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某市加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)實(shí)施方案(依據(jù)《加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)規(guī)劃(2024—2035年)》編制)一、總體要求(一)指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和《加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)規(guī)劃(2024—2035年)》文件精神,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化。以“夯實(shí)產(chǎn)能、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色低碳、共建共享”為原則,聚焦糧食安全、科技裝備、產(chǎn)業(yè)融合、城鄉(xiāng)協(xié)同等領(lǐng)域,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,打造農(nóng)業(yè)強(qiáng)市標(biāo)桿,為全國(guó)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)地方經(jīng)驗(yàn)。(二)發(fā)展定位立足本市資源稟賦,以“糧食安全保障核心區(qū)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范區(qū)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行區(qū)”為定位,打造“高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、高質(zhì)高效、綠色低碳、開放合作”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。二、發(fā)展目標(biāo)(一)到2027年目標(biāo)糧食安全保障:糧食綜合生產(chǎn)能力提升至[具體數(shù)值]億斤,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占比達(dá)85%以上??萍佳b備突破:農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)65%,農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超90%,建成3個(gè)以上國(guó)家級(jí)種業(yè)研發(fā)平臺(tái)。產(chǎn)業(yè)體系升級(jí):農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達(dá)到3:1,培育10個(gè)省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。鄉(xiāng)村建設(shè)成效:農(nóng)村生活污水治理率超75%,行政村5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率100%,城鄉(xiāng)居民收入比縮小至2:1以內(nèi)。(二)到2035年目標(biāo)全面建成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化強(qiáng)市,鄉(xiāng)村全面振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力躋身全國(guó)前列,農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代生活條件。三、重點(diǎn)任務(wù)(一)全方位夯實(shí)糧食安全根基耕地保護(hù)與質(zhì)量提升嚴(yán)守耕地紅線,落實(shí)“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)硬措施,確保全市耕地保有量不低于[數(shù)值]萬畝。實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)“提質(zhì)擴(kuò)面”工程,推廣黑土地保護(hù)性耕作技術(shù),到2027年新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田[數(shù)值]萬畝。產(chǎn)能提升行動(dòng)開展糧油單產(chǎn)提升工程,建設(shè)10個(gè)萬畝糧食高產(chǎn)示范片,推廣耐鹽堿作物品種,鹽堿地利用率提升至60%。建立糧食應(yīng)急保障中心3個(gè),動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧規(guī)模達(dá)[數(shù)值]萬噸。(二)全領(lǐng)域推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技裝備創(chuàng)新種業(yè)振興工程建設(shè)現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)園,開展玉米、水稻等主糧作物聯(lián)合攻關(guān),培育5個(gè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的突破性品種。建立商業(yè)化育種體系,支持企業(yè)與科研院所共建生物育種實(shí)驗(yàn)室。智能裝備應(yīng)用推廣無人農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)機(jī)器人等智能裝備,建設(shè)“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心20個(gè)。打造數(shù)字農(nóng)業(yè)示范園區(qū),實(shí)現(xiàn)墑情監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)施肥等全環(huán)節(jié)數(shù)字化管理。(三)全鏈條推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)加工流通體系建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū),發(fā)展凈菜加工、中央廚房等新業(yè)態(tài),建設(shè)冷鏈物流基地5個(gè),降低流通損耗至12%以下。實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)行動(dòng),打造“地理標(biāo)志產(chǎn)品+區(qū)域公用品牌+企業(yè)品牌”矩陣,培育3個(gè)全國(guó)知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。三產(chǎn)融合發(fā)展開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)價(jià)值,建設(shè)10個(gè)休閑農(nóng)業(yè)精品園區(qū),年接待鄉(xiāng)村旅游人次突破[數(shù)值]萬。推廣“光伏+農(nóng)業(yè)”“漁光互補(bǔ)”等新模式,建設(shè)2個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地。(四)高質(zhì)量建設(shè)和美鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔實(shí)施農(nóng)村公路“白改黑”工程,新改建農(nóng)村公路[數(shù)值]公里,實(shí)現(xiàn)自然村快遞服務(wù)全覆蓋。推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化,農(nóng)村自來水普及率達(dá)98%以上。治理效能提升推廣“積分制”“清單制”治理模式,建設(shè)50個(gè)鄉(xiāng)村治理示范村。實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明培育行動(dòng),建設(shè)鄉(xiāng)村文化禮堂100個(gè),開展“移風(fēng)易俗”專項(xiàng)治理。(五)深化城鄉(xiāng)融合發(fā)展要素雙向流動(dòng)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng),每年安排不低于10%的新增建設(shè)用地指標(biāo)支持農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。實(shí)施“人才下鄉(xiāng)”計(jì)劃,給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員最高50萬元貼息貸款。公共服務(wù)均等化推動(dòng)縣域醫(yī)共體、教聯(lián)體全覆蓋,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療、教育資源向農(nóng)村延伸。建設(shè)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心30個(gè),村級(jí)日間照料服務(wù)覆蓋率達(dá)90%。四、保障措施(一)組織保障成立由市委書記、市長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,將農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)納入各級(jí)黨政考核,實(shí)行“月調(diào)度、季督查、年考核”機(jī)制。(二)要素保障財(cái)政支持:設(shè)立10億元農(nóng)業(yè)強(qiáng)市發(fā)展基金,對(duì)種業(yè)研發(fā)、農(nóng)機(jī)購置給予30%-50%補(bǔ)貼。土地保障:?jiǎn)瘟?%年度土地利用計(jì)劃優(yōu)先支持農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈物流項(xiàng)目??萍贾危号c[高校/科研院所名稱]共建農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新中心,每年安排5000萬元攻關(guān)資金。(三)試點(diǎn)示范在[某區(qū)縣]開展全域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)試點(diǎn),探索“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田+智慧農(nóng)業(yè)”集成模式。在[某開發(fā)區(qū)]建設(shè)農(nóng)業(yè)對(duì)外開放合作試驗(yàn)區(qū),試點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品跨境電子商務(wù)綜合改革。五、結(jié)語本方案緊扣國(guó)家規(guī)劃要求,突出“目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向”,通過
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