教案（二）課程名稱旅行社經(jīng)營與管理授課章節(jié)第1章：旅行社概述第3節(jié)：旅行社的設(shè)立第4節(jié)：旅行社的未來發(fā)展趨勢授課學(xué)時2學(xué)時教學(xué)分析教學(xué)內(nèi)容教學(xué)目標(biāo)知識目標(biāo)了解旅行社的未來發(fā)展趨勢；熟悉旅行社分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件；掌握旅行社的設(shè)立流程及條件。能力目標(biāo)能夠根據(jù)不同地區(qū)的旅游市場需要，成立與其旅游市場發(fā)展相適應(yīng)的旅行社。教學(xué)重點1.旅行社分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件；2.旅行社的設(shè)立流程及條件。教學(xué)難點熟悉旅行社分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件。教學(xué)實施導(dǎo)入案例如何成立一家旅行社王某是某旅游院校的學(xué)生，見家鄉(xiāng)周圍風(fēng)景秀麗，覺得可以將其利用起來，組織旅游者前來游玩。暑假期間，小王便和一位從事導(dǎo)游工作的朋友商量接待旅游者的事宜，讓朋友將所帶團(tuán)隊的旅游者順便帶到自己家鄉(xiāng)參觀游覽，由他擔(dān)任導(dǎo)游員負(fù)責(zé)講解，而且他還在家門前豎起了某某旅行社的牌子，一個暑假下來掙了5000多元。思考：案例中王某的做法是不被允許的，旅行社的設(shè)立需要遵循一系列的程序。旅行社如何設(shè)立？講授新課第3節(jié)：旅行社的設(shè)立一、旅行社設(shè)立的條件（一）設(shè)立旅行社應(yīng)考慮的因素設(shè)立旅行社，既要符合設(shè)立旅行社的法定條件，還要考慮其他一些重要的因素，這些因素可能關(guān)系到旅行社在設(shè)立之后能否順利運營。1、旅游市場的發(fā)展?fàn)顩r2、國家政策和法律規(guī)定（二）設(shè)立旅行社的一般條件根據(jù)《旅游法》《旅行社條例》和《旅行社條例實施細(xì)則》的規(guī)定，申請設(shè)立旅行社時，首先只能申請設(shè)立經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的旅行社，在其取得經(jīng)營許可至少滿兩年，且未因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰的，可以申請經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)。申請設(shè)立經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的旅行社應(yīng)具備下列條件。1、營業(yè)場所2、營業(yè)設(shè)施3、注冊資本4、必要的經(jīng)營管理人員和導(dǎo)游5、一定數(shù)量的質(zhì)量保證金（三）旅行社申請經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的條件不是所有的旅行社都能經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)，旅行社申請經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)應(yīng)具備以下條件：1、取得經(jīng)營許可滿兩年；2、未因侵害旅游者合法權(quán)益受到旅游行政機(jī)關(guān)處罰及以上的處罰；3、增存質(zhì)量保證金120萬元（總額達(dá)到140萬元）。二、設(shè)立旅行社的一般程序2015年5月19日，國家旅游局下發(fā)《關(guān)于落實簡政放權(quán)和行政審批工商登記制度改革有關(guān)規(guī)定的通知》（旅發(fā)﹝2015﹞96號）。根據(jù)通知，申請人要設(shè)立旅行社時，應(yīng)先向工商行政管理部門申請頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照，再憑營業(yè)執(zhí)照等材料向旅游行政主管部門申請頒發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。三、旅行社分社、服務(wù)網(wǎng)點和外商投資旅行社的設(shè)立（一）旅行社分社的設(shè)立1、旅行社分社的含義旅行社分社（以下簡稱“分社”）是指旅行社設(shè)立的不具備獨立法人資格、以設(shè)立分社的旅行社（以下簡稱“設(shè)立社”）的名義開展旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的分支機(jī)構(gòu)。分社的名稱中應(yīng)當(dāng)包含設(shè)立社名稱、分社所在地地名和“分社”或者“分公司”字樣。設(shè)立社應(yīng)當(dāng)對分社實行統(tǒng)一的人事、財務(wù)、招徠、接待制度規(guī)范。旅行社分社經(jīng)營活動的責(zé)任和后果由設(shè)立社承擔(dān)。2、旅行社分社的設(shè)立無地域和數(shù)量的限制3、旅行社分社的經(jīng)營范圍4、旅行社質(zhì)量保證金的增存（二）旅行社服務(wù)網(wǎng)點的設(shè)立1、有地域限制根據(jù)規(guī)定，旅行社服務(wù)網(wǎng)點只能在設(shè)立社所在地的?。ㄊ小^(qū)）行政區(qū)劃內(nèi)及其分社所在地的設(shè)區(qū)的市的行政區(qū)劃內(nèi)設(shè)立。2、無數(shù)量限制對于旅行社在所容許經(jīng)營的區(qū)域范圍內(nèi)設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點的數(shù)量，沒有限制，根據(jù)自己的實際經(jīng)營需要設(shè)立相應(yīng)數(shù)量的服務(wù)網(wǎng)點。3、不具有法人資格服務(wù)網(wǎng)點以設(shè)立社的名義從事經(jīng)營活動，其經(jīng)營活動的責(zé)任和后果由設(shè)立社承擔(dān)。設(shè)立社應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對服務(wù)網(wǎng)點的管理，實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一財務(wù)、統(tǒng)一招徠和統(tǒng)一咨詢服務(wù)規(guī)范。4、有經(jīng)營范圍的限制服務(wù)網(wǎng)點只能在設(shè)立社的經(jīng)營范圍內(nèi)招徠旅游者、提供旅游咨詢服務(wù)，不能從事招徠、咨詢以外的活動。（三）外商投資旅行社的設(shè)立外商投資旅行社包括中外合資經(jīng)營旅行社、中外合作經(jīng)營旅行社和外資旅行社。設(shè)立外商投資旅行社，應(yīng)先經(jīng)商務(wù)部門審批，審批通過后再向工商行政管理部門辦理注冊登記，領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照，然后向旅游行政主管部門申請領(lǐng)取旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。第四節(jié)旅行社的未來發(fā)展趨勢一、國外旅行社行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢（一）世界發(fā)達(dá)國家旅行社業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀1、跨國兼并活動愈演愈烈2、建立縱向一體化集團(tuán)3、旅行社產(chǎn)業(yè)巨頭出現(xiàn)（二）世界發(fā)達(dá)國家旅行社業(yè)的發(fā)展趨勢1、跨國經(jīng)營成為旅行社業(yè)發(fā)展的主要趨勢2、旅行社業(yè)將朝著集中化方向發(fā)展3、信息技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)給旅行社帶來變革二、中國旅行社行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢（一）中國旅行社的發(fā)展現(xiàn)狀1、旅行社數(shù)量控制的市場化2、旅行社經(jīng)營規(guī)模的兩極化3、旅行社經(jīng)營業(yè)務(wù)的多元化4、旅行社組團(tuán)業(yè)務(wù)的散客