氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮預(yù)案一、總則

（一）適用范圍

本預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中可能遭遇的各類氣象災(zāi)害，包括但不限于暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、干旱、高溫、低溫、冰雹、雪災(zāi)等。預(yù)案旨在確保在氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí)，能夠迅速、有效地組織應(yīng)急響應(yīng)，降低災(zāi)害造成的損失，保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。

本預(yù)案的適用范圍包括但不限于以下情形：

1.生產(chǎn)設(shè)施遭受氣象災(zāi)害直接或間接影響，導(dǎo)致設(shè)施損壞、停工或停產(chǎn)的；

2.人員因氣象災(zāi)害受到傷害或被困的；

3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位周邊環(huán)境因氣象災(zāi)害遭受破壞，影響周邊居民生活的；

4.氣象災(zāi)害導(dǎo)致的信息通信設(shè)施損壞，影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位正常運(yùn)營(yíng)的。

（二）響應(yīng)分級(jí)

1.基本原則：

a.預(yù)防為主，防治結(jié)合：在氣象災(zāi)害發(fā)生前，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，采取預(yù)防措施，減少災(zāi)害損失。

b.快速響應(yīng)，分級(jí)處置：根據(jù)災(zāi)害危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，實(shí)行分級(jí)響應(yīng)，確保應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性和有效性。

c.綜合協(xié)調(diào)，協(xié)同作戰(zhàn)：調(diào)動(dòng)各方資源，形成合力，共同應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害。

d.科學(xué)決策，依法依規(guī)：依據(jù)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案，科學(xué)決策，確保應(yīng)急響應(yīng)的合法性和規(guī)范性。

2.響應(yīng)分級(jí)：

a.I級(jí)響應(yīng)：針對(duì)重大氣象災(zāi)害，如特大洪水、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)等，可能造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的情況。

b.II級(jí)響應(yīng)：針對(duì)較大氣象災(zāi)害，如暴雨、洪水、干旱等，可能造成較大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的情況。

c.III級(jí)響應(yīng)：針對(duì)一般氣象災(zāi)害，如低溫、高溫、冰雹等，可能造成一定人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的情況。

d.IV級(jí)響應(yīng)：針對(duì)輕微氣象災(zāi)害，如短時(shí)強(qiáng)降水、雷暴等，可能造成局部影響和財(cái)產(chǎn)損失的情況。

各級(jí)響應(yīng)的具體操作流程、應(yīng)急隊(duì)伍組成、物資保障、通信聯(lián)絡(luò)等，將在后續(xù)章節(jié)中詳細(xì)說(shuō)明。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門(mén)）

1.應(yīng)急組織形式

本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式，即由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任應(yīng)急指揮部總指揮，下設(shè)多個(gè)工作小組，各小組之間協(xié)同配合，共同執(zhí)行應(yīng)急指揮與救援任務(wù)。

2.構(gòu)成單位（部門(mén)）

本預(yù)案應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)構(gòu)成如下：

a.應(yīng)急指揮部

b.指揮部辦公室

c.監(jiān)測(cè)預(yù)警小組

d.應(yīng)急救援小組

e.現(xiàn)場(chǎng)處置小組

f.保障供應(yīng)小組

g.信息聯(lián)絡(luò)小組

h.新聞宣傳小組

i.法律法規(guī)咨詢小組

（二）應(yīng)急處置職責(zé)

1.應(yīng)急指揮部

職責(zé)：

a.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)工作；

b.根據(jù)災(zāi)害情況，啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)；

c.制定應(yīng)急行動(dòng)方案，確保各項(xiàng)應(yīng)急措施得到有效執(zhí)行；

d.監(jiān)督檢查各小組的應(yīng)急工作，確保響應(yīng)時(shí)效和效果；

e.協(xié)調(diào)解決應(yīng)急過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。

2.指揮部辦公室

職責(zé)：

a.負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常工作，包括文件處理、信息匯總等；

b.跟蹤監(jiān)測(cè)災(zāi)害發(fā)展情況，及時(shí)向指揮部報(bào)告；

c.協(xié)調(diào)各工作小組之間的信息共享和資源調(diào)配。

3.監(jiān)測(cè)預(yù)警小組

職責(zé)：

a.負(fù)責(zé)收集、分析氣象災(zāi)害信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警；

b.跟蹤災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，提供應(yīng)急響應(yīng)建議；

c.監(jiān)測(cè)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的氣象變化，確保應(yīng)急措施的有效性。

4.應(yīng)急救援小組

職責(zé)：

a.負(fù)責(zé)人員搜救和傷員救治；

b.組織物資供應(yīng)，確保救援物資及時(shí)到位；

c.指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)處置小組進(jìn)行災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的安全評(píng)估和救援工作。

5.現(xiàn)場(chǎng)處置小組

職責(zé)：

a.負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮和救援；

b.評(píng)估災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，采取必要的緊急措施；

c.協(xié)助應(yīng)急救援小組開(kāi)展救援工作。

6.保障供應(yīng)小組

職責(zé)：

a.負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、調(diào)配和供應(yīng)；

b.確保應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施的正常運(yùn)行；

c.維護(hù)應(yīng)急隊(duì)伍的飲食、住宿等后勤保障。

7.信息聯(lián)絡(luò)小組

職責(zé)：

a.負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理和發(fā)布；

b.確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)暢通，實(shí)現(xiàn)信息共享；

c.跟蹤輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

8.新聞宣傳小組

職責(zé)：

a.負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)；

b.發(fā)布應(yīng)急信息，提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)；

c.采集救援現(xiàn)場(chǎng)素材，為災(zāi)后重建提供資料。

9.法律法規(guī)咨詢小組

職責(zé)：

a.提供法律法規(guī)咨詢服務(wù)，確保應(yīng)急響應(yīng)的合法性；

b.指導(dǎo)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的法律事務(wù)處理；

c.協(xié)助評(píng)估災(zāi)害損失，參與災(zāi)后重建工作。

各工作小組應(yīng)明確職責(zé)分工，制定詳細(xì)的行動(dòng)任務(wù)，確保在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中高效、有序地開(kāi)展各項(xiàng)工作。

三、信息接報(bào)

（一）應(yīng)急值守電話

1.應(yīng)急值班電話：本預(yù)案設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值班電話，號(hào)碼為[電話號(hào)碼]，由應(yīng)急值班室負(fù)責(zé)接聽(tīng)，確保應(yīng)急信息能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)。

2.應(yīng)急值班室職責(zé)：負(fù)責(zé)接收、記錄、分析、傳遞各類氣象災(zāi)害信息，確保信息暢通無(wú)阻。

（二）事故信息接收

1.事故信息來(lái)源：事故信息可通過(guò)以下途徑接收：

a.氣象災(zāi)害預(yù)警信息平臺(tái)；

b.應(yīng)急值班電話；

c.現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告；

d.下級(jí)單位報(bào)告；

e.社會(huì)公眾報(bào)告。

2.事故信息接收流程：

a.接收信息后，值班人員應(yīng)立即記錄信息內(nèi)容，包括時(shí)間、地點(diǎn)、災(zāi)害類型、影響范圍等；

b.對(duì)接收到的信息進(jìn)行初步判斷，必要時(shí)進(jìn)行核實(shí)；

c.將信息及時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮部。

（三）內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人

1.通報(bào)程序：

a.應(yīng)急值班室接到事故信息后，立即啟動(dòng)內(nèi)部通報(bào)程序；

b.通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)或緊急會(huì)議，向應(yīng)急指揮部及相關(guān)工作小組通報(bào)；

c.確保通報(bào)信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

2.通報(bào)方式：

a.內(nèi)部通訊系統(tǒng)；

b.緊急會(huì)議；

c.電子郵件；

d.短信通知。

3.責(zé)任人：應(yīng)急值班室負(fù)責(zé)人為內(nèi)部通報(bào)的第一責(zé)任人，確保通報(bào)流程的順利進(jìn)行。

（四）向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息

1.報(bào)告流程：

a.應(yīng)急指揮部根據(jù)事故信息，決定是否向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告；

b.通過(guò)正式報(bào)告渠道，如電子公文系統(tǒng)或書(shū)面報(bào)告，向上級(jí)單位報(bào)告；

c.確保報(bào)告內(nèi)容的詳實(shí)性和準(zhǔn)確性。

2.報(bào)告內(nèi)容：

a.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、災(zāi)害類型；

b.事故的初步評(píng)估，包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、影響范圍等；

c.應(yīng)急響應(yīng)措施及進(jìn)展情況；

d.需要上級(jí)單位提供的支持與協(xié)助。

3.報(bào)告時(shí)限：事故發(fā)生后[具體時(shí)限]，如遇特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng)。

4.責(zé)任人：應(yīng)急指揮部總指揮為向上級(jí)單位報(bào)告事故信息的第一責(zé)任人。

（五）向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息

1.通報(bào)方法：

a.通過(guò)政府應(yīng)急管理部門(mén)指定的信息發(fā)布平臺(tái)；

b.通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公眾通報(bào)；

c.向相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)和鄰近單位通報(bào)。

2.通報(bào)程序：

a.應(yīng)急指揮部決定通報(bào)范圍和內(nèi)容；

b.通過(guò)正式渠道發(fā)送通報(bào)信息；

c.跟蹤通報(bào)效果，確保信息傳達(dá)的全面性和及時(shí)性。

3.責(zé)任人：應(yīng)急指揮部新聞宣傳小組負(fù)責(zé)人為向本單位以外通報(bào)事故信息的第一責(zé)任人。

四、信息處置與研判

（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

1.信息收集與評(píng)估

a.應(yīng)急值班室負(fù)責(zé)收集各類氣象災(zāi)害信息，包括實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、預(yù)警信息、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等。

b.信息分析小組對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步評(píng)估，包括災(zāi)害的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。

2.預(yù)警啟動(dòng)

a.若評(píng)估結(jié)果顯示災(zāi)害可能對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位造成影響，但尚未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。

b.預(yù)警啟動(dòng)后，各工作小組進(jìn)入待命狀態(tài)，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

3.響應(yīng)啟動(dòng)

a.響應(yīng)啟動(dòng)程序：

1.信息分析小組對(duì)事故信息進(jìn)行綜合研判，提出響應(yīng)啟動(dòng)建議。

2.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故信息是否達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)的條件，作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。

3.通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)或緊急會(huì)議，向全體應(yīng)急人員宣布響應(yīng)啟動(dòng)。

b.響應(yīng)方式：

1.應(yīng)急值班室立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，通知各工作小組進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)。

2.各工作小組按照預(yù)案要求，迅速采取行動(dòng)，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急措施。

（二）響應(yīng)分級(jí)決策

1.響應(yīng)分級(jí)條件

a.事故危害程度：根據(jù)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、設(shè)施損壞等因素，評(píng)估事故危害程度。

b.影響范圍：評(píng)估事故對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部及周邊環(huán)境的影響范圍。

c.可控性：評(píng)估生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，包括應(yīng)急資源、技術(shù)手段等。

2.響應(yīng)分級(jí)決策流程

a.信息分析小組根據(jù)事故信息，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件，提出響應(yīng)級(jí)別建議。

b.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)建議，結(jié)合實(shí)際情況，作出響應(yīng)級(jí)別的最終決策。

（三）響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

1.跟蹤事態(tài)發(fā)展

a.各工作小組持續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。

b.信息分析小組對(duì)收集到的信息進(jìn)行實(shí)時(shí)分析，評(píng)估事態(tài)變化。

2.科學(xué)分析處置需求

a.根據(jù)事態(tài)變化和處置需求，信息分析小組提出響應(yīng)級(jí)別調(diào)整建議。

b.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)建議，結(jié)合實(shí)際情況，決定是否調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。

3.避免響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)

a.在調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí)，應(yīng)充分考慮災(zāi)害的實(shí)際情況，避免響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。

b.確保應(yīng)急響應(yīng)措施與災(zāi)害危害程度、影響范圍和可控性相匹配。

五、預(yù)警

（一）預(yù)警啟動(dòng)

1.預(yù)警信息發(fā)布渠道

a.氣象災(zāi)害預(yù)警信息平臺(tái)：通過(guò)氣象預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，向公眾和內(nèi)部員工發(fā)布預(yù)警信息。

b.企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)：利用企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、廣播系統(tǒng)等，迅速傳達(dá)預(yù)警信息。

c.移動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò)：通過(guò)短信、微信等移動(dòng)通訊工具，向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警通知。

2.預(yù)警信息發(fā)布方式

a.公告形式：通過(guò)企業(yè)官方網(wǎng)站、公告欄等渠道發(fā)布預(yù)警公告。

b.緊急會(huì)議：組織召開(kāi)緊急會(huì)議，對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行傳達(dá)和部署。

c.電子郵件：向全體員工發(fā)送預(yù)警通知郵件。

3.預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容

a.災(zāi)害預(yù)警等級(jí)：根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警信息，明確預(yù)警等級(jí)。

b.災(zāi)害類型：詳細(xì)說(shuō)明預(yù)警的災(zāi)害類型，如暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)等。

c.預(yù)計(jì)影響范圍：預(yù)測(cè)災(zāi)害可能影響的區(qū)域和范圍。

d.應(yīng)急措施建議：提供針對(duì)性的應(yīng)急措施和建議。

e.應(yīng)急聯(lián)系方式：公布應(yīng)急值班電話和聯(lián)系人信息。

（二）響應(yīng)準(zhǔn)備

1.隊(duì)伍準(zhǔn)備

a.確認(rèn)應(yīng)急隊(duì)伍構(gòu)成，包括救援隊(duì)伍、醫(yī)療隊(duì)伍、工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍等。

b.組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。

2.物資準(zhǔn)備

a.檢查應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保儲(chǔ)備物資充足、有效。

b.準(zhǔn)備必要的救援裝備，如救生衣、救生圈、繩索等。

3.裝備準(zhǔn)備

a.檢查應(yīng)急裝備狀態(tài)，確保裝備完好、可用。

b.對(duì)關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保在緊急情況下能夠正常使用。

4.后勤準(zhǔn)備

a.確保應(yīng)急物資和生活必需品的供應(yīng)。

b.準(zhǔn)備應(yīng)急車(chē)輛和運(yùn)輸工具，確保救援物資和人員能夠及時(shí)到位。

5.通信準(zhǔn)備

a.確保應(yīng)急通信設(shè)備正常運(yùn)行，包括衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等。

b.建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通無(wú)阻。

（三）預(yù)警解除

1.預(yù)警解除基本條件

a.災(zāi)害預(yù)警信息解除或?yàn)?zāi)害影響已基本消除。

b.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)評(píng)估認(rèn)為，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位已恢復(fù)正常運(yùn)行。

2.預(yù)警解除要求

a.應(yīng)急指揮部發(fā)布預(yù)警解除通知，通過(guò)上述發(fā)布渠道進(jìn)行公告。

b.各工作小組根據(jù)實(shí)際情況，逐步恢復(fù)正常工作秩序。

3.責(zé)任人

a.應(yīng)急指揮部總指揮為預(yù)警解除的第一責(zé)任人。

b.各工作小組負(fù)責(zé)人根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本小組預(yù)警解除后的工作安排。

六、應(yīng)急響應(yīng)

（一）響應(yīng)啟動(dòng)

1.響應(yīng)級(jí)別確定

a.應(yīng)急指揮部根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件，確定響應(yīng)級(jí)別。

b.響應(yīng)級(jí)別分為I級(jí)、II級(jí)、III級(jí)和IV級(jí)，其中I級(jí)為最高級(jí)別。

2.響應(yīng)啟動(dòng)程序性工作

a.應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮部召開(kāi)緊急會(huì)議，研究制定應(yīng)急響應(yīng)措施。

b.信息上報(bào)：各工作小組向應(yīng)急指揮部報(bào)告事故情況和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。

c.資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源，確保應(yīng)急響應(yīng)的有效實(shí)施。

d.信息公開(kāi)：通過(guò)企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)、官方網(wǎng)站等渠道，向內(nèi)部和外部發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)信息。

e.后勤及財(cái)力保障：后勤保障小組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、裝備、人員食宿和財(cái)力支持。

f.通信保障：信息聯(lián)絡(luò)小組確保應(yīng)急通信暢通無(wú)阻。

（二）應(yīng)急處置

1.事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散

a.警戒線設(shè)置：根據(jù)災(zāi)害情況，設(shè)置警戒線，控制人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。

b.疏散引導(dǎo)：組織人員有序疏散，確保人員安全。

2.人員搜救

a.搜救隊(duì)伍組建：組建專業(yè)搜救隊(duì)伍，配備必要搜救設(shè)備。

b.搜救行動(dòng)：開(kāi)展人員搜救工作，確保失蹤人員得到及時(shí)救援。

3.醫(yī)療救治

a.醫(yī)療救援隊(duì)伍：組建醫(yī)療救援隊(duì)伍，配備醫(yī)療設(shè)備和藥品。

b.傷員救治：對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治，必要時(shí)轉(zhuǎn)送至醫(yī)院。

4.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

a.環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染情況。

b.災(zāi)情監(jiān)測(cè)：實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)災(zāi)害發(fā)展情況，為應(yīng)急響應(yīng)提供數(shù)據(jù)支持。

5.技術(shù)支持

a.技術(shù)保障小組：提供必要的技術(shù)支持和設(shè)備保障。

b.技術(shù)措施：采取有效措施，防止災(zāi)害擴(kuò)大和次生災(zāi)害發(fā)生。

6.工程搶險(xiǎn)

a.工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍：組建專業(yè)工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備搶險(xiǎn)設(shè)備。

b.搶險(xiǎn)行動(dòng)：開(kāi)展工程搶險(xiǎn)工作，修復(fù)受損設(shè)施，恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

7.環(huán)境保護(hù)

a.環(huán)境保護(hù)小組：負(fù)責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)工作。

b.環(huán)境恢復(fù)：采取措施，恢復(fù)受損環(huán)境，減少災(zāi)害影響。

8.人員防護(hù)要求

a.個(gè)人防護(hù)：要求參與應(yīng)急響應(yīng)的人員穿戴必要的防護(hù)裝備。

b.安全培訓(xùn)：對(duì)參與應(yīng)急響應(yīng)的人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高安全意識(shí)。

（三）應(yīng)急支援

1.請(qǐng)求支援程序及要求

a.當(dāng)事態(tài)無(wú)法控制時(shí)，應(yīng)急指揮部可向外部救援力量請(qǐng)求支援。

b.請(qǐng)求支援時(shí)，需明確支援需求、時(shí)間、地點(diǎn)等信息。

2.聯(lián)動(dòng)程序及要求

a.與外部救援力量建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)。

b.明確外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系，確保救援工作有序進(jìn)行。

3.外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

a.應(yīng)急指揮部總指揮對(duì)外部救援力量具有指揮權(quán)。

b.外部救援力量應(yīng)服從應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮，執(zhí)行應(yīng)急響應(yīng)任務(wù)。

（四）響應(yīng)終止

1.響應(yīng)終止基本條件

a.災(zāi)害得到有效控制，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序逐步恢復(fù)。

b.應(yīng)急指揮部評(píng)估認(rèn)為，應(yīng)急響應(yīng)工作已達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

2.響應(yīng)終止要求

a.應(yīng)急指揮部發(fā)布響應(yīng)終止通知，通過(guò)發(fā)布渠道進(jìn)行公告。

b.各工作小組根據(jù)實(shí)際情況，逐步恢復(fù)正常工作秩序。

3.責(zé)任人

a.應(yīng)急指揮部總指揮為響應(yīng)終止的第一責(zé)任人。

b.各工作小組負(fù)責(zé)人根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本小組響應(yīng)終止后的工作安排。

七、后期處置

（一）污染物處理

1.污染物識(shí)別與評(píng)估

a.應(yīng)急指揮部組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行污染物識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

b.評(píng)估內(nèi)容包括污染物的種類、濃度、擴(kuò)散范圍和對(duì)環(huán)境及人體健康的影響。

2.污染物清除與治理

a.根據(jù)污染物評(píng)估結(jié)果，制定清除與治理方案。

b.采用物理、化學(xué)或生物方法對(duì)污染物進(jìn)行清除，如吸附、中和、降解等。

3.監(jiān)測(cè)與監(jiān)督

a.設(shè)立污染物監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)處理后的環(huán)境進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)。

b.對(duì)污染治理過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，確保治理措施的有效性和合規(guī)性。

4.報(bào)告與記錄

a.定期向相關(guān)部門(mén)報(bào)告污染物處理進(jìn)展和效果。

b.建立污染物處理檔案，記錄處理過(guò)程、方法、結(jié)果等信息。

（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)

1.設(shè)施修復(fù)與重建

a.組織專業(yè)隊(duì)伍對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或重建。

b.優(yōu)先修復(fù)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響較大的關(guān)鍵設(shè)施。

2.供應(yīng)鏈恢復(fù)

a.分析評(píng)估災(zāi)害對(duì)供應(yīng)鏈的影響，制定恢復(fù)計(jì)劃。

b.與供應(yīng)商、客戶建立溝通機(jī)制，確保供應(yīng)鏈的穩(wěn)定。

3.生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整

a.根據(jù)設(shè)施修復(fù)進(jìn)度和供應(yīng)鏈恢復(fù)情況，調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃。

b.確保生產(chǎn)計(jì)劃的可行性和適應(yīng)性。

4.質(zhì)量控制

a.加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量控制，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。

b.對(duì)已恢復(fù)的生產(chǎn)線進(jìn)行質(zhì)量檢查，確保無(wú)安全隱患。

（三）人員安置

1.受災(zāi)人員安置

a.對(duì)受災(zāi)人員進(jìn)行身份核實(shí)，了解其生活狀況和需求。

b.根據(jù)受災(zāi)人員情況，提供臨時(shí)住所、生活必需品和緊急救助。

2.職工權(quán)益保障

a.保障職工的工資待遇和福利，確保職工基本生活不受影響。

b.對(duì)因?yàn)?zāi)失業(yè)的職工，提供就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)培訓(xùn)。

3.心理援助

a.對(duì)受災(zāi)職工和社區(qū)居民提供心理援助，幫助他們走出心理陰影。

b.組織心理健康講座和咨詢服務(wù)，提高心理承受能力。

4.資料收集與歸檔

a.收集整理災(zāi)害應(yīng)對(duì)過(guò)程中產(chǎn)生的各類資料，包括照片、視頻、文件等。

b.建立災(zāi)害應(yīng)對(duì)檔案，為今后的應(yīng)急管理工作提供參考。

八、應(yīng)急保障

（一）通信與信息保障

1.相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式

a.應(yīng)急指揮部：總指揮[姓名]，聯(lián)系電話[電話號(hào)碼]；

b.指揮部辦公室：負(fù)責(zé)人[姓名]，聯(lián)系電話[電話號(hào)碼]；

c.各工作小組負(fù)責(zé)人：姓名、聯(lián)系電話及備用通信方式。

2.通信方法

a.專用應(yīng)急通信系統(tǒng)：配備衛(wèi)星電話、移動(dòng)衛(wèi)星通信車(chē)等，確保通信暢通；

b.公共通信網(wǎng)絡(luò)：利用公共電話網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、短信平臺(tái)等，作為輔助通信手段；

c.社交媒體：通過(guò)企業(yè)官方社交媒體賬號(hào)，發(fā)布應(yīng)急信息和指令。

3.備用方案

a.在主通信系統(tǒng)故障時(shí)，啟動(dòng)備用通信系統(tǒng)；

b.建立多級(jí)通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息在不同層級(jí)間有效傳遞。

4.保障責(zé)任人

a.通信保障小組負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)整體通信保障工作的協(xié)調(diào)和管理；

b.通信設(shè)備維護(hù)人員：負(fù)責(zé)通信設(shè)備的日常維護(hù)和應(yīng)急搶修。

（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障

1.應(yīng)急人力資源

a.專家隊(duì)伍：包括氣象、工程、醫(yī)療、法律等方面的專家；

b.專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由企業(yè)內(nèi)部員工組成，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練；

c.協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，約定救援協(xié)作機(jī)制。

2.隊(duì)伍管理

a.定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力；

b.建立應(yīng)急隊(duì)伍信息數(shù)據(jù)庫(kù)，記錄隊(duì)員基本信息和技能水平。

（三）物資裝備保障

1.應(yīng)急物資和裝備類型

a.個(gè)人防護(hù)裝備：防塵口罩、防護(hù)服、手套等；

b.救援工具：切割機(jī)、破拆工具、救援繩索等；

c.醫(yī)療救護(hù)物資：急救包、藥品、醫(yī)療器械等；

d.食品與飲用水：應(yīng)急食品、礦泉水等；

e.通信設(shè)備：衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)、無(wú)線電等。

2.物資裝備管理

a.建立應(yīng)急物資和裝備臺(tái)賬，記錄類型、數(shù)量、性能、存放位置等；

b.定期檢查物資裝備，確保其處于良好狀態(tài)；

c.制定物資裝備更新及補(bǔ)充計(jì)劃，確保物資裝備的及時(shí)更新。

3.責(zé)任人及其聯(lián)系方式

a.物資裝備管理負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)物資裝備的采購(gòu)、保管和調(diào)配；

b.裝備維護(hù)人員：負(fù)責(zé)應(yīng)急裝備的日常維護(hù)和保養(yǎng)；

c.聯(lián)系方式：提供責(zé)任人姓名、聯(lián)系電話及電子郵箱。

九、其他保障

（一）能源保障

1.能源供應(yīng)保障

a.對(duì)應(yīng)急響應(yīng)所需的能源進(jìn)行評(píng)估，確保能源供應(yīng)的穩(wěn)定性和可靠性。

b.制定能源應(yīng)急預(yù)案，包括備用能源的儲(chǔ)備、切換和調(diào)度方案。

2.能源設(shè)施保護(hù)

a.對(duì)關(guān)鍵能源設(shè)施進(jìn)行安全檢查和維護(hù)，防止因?yàn)?zāi)害導(dǎo)致的能源中斷。

b.制定能源設(shè)施搶修預(yù)案，確保在緊急情況下能夠迅速恢復(fù)能源供應(yīng)。

（二）經(jīng)費(fèi)保障

1.經(jīng)費(fèi)預(yù)算

a.根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求，編制詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包括人員工資、物資采購(gòu)、設(shè)備維護(hù)等。

b.確保經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性和可執(zhí)行性。

2.經(jīng)費(fèi)管理

a.建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)管理制度，確保經(jīng)費(fèi)使用的透明度和規(guī)范性。

b.定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)，防止浪費(fèi)和濫用。

（三）交通運(yùn)輸保障

1.交通網(wǎng)絡(luò)維護(hù)

a.確保應(yīng)急車(chē)輛和物資運(yùn)輸通道的暢通，防止交通擁堵。

b.對(duì)關(guān)鍵交通節(jié)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)處理交通阻塞問(wèn)題。

2.交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)

a.與交通管理部門(mén)建立協(xié)調(diào)機(jī)制，確保應(yīng)急救援車(chē)輛優(yōu)先通行。

b.制定交通運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)災(zāi)害導(dǎo)致的交通中斷。

（四）治安保障

1.治安巡邏

a.增加治安巡邏力量，維護(hù)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安秩序。

b.對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行監(jiān)控，防止盜竊、破壞等治安事件發(fā)生。

2.治安應(yīng)急響應(yīng)

a.制定治安應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，確保在治安事件發(fā)生時(shí)能夠迅速應(yīng)對(duì)。

b.與公安機(jī)關(guān)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同維護(hù)社會(huì)治安。

（五）技術(shù)保障

1.技術(shù)支持服務(wù)

a.提供必要的技術(shù)支持服務(wù)，如衛(wèi)星通信、遙感監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)分析等。

b.確保技術(shù)支持服務(wù)的及時(shí)性和有效性。

2.技術(shù)更新與培訓(xùn)

a.定期更新應(yīng)急技術(shù)設(shè)備，提高應(yīng)對(duì)災(zāi)害的能力。

b.對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提升其技術(shù)操作水平。

（六）醫(yī)療保障

1.醫(yī)療資源調(diào)配

a.調(diào)配充足的醫(yī)療資源，包括醫(yī)護(hù)人員、藥品、醫(yī)療器械等。

b.建立醫(yī)療救援隊(duì)伍，提高應(yīng)急救援能力。

2.醫(yī)療保障預(yù)案

a.制定醫(yī)療保障預(yù)案，確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)提供醫(yī)療救治。

b.與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，確保醫(yī)療資源的有效利用。

（七）后勤保障

1.食宿保障

a.為參與應(yīng)急響應(yīng)的人員提供