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PAGEPAGE1XX市傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案一、總則(一)適用范圍本預(yù)案適用于XX市行政區(qū)域內(nèi),因傳染病疫情暴發(fā)、擴(kuò)散等突發(fā)事件,對(duì)人民群眾生命資產(chǎn)安全、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重威逼時(shí),組織開展的應(yīng)急處理工作。具體包含以下范圍:1突發(fā)傳染病疫情,如新型冠狀病毒肺炎、流感等;2傳染病疫情引發(fā)的群體性事件;3傳染病疫情導(dǎo)致的公共衛(wèi)生事件;4傳染病疫情可能引發(fā)的次生、衍生事件。(二)響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí),明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下:1一級(jí)響應(yīng):當(dāng)傳染病疫情暴發(fā),可能對(duì)XX市行政區(qū)域內(nèi)人民群眾生命資產(chǎn)安全、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成特別嚴(yán)重威逼時(shí),啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。緊要原則是:快速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,全力掌控疫情擴(kuò)散,確保人民群眾生命資產(chǎn)安全。2二級(jí)響應(yīng):當(dāng)傳染病疫情暴發(fā),可能對(duì)XX市行政區(qū)域內(nèi)人民群眾生命資產(chǎn)安全、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重威逼時(shí),啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。緊要原則是:快速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè),做好防控工作,確保人民群眾生命資產(chǎn)安全。3三級(jí)響應(yīng):當(dāng)傳染病疫情暴發(fā),可能對(duì)XX市行政區(qū)域內(nèi)人民群眾生命資產(chǎn)安全、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成確定威逼時(shí),啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。緊要原則是:加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè),做好防控工作,確保人民群眾生命資產(chǎn)安全。4四級(jí)響應(yīng):當(dāng)傳染病疫情暴發(fā),對(duì)XX市行政區(qū)域內(nèi)人民群眾生命資產(chǎn)安全、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展威逼較小,但仍需采取應(yīng)急措施時(shí),啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)。緊要原則是:加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè),做好防控工作,確保人民群眾生命資產(chǎn)安全。各級(jí)響應(yīng)的具體措施和責(zé)任分工,將在本預(yù)案的后續(xù)章節(jié)中認(rèn)真說明。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式XX市傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)與專業(yè)處理相結(jié)合的應(yīng)急組織形式,由市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),下設(shè)若干專業(yè)工作組,負(fù)責(zé)具體應(yīng)急處理工作。2應(yīng)急組織構(gòu)成單位(部門)及職責(zé)(1)市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)全市傳染病疫情應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào),決議應(yīng)急處理的重點(diǎn)事項(xiàng),對(duì)應(yīng)急處理工作進(jìn)行總體調(diào)度。(2)市衛(wèi)生健康委員會(huì)職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市傳染病疫情的監(jiān)測(cè)、報(bào)告、調(diào)查、掌控、救治和防備工作;負(fù)責(zé)醫(yī)療救治資源的調(diào)配和協(xié)調(diào)。(3)市應(yīng)急管理局職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市傳染病疫情應(yīng)急處理的應(yīng)急物資儲(chǔ)備、調(diào)配和保障工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急演練和應(yīng)急宣傳。(4)市公安局職責(zé):負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安秩序,保障疫情防控工作的順利進(jìn)行;負(fù)責(zé)疫情信息的收集、分析和報(bào)告。(5)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局職責(zé):負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管,確保防疫物資的質(zhì)量和安全;負(fù)責(zé)查處違法行為。(6)市交通運(yùn)輸局職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸保障,確保防疫物資和人員運(yùn)輸暢通。(7)市教育局職責(zé):負(fù)責(zé)引導(dǎo)和協(xié)調(diào)學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)開展疫情防控和健康教育。(8)市商務(wù)局職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)市場(chǎng)供應(yīng),保障生活必需品供應(yīng)穩(wěn)定。(9)市工信局職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工業(yè)和信息化領(lǐng)域疫情防控,確保重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。(二)工作小組設(shè)置及職責(zé)分工1防備掌控組構(gòu)成:市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市公安局、市交通運(yùn)輸局等。職責(zé):負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告、調(diào)查、掌控、救治和防備工作;負(fù)責(zé)隔離點(diǎn)的設(shè)置和管理;負(fù)責(zé)疫情信息的收集、分析和報(bào)告。2應(yīng)急救治組構(gòu)成:市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市應(yīng)急管理局、市工信局等。職責(zé):負(fù)責(zé)醫(yī)療救治資源的調(diào)配和保障;負(fù)責(zé)組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展救治工作;負(fù)責(zé)開展疫情救治的技術(shù)引導(dǎo)和培訓(xùn)。3物資保障組構(gòu)成:市應(yīng)急管理局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局等。職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng);負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸保障;負(fù)責(zé)生活必需品的供應(yīng)保障。4信息發(fā)布與宣傳組構(gòu)成:市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市公安局、市應(yīng)急管理局等。職責(zé):負(fù)責(zé)疫情信息的發(fā)布和宣傳;負(fù)責(zé)輿情監(jiān)控和引導(dǎo)。5社會(huì)穩(wěn)定組構(gòu)成:市公安局、市應(yīng)急管理局、市工信局等。職責(zé):負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安秩序;負(fù)責(zé)疫情防控期間的應(yīng)急值守和應(yīng)急處理。6綜合協(xié)調(diào)組構(gòu)成:市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市應(yīng)急管理局等。職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各工作組的工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作的總體調(diào)度和決策。各工作小組應(yīng)依據(jù)實(shí)際情況,明確內(nèi)部職責(zé)分工,確保應(yīng)急處理工作高效、有序進(jìn)行。三、信息接報(bào)(一)應(yīng)急值守電話1市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急值守電話:12345(市民服務(wù)熱線)轉(zhuǎn)疫情防控專席。2市衛(wèi)生健康委員會(huì)應(yīng)急值守電話:12320(公共衛(wèi)生熱線)。3市應(yīng)急管理局應(yīng)急值守電話:12350(安全生產(chǎn)應(yīng)急電話)。(二)事故信息接收1事故信息應(yīng)通過電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真等方式接收。2接收人員應(yīng)認(rèn)真記錄信息內(nèi)容,包含事故發(fā)生時(shí)間、地方、性質(zhì)、影響范圍、已采取的措施等。3接收人員應(yīng)趕忙向應(yīng)急值守領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按程序進(jìn)行處理。(三)內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人1通報(bào)程序:接收人員接到事故信息后,應(yīng)趕忙向應(yīng)急值守領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,由應(yīng)急值守領(lǐng)導(dǎo)決議是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2通報(bào)方式:通過電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真等方式進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)。3責(zé)任人:應(yīng)急值守領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)內(nèi)部通報(bào)的決策和執(zhí)行。(四)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人1報(bào)告流程:應(yīng)急值守領(lǐng)導(dǎo)接到事故信息后,趕忙向市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組向市級(jí)相關(guān)部門報(bào)告。市級(jí)相關(guān)部門向上級(jí)主管部門報(bào)告。2報(bào)告內(nèi)容:事故發(fā)生的時(shí)間、地方、性質(zhì)、影響范圍。已采取的應(yīng)急處理措施和效果。需要上級(jí)主管部門支持的事項(xiàng)。3報(bào)告時(shí)限:在接到事故信息后30分鐘內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告。4責(zé)任人:市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急值守領(lǐng)導(dǎo)。(五)向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人1通報(bào)方法:通過電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真等方式向相關(guān)部門或單位通報(bào)。在必需時(shí),可召開新聞發(fā)布會(huì)或通過媒體向社會(huì)公布。2通報(bào)程序:應(yīng)急值守領(lǐng)導(dǎo)決議通報(bào)范圍和內(nèi)容。由市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體實(shí)施。3責(zé)任人:應(yīng)急值守領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)通報(bào)范圍確實(shí)定和內(nèi)容的審核。市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)通報(bào)的具體工作。(六)信息報(bào)告的保密要求1事故信息報(bào)告應(yīng)嚴(yán)格保密,未經(jīng)批準(zhǔn)不得泄露。2信息報(bào)告過程中,相關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,確保信息安全。四、信息處理與研判(一)響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1信息收集與評(píng)估應(yīng)急值守人員接到事故信息后,應(yīng)趕忙進(jìn)行初步評(píng)估,推斷事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。依據(jù)收集到的信息,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)事故進(jìn)行綜合研判,確定是否實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件。2響應(yīng)啟動(dòng)決策若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)趕忙召開會(huì)議,依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,決議啟動(dòng)相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。決策過程中,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)充分考慮以下因素:事故可能對(duì)人民群眾生命健康、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。事故的擴(kuò)散趨勢(shì)和潛在風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)急資源可用性和應(yīng)急本領(lǐng)。響應(yīng)啟動(dòng)的決策應(yīng)以書面形式記錄并存檔。3響應(yīng)啟動(dòng)宣布響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)向全市發(fā)布響應(yīng)啟動(dòng)公告,明確響應(yīng)級(jí)別、應(yīng)急措施和公眾注意事項(xiàng)。公告可通過政府網(wǎng)站、新聞媒體、社交媒體等渠道進(jìn)行發(fā)布。4自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制若事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的自動(dòng)啟動(dòng)條件,應(yīng)急系統(tǒng)將自動(dòng)啟動(dòng)響應(yīng)程序,無需人工干涉。(二)預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警啟動(dòng)條件當(dāng)事故信息顯示可能發(fā)生傳染病疫情,但尚未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。預(yù)警啟動(dòng)旨在做好響應(yīng)準(zhǔn)備,實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。2預(yù)警啟動(dòng)程序應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事態(tài)發(fā)展,決議是否啟動(dòng)預(yù)警。啟動(dòng)預(yù)警后,應(yīng)急管理部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè),及時(shí)收集相關(guān)信息,并向相關(guān)部門和單位通報(bào)。(三)響應(yīng)調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急管理部門應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息,評(píng)估事態(tài)更改。2科學(xué)分析處理需求依據(jù)事態(tài)發(fā)展和評(píng)估結(jié)果,應(yīng)急管理部門應(yīng)科學(xué)分析處理需求,為響應(yīng)調(diào)整供應(yīng)依據(jù)。3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事態(tài)更改和處理需求,應(yīng)急管理部門應(yīng)及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,確保響應(yīng)措施與事態(tài)發(fā)展相適應(yīng)。調(diào)整響應(yīng)級(jí)別需經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),并重新發(fā)布響應(yīng)啟動(dòng)公告。4躲避響應(yīng)不足或過度響應(yīng)應(yīng)急管理部門應(yīng)確保響應(yīng)措施既不過度也不不足,以有效掌控事態(tài),保護(hù)人民群眾的生命健康和社會(huì)穩(wěn)定。五、預(yù)警(一)預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道通過政府官方網(wǎng)站、新聞媒體、社交媒體等渠道發(fā)布預(yù)警信息。利用移動(dòng)電話短信、廣播、電視等公共傳播手段快速傳播預(yù)警信息。2預(yù)警信息發(fā)布方式以公告、通知、新聞稿等形式發(fā)布預(yù)警信息。通過召開新聞發(fā)布會(huì)或媒體通報(bào)會(huì),向公眾認(rèn)真說明預(yù)警原因、可能影響及應(yīng)對(duì)措施。3預(yù)警信息內(nèi)容傳染病疫情的基本情況,包含病原體、傳播途徑、感染人數(shù)等。預(yù)警級(jí)別,如黃色、橙色、紅色等。預(yù)警區(qū)域和可能受影響的范圍。建議的防護(hù)措施和公眾注意事項(xiàng)。應(yīng)急管理部門和單位的聯(lián)系方式。(二)響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備組織專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍,包含傳染病防治專家、醫(yī)護(hù)人員等。指揮救援隊(duì)伍,包含消防、公安、武警等。確保志愿者隊(duì)伍的動(dòng)員和培訓(xùn)。2物資準(zhǔn)備藥品和醫(yī)療器械的儲(chǔ)備,如口罩、消毒液、防護(hù)服等。防備和治療藥品的采購和調(diào)配。日常生活物資的儲(chǔ)備,如食品、飲用水等。3裝備準(zhǔn)備配備必需的防疫裝備,如防護(hù)服、護(hù)目鏡、手套等。確保通訊設(shè)備、交通工具等應(yīng)急裝備的完好。4后勤準(zhǔn)備建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫,確保物資的充分和及時(shí)調(diào)配。布置應(yīng)急留宿和餐飲保障。5通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)的暢通,包含固定電話、移動(dòng)電話、衛(wèi)星電話等。訂立通信聯(lián)絡(luò)方案,明確聯(lián)絡(luò)方式和責(zé)任人。(三)預(yù)警解除1解除基本條件傳染病疫情得到有效掌控,傳播途徑得到阻斷。受影響區(qū)域內(nèi)的感染人數(shù)降至可控水平。公眾防護(hù)意識(shí)提高,防疫措施得到有效執(zhí)行。2解除要求應(yīng)急管理部門依據(jù)實(shí)際情況,評(píng)估預(yù)警解除條件。向公眾發(fā)布預(yù)警解除公告,說明解除原因和后續(xù)措施。3責(zé)任人應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和公告發(fā)布。各相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位的預(yù)警解除準(zhǔn)備工作。六、應(yīng)急響應(yīng)(一)響應(yīng)啟動(dòng)1確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決議啟動(dòng)相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。2程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議,研究決議啟動(dòng)響應(yīng)的具體措施。信息上報(bào):依照規(guī)定程序向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門上報(bào)事故信息。資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)各類應(yīng)急資源,包含人力、物力、財(cái)力等。信息公開:通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)情況。后勤及財(cái)力保障:確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、資金和后勤保障。(二)應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散確立警戒區(qū)域,設(shè)立警戒線,掌控人員進(jìn)出。疏散受威逼區(qū)域內(nèi)的居民和工作人員,確保安全。2人員搜救組織搜救隊(duì)伍,快速開展人員搜救工作。使用專業(yè)設(shè)備和搜救犬幫忙搜救。3醫(yī)療救治快速設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn),組織專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍進(jìn)行救治。對(duì)傷病員進(jìn)行分類救治,確保重癥患者得到及時(shí)救治。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)對(duì)疫情現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),包含病原體檢測(cè)、環(huán)境消毒等。監(jiān)測(cè)受影響區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量和公共衛(wèi)生情形。5技術(shù)支持供應(yīng)傳染病防治、公共衛(wèi)生等方面的技術(shù)支持。使用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段輔佑襄助決策和應(yīng)急響應(yīng)。6工程搶險(xiǎn)對(duì)受疫情影響的設(shè)施進(jìn)行緊急修復(fù),保障正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)可能引發(fā)次生禍害的工程設(shè)施進(jìn)行加固或拆除。7環(huán)境保護(hù)防止疫情擴(kuò)散到其他區(qū)域,保護(hù)環(huán)境不受污染。對(duì)被污染的環(huán)境進(jìn)行清理和消毒。8人員防護(hù)為參加應(yīng)急處理的人員供應(yīng)個(gè)人防護(hù)用品,如防護(hù)服、口罩、手套等。加強(qiáng)對(duì)參加應(yīng)急處理人員的健康監(jiān)測(cè)和防護(hù)培訓(xùn)。(三)應(yīng)急幫忙1懇求幫忙程序及要求當(dāng)事態(tài)無法掌控時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)趕忙向外部(救援)氣力懇求幫忙。懇求幫忙時(shí)應(yīng)供應(yīng)認(rèn)真的事故信息和所需的幫忙類型。2聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援氣力建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確信息共享和協(xié)同行動(dòng)的要求。組織召開聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)行動(dòng)方案。3指揮關(guān)系明確外部救援氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系,確保救援行動(dòng)的統(tǒng)一指揮。建立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和管理救援行動(dòng)。(四)響應(yīng)停止1基本條件傳染病疫情得到有效掌控,傳播途徑得到阻斷。受影響區(qū)域內(nèi)的感染人數(shù)降至可控水平。公眾防護(hù)意識(shí)提高,防疫措施得到有效執(zhí)行。2要求應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)實(shí)際情況,評(píng)估響應(yīng)停止的條件。向公眾發(fā)布響應(yīng)停止公告,說明停止原因和后續(xù)措施。3責(zé)任人應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和公告發(fā)布。各相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位的響應(yīng)停止準(zhǔn)備工作。七、后期處理(一)污染物處理1環(huán)境評(píng)估對(duì)疫情發(fā)生區(qū)域進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定污染物類型和污染程度。組織專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),確保污染物得到有效掌控和處理。2清理消毒對(duì)受污染的場(chǎng)合進(jìn)行徹底的清理和消毒,防止疫情再次傳播。依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行操作,確保消毒效果。3廢棄物處理對(duì)疫情產(chǎn)生的醫(yī)療廢物、生活垃圾等廢棄物進(jìn)行分類收集和處理。遵奉并服從國家和地方關(guān)于廢棄物處理的法律法規(guī),確保安全環(huán)保。4環(huán)境恢復(fù)對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)和恢復(fù),恢復(fù)生態(tài)平衡。(二)生產(chǎn)秩序恢復(fù)1生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)評(píng)估對(duì)受疫情影響的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估,確定恢復(fù)次序和措施。幫忙企業(yè)訂立恢復(fù)計(jì)劃,確保生產(chǎn)秩序漸漸恢復(fù)正常。2政策支持依據(jù)實(shí)際情況,供應(yīng)稅收減免、財(cái)政補(bǔ)貼等政策支持,幫忙企業(yè)渡過難關(guān)。3供應(yīng)鏈恢復(fù)協(xié)調(diào)供應(yīng)鏈各方,確保原材料子子、產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的暢通。促進(jìn)資產(chǎn)鏈上下游企業(yè)的協(xié)同恢復(fù)。(三)人員布置1受影響人員統(tǒng)計(jì)對(duì)受疫情影響的居民、員工等進(jìn)行統(tǒng)計(jì),了解其生活和工作情形。建立受影響人員信息檔案,為后續(xù)布置工作供應(yīng)依據(jù)。2生活布置對(duì)因疫情導(dǎo)致生活困難的居民供應(yīng)臨時(shí)住處、食物、飲用水等基本生活保障。幫忙受影響人員解決就業(yè)、子女教育等問題。3心理幫忙供應(yīng)心理咨詢和幫忙服務(wù),幫忙受影響人員緩解心理壓力。組織心理健康講座和活動(dòng),提高公眾的心理健康水平。4責(zé)任落實(shí)明確各部門和單位在人員布置工作中的職責(zé),確保布置工作的順利進(jìn)行。定期檢查布置工作進(jìn)展,及時(shí)調(diào)整布置方案。八、應(yīng)急保障(一)通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急管理部門:明確應(yīng)急管理部門的聯(lián)系人、電話號(hào)碼、電子郵箱等聯(lián)系方式。衛(wèi)生健康委員會(huì):供應(yīng)衛(wèi)生健康委員會(huì)的聯(lián)系人、電話號(hào)碼、電子郵箱等。應(yīng)急管理局:供應(yīng)應(yīng)急管理局的聯(lián)系人、電話號(hào)碼、電子郵箱等。其他相關(guān)部門:供應(yīng)其他相關(guān)部門的聯(lián)系人、電話號(hào)碼、電子郵箱等。2通信方法確保應(yīng)急通信設(shè)備的完好,包含固定電話、移動(dòng)電話、衛(wèi)星電話、無線電等。建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。3備用方案訂立通信停止時(shí)的備用方案,如使用備用通信設(shè)備、臨時(shí)搭建通信網(wǎng)絡(luò)等。明確備用方案的實(shí)施步驟和責(zé)任人。4保障責(zé)任人明確通信與信息保障工作的責(zé)任人,負(fù)責(zé)確保通信網(wǎng)絡(luò)的暢通和信息傳遞的及時(shí)性。(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源專家團(tuán)隊(duì):包含傳染病防治專家、公共衛(wèi)生專家等。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由醫(yī)療、衛(wèi)生、公安、消防等相關(guān)部門人員構(gòu)成。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,確保在必需時(shí)能夠快速調(diào)用。2隊(duì)伍職責(zé)明確各應(yīng)急隊(duì)伍的職責(zé)和任務(wù),確保在應(yīng)急情況下能夠快速響應(yīng)。(三)物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備列出應(yīng)急物資和裝備的類型,如防護(hù)服、口罩、消毒液、醫(yī)療藥品、檢測(cè)設(shè)備等。確定應(yīng)急物資和裝備的數(shù)量,確保滿足應(yīng)急需求。描述物資和裝備的性能,確保其符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2存放位置明確應(yīng)急物資和裝備的存放位置,確保管放環(huán)境安全、干燥、防潮、防盜。3運(yùn)輸及使用條件訂立物資和裝備的運(yùn)輸方案,確保在應(yīng)急情況下能夠快速到位。明確物資和裝備的使用條件,確保其有效性和安全性。4更新及增補(bǔ)時(shí)限訂立物資和裝備的更新及增補(bǔ)計(jì)劃,確保其始終處于良好狀態(tài)。5管理責(zé)任人明確物資和裝備的管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)物資和裝備的日常維護(hù)和管理。6臺(tái)賬建立建立應(yīng)急物資和裝備的臺(tái)賬,記錄物資和裝備的出入庫、使用情況等,確保賬實(shí)相符。九、其他保障(一)能源保障1能源供應(yīng)確保應(yīng)急期間能源供應(yīng)的穩(wěn)定性,包含電力、燃?xì)?、燃油等。訂立能源供?yīng)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對(duì)能源停止情況。2能源調(diào)度依據(jù)應(yīng)急需求,合理調(diào)度能源資源,確保重點(diǎn)區(qū)域和應(yīng)急活動(dòng)的能源供應(yīng)。3能源保障責(zé)任人明確能源保障工作的責(zé)任人,負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的協(xié)調(diào)和管理。(二)經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算訂立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算,確保應(yīng)急響應(yīng)和后期處理的經(jīng)費(fèi)需求。2經(jīng)費(fèi)籌措明確經(jīng)費(fèi)籌措渠道,包含政府財(cái)政撥款、社會(huì)捐贈(zèng)等。3經(jīng)費(fèi)管理建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)管理制度,確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和有效性。(三)交通運(yùn)輸保障1交通管制依據(jù)應(yīng)急需求,實(shí)施交通管制措施,確保應(yīng)急車輛和人員的快速通行。2交通調(diào)度協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸資源,確保應(yīng)急物資和人員的運(yùn)輸需求。3交通保障責(zé)任人明確交通運(yùn)輸保障工作的責(zé)任人,負(fù)責(zé)交通管制和調(diào)度。(四)治安保障1社會(huì)治安加強(qiáng)社會(huì)治安管理,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。2治安事件應(yīng)對(duì)訂立治安事件應(yīng)對(duì)預(yù)案,快速處理各類突發(fā)事件。3治安保障責(zé)任人明確治安保障工作的責(zé)任人,負(fù)責(zé)社會(huì)治安的管理和應(yīng)對(duì)。(五)技術(shù)保障1技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持,包含信息技術(shù)、生物技術(shù)等,以輔佑襄助應(yīng)急響應(yīng)。2技術(shù)服務(wù)與科研機(jī)構(gòu)、技術(shù)公司合作,供應(yīng)技術(shù)服務(wù)和技術(shù)解決方案。3技術(shù)保障責(zé)任人明確技術(shù)保障工作的責(zé)任人,負(fù)責(zé)技術(shù)支持和服務(wù)的協(xié)調(diào)。(六)醫(yī)療保障1醫(yī)療資源調(diào)配調(diào)配醫(yī)療資源,包含醫(yī)院床位、醫(yī)療設(shè)備、藥品等,確保救治需求。2醫(yī)療人員保障保障醫(yī)療人員的健康和安全,供應(yīng)必需的防護(hù)裝備和培訓(xùn)。3醫(yī)療保障責(zé)任人明確醫(yī)療保障工作的責(zé)任人,負(fù)責(zé)醫(yī)療資源的調(diào)配和人員保障。(七)后勤保障1生活物資供應(yīng)確保應(yīng)急期間受影響區(qū)域的生活物資供應(yīng),包含食品、水、藥品等。2生活設(shè)施維護(hù)維護(hù)受影響區(qū)域的生活設(shè)施,如供
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