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文檔簡介

集團公司戰(zhàn)略規(guī)劃管理制度?一、總則1.目的為加強集團公司戰(zhàn)略規(guī)劃管理,明確戰(zhàn)略規(guī)劃制定、實施、評估與調(diào)整的流程和要求,確保集團公司發(fā)展戰(zhàn)略的科學(xué)性、合理性和有效性,引導(dǎo)集團資源的優(yōu)化配置,提升集團核心競爭力,實現(xiàn)集團可持續(xù)發(fā)展,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于集團公司總部及各下屬子公司、分公司的戰(zhàn)略規(guī)劃管理工作。3.基本原則前瞻性原則:戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)充分考慮宏觀經(jīng)濟環(huán)境、行業(yè)發(fā)展趨勢等因素,具有前瞻性,為集團未來發(fā)展指明方向。全局性原則:戰(zhàn)略規(guī)劃要從集團整體利益出發(fā),統(tǒng)籌兼顧各業(yè)務(wù)板塊、各層級的發(fā)展,確保集團戰(zhàn)略目標(biāo)的一致性和協(xié)同性。可行性原則:戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)基于集團實際情況,充分考慮資源、能力等約束條件,確保目標(biāo)切實可行,并具有可操作性。動態(tài)性原則:戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境的變化及時進(jìn)行評估和調(diào)整,保持戰(zhàn)略的靈活性和適應(yīng)性。二、管理職責(zé)1.集團戰(zhàn)略管理委員會負(fù)責(zé)審議集團戰(zhàn)略規(guī)劃的制定、調(diào)整等重大事項,為集團戰(zhàn)略決策提供指導(dǎo)和建議。研究分析宏觀經(jīng)濟形勢、行業(yè)發(fā)展趨勢等,對集團戰(zhàn)略規(guī)劃的制定提供決策依據(jù)。監(jiān)督集團戰(zhàn)略規(guī)劃的實施情況,協(xié)調(diào)解決戰(zhàn)略實施過程中的重大問題。2.集團戰(zhàn)略發(fā)展部負(fù)責(zé)組織開展集團戰(zhàn)略規(guī)劃的研究、制定、編制等具體工作,收集、整理、分析內(nèi)外部信息,為戰(zhàn)略規(guī)劃提供數(shù)據(jù)支持和分析報告。跟蹤監(jiān)測宏觀經(jīng)濟環(huán)境、行業(yè)動態(tài)等信息,定期向集團戰(zhàn)略管理委員會匯報,并根據(jù)變化及時提出戰(zhàn)略調(diào)整建議。負(fù)責(zé)組織集團戰(zhàn)略規(guī)劃的實施、監(jiān)督、評估和調(diào)整工作,協(xié)調(diào)各部門落實戰(zhàn)略規(guī)劃任務(wù),對戰(zhàn)略實施效果進(jìn)行評估和分析,提出改進(jìn)措施和建議。3.各下屬子公司、分公司根據(jù)集團戰(zhàn)略規(guī)劃,結(jié)合自身實際情況,制定本單位的戰(zhàn)略規(guī)劃及年度工作計劃,并負(fù)責(zé)組織實施。定期向集團戰(zhàn)略發(fā)展部匯報本單位戰(zhàn)略規(guī)劃實施情況,及時反饋實施過程中出現(xiàn)的問題和困難。配合集團戰(zhàn)略發(fā)展部開展戰(zhàn)略規(guī)劃的評估、調(diào)整等工作,確保本單位戰(zhàn)略與集團整體戰(zhàn)略保持一致。4.其他部門參與集團戰(zhàn)略規(guī)劃的制定過程,從本部門專業(yè)角度提供相關(guān)信息和建議。按照集團戰(zhàn)略規(guī)劃要求,負(fù)責(zé)本部門相關(guān)工作的具體落實,配合做好戰(zhàn)略實施的各項工作。三、戰(zhàn)略規(guī)劃制定1.信息收集與分析集團戰(zhàn)略發(fā)展部應(yīng)定期收集宏觀經(jīng)濟形勢、政策法規(guī)、行業(yè)發(fā)展趨勢、市場競爭態(tài)勢、技術(shù)創(chuàng)新等方面的信息,建立信息收集渠道和數(shù)據(jù)庫。各下屬子公司、分公司應(yīng)及時向集團戰(zhàn)略發(fā)展部報送本單位業(yè)務(wù)發(fā)展、市場動態(tài)、競爭對手等信息。集團戰(zhàn)略發(fā)展部對收集到的信息進(jìn)行整理、分析和研究,形成內(nèi)外部環(huán)境分析報告,為戰(zhàn)略規(guī)劃制定提供依據(jù)。2.戰(zhàn)略規(guī)劃編制流程啟動階段集團戰(zhàn)略發(fā)展部根據(jù)集團發(fā)展需要和內(nèi)外部環(huán)境變化,提出戰(zhàn)略規(guī)劃編制的啟動建議,報集團戰(zhàn)略管理委員會批準(zhǔn)后啟動編制工作。調(diào)研階段成立戰(zhàn)略規(guī)劃編制小組,深入各部門、各下屬子公司、分公司進(jìn)行調(diào)研,了解集團業(yè)務(wù)現(xiàn)狀、發(fā)展優(yōu)勢與劣勢、面臨的機遇與挑戰(zhàn)等情況。同時,開展行業(yè)對標(biāo)分析,借鑒同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)的經(jīng)驗和做法。草案擬定階段編制小組根據(jù)調(diào)研結(jié)果和內(nèi)外部環(huán)境分析報告,結(jié)合集團愿景、使命和價值觀,擬定集團戰(zhàn)略規(guī)劃草案,明確集團未來發(fā)展的總體目標(biāo)、業(yè)務(wù)定位、發(fā)展戰(zhàn)略、實施路徑等內(nèi)容。征求意見階段將戰(zhàn)略規(guī)劃草案下發(fā)至各部門、各下屬子公司、分公司征求意見,組織召開專題研討會,廣泛聽取各方意見和建議。編制小組對反饋意見進(jìn)行整理和分析,對戰(zhàn)略規(guī)劃草案進(jìn)行修改完善。審議通過階段修改后的戰(zhàn)略規(guī)劃草案提交集團戰(zhàn)略管理委員會審議。戰(zhàn)略管理委員會對戰(zhàn)略規(guī)劃的科學(xué)性、合理性、可行性進(jìn)行審議,提出審議意見。編制小組根據(jù)審議意見進(jìn)一步修改完善戰(zhàn)略規(guī)劃,報集團董事會審批通過。3.戰(zhàn)略規(guī)劃內(nèi)容集團愿景:闡述集團未來希望達(dá)成的理想狀態(tài)和長遠(yuǎn)目標(biāo),體現(xiàn)集團的核心價值觀和追求。集團使命:明確集團存在的意義和價值,說明集團為社會、客戶、員工等創(chuàng)造的價值。戰(zhàn)略目標(biāo):設(shè)定集團在一定時期內(nèi)的總體發(fā)展目標(biāo),包括財務(wù)目標(biāo)、市場目標(biāo)、業(yè)務(wù)拓展目標(biāo)等,應(yīng)具有明確的量化指標(biāo)和時間節(jié)點。業(yè)務(wù)定位:確定集團的主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)組合,明確各業(yè)務(wù)板塊的核心競爭力和市場地位。發(fā)展戰(zhàn)略:提出集團實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的總體思路和方法,如總體發(fā)展戰(zhàn)略(如增長型戰(zhàn)略、穩(wěn)定型戰(zhàn)略、收縮型戰(zhàn)略等)、業(yè)務(wù)競爭戰(zhàn)略(如成本領(lǐng)先戰(zhàn)略、差異化戰(zhàn)略、集中化戰(zhàn)略等)。實施路徑:制定實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的具體行動計劃和步驟,明確各階段的工作重點、責(zé)任部門和時間安排。資源配置計劃:根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃,制定集團資源配置計劃,包括人力資源、財務(wù)資源、物力資源等方面的配置,確保戰(zhàn)略實施有足夠的資源支持。四、戰(zhàn)略規(guī)劃實施1.戰(zhàn)略分解集團戰(zhàn)略發(fā)展部將集團戰(zhàn)略規(guī)劃分解為各下屬子公司、分公司的具體目標(biāo)和任務(wù),明確各單位的責(zé)任和考核指標(biāo)。各下屬子公司、分公司根據(jù)集團分解的目標(biāo)和任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化為本單位的年度工作計劃和預(yù)算,并將任務(wù)分解到具體部門和崗位。2.組織保障集團根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃調(diào)整和完善組織架構(gòu),明確各部門、各崗位的職責(zé)和權(quán)限,確保組織架構(gòu)與戰(zhàn)略實施相適應(yīng)。加強人才隊伍建設(shè),根據(jù)戰(zhàn)略發(fā)展需要,制定人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵等政策,吸引和留住關(guān)鍵人才,為戰(zhàn)略實施提供人力支持。3.資源配置集團財務(wù)部根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃制定年度財務(wù)預(yù)算,合理安排資金,確保戰(zhàn)略實施所需的資金支持。集團人力資源部根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃調(diào)整人力資源配置,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),提高人員素質(zhì),滿足戰(zhàn)略實施對人力資源的需求。集團其他部門根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃要求,合理配置物力資源、信息資源等,保障戰(zhàn)略實施的順利進(jìn)行。4.溝通與協(xié)調(diào)建立戰(zhàn)略實施溝通協(xié)調(diào)機制,定期召開戰(zhàn)略實施工作會議,及時通報戰(zhàn)略實施進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決戰(zhàn)略實施過程中出現(xiàn)的問題。加強部門之間的協(xié)同合作,打破部門壁壘,形成工作合力,共同推進(jìn)戰(zhàn)略實施。集團戰(zhàn)略發(fā)展部加強對戰(zhàn)略實施情況的跟蹤和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)建議,確保戰(zhàn)略實施按計劃推進(jìn)。五、戰(zhàn)略規(guī)劃評估1.評估周期戰(zhàn)略規(guī)劃評估每年進(jìn)行一次,在年度終了后開展。對于重大戰(zhàn)略調(diào)整或戰(zhàn)略實施過程中出現(xiàn)重大問題時,應(yīng)及時進(jìn)行專項評估。2.評估指標(biāo)體系財務(wù)指標(biāo):包括營業(yè)收入、利潤、資產(chǎn)回報率、現(xiàn)金流等,反映集團戰(zhàn)略實施的財務(wù)績效。市場指標(biāo):如市場份額、客戶滿意度、品牌知名度等,衡量集團在市場中的表現(xiàn)和競爭力。業(yè)務(wù)發(fā)展指標(biāo):例如業(yè)務(wù)增長率、新產(chǎn)品研發(fā)進(jìn)度、新市場拓展情況等,評估集團業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施效果。內(nèi)部運營指標(biāo):涵蓋生產(chǎn)效率、運營成本、質(zhì)量控制、流程優(yōu)化等方面,體現(xiàn)集團內(nèi)部運營管理水平。3.評估方法定量分析:運用財務(wù)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等進(jìn)行量化分析,對比戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)與實際完成情況,計算各項評估指標(biāo)的完成率、增長率等。定性分析:通過問卷調(diào)查、訪談、研討會等方式,收集各部門、各下屬子公司、分公司對戰(zhàn)略實施的意見和建議,分析戰(zhàn)略實施過程中的優(yōu)點、不足及存在的問題。綜合評估:結(jié)合定量分析和定性分析結(jié)果,對集團戰(zhàn)略規(guī)劃實施情況進(jìn)行全面、客觀、公正的評價,形成評估報告。4.評估報告內(nèi)容戰(zhàn)略實施總體情況:概述戰(zhàn)略規(guī)劃年度實施的整體進(jìn)展,包括目標(biāo)完成情況、重點工作推進(jìn)情況等。評估指標(biāo)分析:詳細(xì)分析各項評估指標(biāo)的完成情況,與戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)進(jìn)行對比,找出差異及原因。戰(zhàn)略實施效果評價:對戰(zhàn)略實施的成效進(jìn)行綜合評價,總結(jié)成功經(jīng)驗和取得的成績,分析存在的問題和不足之處。改進(jìn)建議:針對戰(zhàn)略實施過程中存在的問題,提出具體的改進(jìn)措施和建議,為戰(zhàn)略調(diào)整和下一年度戰(zhàn)略實施提供參考。六、戰(zhàn)略規(guī)劃調(diào)整1.調(diào)整依據(jù)內(nèi)外部環(huán)境重大變化:如宏觀經(jīng)濟形勢發(fā)生重大轉(zhuǎn)折、政策法規(guī)出臺重大調(diào)整、行業(yè)競爭格局出現(xiàn)重大變化等,導(dǎo)致原戰(zhàn)略規(guī)劃的實施條件發(fā)生改變。戰(zhàn)略規(guī)劃評估結(jié)果:當(dāng)戰(zhàn)略規(guī)劃評估結(jié)果顯示實際績效與戰(zhàn)略目標(biāo)存在較大差距,且通過分析發(fā)現(xiàn)原戰(zhàn)略規(guī)劃存在不合理之處時,需進(jìn)行調(diào)整。集團發(fā)展戰(zhàn)略意圖轉(zhuǎn)變:集團基于長期發(fā)展考慮,對戰(zhàn)略方向、業(yè)務(wù)定位等進(jìn)行調(diào)整,從而需要對現(xiàn)有戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行相應(yīng)修改。2.調(diào)整流程提出調(diào)整建議:集團戰(zhàn)略發(fā)展部根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化和戰(zhàn)略規(guī)劃評估結(jié)果,提出戰(zhàn)略規(guī)劃調(diào)整建議,報集團戰(zhàn)略管理委員會審議。調(diào)研分析:戰(zhàn)略管理委員會批準(zhǔn)調(diào)整建議后,戰(zhàn)略發(fā)展部組織開展專項調(diào)研分析,深入研究調(diào)整的必要性、可行性及影響,形成調(diào)研分析報告。草案擬定:根據(jù)調(diào)研分析報告,戰(zhàn)略發(fā)展部擬定戰(zhàn)略規(guī)劃調(diào)整草案,明確調(diào)整的內(nèi)容、目標(biāo)、實施路徑等,并征求各部門、各下屬子公司、分公司的意見。審議通過:將修改后的戰(zhàn)略規(guī)劃調(diào)整草案提交集團戰(zhàn)略管理委員

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