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PAGEPAGE1疾病社區(qū)防控預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于疾病社區(qū)防控工作,包含但不限于以下情況:(1)社區(qū)內(nèi)發(fā)生傳染病、流行病等疾病疫情;(2)社區(qū)內(nèi)顯現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件,如食物中毒、職業(yè)中毒等;(3)社區(qū)內(nèi)顯現(xiàn)可能影響公眾健康的突發(fā)事件;(4)其他需要開(kāi)展疾病社區(qū)防控工作的情形。2響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí),明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下:(1)一級(jí)響應(yīng):適用于發(fā)生重點(diǎn)傳染病疫情、重點(diǎn)流行病、嚴(yán)重突發(fā)公共衛(wèi)生事件等情況,可能對(duì)社區(qū)乃至周邊地區(qū)造成嚴(yán)重影響的情況。(2)二級(jí)響應(yīng):適用于發(fā)生較大傳染病疫情、較大流行病、一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件等情況,可能對(duì)社區(qū)造成確定程度影響的情況。(3)三級(jí)響應(yīng):適用于發(fā)生一般傳染病疫情、一般流行病、細(xì)小突發(fā)公共衛(wèi)生事件等情況,可能對(duì)社區(qū)造成較小影響的情況。(4)四級(jí)響應(yīng):適用于發(fā)生細(xì)小傳染病疫情、個(gè)別病例、局部細(xì)小突發(fā)公共衛(wèi)生事件等情況,對(duì)社區(qū)影響較小的情況。各級(jí)響應(yīng)的基本原則如下:(1)快速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,明確各級(jí)應(yīng)急組織職責(zé),確保應(yīng)急響應(yīng)工作有序開(kāi)展;(2)依據(jù)事故危害程度和影響范圍,合理調(diào)配應(yīng)急資源,確保應(yīng)急物資、人員、設(shè)備等供應(yīng)充分;(3)加強(qiáng)信息報(bào)送和發(fā)布,及時(shí)向公眾通報(bào)事件進(jìn)展和防控措施;(4)加強(qiáng)社區(qū)防控,采取隔離、消毒、宣傳教育等措施,降低疾病傳播風(fēng)險(xiǎn);(5)依據(jù)事故發(fā)展情況,適時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和措施。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門(mén))疾病社區(qū)防控預(yù)案的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用分級(jí)響應(yīng)、統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調(diào)的形式,由以下單位(部門(mén))構(gòu)成:(1)應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是疾病社區(qū)防控工作的最高指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮應(yīng)急響應(yīng)工作。其構(gòu)成單位包含:社區(qū)(街道)辦事處衛(wèi)生健康部門(mén)公安機(jī)關(guān)疾控中心社區(qū)醫(yī)院社區(qū)居委會(huì)其他相關(guān)部門(mén)(2)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室是應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)處理應(yīng)急響應(yīng)的日常工作。其構(gòu)成單位包含:辦公室主任(由應(yīng)急指揮部指定)副主任信息組物資保障組防控組宣傳組社區(qū)動(dòng)員組2各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)(1)信息組構(gòu)成:信息聯(lián)絡(luò)員、數(shù)據(jù)分析員、信息發(fā)布員職責(zé)分工:負(fù)責(zé)收集、整理、分析疫情信息,及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告疫情動(dòng)態(tài),發(fā)布官方信息。行動(dòng)任務(wù):建立信息收集網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通;及時(shí)發(fā)布疫情通報(bào)和防控措施;對(duì)信息進(jìn)行保密管理。(2)物資保障組構(gòu)成:物資管理員、采購(gòu)員、倉(cāng)儲(chǔ)管理員職責(zé)分工:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、調(diào)配和管理。行動(dòng)任務(wù):訂立物資采購(gòu)計(jì)劃;確保應(yīng)急物資的充分和有效供應(yīng);協(xié)調(diào)物資調(diào)撥和調(diào)配。(3)防控組構(gòu)成:疾控專家、醫(yī)護(hù)人員、防疫人員職責(zé)分工:負(fù)責(zé)疫情的防控和救治工作。行動(dòng)任務(wù):開(kāi)展疫情調(diào)查和監(jiān)測(cè);實(shí)施隔離、消毒等措施;組織醫(yī)療救治;引導(dǎo)社區(qū)防控工作。(4)宣傳組構(gòu)成:宣傳專員、媒體聯(lián)絡(luò)員、社區(qū)宣傳員職責(zé)分工:負(fù)責(zé)疫情防控的宣傳教育和輿論引導(dǎo)。行動(dòng)任務(wù):訂立宣傳方案;開(kāi)展社區(qū)宣傳;回應(yīng)公眾關(guān)切;維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。(5)社區(qū)動(dòng)員組構(gòu)成:社區(qū)工作人員、志愿者職責(zé)分工:負(fù)責(zé)社區(qū)防控工作的組織和動(dòng)員。行動(dòng)任務(wù):組織社區(qū)居民參加防控工作;開(kāi)展健康教育;幫忙開(kāi)展疫情排查和防控措施落實(shí)。各小組應(yīng)依據(jù)實(shí)際情況,訂立認(rèn)真的行動(dòng)方案,明確工作流程和具體任務(wù),確保應(yīng)急響應(yīng)工作的有序、高效進(jìn)行。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話應(yīng)急值守電話應(yīng)24小時(shí)開(kāi)通,確保信息暢通。應(yīng)急值守電話:[電話號(hào)碼]負(fù)責(zé)人:[負(fù)責(zé)人姓名]2事故信息接收(1)內(nèi)部通報(bào)程序和方式接收人員:應(yīng)急指揮部辦公室指定的信息接收員接收方式:電話、短信、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等通報(bào)程序:接到信息后,趕忙報(bào)告應(yīng)急指揮部辦公室,由辦公室進(jìn)行初步核實(shí),然后報(bào)告應(yīng)急指揮部。(2)內(nèi)部通報(bào)責(zé)任人信息接收員:負(fù)責(zé)接收和初步核實(shí)事故信息辦公室主任:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)內(nèi)部通報(bào)工作3向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人(1)報(bào)告流程接到事故信息后,信息接收員趕忙報(bào)告應(yīng)急指揮部辦公室。辦公室主任在核實(shí)信息后,依照規(guī)定時(shí)限向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告。應(yīng)急指揮部依據(jù)事故情況,決議是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。(2)報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因和簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)事故影響范圍、人員傷亡和資產(chǎn)損失情況已采取的應(yīng)急處理措施和效果需要上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位幫忙的事項(xiàng)(3)報(bào)告時(shí)限緊急情況:趕忙報(bào)告一般情況:1小時(shí)內(nèi)報(bào)告(4)報(bào)告責(zé)任人信息接收員:負(fù)責(zé)信息的接收和初步報(bào)告辦公室主任:負(fù)責(zé)信息的核實(shí)和上報(bào)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)全面負(fù)責(zé)報(bào)告工作4向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人(1)通報(bào)方法通過(guò)電話、短信、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等方式進(jìn)行通報(bào)重點(diǎn)或緊急情況可通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)等形式進(jìn)行通報(bào)(2)通報(bào)程序信息接收員在確認(rèn)事故信息后,及時(shí)向相關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)通報(bào)工作,確保信息準(zhǔn)確及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)(3)通報(bào)責(zé)任人信息接收員:負(fù)責(zé)信息的接收和初步通報(bào)辦公室主任:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)通報(bào)工作應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)監(jiān)督通報(bào)工作的落實(shí)全部信息接報(bào)和通報(bào)工作均應(yīng)確保信息的真實(shí)、準(zhǔn)確和及時(shí),以保障應(yīng)急響應(yīng)工作的順利進(jìn)行。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式(1)信息收集與分析信息收集:應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)收集各類與疾病社區(qū)防控相關(guān)的信息,包含病例報(bào)告、疫情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、公眾反饋等。信息分析:信息組負(fù)責(zé)對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步分析,評(píng)估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。(2)響應(yīng)啟動(dòng)決策人工決策:依據(jù)信息分析結(jié)果,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)響應(yīng)分級(jí)條件,作出是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的決策,并宣布啟動(dòng)。自動(dòng)啟動(dòng):若系統(tǒng)檢測(cè)到事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)先設(shè)定的響應(yīng)啟動(dòng)條件,系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。(3)響應(yīng)啟動(dòng)方式發(fā)布啟動(dòng)命令:應(yīng)急指揮部通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、廣播等渠道發(fā)布啟動(dòng)命令。通知相關(guān)人員:通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng),通知全部相關(guān)人員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。2響應(yīng)分級(jí)條件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)依據(jù)以下條件進(jìn)行響應(yīng)分級(jí)決策:事故危害程度:依據(jù)疾病傳播速度、致死率等指標(biāo)。影響范圍:依據(jù)受影響人群的數(shù)量和區(qū)域范圍。可控性:依據(jù)現(xiàn)有防控措施對(duì)疫情的掌控效果。社會(huì)影響:包含對(duì)社區(qū)生活、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定的影響。3預(yù)警啟動(dòng)若未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,但事態(tài)有進(jìn)一步惡化的可能,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)決策,做好響應(yīng)準(zhǔn)備,包含:發(fā)布預(yù)警信息:告知公眾和相關(guān)部門(mén)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。調(diào)集應(yīng)急資源:確保應(yīng)急物資、人員、設(shè)備等準(zhǔn)備就緒。跟蹤事態(tài)發(fā)展:實(shí)時(shí)監(jiān)控疫情更改,做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。4響應(yīng)調(diào)整(1)跟蹤事態(tài)發(fā)展:應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息。(2)科學(xué)分析處理需求:依據(jù)最新信息,科學(xué)評(píng)估處理需求。(3)及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別:依據(jù)事態(tài)更改和處理需求,及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。(4)躲避響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng):確保響應(yīng)措施與事態(tài)嚴(yán)重程度相匹配,既不揮霍資源,也不影響防控效果。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)(1)預(yù)警信息發(fā)布渠道社區(qū)廣播系統(tǒng)社區(qū)微信公眾號(hào)、網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)社區(qū)宣傳欄、公告板移動(dòng)電話短信、電話通知電視新聞、報(bào)紙等媒體(2)預(yù)警信息發(fā)布方式緊急通知:通過(guò)短信、電話、網(wǎng)絡(luò)等渠道快速通知相關(guān)人員。公眾宣傳:通過(guò)社區(qū)廣播、宣傳欄等渠道向公眾發(fā)布預(yù)警信息。新聞發(fā)布:通過(guò)新聞媒體向公眾發(fā)布預(yù)警信息。(3)預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警級(jí)別:依據(jù)事態(tài)發(fā)展情況確定預(yù)警級(jí)別。預(yù)警原因:簡(jiǎn)要說(shuō)明預(yù)警啟動(dòng)的原因。防備措施:供應(yīng)防備疾病傳播的措施和建議。應(yīng)急聯(lián)系方式:供應(yīng)應(yīng)急指揮部聯(lián)系方式,以便公眾咨詢和報(bào)告情況。2響應(yīng)準(zhǔn)備(1)隊(duì)伍準(zhǔn)備確認(rèn)應(yīng)急隊(duì)伍人員,包含醫(yī)護(hù)人員、防疫人員、志愿者等。組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)對(duì)本領(lǐng)。(2)物資準(zhǔn)備確保充分的防疫物資,如口罩、消毒液、防護(hù)服等。準(zhǔn)備應(yīng)急藥品和醫(yī)療設(shè)備。(3)裝備準(zhǔn)備確保應(yīng)急裝備完好,如防護(hù)服、隔離服、消毒設(shè)備等。(4)后勤準(zhǔn)備準(zhǔn)備應(yīng)急避亂場(chǎng)合和醫(yī)療救治點(diǎn)。確保應(yīng)急通訊設(shè)備、交通工具等后勤保障。(5)通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通訊系統(tǒng)暢通,包含移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等。3預(yù)警解除(1)預(yù)警解除的基本條件疫情得到有效掌控,傳播風(fēng)險(xiǎn)降低。應(yīng)急指揮部評(píng)估認(rèn)為已不再需要預(yù)警。社區(qū)公共衛(wèi)生安全得到保障。(2)預(yù)警解除的要求發(fā)布預(yù)警解除信息,通知公眾和相關(guān)部門(mén)。清理應(yīng)急資源,恢復(fù)正常工作秩序。(3)預(yù)警解除的責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和發(fā)布。信息組:負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的收集、整理和發(fā)布。后勤保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急資源的清理和恢復(fù)。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)(1)確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),應(yīng)急指揮部依據(jù)預(yù)案規(guī)定的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)級(jí)別。(2)響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開(kāi):應(yīng)急指揮部召開(kāi)會(huì)議,研究確定應(yīng)急響應(yīng)措施。信息上報(bào):應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位上報(bào)事故信息。資源協(xié)調(diào):應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各部門(mén)、單位資源,確保應(yīng)急響應(yīng)工作順利開(kāi)展。信息公開(kāi):通過(guò)適當(dāng)?shù)那老蚬姲l(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。后勤及財(cái)力保障工作:確保應(yīng)急響應(yīng)所需的后勤保障和財(cái)力支持。2應(yīng)急處理(1)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散確定警戒區(qū)域,設(shè)置警戒線。疏散受影響區(qū)域的人員,確保安全。對(duì)疏散區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè),防止人員誤入。(2)人員搜救組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救。使用必需的技術(shù)和設(shè)備,確保搜救工作高效進(jìn)行。(3)醫(yī)療救治確保醫(yī)療救治點(diǎn)的設(shè)置和醫(yī)療資源的調(diào)配。對(duì)傷員進(jìn)行分類救治,優(yōu)先救治危重患者。(4)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),確保環(huán)境安全。對(duì)疫情進(jìn)行監(jiān)測(cè),防止疾病傳播。(5)技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持,如消毒、隔離措施等。協(xié)調(diào)專業(yè)機(jī)構(gòu)供應(yīng)技術(shù)支持。(6)工程搶險(xiǎn)對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行緊急搶修,確保基礎(chǔ)設(shè)施安全?;謴?fù)社區(qū)正常生活秩序。(7)環(huán)境保護(hù)防止事故對(duì)環(huán)境造成污染。組織環(huán)境監(jiān)測(cè)和清理工作。(8)人員防護(hù)要求應(yīng)急人員必需穿著適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備。定期進(jìn)行健康監(jiān)測(cè),確保人員安全。3應(yīng)急幫忙(1)懇求幫忙程序及要求當(dāng)事態(tài)無(wú)法掌控時(shí),應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙啟動(dòng)懇求幫忙程序。明確懇求幫忙的范圍、內(nèi)容和時(shí)間要求。(2)聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援氣力建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保信息共享和協(xié)同行動(dòng)。明確外部救援氣力的到達(dá)時(shí)間和指揮關(guān)系。(3)外部救援氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系應(yīng)急指揮部對(duì)外部救援氣力進(jìn)行統(tǒng)一指揮。明確各救援氣力的職責(zé)和任務(wù)分工。4響應(yīng)停止(1)響應(yīng)停止的基本條件事故得到有效掌控,不再對(duì)社區(qū)造成威逼。受影響區(qū)域恢復(fù)正常,公共安全得到保障。(2)響應(yīng)停止的要求宣布響應(yīng)停止,恢復(fù)正常工作秩序。對(duì)應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。(3)響應(yīng)停止的責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)宣布響應(yīng)停止。信息組:負(fù)責(zé)發(fā)布響應(yīng)停止信息。后勤保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急資源的收尾和恢復(fù)。七、后期處理1污染物處理(1)評(píng)估與監(jiān)測(cè)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及受影響區(qū)域進(jìn)行污染物評(píng)估,確定污染程度。連續(xù)監(jiān)測(cè)污染物的更改,確保污染得到有效掌控。(2)清理與消毒對(duì)受污染的區(qū)域進(jìn)行徹底清理,去除污染物。對(duì)清理后的區(qū)域進(jìn)行消毒處理,防止疾病傳播。(3)廢物處理對(duì)清理過(guò)程中產(chǎn)生的廢物依照規(guī)定分類收集和處理。協(xié)調(diào)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行廢物無(wú)害化處理。(4)責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)整體協(xié)調(diào)污染物處理工作。環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督和引導(dǎo)廢物處理工作。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)(1)評(píng)估與規(guī)劃對(duì)受影響的生產(chǎn)設(shè)施和業(yè)務(wù)進(jìn)行評(píng)估,訂立恢復(fù)計(jì)劃。確?;謴?fù)計(jì)劃符合安全生產(chǎn)要求。(2)資源調(diào)配調(diào)配必需的資源,包含人力、物力和財(cái)力,以支持生產(chǎn)秩序的恢復(fù)。確保關(guān)鍵物資和設(shè)備的供應(yīng)。(3)恢復(fù)實(shí)施依照恢復(fù)計(jì)劃,漸漸恢復(fù)生產(chǎn)活動(dòng)。監(jiān)督恢復(fù)過(guò)程中的質(zhì)量掌控和安全生產(chǎn)。(4)責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)生產(chǎn)秩序恢復(fù)的整體協(xié)調(diào)。生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)具體實(shí)施和監(jiān)督。3人員布置(1)布置方案依據(jù)受影響人員的具體情況,訂立布置方案。確保布置方案符合人道主義原則和法律法規(guī)。(2)布置實(shí)施為受影響人員供應(yīng)臨時(shí)布置場(chǎng)合,如避亂所、臨時(shí)住處等。供應(yīng)必需的生活物資和心理健康支持。(3)恢復(fù)就業(yè)幫忙受影響人員恢復(fù)就業(yè),供應(yīng)職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)信息。與相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)合作,創(chuàng)培養(yǎng)業(yè)機(jī)會(huì)。(4)責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人員布置的整體協(xié)調(diào)。社會(huì)事務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)具體實(shí)施和監(jiān)督布置工作。后期處理工作應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后盡快開(kāi)展,以確保社區(qū)恢復(fù)正常生活秩序,減少事故帶來(lái)的長(zhǎng)期影響。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障(1)相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部辦公室:[電話號(hào)碼]、[電子郵箱]信息組:[電話號(hào)碼]、[電子郵箱]各應(yīng)急工作小組負(fù)責(zé)人:[電話號(hào)碼]、[電子郵箱]外部聯(lián)系單位:[電話號(hào)碼]、[電子郵箱](2)通信方法優(yōu)先使用電話、短信、網(wǎng)絡(luò)通訊等即時(shí)通訊工具。對(duì)于緊要信息,可采用書(shū)面報(bào)告或視頻會(huì)議等方式。(3)備用方案在緊要通信線路故障時(shí),啟用備用通信線路。建立應(yīng)急廣播系統(tǒng),確保社區(qū)內(nèi)信息傳遞。(4)保障責(zé)任人應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)總體通信與信息保障。信息組負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)具體通信與信息保障工作的執(zhí)行。2應(yīng)急隊(duì)伍保障(1)應(yīng)急人力資源專家:包含傳染病學(xué)、流行病學(xué)、公共衛(wèi)生等方面的專家。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等構(gòu)成。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議的隊(duì)伍。(2)人員培訓(xùn)定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。(3)人員管理明確應(yīng)急隊(duì)伍的組織架構(gòu)和職責(zé)分工。建立應(yīng)急隊(duì)伍的值班制度,確保隨時(shí)待命。(4)責(zé)任人應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的整體管理和協(xié)調(diào)。各應(yīng)急工作小組負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)本小組應(yīng)急隊(duì)伍的具體管理工作。3物資裝備保障(1)應(yīng)急物資和裝備防護(hù)用品:防護(hù)服、口罩、手套、護(hù)目鏡等。消毒用品:消毒液、消毒粉等。監(jiān)測(cè)設(shè)備:溫度計(jì)、血壓計(jì)、心電圖機(jī)等。交通工具:救助車(chē)、巡邏車(chē)等。其他必需物資:食品、飲用水、藥品等。(2)存放位置、運(yùn)輸及使用條件應(yīng)急物資和裝備應(yīng)存放在安全、干燥、易于取用的位置。運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)確保物資和裝備的安全,防止損壞。使用時(shí),應(yīng)嚴(yán)格依照操作規(guī)程進(jìn)行。(3)更新及增補(bǔ)時(shí)限定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新。依據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)增補(bǔ)必需的物資和裝備。(4)管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的整體管理。物資裝備保障組負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)具體物資和裝備的管理工作。[聯(lián)系人姓名]:[電話號(hào)碼]、[電子郵箱](5)臺(tái)賬建立應(yīng)急物資和裝備的臺(tái)賬,記錄物資和裝備的出入庫(kù)、使用情況等。定期檢查臺(tái)賬,確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。九、其他保障1能源保障(1)能源需求評(píng)估對(duì)應(yīng)急響應(yīng)期間所需的能源進(jìn)行評(píng)估,包含電力、水源、燃料等。確保能源供應(yīng)的穩(wěn)定性和可靠性。(2)能源調(diào)配依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)的需要,合理調(diào)配能源資源。建立能源儲(chǔ)備機(jī)制,以應(yīng)對(duì)可能顯現(xiàn)的能源短缺。(3)責(zé)任人能源保障組負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的總體協(xié)調(diào)和管理。2經(jīng)費(fèi)保障(1)經(jīng)費(fèi)預(yù)算訂立應(yīng)急響應(yīng)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,確保資金充分。設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急基金,用于應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。(2)經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)格依照預(yù)算使用經(jīng)費(fèi),確保資金使用的合理性和透亮度。定期審計(jì)經(jīng)費(fèi)使用情況。(3)責(zé)任人財(cái)務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、使用和監(jiān)督。3交通運(yùn)輸保障(1)交通需求分析分析應(yīng)急響應(yīng)期間可能需要的交通運(yùn)輸資源。確保救援車(chē)輛和人員能夠快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。(2)交通調(diào)配調(diào)配交通資源,包含車(chē)輛、船舶、航空等。與交通管理部門(mén)協(xié)調(diào),確保交通線路的暢通。(3)責(zé)任人交通運(yùn)輸保障組負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸資源的調(diào)配和協(xié)調(diào)。4治安保障(1)治安評(píng)估評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)期間可能顯現(xiàn)的治安風(fēng)險(xiǎn)。訂立治安防范措施。(2)治安維護(hù)搭配公安機(jī)關(guān)維護(hù)治安秩序,確保社區(qū)安全。設(shè)立臨時(shí)治安巡邏隊(duì),加強(qiáng)夜間巡邏。(3)責(zé)任人公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)治安保障的整體協(xié)調(diào)和管理。5技術(shù)保障(1)技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持,包含信息處理、數(shù)據(jù)分析、通信技術(shù)等。協(xié)調(diào)科研機(jī)構(gòu)和技術(shù)團(tuán)隊(duì)供應(yīng)技術(shù)支持。(2)技術(shù)保障措施確保關(guān)鍵信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全。供應(yīng)應(yīng)急通信技術(shù)支持。(3)責(zé)任人技術(shù)保障組負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)技術(shù)支持的整體協(xié)調(diào)和管理。6醫(yī)療保障(1)醫(yī)療資源評(píng)估評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)期間所需的醫(yī)療資源,包含醫(yī)院、藥品、設(shè)備等。確保醫(yī)療資源的充分性。(2)醫(yī)療幫忙調(diào)集醫(yī)療資源,包含醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備和藥品。供應(yīng)專業(yè)的醫(yī)療救治服務(wù)。(3)責(zé)任人醫(yī)療保障組負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)醫(yī)療資源的調(diào)配和醫(yī)療救治的協(xié)調(diào)。7后勤保障(1)生活保障供應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)人員的生活必需品,如食品、飲水、休息
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