道達(dá)爾安全管理系統(tǒng)管理安全和安全管理系統(tǒng)管理安全是指管理影響員工職業(yè)健康的所有因素管理是一種預(yù)先行為，它包括制定目標(biāo)設(shè)定計(jì)劃和整合資源以達(dá)到目標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)與指揮監(jiān)察和控制以上行為，并根據(jù)需要調(diào)整以保證目標(biāo)達(dá)成安全管理系統(tǒng)是以一種可靠的方式保證工作期間工作安全進(jìn)行的所有方法。注釋：“系統(tǒng)”不可與“組織”混淆。

2國(guó)際安全分級(jí)系統(tǒng)

3ISRS單元1.領(lǐng)導(dǎo)與管理131011.個(gè)人防護(hù)裝備3802.領(lǐng)導(dǎo)人員訓(xùn)練70012.健康及衛(wèi)生管理7003.定期檢查及維修69013.系統(tǒng)評(píng)估7004.關(guān)鍵作業(yè)分析及步驟65014.工程及變更管理6705.事故調(diào)查60515.個(gè)人溝通4906.作業(yè)觀察45016.集體會(huì)議4507.緊急應(yīng)變計(jì)劃70017.全面宣傳3808.作業(yè)規(guī)章及工作許可61518.雇用及配工4059.事故/事件分析55019.物料及服務(wù)管理61510.知識(shí)及技能訓(xùn)練70020.班后安全240總計(jì):120004可選單元評(píng)分系統(tǒng)1領(lǐng)導(dǎo)與管理

2領(lǐng)導(dǎo)人員訓(xùn)練

3定期檢查及維修

4關(guān)鍵作業(yè)分析及步驟

5事故調(diào)查

6工作觀察

7緊急應(yīng)變布置

8作業(yè)規(guī)章及工作許可證

9事故/事件分析

10知識(shí)及技能訓(xùn)練

11個(gè)人防護(hù)裝備

12健康及衛(wèi)生管理

13系統(tǒng)評(píng)估

14工程及變更管理

15個(gè)人溝通

16集體會(huì)議

17全面宣傳

18雇用及配工

19物料及服務(wù)管理

20下班后安全

指定的單元數(shù)量可選單元所有評(píng)分最小平均分單元最低分最小實(shí)際情況分?jǐn)?shù)5P.S.M(過程安全管理)O.S.H.A.要求高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)需采用遵循OSHA1910.119規(guī)范的過程安全管理過程安全管理包括以下項(xiàng)目:過程安全信息員工參與過程危險(xiǎn)分析操作過程培訓(xùn)承包商自我安全檢查6安全管理系統(tǒng)基本原理7-FirstHSEExchangemeeting,12th-14thofMarch2007,Guangzhou,China7事件與事故的相互關(guān)系根據(jù)不同的研究，人們普遍認(rèn)為事件的發(fā)生數(shù)量與事故的發(fā)生數(shù)量是有關(guān)的工業(yè)類型統(tǒng)計(jì)來源事件\事故比例各行業(yè)統(tǒng)計(jì)293個(gè)公司(1969)600建筑業(yè)29個(gè)子承包商,(1991/1992)3626奶制品產(chǎn)業(yè)多國(guó)，1廠區(qū)(1990)148海上平臺(tái)多國(guó)126醫(yī)院職工總數(shù):7001958Bird規(guī)則?

1–10–30–600

?嚴(yán)重或重大損害輕微損害財(cái)產(chǎn)損失未遂事件11060030Birds定律的一些直接結(jié)論如果我們注重這些事件時(shí)，管理安全會(huì)更加有效。因?yàn)槊?00個(gè)事件中會(huì)包含一次事故，而且組織起來要更經(jīng)濟(jì)。事件與事故之間的差別主要是可見的部分（如：損壞）這是當(dāng)今所有安全管理系統(tǒng)的基本原理9HSE管理系統(tǒng)案例管理和領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)分析和管理設(shè)計(jì)和施工文檔個(gè)人安全健康個(gè)人培訓(xùn)操作維護(hù)流程工作許可證檢查與維護(hù)管件系統(tǒng)、設(shè)備預(yù)防污染遵守規(guī)范產(chǎn)品延伸責(zé)任變更管理第三方事件處理緊急預(yù)案集團(tuán)意識(shí)評(píng)估和改善埃克森操作完整性管理系統(tǒng)GEGlobal健康與安全工作規(guī)劃框架領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理人，培訓(xùn)，行為與承包商等合作設(shè)施設(shè)計(jì)與施工操作與維護(hù)變更管理信息和文檔顧客與產(chǎn)品團(tuán)結(jié)交流與利害相關(guān)意識(shí)緊急危機(jī)管理事件分析與預(yù)防評(píng)估，擔(dān)保與改善BPHSE管理系統(tǒng)10HSE手冊(cè)化工分冊(cè)HSE和可持續(xù)發(fā)展的共同需要完整的安全管ISRSISO14001Seveso過程安全管理可靠性項(xiàng)目管理責(zé)任關(guān)懷資產(chǎn)完整性11HSE質(zhì)量章程條款1：Total公司以操作安全，人類健康為宗旨，以保護(hù)環(huán)境，客戶滿意為重中之重。條款7：各層次的每個(gè)員工都應(yīng)知道他或她的責(zé)任，監(jiān)督自身工作，預(yù)防事故風(fēng)險(xiǎn)、健康危害及環(huán)境損害。條款8：重視安全、健康、環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)，這是衡量員工個(gè)人業(yè)績(jī)的重要準(zhǔn)則，尤其適用于重要崗位的員工。12TOTAL主要管理措施總覽1.領(lǐng)導(dǎo)與管理2.訓(xùn)練3.檢查4.關(guān)鍵工作分析及程序5.事故/事件調(diào)查6.工作觀察7.緊急預(yù)案8.作業(yè)規(guī)章及工作許可9.事故/事件分析10.生命周期分析11.個(gè)人防護(hù)裝備12.健康及衛(wèi)生管理13.評(píng)估系統(tǒng)14.工程及變更管理15.溝通16.節(jié)約資源17.全面宣傳18.雇用及配工19.物料及服務(wù)管理20.下班后安全22.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估23.產(chǎn)品延伸責(zé)任24.人的行為25.環(huán)境管理21.設(shè)備完整性13概括

管理

操作產(chǎn)品延伸責(zé)任產(chǎn)品維護(hù)和服務(wù)一般需求衛(wèi)生，污染，交通，緊急預(yù)案風(fēng)險(xiǎn)分析和變更管理管理系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行，培訓(xùn)，溝通，不符合產(chǎn)品安全Total公司化工分部的HSE管理系統(tǒng)14堅(jiān)持研究適合有效的措施對(duì)那些適合有效的措施必須系統(tǒng)的貫徹執(zhí)行管理安全是一個(gè)不斷完善的過程確保安全管理系統(tǒng)行之有效的條件15實(shí)際執(zhí)行16-FirstHSEExchangemeeting,12th-14thofMarch2007,Guangzhou,China16步驟1:工作確認(rèn)（安全管理目的目標(biāo)）基于以下內(nèi)容確認(rèn)所指定的工作目標(biāo)或管理目標(biāo)國(guó)際參考;需求分析;經(jīng)驗(yàn);知識(shí);事故分析;等等.17確認(rèn)過程中ISRS的指導(dǎo)作用1領(lǐng)導(dǎo)與管理

2領(lǐng)導(dǎo)人員訓(xùn)練

3定期檢查及維修

4關(guān)鍵作業(yè)分析及步驟

5事故調(diào)查

6工作觀察

7緊急應(yīng)變布置

8作業(yè)規(guī)章及工作許可證

9事故/事件分析

10知識(shí)及技能訓(xùn)練

11個(gè)人防護(hù)裝備

12健康及衛(wèi)生管理

13系統(tǒng)評(píng)估

14工程及變更管理

15個(gè)人溝通

16集體會(huì)議

17全面宣傳

18雇用及配工

19物料及服務(wù)管理

20下班后安全

指定的單元數(shù)量可選單元所有評(píng)分最小平均分單元最低分最小實(shí)際情況分?jǐn)?shù)18步驟2:強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)給每個(gè)作業(yè)建立工作組并指出每個(gè)單元（作業(yè)）的優(yōu)勝者（榜樣）強(qiáng)化各項(xiàng)作業(yè)措施制定目標(biāo)（為什么要執(zhí)行該項(xiàng)作業(yè)？）建立一系列標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)中明確人（誰）事件（事）時(shí)間19步驟3:執(zhí)行對(duì)應(yīng)措施保證標(biāo)準(zhǔn)的可衡量性，確保整個(gè)系統(tǒng)的業(yè)績(jī)衡量都依據(jù)3C原則。

（減輕）后果（控制）原因（規(guī)范）控制傷亡頻繁等級(jí)重大傷亡等級(jí)重大損失等級(jí)生產(chǎn)停工期單位生產(chǎn)耗費(fèi)產(chǎn)品損失耗能用水等級(jí)經(jīng)濟(jì)損失不合格作業(yè)行為和條件技能知識(shí)缺乏心理或體力問題設(shè)計(jì)不完善不嚴(yán)格遵循標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)保養(yǎng)不充分定期檢查職業(yè)程序與實(shí)踐事故調(diào)查規(guī)范守則與實(shí)施防護(hù)裝備個(gè)人溝通會(huì)議20步驟4:評(píng)估系統(tǒng)基本生產(chǎn)單元須定期評(píng)估該單元的有效性損失控制協(xié)調(diào)人員（內(nèi)審）每年要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的有效性進(jìn)行評(píng)估調(diào)用外部門進(jìn)行定期審查（例如每隔3年）21步驟5:矯正/調(diào)整系統(tǒng)修改、增加、移除新作業(yè)修改、增加、移除標(biāo)準(zhǔn)修改、增加、調(diào)整測(cè)量手段22SafetyManagementSystemImplementationatFoshanPlant

安全管理系統(tǒng)在道達(dá)爾石化佛山工廠的實(shí)施Back-GroundandKeyFigures

背景和主要數(shù)據(jù)

24Foshanplantorganization:134people

佛山工廠組織架構(gòu):134人25HSEresultssincethetakeover

接收后的安全的業(yè)績(jī)OutstandingcommitmentofateamforaSafeworkingplace.突出團(tuán)隊(duì)對(duì)安全的工作環(huán)境的承諾。Morethan1.5MillionWorkedHourswithoutrecordedinjury,accidentsincethetakeover,whichincludesmajorturn-arounds.接收后，包括重大停車檢修，超過150萬工作小時(shí)無可記錄傷害或事故。FoshanplantreceivedtheTotalChemicalsBranchSafetyexcellenceSafetyAwardsin2006.佛山工廠獲得了道達(dá)爾集團(tuán)化工部最佳安全獎(jiǎng)。26The2PSlines兩條PS生產(chǎn)線27TheJettyOntheriver道達(dá)爾石化佛山碼頭28Thetakeoverphase2003-2004

接收階段2003-2004Anauditcarriedoutbycompanyexpertsdemonstratedtheneedforimprovements:公司的專家做了審核，確定了需要改進(jìn)的地方：ProcessSafetyFeatures工藝安全PersonnelProtection個(gè)人防護(hù)Procedures-GoodPractices程序－－好的經(jīng)驗(yàn)Theimprovementplanwasdesigned,explainedandscheduled;對(duì)這個(gè)改進(jìn)計(jì)劃，做了設(shè)計(jì)、解釋和時(shí)間安排;NewOrganizationwithanindependentHSE-Departmentleadbyanexperimentedmanager新的組織架構(gòu)設(shè)置了獨(dú)立的HSE部門，并由經(jīng)驗(yàn)豐富的人員擔(dān)任經(jīng)理Measures0,tobecompletedpriortore-start優(yōu)先級(jí)0,需要在開車前完成ProcessSafety–interlocks工藝安全－－聯(lián)鎖PersonnelSafety人員安全Proceduresforworkpermits,managementofChanges,reportingofincidents-accident.工作許可證，管理更改，事故－事件報(bào)告程序Emergencyplan,Ondutysafetyofficer緊急程序，安全值班Measures1tobeimplementedafterre-start優(yōu)先級(jí)1，可以在開車后完成Otherlesscriticalprocesssafety,personnelprotection..其它的不太重要的工藝安全，個(gè)人防護(hù)等等29Thetakeoverphase2003-2004

接收階段2003-2004AllimprovementsmadeduringthisphaseweremorelikeaTop-Downstylewithverysimple-strongnewrules:所有在這個(gè)階段的改進(jìn)可以說主要是從上而下，用了新的非常簡(jiǎn)單卻強(qiáng)硬的規(guī)定: NoWorkPermit-NoWork沒有工作許可，就沒有工作 PPEforeveryone!每人都必須佩戴PPE! NoRushPlease,Thinkbefore…..不要急于做什么,做前先想一想…..Foractivitieswithidentifiedrisks,ontopofpreparationaheavy,permanentonthefieldsupervisionmadebythemanagementassociatedwithotherspersonnelwasorganizedtoensuretheSafety.識(shí)別每項(xiàng)工作的風(fēng)險(xiǎn)，而且管理層和相關(guān)人員做好嚴(yán)格的、持久的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，以確保安全.ContractedSafetySpecialistsupervisedsomeoftheheaviestconstructionworksandalsogavetrainingtoourpersonnelandcontractorspeople.對(duì)特別重大的施工，委托外面的專家來監(jiān)控，而且借此培訓(xùn)我們的員工和施工人員.SelectionofcontractorsbasedoncommonvaluesforSafety.承包商的選擇是基于對(duì)安全的相同的認(rèn)識(shí).30PersonnelProtectionExamples

個(gè)人防護(hù)的例子31EquipmentImprovement

設(shè)備的改進(jìn)3233SaferPlacetowork

工作環(huán)境的改進(jìn)34TheimplementationofaStructuredSafetyManagementSystemmid2005-mid2007

安全管理系統(tǒng)的實(shí)施：2005中期-2007中期WhyshouldweimplementASafetyManagementSystem?為什么我們要實(shí)施一個(gè)安全管理系統(tǒng)Theresultsforthe“safety”wereexcellent,noaccident-incident..ButalotofpossibleLossofControl.過去的安全業(yè)績(jī)非常不錯(cuò)，沒有安全事件－事故，但仍然有許多可能的損失控制StillacultureofToptoDown仍然是從上而下的管理Limitedcommunicationbetweenimportantactors重要人員間的溝通仍然不足Thegoodresultssupportedbythe“onthefieldmanagement”好的安全業(yè)績(jī)來自于現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)控HowtoimplementtheSystem怎么去實(shí)施這個(gè)系統(tǒng)Identificationoftheneeds:Communicationwasamajorconcern.Howtosharewithfloorpersonnelandalsowiththe“administrative”personnel.識(shí)別需求：溝通是主要的關(guān)注點(diǎn)。如何去和工人、行政人員分享經(jīng)驗(yàn)Theimplementationteam-Theleader,theexpertandsupport.實(shí)施系統(tǒng)的團(tuán)隊(duì)：負(fù)責(zé)人、專家和相關(guān)的支持人員SomeleadersamongsttheseniormanagementandSupervisors部分負(fù)責(zé)人是經(jīng)理和主管OneCo-coordinator:TheHSEmanager一個(gè)協(xié)調(diào)員由HSE經(jīng)理擔(dān)任OneexpertandalsorepresentingthecorporateHSE 一個(gè)專家Thisteamwasgraduallyreinforced,withveryfewturn-over這個(gè)團(tuán)隊(duì)逐步加強(qiáng)，而且非常穩(wěn)定35SafetyManagementSystemimplementation

Choiceoftheactivities.

安全管理系統(tǒng)實(shí)施項(xiàng)目的選擇36ListoftheISRSselectedelements-subelements

選擇的ISRS要素和子要素清單elementTitleSubelements1LeadershipandAdministrationAllbut162LeadershipTrainingAll3PlannedInspectionandMaintenanceAllbut5,7and94CriticalTaskAnalysisandProceduresAllbut55Accident/IncidentInvestigationAll6TaskobservationAll7EmergencyPreparednessAllbut5,10and118RulesandWorkPermitAll9Accident/incidentAnalysisAll11PersonalProtectiveEquipmentAll12HeathandHygieneControlAll14EngineeringandChangeManagementAll15PersonalCommunicationsAll16GroupCommunicationAll17PromotionAllbut4,618HiringandReplacementAll19MaterialsandServicesManagementAll37TheschedulefortheimplementationoftheSafetyManagementSystem

安全管理系統(tǒng)實(shí)施時(shí)間表Identificationoftheneeds,selectionofthefirstactivities:June2005識(shí)別需求，選擇第一個(gè)活動(dòng):2005年6月Reviewandfollow-upmeeting:6workingsessionswiththeimplementationteamandtheExpert回顧和跟蹤會(huì)議：6次會(huì)議，實(shí)施系統(tǒng)的團(tuán)隊(duì)和專家均參加。InternalPre-audit:EndofNovember2006內(nèi)部的預(yù)審核:2006年11月底FinalAudit:mid2007最終審核:2007年中38TheBenefitsofaStructuredSafetyManagementSystem

安全管理系統(tǒng)的收獲Thebenefits收獲：Betterawarenessforall每個(gè)員工的安全意識(shí)提高了Easierwaystoidentifytherisksandtoeliminate-mitigatethem容易識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，容易消除或減輕風(fēng)險(xiǎn)Criticaltasksidentifiedandanalyzed關(guān)鍵任務(wù)進(jìn)行的識(shí)別和分析Strengthentheteam–greatlyimprovetheintraandinterdepartmentsrelationships.加強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)－－大大改進(jìn)了內(nèi)部和不同部門之間的關(guān)系Peopleproudoftheplantachievements大家都都為工廠的成就而自豪NobigchangesintheManagementstyle,butafeelingofdoingabetterjob.管理模式?jīng)]有大的變化，但感覺工作做得更好了。Draw-backs不足：SettingupthesystemisTimeconsuming建立系統(tǒng)需要花費(fèi)大量的時(shí)間Somedifficultieswithpeoplereluctanttoshareortoacceptothersideas部分員工不愿分享或接受別人的想法39Conclusion/Experience結(jié)論/經(jīng)驗(yàn)Thereasonsforthesuccess成功的原因：Consistentsupportandpushbyheadquarter-nochangeofgoalsormethods來自總部的一貫支持－－目標(biāo)不變，方法不變Acommonprojectbetweentheplantandtheheadquarter是工廠和總部共同的項(xiàng)目CentralDirectionactorsshallbeexpert-Knowledgeablepersons.Preferenceisgiventointernalexpertratherthanconsultantswhoarenot“owners“ofthepoliticofthecompany負(fù)責(zé)人應(yīng)該由經(jīng)驗(yàn)豐富的專家擔(dān)任。內(nèi)部的專家好過外部的咨詢師，因?yàn)橥獠康淖稍儙煵粚儆诠?。Pragmaticallyapproachisamust!Immediateorrapidgain-positiveresultshelpalottomotivatetheimplementation-operationalteam.切合實(shí)際的目標(biāo)是最重要的。直接的或迅速的正面的結(jié)果，有助于激勵(lì)這個(gè)團(tuán)隊(duì)。40道達(dá)爾風(fēng)險(xiǎn)管理原理風(fēng)險(xiǎn)基本概念42-FirstHSEExchangemeeting,12th-14thofMarch2007,Guangzhou,China42危險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)是指產(chǎn)品、設(shè)備或狀態(tài)本身潛在的，能夠?qū)θ?、環(huán)境或物品產(chǎn)生損害的特性。危險(xiǎn)是自然存在的。風(fēng)險(xiǎn)是指發(fā)生會(huì)造成傷害以及改變事件和計(jì)劃的不可預(yù)料事件的可能性。“風(fēng)險(xiǎn)”是關(guān)于不確定性的概念，風(fēng)險(xiǎn)并不是自然存在的。管理安全在很大程度上是管理風(fēng)險(xiǎn)43理解不確定性

44風(fēng)險(xiǎn)管理的任務(wù)是處理不確定性風(fēng)險(xiǎn)管理能夠?qū)ξ磥聿淮_定的事件進(jìn)行決策。不確定性是風(fēng)險(xiǎn)管理所固有的，其來源也有所不同：參數(shù)的可變性知識(shí)、信息的缺乏以上兩種因素都可能會(huì)引起以下的不確定性之一：結(jié)構(gòu)不確定性（參數(shù)的變化引起復(fù)雜性）度量的不確定性時(shí)間不確定性轉(zhuǎn)換不確定性45關(guān)于不確定性的結(jié)論風(fēng)險(xiǎn)管理就是對(duì)不確定性的管理。不管你喜歡不確定性與否，處理不確定性一門科學(xué)。與《不確定性分析》相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)分析并不能得到?jīng)Q定的確定性。風(fēng)險(xiǎn)分析主要是幫助我們對(duì)所知道的一切采取最合適的解決方案。統(tǒng)計(jì)方法可以幫助我們以科學(xué)的方法處理不確定性。但我們要知道，不確定性是風(fēng)險(xiǎn)的固有特性，它既不是統(tǒng)計(jì)的“錯(cuò)誤”也不是風(fēng)險(xiǎn)分析人員的錯(cuò)誤。46然而,…從事企業(yè)活動(dòng)=風(fēng)險(xiǎn)是指所有對(duì)我們所從事工作產(chǎn)生消極影響的、我們不希望出現(xiàn)的事件。4748-FirstHSEExchangemeeting,12th-14thofMarch2007,Guangzhou,China?

我們?nèi)绾螒?yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)？?48三個(gè)步驟形成有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的理念形成有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的（簡(jiǎn)明）定義形成有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理的策略49步驟1：形成有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的理念50HSE質(zhì)量章程條款1：Total公司以操作安全，人類健康為宗旨，以保護(hù)環(huán)境，客戶滿意為重中之重。條款7：各層次的每個(gè)員工都應(yīng)明確自身責(zé)任，監(jiān)督自身工作，預(yù)防事故風(fēng)險(xiǎn)，健康危害及環(huán)境損害。條款8：重視安全、健康、環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)，這是衡量員工個(gè)人業(yè)績(jī)的重要準(zhǔn)則，尤其適用于重要崗位的員工。增強(qiáng)管理的義務(wù)51對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度消極的態(tài)度：輕率的忽略風(fēng)險(xiǎn)的存在“承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，看看會(huì)發(fā)生些什么”積極的態(tài)度：試圖弄清楚風(fēng)險(xiǎn)的構(gòu)成=風(fēng)險(xiǎn)管理52風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)際上:

一部分時(shí)間、資源和資金被分配用于實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理53為什么需要風(fēng)險(xiǎn)管理?事故通常可以通過有力的風(fēng)險(xiǎn)管理予以避免研究表明資金持有者的信心正比于他們對(duì)企業(yè)處理風(fēng)險(xiǎn)能力的信任程度。因?yàn)闊o知而將其作為次要觀點(diǎn)是不能被容忍的。風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)法律義務(wù)54為何有些管理人員回避風(fēng)險(xiǎn)管理工作？55步驟2：形成有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的定義56理解風(fēng)險(xiǎn)的不同方法實(shí)用一維工具多維描述理論基于不同的學(xué)科，大體有7種理解風(fēng)險(xiǎn)概念并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)的方法：對(duì)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)憂

對(duì)風(fēng)險(xiǎn)了解!57問題的核心上述兩個(gè)事件哪一個(gè)應(yīng)該得到我們最高的重視與優(yōu)先考慮?多項(xiàng)社會(huì)學(xué)研究表明災(zāi)害的發(fā)生可能性是影響風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重程度感知的主要相關(guān)變量。(Slovic1981,VlekandStallen1981,Renn1983,Renn1990,Covello1983,Gouldetal1988,etc.).流星撞擊螺栓缺失58風(fēng)險(xiǎn)=59人們對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)水平所持的態(tài)度年度災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)水平(/年)人們的態(tài)度1E-3-該水平是無法讓人接受的-當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)接近該水平時(shí)，將會(huì)采取緊急需措施以降低危害1E-4人們將樂于使用公共財(cái)產(chǎn)來控制危害（交通標(biāo)志/控制與設(shè)備安全檢查部門）用于表示對(duì)此類事故恐懼的安全標(biāo)語將普及，如《您挽救的將是您自己的生命》1E-5-人們依舊認(rèn)可-人們將就這些危害警告兒童（例如：中毒）安全標(biāo)語將進(jìn)行預(yù)防性警示：《不要獨(dú)自去游泳》；《不要對(duì)著槍口》1E-6-一般不會(huì)引起人們太多的注意。-人們會(huì)意識(shí)到這些事故，但認(rèn)為不會(huì)發(fā)生在他們身上。-有關(guān)這些危害的用語含有聽天由命的意思：《不會(huì)被閃電擊中兩次》；《上天的安排》60步驟3：形成風(fēng)險(xiǎn)管理策略61風(fēng)險(xiǎn)管理框架結(jié)構(gòu)模型通訊&網(wǎng)絡(luò)零風(fēng)險(xiǎn)事故知識(shí)經(jīng)驗(yàn)知識(shí)經(jīng)驗(yàn)知識(shí)經(jīng)驗(yàn)人員行為組織狀態(tài)

&實(shí)施步驟62道達(dá)爾操作和生產(chǎn)程序控制-操作指南

-操作指南操作指南是書寫和管理操作程序的一種方法

自80年代法國(guó)諾曼第的TOTAL煉油廠發(fā)生了多次事故后，操作指南方法被首次得到闡明。事故調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)：操作程序內(nèi)容不全面、不廣泛，或是寫得很差；對(duì)操作程序的的闡釋存在很大不同；操作程序是在辦公室寫出來的，并沒有由相關(guān)人員進(jìn)行測(cè)試也未經(jīng)過批準(zhǔn)；操作程序已經(jīng)過時(shí)；操作程序很難理解甚至不可能實(shí)現(xiàn)OPERGUID是一種用于執(zhí)行操作控制和工作程序控制的方法64OPERGUID在所有TOTAL煉油廠和一些大的石化企業(yè)的設(shè)備中都有所應(yīng)用(e.g.Gonfreville);在TOTAL用于操作和工作程序控制的指南參考是ISRS14.4;此講座將解釋兩個(gè)問題:SOP（標(biāo)準(zhǔn)操作程序）和WP（工作過程）用于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的最小必要條件;OPERGUID方法學(xué)65應(yīng)用范圍66-FirstHSEExchangemeeting,12th-14thofMarch2007,Guangzhou,China66操作和工作程序操作和工作程序風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不能與作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估相混淆。作業(yè)是針對(duì)某一職業(yè)為完成一項(xiàng)特定的工作而做的一系列活動(dòng)。例如，電工的作業(yè)：聯(lián)結(jié)結(jié)線盒例如，木匠的作業(yè)：做一個(gè)門框作業(yè)分析是強(qiáng)調(diào)和管理作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的一種工具67操作和工作程序和簡(jiǎn)單作業(yè)相比，操作和工作程序范圍更寬，并且是一系列的工作程序工作程序評(píng)估包括檢查任務(wù)先后順序，強(qiáng)調(diào)作業(yè)和工作方法之間的相互作用，因此它由很多作業(yè)構(gòu)成提升重型設(shè)備一個(gè)例子68操作和工作評(píng)估操作和工作程序評(píng)估涉及以下內(nèi)容：一個(gè)設(shè)備的啟動(dòng)；一個(gè)設(shè)備的停工；鍋爐的清焦工作；其他69編寫標(biāo)準(zhǔn)操作程序的原因70-FirstHSEExchangemeeting,12th-14thofMarch2007,Guangzhou,China70編寫標(biāo)準(zhǔn)操作程序的原因?yàn)榱烁玫膱?zhí)行工作，給人們提供安全、健康的工作環(huán)境和操作信息是很有必要的。培養(yǎng)雇員做好各方面的工作比讓他們后來面對(duì)事故、罰款和訴訟要好得多。要保證生產(chǎn)操作的執(zhí)行程序和產(chǎn)品質(zhì)量及過程控制一致。標(biāo)準(zhǔn)操作程序指使產(chǎn)品和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的特定工作步驟。保證工作程序連續(xù)不斷，而且在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成工作。對(duì)有可能傷及周圍社區(qū)人員的生產(chǎn)和其它工藝過程，要確保不能有任何故障。標(biāo)準(zhǔn)操作程序中的健康和周圍環(huán)境條款保證了避免各設(shè)備中可能出現(xiàn)的熱噴射和濺出事故進(jìn)而危及鄰廠區(qū)從而造成不必要的麻煩。要確保經(jīng)審核的操作程序與公司和政府規(guī)章相一致。良好的標(biāo)準(zhǔn)操作程序可以證明一個(gè)公司規(guī)范工作的信心。只是象征性的向政府表明你們公司執(zhí)行好的標(biāo)準(zhǔn)操作程序而未正確的書寫和使用說明他們并不認(rèn)真執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)操作程序。71編寫標(biāo)準(zhǔn)操作程序的原因可以作為一個(gè)培訓(xùn)文件。完整的標(biāo)準(zhǔn)操作程序（SOPs）可為新員工和需要得到再培訓(xùn)的員工提供標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)的基礎(chǔ)。向那些以強(qiáng)化工作執(zhí)行為目的的觀察員們提供一個(gè)清單目錄。為審計(jì)員提供一個(gè)清單目錄。