第一章建設(shè)工程造價(jià)概論

一、建設(shè)工程概念P.1

1、建設(shè)工程是指建造新的或改造原有的固定資產(chǎn)。

2、經(jīng)常進(jìn)行的生產(chǎn)大修理，它不屬于建設(shè)工程投資

二、建設(shè)項(xiàng)目的概念

1、建設(shè)項(xiàng)目是指按一個(gè)總體設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)施工的一個(gè)或幾個(gè)單項(xiàng)工程的總體。

如**小區(qū)。P.1

2、單項(xiàng)工程是建設(shè)項(xiàng)目的組成部分，是指具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件、在竣工后可以

獨(dú)立發(fā)揮效益或生產(chǎn)能力的產(chǎn)品車(chē)間、生產(chǎn)線或獨(dú)立工程等。如2#樓。P.3

3、單項(xiàng)工程由若干個(gè)單位工程組成。單位工程指不能獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力，但具

有獨(dú)立設(shè)計(jì)的施工圖紙和組織施工的工程。如土建、電氣、給排水等。P.3

4、分部工程：?jiǎn)挝还こ踢M(jìn)一步分解為分部工程。土建按建筑工程的主要部分劃

分，如基礎(chǔ)、主體、門(mén)窗等，安裝按工程的種類(lèi)劃分，如配管、燈具等，P.3

5、分項(xiàng)工程：按照不同的施工方法、構(gòu)造和規(guī)格可以把分部工程進(jìn)一步劃分為

分項(xiàng)工程。

三、建設(shè)工程項(xiàng)目分類(lèi)P.1

1、按建設(shè)工程性質(zhì)分類(lèi)：新建、擴(kuò)建、改建、技術(shù)改造。

2、按建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模分類(lèi)：大型、中型、小型。

3、按建設(shè)工程建設(shè)階段分類(lèi)：籌建、施工、竣工、建成投產(chǎn)。

4、按建設(shè)工程資金來(lái)源和投資渠道分類(lèi)：國(guó)家預(yù)算撥款、自籌資金、國(guó)內(nèi)合資、

中外合資。

5、按建設(shè)用途分類(lèi)：生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目：工業(yè)項(xiàng)目、水利項(xiàng)目；非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)

目：經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目。

四、工程建設(shè)程序P.5

1、2004年7月16日發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》規(guī)定，對(duì)于企

業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目，不再實(shí)行審批制，即不再經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)項(xiàng)目建議

書(shū)、可行性研究報(bào)告和開(kāi)工報(bào)告的程序。而是區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制和備

案制。實(shí)行核準(zhǔn)制的企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目，僅需向政府提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告?！墩?/p>

府投資的投資項(xiàng)目目錄》外的其他項(xiàng)目，無(wú)論規(guī)模大小均改為備案制。

2、建設(shè)準(zhǔn)備階段：施工圖設(shè)計(jì)和審查、辦理用地、招標(biāo)等程序。

五、工程造價(jià)含義P.U

1、工程造價(jià)是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開(kāi)支或?qū)嶋H開(kāi)支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。

2、工程造價(jià)有兩種含義：

建設(shè)成本：對(duì)應(yīng)于投資和項(xiàng)目法人。外延是全方位的。

承包價(jià)格：對(duì)應(yīng)于承發(fā)包雙方。外延是部分的。

六、工程造價(jià)的特點(diǎn)P.11

1、大額性；

2、個(gè)別性、差異性；

3、動(dòng)態(tài)性；

4、層次性；

5、兼容性。

七、工程造價(jià)的職能

1、預(yù)測(cè)職能；

2、控制職能；

3、評(píng)價(jià)職能；

4、調(diào)控職能。

八、工程造價(jià)管理體制改革

1、我國(guó)工程造價(jià)管理體制改革的最終目標(biāo)是逐步建立以市場(chǎng)形成價(jià)格為主

的價(jià)格機(jī)制。P.14

九、工程造價(jià)管理的含義P.16

1、工程造價(jià)管理的兩種含義：一是建設(shè)工程投資費(fèi)用管理；二是工程價(jià)格管

理

十、工程造價(jià)管理內(nèi)容

1、工程造價(jià)管理包含工程造價(jià)合理確定和有效控制兩個(gè)方面。P.17

2、按照有關(guān)規(guī)定編制的初步設(shè)計(jì)總概算，經(jīng)有關(guān)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，即為控制擬建項(xiàng)

目工程造價(jià)的最高限額。P.17

3、以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)進(jìn)行全過(guò)程工程造價(jià)控制。P.18、P.19

十一、工程造價(jià)咨詢服務(wù)

1,咨詢業(yè)的社會(huì)功能：服務(wù)功能，引導(dǎo)功能，聯(lián)系功能。P.20

2、工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)。建設(shè)部149號(hào)令《工程造價(jià)

咨詢企業(yè)管理辦法》P.20-21

1)企業(yè)出資人中，造價(jià)工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%,且其出資額

不低于企業(yè)注毋資本總額的60%o

2)專職從事工程造價(jià)專業(yè)的人員(專職人員)甲級(jí)不少于20人，乙級(jí)不少

12人。

3)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)由設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的工程造價(jià)

咨詢企業(yè)負(fù)責(zé)承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)、訂立工程造價(jià)咨詢合同、出具工程

造價(jià)成果文件。

4)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期為3年。應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)有效期屆滿30日前向

資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)。準(zhǔn)予延續(xù)的，資質(zhì)有效期延續(xù)3年。

3、造價(jià)員從業(yè)資格制度

1)造價(jià)專業(yè)技術(shù)人員由兩部分人員組成：造價(jià)工程師、造價(jià)員。

2)造價(jià)員從業(yè)：受聘于一個(gè)工作單位：高級(jí)：各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)專業(yè)的編制、

審核和控制；中級(jí)：5000萬(wàn)元以下建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)專業(yè)的編制、審核和控

制；初級(jí)：15()0萬(wàn)元以下建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)專業(yè)的編制。

3)《全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書(shū)》原則上每三年審驗(yàn)一次。

4)造價(jià)員每三年參加繼續(xù)教育的時(shí)間原則上不得少于30小時(shí)。

第二章工程造價(jià)構(gòu)成

一、建設(shè)工程造價(jià)基本構(gòu)成P.27

1、我國(guó)現(xiàn)行工程造價(jià)的構(gòu)成主要?jiǎng)澐譃椋涸O(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)用、建筑安裝

工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資

方向調(diào)節(jié)稅。

二、建筑安裝工程造價(jià)的構(gòu)成

1、工料單價(jià)法的建筑安裝工程費(fèi)用構(gòu)成：直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金。

P.29

2、工程量清單計(jì)價(jià)法的建筑安裝工程費(fèi)用構(gòu)成：分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目

費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金。P.30

3、材料預(yù)算價(jià)=材料原價(jià)+包裝費(fèi)+采購(gòu)保管費(fèi)+運(yùn)輸費(fèi)用+材料的檢驗(yàn)試驗(yàn)

費(fèi)用+其他費(fèi)用+風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。P.31

4、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)二臺(tái)班折舊費(fèi)+臺(tái)班大修理費(fèi)+臺(tái)班經(jīng)常修理費(fèi)+臺(tái)班安拆費(fèi)

及場(chǎng)外運(yùn)費(fèi)+臺(tái)班人工費(fèi)+臺(tái)班燃料動(dòng)力費(fèi)+臺(tái)班其他費(fèi)用。P.32企業(yè)屬于

固定資產(chǎn)的房屋、設(shè)備、儀器等的折舊及維修費(fèi)屬于管理費(fèi)。P.34

5、措施項(xiàng)目費(fèi)

I)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)內(nèi)容包括：臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)、維修、拆除、攤銷(xiāo)等費(fèi)用。

2)檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)：是指根據(jù)嚴(yán)格國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或施工驗(yàn)收規(guī)范要求對(duì)建筑材

料、構(gòu)配件和建筑物工程質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)發(fā)生的費(fèi)用。除此以外發(fā)生的

檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)，如已有質(zhì)保書(shū)材料，而建設(shè)單位或質(zhì)監(jiān)部門(mén)另行要求檢

驗(yàn)試驗(yàn)所發(fā)生的費(fèi)用，以及新材料、新工藝、新設(shè)備的試驗(yàn)費(fèi)等應(yīng)另

行向建設(shè)單位收取。我省對(duì)檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)規(guī)定已作修改。

3)特殊條件下施工增加費(fèi)：地下不明障礙物、鐵路、航空、航運(yùn)等交通

干擾而發(fā)生的施工降效費(fèi)用；在有毒有害氣體和有放射性物質(zhì)區(qū)域范

圍內(nèi)的施工人員的保健費(fèi)，與建設(shè)單位職工享受同等特殊保健津貼，

享受人數(shù)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際完成的工程量(區(qū)域外加工的制品不應(yīng)A入)

的計(jì)價(jià)表耗工數(shù)，并加計(jì)百分之十的現(xiàn)場(chǎng)管理人員的人工數(shù)確定。

6、規(guī)費(fèi)：工程定額測(cè)定費(fèi)、安全生產(chǎn)監(jiān)督費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)。P.36

7、進(jìn)口設(shè)備采用最多的是裝運(yùn)港船上交貨價(jià)FOB(FREEONBOARD)離岸價(jià)。

8、關(guān)稅=［貨價(jià)(FOB)+國(guó)際運(yùn)費(fèi)+運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)］X進(jìn)口關(guān)稅稅率

第三章工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)

一、定額的基本概念

1、工程建設(shè)定額是指在正常的施工生產(chǎn)條件下，完成單位合格產(chǎn)品所消耗的

人工、材料、施工機(jī)械及資金消耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。P.45

2、工程建設(shè)定額的特征：真實(shí)性和科學(xué)性、系統(tǒng)性和統(tǒng)一性、穩(wěn)定性和時(shí)效

性P.46

二、工程建設(shè)定額的分類(lèi)

1、按內(nèi)容分類(lèi)：勞動(dòng)消耗定額、機(jī)械消耗定額、材料消耗定額P.47

2、按使用范圍分類(lèi)：施工定額、預(yù)算定額、概算定額、概算指標(biāo)、投資估算

指標(biāo)P.47

3、間接費(fèi)用定額：是指與建筑安裝施工生產(chǎn)的個(gè)別產(chǎn)品無(wú)關(guān)，而為企業(yè)生產(chǎn)

全部產(chǎn)品所必需，為維持企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)所必需發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用的開(kāi)

支標(biāo)準(zhǔn)。P.48

三、施工定額

1、施工定額的作用：P.49

1）企業(yè)計(jì)劃管理的依據(jù)

2）組織和指揮施工生產(chǎn)的有效工具

3）計(jì)算工人勞動(dòng)報(bào)酬的依據(jù)

4）有利于推廣先進(jìn)技術(shù)

5）編制施工預(yù)算、加強(qiáng)企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)。

2、施工定額的水平：定額水平是規(guī)定在單位產(chǎn)品上消耗的勞動(dòng)、機(jī)械和材料

數(shù)量的多少，即按照一定施工程序和工藝條件下規(guī)定的施工生產(chǎn)中活勞動(dòng)

和物化勞動(dòng)的消耗水平。施工定額的水平直接反應(yīng)勞動(dòng)生產(chǎn)率水平，反應(yīng)

勞動(dòng)和物質(zhì)消耗水平。施工定額水平與勞動(dòng)生產(chǎn)率水平變動(dòng)方向一致：勞

動(dòng)生產(chǎn)率水平越高，施工定額水平也越高；施工定額水平與勞動(dòng)和物質(zhì)消

耗水平變動(dòng)方向相反：勞動(dòng)和物質(zhì)消耗數(shù)量越多，施工定額水平越低。施

工定額的水平為平均先進(jìn)水平P.50

四、勞動(dòng)定額P.50

1、勞動(dòng)定額按其表現(xiàn)形式的不同，分為時(shí)間定額和產(chǎn)量定額

2、時(shí)間定額：?jiǎn)挝划a(chǎn)品時(shí)間定額（工日）二小組成員工日數(shù)總和/小組每班產(chǎn)

量

3、產(chǎn)量定額：小組每班產(chǎn)量=小組成員工日數(shù)總和/單位產(chǎn)品時(shí)間定額（工日）

4、時(shí)間定額二1/產(chǎn)量定額

五、材料消耗定額

1、直接構(gòu)成建筑安裝工程實(shí)體的材料稱為材料凈耗量；不可避免的施工廢料

和施工操作損耗稱為材料損耗量。材料的消耗量由材料的凈耗量和材料的

損耗量組成：

材料消耗量二材料凈耗量+材料損耗量

材料損耗率二材料損耗量/材料凈耗量X100%

材料消耗量=材料凈用量/（1-材料損耗率）P.53

2、例題：計(jì)算1.5標(biāo)準(zhǔn)假外墻每n?磚砌體中磚和砂漿的消耗量，損耗率都

是1%OP.55

磚凈用量二墻厚磚數(shù)X2/[墻厚X(磚長(zhǎng)+灰縫)X(磚厚+灰縫)]

成消耗量二磚凈用量/(1-損耗率)

砂漿消耗量=(I-磚凈用量X每塊磚體積)/(1-損耗率)

每塊磚體積=0.24X0.115X0.053m123

灰縫為0.01m

墻厚磚數(shù)1/23/411.52

墻厚(m)0.1150.1780.240.3650.49

磚凈用量=1.5X2/[0.365X(0.24+0.01)X(0.053+0.01)1=522塊

磚消耗量=522/(1-1%)=527塊

砂漿消耗量=(1-522X0.24X0.115X0.053)/(1-1%)=0.238m3

3、材料攤銷(xiāo)量：周轉(zhuǎn)性材料在重復(fù)使用條件下，應(yīng)分?jǐn)偟矫恳挥?jì)量單位結(jié)構(gòu)

構(gòu)件的材料消耗量。攤銷(xiāo)量二周轉(zhuǎn)使用量-回收量P.56

六、機(jī)械臺(tái)班消耗定額的表現(xiàn)形式P.57

1、機(jī)械時(shí)間定額=1/機(jī)械臺(tái)班產(chǎn)量

2、機(jī)械臺(tái)班產(chǎn)量定額=1/機(jī)械時(shí)間定額

3、機(jī)械時(shí)間定額和機(jī)械臺(tái)班產(chǎn)量定額互為倒數(shù)

七、預(yù)算定額的用途及其編制原則

1、預(yù)算定額的用途和作用P.58

1)編制施工圖預(yù)算、確定建筑安裝工程造價(jià)的基礎(chǔ)；

2)編制施工組織設(shè)計(jì)的依據(jù)；

3)工程結(jié)算的依據(jù)；

4)施工單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的依據(jù)：

5)編制概算定額的基礎(chǔ)；

6)合理編制招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)

2、預(yù)算定額的編制原則P.59

1)按社會(huì)平均水平確定預(yù)算定額的原則；

2)簡(jiǎn)明適用的原則；

3)堅(jiān)持統(tǒng)一性和差別性結(jié)合的原則。

八、預(yù)算定額的編制方法P.61

1、預(yù)算定額中的人工工日消耗量是指在正常施工條件下，生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品

所必需消耗的人工工日數(shù)量，是由分項(xiàng)工程所組合的各個(gè)工序勞動(dòng)定額包

括的基本用工、其他用工兩部分組成的。

2、人工幅度差：即預(yù)算定額與勞動(dòng)定額的差額，主要是指在勞動(dòng)定額中未包

括而在正常施工情況下不可避免但又很難準(zhǔn)確計(jì)量的用工和各種工時(shí)損

失。

人工幅度差二(基本用工+輔助用工+超運(yùn)距用工)X人工幅度差系數(shù)

人工幅度差系數(shù)一般為10-15%。在預(yù)算定額中，人工幅度差的用工量列入其他

用工量中。

九、概算定額的作用P.63

1、概算定額是編制概算的依據(jù)；

2、概算定額是設(shè)計(jì)方案比較的依據(jù)；

3、概算定額是編制概算指標(biāo)和投資估算指標(biāo)的依據(jù)；

4、實(shí)行工程總承包時(shí)，概算定額也可作為投標(biāo)報(bào)價(jià)參考。

十、概算指標(biāo)的作用P.64

1、概算指標(biāo)是編制投資估價(jià)和初步設(shè)計(jì)概算和控制工程概算造價(jià)的依據(jù)；

2、概算指標(biāo)是設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析?、衡量設(shè)計(jì)水平、考核

投資效果的標(biāo)準(zhǔn)；

3、概算指標(biāo)是建設(shè)單位編制基本建設(shè)計(jì)劃、申請(qǐng)投資貸款和主要材料計(jì)劃的

依據(jù)。

十一、工程量清單計(jì)價(jià)的概念與作用

1、工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名

稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單，是按照招標(biāo)要求和施T設(shè)計(jì)圖紙要求規(guī)定，將

擬建招標(biāo)工程的全部項(xiàng)目和內(nèi)容，依據(jù)統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則、統(tǒng)一的工

程量清單項(xiàng)目編制規(guī)則要求，計(jì)算擬建招標(biāo)工程的分部分項(xiàng)工程數(shù)量的表

格。P.71

2、工程量清單計(jì)價(jià)法的特點(diǎn)P.72

1)工程量清單充分體現(xiàn)了市場(chǎng)性；

2)工程量清單計(jì)價(jià)充分休現(xiàn)了競(jìng)爭(zhēng)性；

3)工程量清單的公平性、公正性；

4)有利于工程款的撥付和工程造價(jià)的最終確定；

5)有利于實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的合理負(fù)擔(dān)；

6)有利于業(yè)主對(duì)投資的控制。

3、工程量清單計(jì)價(jià)法的作用

1)用工程量清單招標(biāo)符合我國(guó)當(dāng)前工程造價(jià)體制改革中“逐步建立以市場(chǎng)形

成價(jià)格為主的價(jià)格機(jī)制”的目標(biāo)；

2)采用工程量清單招標(biāo)有利于將工程的“質(zhì)”與“量”緊密結(jié)合起來(lái)；

3)有利于業(yè)主獲得最合理的工程造價(jià)；

4)有利于標(biāo)底的管理與控制；

5)有利于中標(biāo)企業(yè)精心組織施工，控制成本，充分體現(xiàn)本企業(yè)的管理優(yōu)勢(shì)。

十二、計(jì)價(jià)規(guī)范GF50500-2003的特點(diǎn)

1、強(qiáng)制性；

2、實(shí)用性；

3、競(jìng)爭(zhēng)性；

4、通用性。

十三、我省計(jì)價(jià)表的作用

1、指導(dǎo)招投標(biāo)工程編制工程標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)和審核工程結(jié)算；

2、企業(yè)內(nèi)部核算、制定企業(yè)定額的參考依據(jù)；

3、一般工程（依法非招標(biāo)）編制和審核工程預(yù)、結(jié)算的依據(jù)；

4、編制建筑工程概算定額的依據(jù)；

5、建設(shè)行政主管部門(mén)調(diào)解工程造價(jià)糾紛、合理確定工程造價(jià)的依據(jù)。

第四章工程造價(jià)的編制與確定

一、投資估算的階段劃分P.80

投資估算階段劃分投資概算誤差率

規(guī)劃（機(jī)會(huì)研究）階段的投資估算±30%

項(xiàng)目建議書(shū)（初步可行性研究）階段的

±20%

投資估算

可行性研究階段的

±10%

投資估算

評(píng)審階段(含項(xiàng)目評(píng)估)的投資估算士10%以內(nèi)

二、靜態(tài)投資和動(dòng)態(tài)投資的概念P.83

1、根據(jù)國(guó)家對(duì)固定資產(chǎn)投資實(shí)行靜態(tài)控制、動(dòng)態(tài)管理的要求，將固定資產(chǎn)投

資分為靜態(tài)投資和動(dòng)態(tài)投資兩部分；

2、固定資產(chǎn)投資靜態(tài)部分包括：建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、工

程建設(shè)其他費(fèi)用及基本預(yù)備費(fèi)。

3、固定資產(chǎn)投資動(dòng)態(tài)部分包括：建設(shè)期價(jià)差預(yù)備費(fèi)(漲價(jià)預(yù)備費(fèi))、固定資

產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅和建設(shè)期貸款利息。

三、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算的作用P.90

1、設(shè)計(jì)概算是編制建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃、確定和控制建設(shè)項(xiàng)目投資的依據(jù)；

2、設(shè)計(jì)概算是簽訂建設(shè)工程合同和貸款合同的依據(jù)；

3、設(shè)計(jì)概算是控制施工圖設(shè)計(jì)和施工圖預(yù)算的依據(jù)，經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算是建

設(shè)項(xiàng)目投資的最高限額；

4、設(shè)計(jì)概算時(shí)衡量設(shè)計(jì)方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性和選擇最佳設(shè)計(jì)方案的依據(jù)；

5、設(shè)計(jì)概算是工程造價(jià)管理及編制招標(biāo)標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)；

6、設(shè)計(jì)概算是考核建設(shè)項(xiàng)目投資效果的依據(jù)。

設(shè)備購(gòu)置概算價(jià)值=設(shè)備原價(jià)+設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)=設(shè)備原價(jià)XQ+設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)率)P.97

四、施工圖預(yù)算

1、施工圖預(yù)算的作用

1)施工圖預(yù)算是考核工程成本、確定工程造價(jià)的主要依據(jù)；

2)施工圖預(yù)算是編制投標(biāo)文件、簽訂承發(fā)包合同的依據(jù)；

3)施工圖預(yù)算是工程價(jià)款結(jié)算的主要依據(jù)；

4)施工圖預(yù)算是落實(shí)和調(diào)整年度建設(shè)計(jì)劃的依據(jù)；

5)施工圖預(yù)算是施工企業(yè)編制施工計(jì)劃的依據(jù)。

2、施工圖預(yù)算的編制依據(jù)

1)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算；

2)施工圖紙及說(shuō)明書(shū)和標(biāo)準(zhǔn)圖集；

3)適用的預(yù)第定額或?qū)I(yè)工程計(jì)價(jià)表；

4)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案；

5)材料、人工、機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格；

6)費(fèi)用定額及各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

7)建材五金手冊(cè)和預(yù)算工作手冊(cè)。

五、施工圖預(yù)算編制方法

1、工程量清單編制原則P.104

1)四個(gè)統(tǒng)一：項(xiàng)目編碼統(tǒng)一、項(xiàng)目名稱統(tǒng)一、計(jì)量單位統(tǒng)一、工程量清單計(jì)

算規(guī)則統(tǒng)一。

工程量計(jì)算規(guī)則指建筑安裝工程量計(jì)算規(guī)定，包括工程量的項(xiàng)目劃分、計(jì)算內(nèi)容、

計(jì)算范圍、計(jì)算公式和計(jì)量單位等。

2)三個(gè)自主：自主確定工料機(jī)單價(jià)、自主確定措施項(xiàng)目贊、自主確定其他項(xiàng)

目費(fèi)的內(nèi)容和費(fèi)率。

3)兩個(gè)分離：量?jī)r(jià)分離、清單工程量與計(jì)價(jià)工程量分離。

2、分部分項(xiàng)清單編制

1)項(xiàng)目編碼：12位、五級(jí)，一、二、三、四級(jí)統(tǒng)一。

第一級(jí)：2位，分類(lèi)碼

第二級(jí)：2位，章順序碼

第三級(jí)：2位，節(jié)順序碼

第四級(jí)：3位，清單項(xiàng)目碼

第五級(jí)：3位，具體清單項(xiàng)目編碼P.105

2)項(xiàng)目名稱：項(xiàng)目名稱如有缺項(xiàng)，招標(biāo)人可按相應(yīng)的原則進(jìn)行補(bǔ)充，并報(bào)當(dāng)

地工程造價(jià)管理部門(mén)備案。P.106

3)項(xiàng)目特征：是指對(duì)項(xiàng)目的準(zhǔn)確描述，是影響價(jià)格的因素，是設(shè)置具體清單

項(xiàng)目的依據(jù)。凡項(xiàng)目特征中未描述到的其他獨(dú)有特征，由清單編制人視項(xiàng)

目具體情況確定，以準(zhǔn)確描述清單項(xiàng)目為準(zhǔn)。

4)工程內(nèi)容：凡工程內(nèi)容中未列全的其他具體工程，由投標(biāo)人按照招標(biāo)文件

或圖紙要求編制，以完成清單項(xiàng)目為準(zhǔn)，綜合考慮到報(bào)價(jià)中。

5)工程數(shù)量：除另有說(shuō)明外，所有清單項(xiàng)目的工程量應(yīng)以實(shí)體工程量為準(zhǔn)，

并以完成后的凈值計(jì)算，投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)在單價(jià)中考慮施工中的各

種損耗和需要增加的工程量。

6)分部分項(xiàng)工程量清單的編制依據(jù)：建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范、招標(biāo)文件、

設(shè)計(jì)文件、有關(guān)施工規(guī)范與工程驗(yàn)收規(guī)范、擬采用的施工組織設(shè)計(jì)和施工

方案。P.107

7)措施項(xiàng)目清單：規(guī)范規(guī)定，編制措施項(xiàng)目清單，出現(xiàn)措施項(xiàng)目一覽表未列

項(xiàng)目，編制人可作補(bǔ)充。

8)分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和

工程數(shù)量五個(gè)部分。P.1I0

9)工程數(shù)量按照計(jì)量規(guī)則中的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算，其精確度按下列規(guī)定：

如以“噸”為單位，保留小數(shù)點(diǎn)后三位，第四位小數(shù)四舍五入；以“nr”、

“n?”、“m”為單位，應(yīng)保留二位小數(shù)，第三位小數(shù)四舍五入；以“個(gè)”、

“項(xiàng)”等為單位的，應(yīng)取整數(shù)。

10)工程量變更及計(jì)價(jià)：工程量清單漏項(xiàng)或由于設(shè)計(jì)變更引起新的工程量清單

項(xiàng)目，其綜合單價(jià)由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。由于

設(shè)計(jì)變更引起工程量增減部分時(shí)，屬合同約定范圍以內(nèi)的，應(yīng)執(zhí)行原有的

綜合單價(jià)，增減的工程量屬合同約定范圍以外的，其綜合單價(jià)由承包人提

出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。P.113

11)不論由于工程量清單有誤或漏項(xiàng)，還是由于設(shè)計(jì)變更引起新的工程量清單

項(xiàng)目或清單項(xiàng)目工程數(shù)量的增加，均應(yīng)按實(shí)調(diào)整。P.116

3、單價(jià)法編制施工圖預(yù)算的步驟：P.120

1)計(jì)算工程量；

2)套用預(yù)算單價(jià)；

3)編制補(bǔ)充單價(jià)；

4)計(jì)算合價(jià)；

5)計(jì)算各項(xiàng)取費(fèi)和累計(jì)總價(jià)：

6)填寫(xiě)編制說(shuō)明。

4、施工圖預(yù)算的審查方法P.124

1)全面審查法；

2)重點(diǎn)審查法：選擇工程量大、單價(jià)高、對(duì)預(yù)算造價(jià)有較大影響的項(xiàng)目進(jìn)行

重點(diǎn)審查，對(duì)補(bǔ)充單價(jià)進(jìn)行重點(diǎn)審查，對(duì)計(jì)取的各項(xiàng)費(fèi)用(計(jì)取基礎(chǔ)、取

費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等)進(jìn)行重點(diǎn)審查；

3）標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法；

4）分解對(duì)比審查法；

5）分組計(jì)算審查法；

6）篩選法；

7）利用手冊(cè)審查法。

六、投標(biāo)報(bào)價(jià)方法和策略

1、不平衡報(bào)價(jià)法（早收錢(qián)、多收錢(qián)）；

2、多方案報(bào)價(jià)法；

3、增加建議方案；

4、突然降價(jià)法；

5、先虧后盈法。

七、施工合同有關(guān)合同價(jià)款的約定P.132

1、工程合同計(jì)價(jià)方式：

1）固定價(jià)格合同

2）可調(diào)價(jià)格合同，合同價(jià)款可調(diào)整的因素：

（1）法律、行政法規(guī)和國(guó)家政策變化影響合同價(jià)款；

（2）工程造價(jià)管理部門(mén)公布的價(jià)格調(diào)整；

（3）一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過(guò)8小時(shí)；

（4）雙方約定的其他因素。

3）成本加酬金合同

2、建安工程合同價(jià)類(lèi)型的分析

1）總價(jià)合同：固定總價(jià)合同、調(diào)值總價(jià)合同。

2）單價(jià)合同：估算工程量單價(jià)合同（一般按施工圖預(yù)算計(jì)價(jià)的合同即屬于估

算工程量單價(jià)合同類(lèi)型）、純單價(jià)合同、單價(jià)包干與包干混合式合同。

3）成本加酬金合同的適用情況：

（1）工程內(nèi)容及其技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)尚未完全確定，投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)尚不充分

的情況下，建設(shè)單位因工期緊迫，必須發(fā)包；

（2）建設(shè)單位與承包方之間具有高度的信任，承包方在某些方面具有獨(dú)特

的技術(shù)、特長(zhǎng)和經(jīng)驗(yàn)。

4）成木加酬金合同的形式：

（1）成本加固定百分比酬金合同；

（2）成本加固定金額酬金合同；

（3）成本加獎(jiǎng)罰合同；

（4）最高限額成本加固定最大酬金合同。

八、竣工結(jié)算編制與審核

1、竣工結(jié)算的編制方法

1）在審定的施工圖預(yù)算造價(jià)或合同價(jià)款總額基礎(chǔ)上，根據(jù)變更資料計(jì)算，在

原預(yù)算造價(jià)基礎(chǔ)上作出調(diào)。

2）根據(jù)竣工圖、原始資料、預(yù)算定額及有關(guān)規(guī)定，按施工圖預(yù)算的編制方法,

全部重新進(jìn)行計(jì)算。

2、《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》

第八條發(fā)、承包人在簽訂合同時(shí)對(duì)于工程價(jià)款的約定，可選用下列一種約定方

式：

（一）固定總價(jià)。合同工期較短且工程合同總價(jià)較低的工程，可以采用固定總價(jià)

合同方式。

（二）固定單價(jià)。雙方在合同中約定綜合單價(jià)包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算

方法，在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)綜合單價(jià)不再調(diào)整。風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的綜合單價(jià)調(diào)整方

法，應(yīng)當(dāng)在合同中約定。

（三）可調(diào)價(jià)格?？烧{(diào)價(jià)格包括可調(diào)綜合單價(jià)和措施費(fèi)等，雙方應(yīng)在合同中約定

綜合單價(jià)和措施費(fèi)的調(diào)整方法，調(diào)整因素包括：

1、法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策變化影響合同價(jià)款；

2、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的價(jià)格調(diào)整；

3、經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更；

4、發(fā)包人更改經(jīng)審定批準(zhǔn)的的施T.組織設(shè)計(jì)（修正錯(cuò)誤除外）造成費(fèi)用增加：

5、雙方約定的其他因素。

第九條承包人應(yīng)當(dāng)在合同規(guī)定的調(diào)整情況發(fā)生后14天內(nèi)，將調(diào)整原因、金額

以書(shū)面形式通知發(fā)包人，發(fā)包人確認(rèn)調(diào)整金額后將其作為追加合同價(jià)款，與工程

進(jìn)度款同期支付。發(fā)包人收到承包人通知后14天內(nèi)不予確認(rèn)也不提出修改意見(jiàn),

視為已經(jīng)同意該項(xiàng)調(diào)整。

第十條工程設(shè)計(jì)變更價(jià)款調(diào)整

（二）變更合同價(jià)款按下列方法進(jìn)行：

1、合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款；

2、合同中只有類(lèi)似于變更工程的價(jià)格，可以參照類(lèi)似價(jià)格變更合同價(jià)款；

3、合同中沒(méi)有適用或類(lèi)似于變更工程的價(jià)格，由承包人或發(fā)包人提出適當(dāng)?shù)淖?/p>

更價(jià)格，經(jīng)對(duì)方確認(rèn)后執(zhí)行。如雙方不能達(dá)成一致的，雙方可提請(qǐng)工程所在地工

程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢或按合同約定的爭(zhēng)議或糾紛解決程序辦理。

（三）工程設(shè)計(jì)變更確定后14天內(nèi)，如承包人未提出變更工程價(jià)款報(bào)告，則發(fā)

包人可根據(jù)所掌握的資料決定是否調(diào)整合同價(jià)款和調(diào)整的具體金額。重大工程變

更涉及工程價(jià)款變更報(bào)告和確認(rèn)的時(shí)限由發(fā)承包雙方協(xié)商確定。

收到變更工程價(jià)款報(bào)告一方，應(yīng)在收到之日起14天內(nèi)予以確認(rèn)或提出協(xié)商意見(jiàn),

自變更工程價(jià)款報(bào)告送達(dá)之日起14天內(nèi)，對(duì)方未確認(rèn)也未提出協(xié)商意見(jiàn)時(shí)，視

為變更工程價(jià)款報(bào)告已被確認(rèn)。

第十一條工程價(jià)款結(jié)算應(yīng)按合同約定辦理，合同未作約定或約定不明的，發(fā)、

承包雙方應(yīng)依照下列規(guī)定與文件協(xié)商處理：

（一）國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度；

（二）國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)、省、自治區(qū)、直轄市或有關(guān)部門(mén)發(fā)布的工程造

價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)辦法等有關(guān)規(guī)定；

（三）建設(shè)項(xiàng)目的合同、補(bǔ)充協(xié)議、變更簽證和現(xiàn)場(chǎng)簽證，以及經(jīng)發(fā)、承包人認(rèn)

可的其他有效文件；

（四）其他可依據(jù)的材料。

第十二條工程預(yù)付款結(jié)算應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）包工包料工程的預(yù)付款按合同約定撥付，原則上預(yù)付比例不低于合同金額

的10%,不高于合同金額的30%,對(duì)重大工程項(xiàng)目，按年度工程計(jì)劃逐年預(yù)付。

第十三條工程進(jìn)度款結(jié)算與支付應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）工程進(jìn)度款結(jié)算方式

1、按月結(jié)算與支付。即實(shí)行按月支付進(jìn)度款，竣工后清算的辦法。合同工期在

兩個(gè)年度以上的工程，在年終進(jìn)行工程盤(pán)點(diǎn)，辦理年度結(jié)算。

2、分段結(jié)算與支付。即當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年不能竣工的工程按照工程形象進(jìn)度，劃

分不同階段支付工程進(jìn)度款。具體劃分在合同中明確。

（二）工程量計(jì)算

1、承包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的方法和時(shí)間，向發(fā)包人提交已完工程量的報(bào)告。

發(fā)包人接到報(bào)告后14天內(nèi)核實(shí)已完工程量，并在核實(shí)前1天通知承包人，承包

人應(yīng)提供條件并派人參加核實(shí)，承包人收到通知后不參加核實(shí)，以發(fā)包人核實(shí)的

工程量作為工程價(jià)款支付的依據(jù)。發(fā)包人不按約定時(shí)間通知承包人，致使承包人

未能參加核實(shí)，核實(shí)結(jié)果無(wú)效。

2、發(fā)包人收到承包人報(bào)告后14天內(nèi)未核實(shí)完工程量，從第15天起，承包人報(bào)

告的工程量即視為被確認(rèn)，作為工程價(jià)款支付的依據(jù)，雙方合同另有約定的，按

合同執(zhí)行。

3、對(duì)承包人超出設(shè)計(jì)圖紙（含設(shè)計(jì)變更）范圍和因承包人原因造成返工的工程

量，發(fā)包人不予計(jì)量。

（三）工程進(jìn)度款支付

1、根據(jù)確定的工程計(jì)量結(jié)果，承包人向發(fā)包人提出支付工程進(jìn)度款申請(qǐng)，14天

內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)按不低于工程價(jià)款的60%,不高于工程價(jià)款的90%向承包人支付

工程進(jìn)度款。按約定時(shí)間發(fā)包人應(yīng)扣回的預(yù)付款，與工程進(jìn)度款同期結(jié)算抵扣。

2、發(fā)包人超過(guò)約定的支付時(shí)間不支付工程進(jìn)度款，承包人應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人發(fā)出

要求付款的通知，發(fā)包人收到承包人通知后仍不能按要求付款，可與承包人協(xié)商

簽訂延期付款協(xié)議，經(jīng)承包人同意后可延期支付，協(xié)議應(yīng)明確延期支付的時(shí)間和

從工程計(jì)量結(jié)果確認(rèn)后第15天起計(jì)算應(yīng)付款的利息（利率按同期銀行貸款利率

計(jì)）。

3、發(fā)包人不按合同約定支付工程進(jìn)度款，雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施

工無(wú)法進(jìn)行，承包人可停止施工，由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任。

第十四條工程完工后，雙方應(yīng)按照約定的合同價(jià)款及合同價(jià)款調(diào)整內(nèi)容以及索

賠事項(xiàng)，進(jìn)行工程竣工結(jié)算。

（一）T?程竣T結(jié)算方式

工程竣工結(jié)算分為單位工程竣工結(jié)算、單項(xiàng)工程竣工結(jié)算和建設(shè)項(xiàng)目竣工總結(jié)

算。

（二）工程竣工結(jié)算編審

1、單位工程竣工結(jié)算由承包人編制，發(fā)包人審查；實(shí)行總承包的工程，由具體

承包人編制，在總包人審查的基礎(chǔ)上，發(fā)包人審查。

2,單項(xiàng)工程竣工結(jié)算或建設(shè)項(xiàng)目竣工總結(jié)算由總（承）包人編制，發(fā)包人可直

接進(jìn)行審查，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。政府投資

項(xiàng)目，由同級(jí)財(cái)政部門(mén)審查。單項(xiàng)工程竣工結(jié)算或建設(shè)項(xiàng)目竣工總結(jié)算經(jīng)發(fā)、承

包人簽字蓋章后有效。

承包人應(yīng)在合同約定期限內(nèi)完成項(xiàng)目竣工結(jié)算編制工作，未在規(guī)定期限內(nèi)完成的

并且提不出正當(dāng)理由延期的，責(zé)任自負(fù)。

（三）工程竣工結(jié)算審查期限

單項(xiàng)工程竣工后，承包人應(yīng)在提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的同時(shí)，向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算

報(bào)告及完整的結(jié)算資料，發(fā)包人應(yīng)按以下規(guī)定時(shí)限進(jìn)行核對(duì)（審查）并提出審查

意見(jiàn)。

工程竣工結(jié)算報(bào)告

審查時(shí)間

金額

從接到竣工結(jié)算報(bào)告和完整的竣工結(jié)算資料之日起

1500萬(wàn)元以下

20天

500萬(wàn)元―2000萬(wàn)從接到竣工結(jié)算報(bào)告和完整的竣工結(jié)算資料之日起

2

元30天

2000萬(wàn)元―5000萬(wàn)從接到竣工結(jié)算報(bào)告和完整的竣工結(jié)算資料之日起

3

元45天

從接到竣工結(jié)算報(bào)告和完整的竣工結(jié)算資料之日起

45000萬(wàn)元以上

60天

建設(shè)項(xiàng)目竣工總結(jié)算在最后一個(gè)單項(xiàng)工程竣工結(jié)算審查確認(rèn)后15天內(nèi)匯總，送

發(fā)包人后30天內(nèi)審查完成。

（四）工程竣工價(jià)款結(jié)算

發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料后，應(yīng)按本辦法規(guī)定的

期限（合同約定有期限的，從其約定）進(jìn)行核實(shí)，給予確認(rèn)或者提出修改意見(jiàn)。

發(fā)包人根據(jù)確認(rèn)的竣工結(jié)算報(bào)告向承包人支付工程竣工結(jié)算價(jià)款，保留5%左右

的質(zhì)量保證（保修）金，待工程交付使用一年質(zhì)保期到期后清算（合同另有約定

的，從其約定），質(zhì)保期內(nèi)如有返修，發(fā)生費(fèi)用應(yīng)在質(zhì)量保證（保修）金內(nèi)扣除。

（五）索賠價(jià)款結(jié)算

發(fā)承包人未能按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)或發(fā)生錯(cuò)誤，給另一方造成經(jīng)濟(jì)損

失的，由受損方按合同約定提出索賠，索賠金額按合同約定支付。

（六）合同以外零星項(xiàng)目工程價(jià)款結(jié)算

發(fā)包人要求承包人完成合同以外零星項(xiàng)目，承包人應(yīng)在接受發(fā)包人要求的7天內(nèi)

就用工數(shù)量和單價(jià)、機(jī)械臺(tái)班數(shù)量和單價(jià)、使用材料和金額等向發(fā)包人提出施工

簽證，發(fā)包人簽證后施工，如發(fā)包人未簽證，承包人施工后發(fā)生爭(zhēng)議的，責(zé)任由

承包人自負(fù)。

第十六條發(fā)包人收到竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料后，在本辦法規(guī)定或合同

約定期限內(nèi)，對(duì)結(jié)算報(bào)告及資料沒(méi)有提出意見(jiàn)，則視同認(rèn)可。

承包人如未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供完整的工程竣工結(jié)算資料?，經(jīng)發(fā)包人催促后14天

內(nèi)仍未提供或沒(méi)有明確答復(fù)，發(fā)包人有權(quán)根據(jù)已有資料進(jìn)行審查，責(zé)任由承包人

自負(fù)。

根據(jù)確認(rèn)的竣工結(jié)算報(bào)告，承包人向發(fā)包人申請(qǐng)支付工程竣工結(jié)算款。發(fā)包人應(yīng)

在收到申請(qǐng)后15天內(nèi)支付結(jié)算款，到期沒(méi)有支付的應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。承包人可

以催告發(fā)包人支付結(jié)算價(jià)款，如達(dá)成延期支付協(xié)議，承包人應(yīng)按同期銀行貸款利

率支付拖欠工程價(jià)款的利息。如未達(dá)成延期支付協(xié)議，承包人可以與發(fā)包人協(xié)商

將該工程折價(jià)，或申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣(mài)，承包人就該工程折價(jià)或者拍

賣(mài)的價(jià)款優(yōu)先受償。

第二十二條發(fā)包人與中標(biāo)的承包人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)的承包人的投標(biāo)文

件訂立合同的，或者發(fā)包人、中標(biāo)的承包人背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容另行訂立協(xié)議，

造成工程價(jià)款結(jié)算糾紛的，另行訂立的協(xié)議無(wú)效，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,

并按《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十九條進(jìn)行處罰。

九、工程價(jià)款結(jié)算

1、工程預(yù)付款的計(jì)算和扣回

例題：某建筑公司與某建設(shè)單位簽訂一T程施工合同。合同總價(jià)為600萬(wàn)亓，其

中：工程主要材料和結(jié)構(gòu)件總值占合同總價(jià)的60%；預(yù)付備料款為合同總價(jià)的

25%,求預(yù)付備料款的起扣點(diǎn)。

起扣點(diǎn)二合同總價(jià)一預(yù)付備料款/材料比重

起扣點(diǎn)二600-600X25%/'60%=350萬(wàn)元

十、《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法》

建質(zhì)[2005]7號(hào)

第二條本辦法所稱建設(shè)工程質(zhì)量保證金（保修金）（以下簡(jiǎn)稱保證金）是指發(fā)包

人與承包人在建設(shè)工程承包合同中約定，從應(yīng)付的工程款中預(yù)留，用以保證承包

人在缺陷責(zé)任期內(nèi)對(duì)建設(shè)工程出現(xiàn)的缺陷進(jìn)行維修的資金。

缺陷是指建設(shè)工程質(zhì)量不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件，以及承包合同的

約定。缺陷責(zé)任期一股為六個(gè)月、十二個(gè)月或二十四個(gè)月，具體可由發(fā)、承包

雙方在合同中約定。

第五條缺陷責(zé)任期從工程通過(guò)竣（交）工驗(yàn)收之日起計(jì)。由于承包人

原因?qū)е鹿こ虩o(wú)法按規(guī)定期限進(jìn)行竣（交）工驗(yàn)收的，缺陷責(zé)任期從實(shí)

際通過(guò)竣（交）工驗(yàn)收之日起計(jì)。由于發(fā)包人原因?qū)е鹿こ虩o(wú)法按規(guī)定

期限進(jìn)行竣（交）工驗(yàn)收的，在承包人提交竣（交）工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告90天后，

工程自動(dòng)進(jìn)入缺陷責(zé)任期。

第五章工程建設(shè)法律基礎(chǔ)知識(shí)

一、我國(guó)法律的形式P.149

1、憲法

2、法律

3、行政法規(guī)

4、地方性法規(guī)

5、行政規(guī)章：部門(mén)和地方行政規(guī)章

二、法人的條件

1、依法成立；

2、有必要的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)：

3、有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所；

4、能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

三、法律責(zé)任

1、法律責(zé)任的特征：

1）法律責(zé)任具有強(qiáng)制性；

2）法律責(zé)任是由法律明文規(guī)定的；

3）法律責(zé)任是不履行法定義務(wù)的后果。

2、法律責(zé)任的類(lèi)別：

1）行政法律責(zé)任；

2）民事法律責(zé)任；

3）刑事法律責(zé)任；

4）經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任。

四、我省實(shí)行監(jiān)理的范圍

1、大、中型工程和重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目；

2、重要的市政、公用工程項(xiàng)目；

3、高層建筑、三幢以上（含三幢）成品住宅或單體2000平方米以上的住宅

工程項(xiàng)目；

4、國(guó)有、集體資產(chǎn)參與投資的且項(xiàng)目總投資在500萬(wàn)元以上的建設(shè)工程項(xiàng)目

或200萬(wàn)元以上的裝飾裝修工程項(xiàng)目；

5、外資、中外合資、國(guó)外貸款、贈(zèng)款、捐款建設(shè)的工程項(xiàng)目。

五、招標(biāo)

1、招標(biāo)方式：公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)P.163

2、江蘇省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（蘇政發(fā)（2004）48號(hào)）

第二條本行政區(qū)域內(nèi)下列工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、重要設(shè)備

和材料的采購(gòu)，達(dá)到本規(guī)定第八條規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，必須進(jìn)行招標(biāo)：

（一）大中型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；

（二）使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目；

（三）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。

六、招標(biāo)程序

1、自招標(biāo)文件發(fā)用之日起到投標(biāo)截止日止，最短不得少于20天。

2、開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行。

3、開(kāi)標(biāo)后，任何投標(biāo)人都不允許更改投標(biāo)書(shū)的內(nèi)容和報(bào)價(jià)，也不允許再增加

優(yōu)惠條件。

4、評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家組成，成員人數(shù)

為5人以上單數(shù)，其中招標(biāo)人以外的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

5,中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后30天內(nèi)，雙方應(yīng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書(shū)面合

同，不得作實(shí)質(zhì)性修改。

6、定標(biāo)原則

1)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

2)能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低；但是投標(biāo)

價(jià)格低于成本的除外。

七、合同法的基本原則

1、平等、自愿原則；

2、公平、誠(chéng)實(shí)信用原則；

3、遵守法律、維護(hù)社會(huì)公共利益的原則；

4、依法成立的合同對(duì)當(dāng)事人具有約束力的原則。

八、合同的形式

1、書(shū)面形式；

2、口頭形式；

3、其他形式。

九、格式條款合同

1、采用格式條款訂立合同的，提供格式條款的一方應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定當(dāng)

事人之間的權(quán)利和義務(wù)，并采取合理的方式提請(qǐng)對(duì)方注意免除或者限制其

責(zé)任的條款，并按照對(duì)方的要求，對(duì)該條款予以說(shuō)明。

2、格式條款合同中具有提供格式條款一方免除其責(zé)任、加重對(duì)方責(zé)任、排除

對(duì)方主要權(quán)利等情形的，該條款無(wú)效。

3、對(duì)格式條款的理解發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)按照通常理解予以解釋。對(duì)格式條款有

兩種以上解釋的，應(yīng)當(dāng)作出不利于提供格式條款一方的解釋。格式條款和

非格式條款不一致的，應(yīng)當(dāng)采用非格式條款。

十、違約責(zé)仟

1、當(dāng)事人承擔(dān)違約責(zé)任的方式

1)繼續(xù)履行合同；

2)采取補(bǔ)救措施；

3)賠償損失。

2、違約金和賠償金

1)違約金：根木屬性是制裁性，也具有補(bǔ)償性.

2)賠償金：根本屬性是以實(shí)際損失為前提的補(bǔ)償性。

3)違約人支付違約金后并不當(dāng)然免除繼續(xù)其履行的義務(wù)，權(quán)利人要求繼續(xù)履

行時(shí)，而違約人有繼續(xù)履行能力的，必須繼續(xù)履行其義務(wù)。

十一、擔(dān)保制度P.181

1、擔(dān)保的方式：保證、抵押、質(zhì)押、留置和定金。

十二、代理制度P.185

1、代理的種類(lèi)：委托代理、法定代理、指定代理。

第六章建設(shè)工程施工合同

一、建設(shè)工程施工合同示范文本(GF-1999-0201)

1、施工合同文本由協(xié)議書(shū)、通用條款、專用條款三部分組成。P.190

2、通用條款是根據(jù)《合同法》、《建筑法》等法律對(duì)承發(fā)包雙方的權(quán)利義務(wù)作

出的規(guī)定，除雙方協(xié)商一致對(duì)其中的某些條款作了修改、補(bǔ)充或取消，雙

方都必須履行。

3、施工合同文件的組成及解釋順序：P.191

1)施工合同協(xié)議書(shū)；

2)中標(biāo)通知書(shū)；

3)投標(biāo)書(shū)及其附件；

4)施工合同專用條款；

5)施工合同通用條款；

6)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)條件；

7)圖紙：

8)工程量清單；

9)工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書(shū)。

4、發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備單價(jià)與約定不符時(shí)，由發(fā)包人承擔(dān)所有差價(jià)。P.196

5、合同工期是按總?cè)諝v天數(shù)計(jì)算工期的，包括法定節(jié)假日在內(nèi)的承包天數(shù)。

P.199

6、因以下原因造成工期延誤，經(jīng)工程師確認(rèn)，工期相應(yīng)順延：P.200

1)發(fā)包人未能按專用條款的約定提供圖紙及開(kāi)工條件；

2)發(fā)包人未能按約定日期支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款，致使工程不能正常進(jìn)行;

3)工程師未能按合同約定提供所需指令、批準(zhǔn)等，致使施工不能進(jìn)行；

4)設(shè)計(jì)變更和工程量增加；

5)一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過(guò)8小時(shí)；

6)不可抗力；

7)專用條款中約定或工程師同意工期順延的其他情況。

7、施工中發(fā)現(xiàn)影響施工的地下障礙物時(shí)，承包人應(yīng)于8小時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式通

知工程師，同時(shí)提出處置方案，工程師收到處置方案后8小時(shí)內(nèi)予以認(rèn)可

或提出修正方案。發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用，延誤的工期相應(yīng)順延。

P.202

8、施工合同的監(jiān)督管理分為兩個(gè)層次：第一層為國(guó)家機(jī)關(guān)及金融機(jī)構(gòu)對(duì)施工

合同的監(jiān)督管理；第二層次為建設(shè)工程施工合同當(dāng)事人及中介機(jī)構(gòu)對(duì)施工

合同的管理。

二、索賠

1、不可抗力事件：P.204

1)自然災(zāi)害(如風(fēng)、雨、地震等)超過(guò)了合同規(guī)定的認(rèn)定為不可抗力的標(biāo)準(zhǔn);

2)社會(huì)動(dòng)亂、暴亂等；

3)施工中發(fā)現(xiàn)文物等有考古、地質(zhì)研究等價(jià)值的物品，或其他影響施工的地

下障礙物；

4)物價(jià)大幅度上漲，造成材料價(jià)格、人工工資大幅度上漲；

5)國(guó)家的法律、法規(guī)、部門(mén)規(guī)章及有關(guān)進(jìn)行計(jì)劃修改或調(diào)整。

2、工期和費(fèi)用的索賠并不一定同時(shí)成立。P.205

3、索賠及爭(zhēng)議的處理方法：P.208

1)協(xié)商談判；

2)邀請(qǐng)中間人調(diào)解；

3)向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。

4、費(fèi)用索賠的確定原則：P.209

1)直接損失；

2)間接損失。

三、最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的