shù)據(jù)GB/T35643-2017已發(fā)布

28171:250001:50000光學(xué)遙感測繪衛(wèi)星影像產(chǎn)品GB/T35642-2017已發(fā)布

2918農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)基本要求GB/T41444-2022已發(fā)布

3019國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范GB/T39972-2021已發(fā)布

3120美麗鄉(xiāng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)指南GB/T37926-2019已發(fā)布

BC農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造升級

321智能電網(wǎng)用戶端系統(tǒng)通用技術(shù)要求NB/T42058-2015已發(fā)布

332信息技術(shù)面向設(shè)施農(nóng)業(yè)應(yīng)用的傳感器網(wǎng)絡(luò)技術(shù)要求GB/T36346-2018已發(fā)布

C農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)

CA數(shù)據(jù)資源

341農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)共享元數(shù)據(jù)NY/T3500-2019已發(fā)布

352生態(tài)環(huán)境信息基本數(shù)據(jù)集編制規(guī)范HJ966-2018已發(fā)布

363全國12316數(shù)據(jù)資源建設(shè)規(guī)范NY/T3820-2020已發(fā)布

374土壤科學(xué)數(shù)據(jù)元數(shù)據(jù)GB/T32739-2016已發(fā)布

385耕地質(zhì)量信息分類與編碼NY/T3702-2020已發(fā)布

396農(nóng)業(yè)氣象數(shù)據(jù)庫設(shè)計規(guī)范QX/T435-2018已發(fā)布

407農(nóng)業(yè)氣象觀測記錄年報數(shù)據(jù)文件格式QX/T21-2015已發(fā)布

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418基礎(chǔ)地理信息要素數(shù)據(jù)字典GB/T20258系列已發(fā)布

CB數(shù)據(jù)治理

421信息技術(shù)數(shù)據(jù)質(zhì)量評價指標(biāo)GB/T36344-2018已發(fā)布

432信息技術(shù)大數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)治理實施指南20213308-T-469制定中

443數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型GB/T36073-2018已發(fā)布

454信息技術(shù)大數(shù)據(jù)政務(wù)數(shù)據(jù)開放共享第2部分：基本要求GB/T38664.2-2020已發(fā)布

465農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)共享技術(shù)規(guī)范NY/T3501-2019已發(fā)布

476農(nóng)機作業(yè)遠程監(jiān)測管理平臺數(shù)據(jù)交換技術(shù)規(guī)范NY/T3892-2021已發(fā)布

CC數(shù)據(jù)服務(wù)

481信息技術(shù)大數(shù)據(jù)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)基本要求GB/T38673-2020已發(fā)布

492物聯(lián)網(wǎng)智慧農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)要求20213268-T-469制定中

503智慧農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)接口要求20214120-T-469制定中

514農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)GB/T41187-2021已發(fā)布

D農(nóng)業(yè)信息化

DA農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化

521射頻卡灌溉智能控制系統(tǒng)通用技術(shù)條件GB/T40119-2021已發(fā)布

532節(jié)水灌溉太陽能無線智能控制系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范SL674-2013已發(fā)布

543農(nóng)田信息監(jiān)測點選址要求和監(jiān)測規(guī)范GB/T37802-2019已發(fā)布

554海洋漁船管理數(shù)據(jù)軟件接口技術(shù)規(guī)范SC/T6091-2016已發(fā)布

565有機產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、標(biāo)識與管理體系要求GB/T19630-2019已發(fā)布

576設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)感知數(shù)據(jù)描述標(biāo)準20130066-T-469制定中

587農(nóng)機物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸與交換標(biāo)準20130061-T-469制定中

598農(nóng)業(yè)固定設(shè)備畜牧業(yè)數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)GB/T39925-2021已發(fā)布

609動物射頻識別代碼結(jié)構(gòu)GB/T20563-2006已發(fā)布

6110農(nóng)林拖拉機和機械串行控制和通信數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)GB/T35381系列已發(fā)布

6211農(nóng)機作業(yè)遠程監(jiān)測管理平臺數(shù)據(jù)交換技術(shù)規(guī)范NY/T3892-2021已發(fā)布

DB農(nóng)業(yè)經(jīng)營信息化

631農(nóng)產(chǎn)品分類與代碼NY/T3177-2018已發(fā)布

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642農(nóng)產(chǎn)品市場信息分類與計算機編碼NY/T2137-2012已發(fā)布

653農(nóng)產(chǎn)品市場信息發(fā)布規(guī)范20184555-T-424制定中

664農(nóng)產(chǎn)品市場信息采集與質(zhì)量控制規(guī)范GB/T35873-2018已發(fā)布

675農(nóng)產(chǎn)品購銷基本信息描述總則GB/T31738-2015已發(fā)布

DC農(nóng)業(yè)管理信息化

681農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信息應(yīng)用平臺接入技術(shù)規(guī)范NY/T3746-2020已發(fā)布

692縣級農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信息系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)指南NY/T3747-2020已發(fā)布

703農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理技術(shù)規(guī)范GB/T19575-2004已發(fā)布

714農(nóng)產(chǎn)品流通信息管理技術(shù)通則GB/T37060-2018已發(fā)布

DD農(nóng)業(yè)服務(wù)信息化

721自然生態(tài)系統(tǒng)土壤長期定位監(jiān)測指南GB/T32740-2016已發(fā)布

732耕地質(zhì)量長期定位監(jiān)測點布設(shè)規(guī)范NY/T3701-2020已發(fā)布

743農(nóng)田土壤墑情監(jiān)測技術(shù)規(guī)范NY/T1782-2009已發(fā)布

754農(nóng)田土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測技術(shù)規(guī)范NY/T395-2012已發(fā)布

765農(nóng)村氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播指南QX/T326-2016已發(fā)布

776農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)質(zhì)量要求GB/T33747-2017已發(fā)布

787農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)供給規(guī)范GB/T33748-2017已發(fā)布

798農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)組織建設(shè)指南GB/T33407-2016已發(fā)布

809農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)導(dǎo)則GB/T37690-2019已發(fā)布

8110農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)組織（站點）基本要求GB/T34804-2017已發(fā)布

8211農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)生鮮農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易服務(wù)規(guī)范20194480-T-424制定中

8312農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場電子結(jié)算服務(wù)規(guī)范20192267-T-424制定中

E鄉(xiāng)村數(shù)字化

EA鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化

841農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)供應(yīng)鏈質(zhì)量管理規(guī)范GB/T39058-2020已發(fā)布

852農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站（點）服務(wù)與管理規(guī)范GB/T38354-2019已發(fā)布

863智慧物流服務(wù)指南20204962-T-469制定中

874農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通監(jiān)控平臺建設(shè)規(guī)范20180945-T-322制定中

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885農(nóng)村普惠金融服務(wù)點支付服務(wù)點技術(shù)規(guī)范JR/T0157-2018已發(fā)布

896農(nóng)業(yè)保險數(shù)據(jù)規(guī)范JR/T0128-2015已發(fā)布

907旅游民宿基本要求與等級劃分GB/T41648-2022已發(fā)布

EB鄉(xiāng)村文化數(shù)字化

911縣級融媒體中心省級技術(shù)平臺規(guī)范要求GY/T321-2019已發(fā)布

922農(nóng)村文化活動中心建設(shè)與服務(wù)規(guī)范GB/T41375-2022已發(fā)布

EC鄉(xiāng)村治理數(shù)字化

931政務(wù)服務(wù)平臺接入規(guī)范GB/T39044-2020已發(fā)布

942政務(wù)服務(wù)平臺基本功能規(guī)范GB/T39047-2020已發(fā)布

953社會治安綜合治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范GB/T31000-2015已發(fā)布

964國家突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)管理平臺與終端管理平臺接口規(guī)范GB/T34283-2017已發(fā)布

975村務(wù)管理村務(wù)流程化管理實施指南GB/T41372-2022已發(fā)布

ED鄉(xiāng)村公共服務(wù)數(shù)字化

981信息無障礙第2部分：通信終端設(shè)備無障礙設(shè)計原則GB/T32632.2-2016已發(fā)布

992網(wǎng)絡(luò)遠程教育平臺總體要求GB/T21644-2008已發(fā)布

1003教育與學(xué)習(xí)服務(wù)遠程學(xué)習(xí)服務(wù)要求20213419-T-469制定中

1014遠程教育服務(wù)規(guī)范GB/T39050-2020已發(fā)布

1025遠程醫(yī)療信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范WS/T545-2017已發(fā)布

1036健康管理遠程醫(yī)療平臺信息接入與數(shù)據(jù)交換20214121-T-339制定中

1047中華人民共和國社會保障卡一卡通規(guī)范第1部分：基礎(chǔ)規(guī)范20205094-T-317制定中

1058中華人民共和國社會保障卡一卡通規(guī)范第2部分：應(yīng)用規(guī)范20205096-T-317制定中

1069中華人民共和國社會保障卡一卡通規(guī)范第3部分：安全規(guī)范20205095-T-317制定中

10710中華人民共和國社會保障卡一卡通規(guī)范第4部分：終端規(guī)范20205093-T-317制定中

10811城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇支付服務(wù)規(guī)范GB/T37702-2019已發(fā)布

EE鄉(xiāng)村環(huán)境監(jiān)測數(shù)字化

1091美麗鄉(xiāng)村建設(shè)評價GB/T37072-2018已發(fā)布

1102地表水和污水監(jiān)測規(guī)范HJ/T91-2002已發(fā)布

1113地下水監(jiān)測工程技術(shù)規(guī)范GB/T51040-2014已發(fā)布

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1124植被生態(tài)質(zhì)量氣象評價指數(shù)GB/T34815-2017已發(fā)布

1135森林生態(tài)系統(tǒng)長期定位觀測方法GB/T33027-2016已發(fā)布

1146自然生態(tài)系統(tǒng)土壤長期定位監(jiān)測指南GB/T32740-2016已發(fā)布

1157土地生態(tài)服務(wù)評估原則與要求GB/T31118-2014已發(fā)布

1168濕地生態(tài)風(fēng)險評估技術(shù)規(guī)范（修訂）20214694-T-432制定中

F建設(shè)與運營

FA規(guī)劃設(shè)計

1171信息技術(shù)服務(wù)咨詢設(shè)計第2部分：規(guī)劃設(shè)計指南GB/T36463.2-2019已發(fā)布

1182公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計指南GB/T38654-2020已發(fā)布

FB投資建設(shè)

1191村級公共服務(wù)中心建設(shè)與管理規(guī)范GB/T38699-2020已發(fā)布

1202農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息平臺建設(shè)與維護GB/T38747-2020已發(fā)布

FC運營管理

1211信息技術(shù)服務(wù)治理第1部分：通用要求GB/T34960.1-2017已發(fā)布

1222信息技術(shù)服務(wù)監(jiān)理第3部分：運行維護監(jiān)理規(guī)范