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山西省地方標準

DB14/TXXXX—XXXX

公共資源交易平臺專家服務規(guī)范

（征求意見稿）

2022-XX-XX發(fā)布2022-XX-XX實施

山西省市場監(jiān)督管理局??發(fā)布

DB14/TXXXX—XXXX

公共資源交易平臺專家服務規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了公共資源交易平臺專家服務規(guī)范的一般要求、服務內容、現(xiàn)場服務、評價與改進。

本文件適用于山西省行政區(qū)域內公共資源交易平臺運行機構的專家服務。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

DB14/T公共資源交易平臺場所設施服務規(guī)范

3術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

3.1

綜合專家?guī)?/p>

通過資源共享，整合各行業(yè)專家建立的跨地區(qū)、跨行業(yè)的公共資源交易評標評審專家?guī)?，為本行?/p>

區(qū)域內工程建設項目招標投標、政府采購、土地使用權及礦業(yè)出讓轉讓、國有產權交易等各類公共資源

交易項目活動提供評標評審服務。

3.2

評標（評審）專家

按照規(guī)定開展資格預審、評標評審、競爭性談判、競爭性磋商、詢價等的專業(yè)技術人員。以下簡稱

評標專家。

4一般要求

4.1各級公共資源交易平臺應確保與綜合專家?guī)鞂訒惩ǎ瑢＜医y(tǒng)一從綜合專家?guī)熘谐槿　?/p>

4.2應制定完善的專家抽取、專家服務、保密等工作流程和管理制度。

4.3應采用網上隨機抽取的方式抽取專家。

4.4專家網絡抽取終端的使用單位及其工作人員應嚴格遵守有關保密規(guī)定。

4.5專家抽取應提供網上抽取和現(xiàn)場抽專家取服務，現(xiàn)場抽取終端的條件應符合相關規(guī)定。

4.6應做好專家服務工作，確保交易活動順利完成。

5服務內容

5.1抽取服務

1

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5.1.1抽取申請

5.1.1.1協(xié)助和引導項目實施主體或代理機構通過電子系統(tǒng)在線填寫《山西省評標專家?guī)斐槿≡u標專

家登記表》（見附錄A）。

5.1.1.2應對專家登記表相關信息進行核驗。

5.1.2抽取方式

5.1.2.1線上抽取

項目實施主體或代理機構，通過綜合專家?guī)炀W絡端口進行抽取專家，公共資源交易電子服務系統(tǒng)留

痕記錄相關信息。

5.1.2.2現(xiàn)場抽取

5.1.2.2.1各級平臺運行服務機構應給無條件實現(xiàn)線上專家抽取的提供現(xiàn)場專家抽取服務。

5.1.2.2.2現(xiàn)場抽取應當具備下列條件：

a)應提供具有相對安全、獨立的專家抽取場所，抽取環(huán)節(jié)全程置于音視頻監(jiān)控下；

b)應配有硬件設備和網絡環(huán)境，與評標專家?guī)斐槿∠到y(tǒng)鏈接，具有電腦隨機抽取、電話語音自

動通知、密封打印名單等功能；

c)應配有相關業(yè)務培訓合格的工作人員；

d)建立完整的專家抽取管理制度、工作流程和保密制度。

5.1.3抽取專家

5.1.3.1抽取專家可通過預約自動抽取或手動抽取。預約自動抽取需在按規(guī)定時間內提交，預約成功

后，到達預約時間系統(tǒng)自動開始抽取專家；手動抽取可按要求自行選擇時間抽取專家。

5.1.3.2專家抽取系統(tǒng)在抽取過程中自動撥打專家聯(lián)系電話，以語音、文字等方式告之評標專家評標

時間、地點。

5.1.3.3專家抽取工作應嚴格保密，參加抽取的工作人員嚴禁泄露專家抽取情況。

5.1.3.4評標專家名單確定后，發(fā)生下列情形之一的，應當重新抽取專家：

a)評標前評標專家信息泄露；

b)專家因個人原因不能參加評標活動；

c)評標活動依法需重新組織；

d)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

5.1.3.5下列情況，經行政監(jiān)督管理部門批準后可采取其他方式確定專家：

a)專家?guī)鞗]有符合評標條件的專家；

b)涉密、單一來源采購等特殊項目的；

c)因不可抗力導致抽取無法進行的；

d)法律法規(guī)有特殊要求的。

5.1.4專家補抽

5.1.4.1評標專家名單確定后，包括但不限于發(fā)生下列情形之一的，應當補充抽取專家：

a)評標專家需要回避的；

b)評標專家未能在規(guī)定時間到達評標現(xiàn)場或擅自離開的；

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c)評標專家無法勝任評標工作的；

d)評標專家不遵守評標紀律，被有關行政監(jiān)督部門終止評標活動的；

e)專家數(shù)量不符合規(guī)定的；

f)其他情形的。

5.1.4.2補抽應重新提交申請，抽取系統(tǒng)將自動提示修改抽取條件，根據(jù)系統(tǒng)提示進行補抽。

5.2服務專家

5.2.1應為評標專家提供現(xiàn)場服務。

5.2.2應協(xié)助專家做好個人身份識別信息采集和上傳。

5.2.3應引導專家通過門禁系統(tǒng)進入指定的評標（評審）區(qū)域。

5.2.4應為專家提供休息室，等候室應配備視頻監(jiān)控設備、專家物品儲存柜、時鐘、內線錄音電話、

桌椅、飲水機等。休息室符合DB14/T《公共資源交易平臺場所設施服務規(guī)范》相關要求。

5.2.5要求或協(xié)助專家在進入評標區(qū)之前,將其隨身攜帶的通信及其他相關電子設備妥善保存于規(guī)定

地點。

5.2.6應協(xié)助專家閱知評標注意事項,包括但不限于紀律事項、評標系統(tǒng)操作事項等。

5.2.7開標時間較長延誤評標工作時,及時知會專家并做好解釋工作。

5.2.8應為專家提供隔夜評標休息室滿足專家住宿要求，配備相應的生活用品。

5.2.9應為專家提供醫(yī)療急救應及服務。

6現(xiàn)場服務

6.1應按照交易項目特點、流程，安排工作人員提前做好場地、設備、技術等交易活動的保障工作。

6.2應為通過電子交易系統(tǒng)或短信、電話等方式，通知項目實施主體或代理機構在規(guī)定時間參與交易

活動。

6.3應為評標專家進行網上簽到、簽署專家廉潔自律承諾書、回避承諾書、使用電子評標系統(tǒng)等提供

咨詢服務。

6.4應維持交易秩序，提醒專家注意現(xiàn)場評審紀律，確保專家獨立評審。

6.5工作人員發(fā)現(xiàn)專家與參與評標評審活動的投標人有利害關系的，應當要求其回避。

6.6出現(xiàn)專家缺席、回避等情形，導致評標評審現(xiàn)場專家數(shù)量不符合規(guī)定的，工作人員應及時協(xié)調進

行專家補抽。

6.7評標評審過程中應要求可以協(xié)助提供需要查看的相關法律法規(guī)等書籍資料。

6.8應引導或協(xié)助項目實施主體或其代理機構做好訂餐工作及隔夜評審安排，做好突發(fā)情況的應急準

備，確保評標評審工作有序進行。

6.9發(fā)現(xiàn)無法及時補足專家情況的，工作人員應協(xié)助項目實施主體或其代理機構應當立即停止評標評

審相關工作，妥善保存評標評審文件。

6.10應建立健全不良交易行為發(fā)現(xiàn)處置機制,工作人員在交易服務過程中,對發(fā)現(xiàn)的不良交易行為應

進行記錄,并及時報送至相關行政監(jiān)督管理部門依法處理。

7評價與改進

7.1建立服務質量評價機制，主動接受社會監(jiān)督，開展服務質量評價和服務滿意度調查。

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7.2定期公示評價結果，并根據(jù)評價結果不斷改進服務。

4

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A

A

附錄A

（資料性）

山西省評標專家?guī)斐槿≡u標專家登記表

項目（標段包）名稱

招標方式核驗終端

開標時間開標地點

評標時間評標地點擬抽取時間

評委會人數(shù)項目實施地投資額（萬元）

發(fā)布招標公告媒介發(fā)布日期

項目單位聯(lián)系人電話

招標代理單位項目聯(lián)系人電話

監(jiān)督單位聯(lián)系人電話

專家報到時

評標用時

間及地點

評標專業(yè)