民用機(jī)場安全管理規(guī)定日期：}演講人：目錄總則與基本要求航空安全保衛(wèi)組織與職責(zé)旅客與行李物品安全檢查流程機(jī)場空防安全保障措施貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管制度監(jiān)督檢查與法律責(zé)任追究總則與基本要求01防止非法攜帶、藏匿危險物品，確保旅客和貨物安全。保護(hù)旅客和貨物安全防止和打擊非法干擾航空活動的行為，維護(hù)航空秩序。維護(hù)航空安全01020304保障機(jī)場設(shè)施設(shè)備完好、運(yùn)行正常，防止事故發(fā)生。確保機(jī)場運(yùn)行安全保障機(jī)場安全是民航事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。促進(jìn)民航事業(yè)發(fā)展民用機(jī)場安全管理意義法規(guī)依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)制定。適用范圍適用于民用機(jī)場的建設(shè)、運(yùn)營、管理以及與機(jī)場安全有關(guān)的活動。法規(guī)依據(jù)及適用范圍安全管理原則堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。安全管理目標(biāo)建立科學(xué)、合理、有效的安全管理體系，實(shí)現(xiàn)安全、高效、有序的機(jī)場運(yùn)行。安全管理原則與目標(biāo)機(jī)場管理機(jī)構(gòu)對機(jī)場的安全管理進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，組織安全檢查和評估。民航主管部門駐場單位按照各自職責(zé)，協(xié)同機(jī)場管理機(jī)構(gòu)做好機(jī)場安全管理工作。負(fù)責(zé)機(jī)場的日常安全管理和運(yùn)行，制定和執(zhí)行各項安全管理制度和措施。相關(guān)部門職責(zé)劃分航空安全保衛(wèi)組織與職責(zé)02航空安全保衛(wèi)部門設(shè)置要求設(shè)立專門航空安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)機(jī)場航空安全保衛(wèi)工作的規(guī)劃、組織、實(shí)施與監(jiān)督。配備專業(yè)安全保衛(wèi)人員建立安全保衛(wèi)工作制度具備相關(guān)專業(yè)知識和技能，負(fù)責(zé)機(jī)場安全保衛(wèi)的具體工作。包括安全檢查、信息報告、應(yīng)急處置等，確保機(jī)場安全保衛(wèi)工作的有序進(jìn)行。123各部門職責(zé)及協(xié)作機(jī)制建立機(jī)場管理部門負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行機(jī)場安全保衛(wèi)工作規(guī)劃，協(xié)調(diào)各部門之間的工作。航空安保部門負(fù)責(zé)實(shí)施航空安全保衛(wèi)工作，包括旅客、貨物、郵件的安全檢查等。公安部門負(fù)責(zé)機(jī)場治安管理和安全保衛(wèi)工作，打擊違法犯罪行為。消防救援部門負(fù)責(zé)機(jī)場的消防和應(yīng)急救援工作，確保及時有效處置突發(fā)事件。人員培訓(xùn)與資質(zhì)認(rèn)證管理航空安全保衛(wèi)人員培訓(xùn)包括安全保衛(wèi)知識、技能、應(yīng)急處置等方面的培訓(xùn)，確保人員具備相關(guān)能力。030201資質(zhì)認(rèn)證與考核對航空安全保衛(wèi)人員進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)證和定期考核，確保人員素質(zhì)和能力符合標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)教育與培訓(xùn)根據(jù)安全保衛(wèi)工作的需要，持續(xù)開展教育和培訓(xùn)，提高人員的業(yè)務(wù)水平。應(yīng)急預(yù)案制定及演練實(shí)施制定應(yīng)急預(yù)案針對可能發(fā)生的突發(fā)事件，制定詳細(xì)、可行的應(yīng)急預(yù)案，明確各部門職責(zé)和處置流程。演練實(shí)施定期組織相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合水平。演練評估與改進(jìn)對演練情況進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案和處置流程。旅客與行李物品安全檢查流程03自助安檢設(shè)備采用自助安檢設(shè)備，如毫米波安檢門、X光安檢機(jī)等，提高安檢效率，減少人工操作。智能安檢系統(tǒng)運(yùn)用人工智能技術(shù)進(jìn)行人臉識別、行為識別等，提高安檢準(zhǔn)確度和效率。分流安檢設(shè)置多個安檢通道，根據(jù)旅客類型和特點(diǎn)進(jìn)行分流，降低安檢壓力。旅客安檢教育加強(qiáng)旅客安檢知識的宣傳和教育，提高旅客的安檢意識和配合度。旅客安檢流程優(yōu)化措施行李物品分類及檢查方法行李分類根據(jù)行李的類型、大小、形狀等，將行李分為手提行李、托運(yùn)行李等類別，分別進(jìn)行安全檢查。檢查方法采用X光機(jī)、手工檢查等相結(jié)合的方法，對行李進(jìn)行全方位、多角度的檢查，確保行李安全。危險品檢查對可能含有危險品的行李進(jìn)行專門檢查，如易燃、易爆、有毒、有腐蝕性物品等。違禁品處理對檢查中發(fā)現(xiàn)的違禁品進(jìn)行妥善處理，如沒收、退回、銷毀等，并做好相關(guān)記錄。通過設(shè)備檢測、人工檢查等方式，識別出行李中的危險品，如易燃、易爆、有毒、有腐蝕性等物品。對識別出的危險品進(jìn)行分類處理，如封存、隔離、轉(zhuǎn)移等，確保危險品不進(jìn)入航空器。及時將危險品信息報告給相關(guān)部門，以便采取相應(yīng)措施保障安全。對安檢人員進(jìn)行危險品知識培訓(xùn)，提高危險品的識別和處理能力。危險品識別與處置程序危險品識別危險品處置危險品信息報告危險品知識培訓(xùn)明確旅客異常行為的定義和范圍，如異常緊張、躲藏、拒絕安檢等。異常行為定義采用視頻監(jiān)控、人員巡邏等方式，對旅客進(jìn)行異常行為監(jiān)測。異常行為監(jiān)測發(fā)現(xiàn)旅客異常行為后，及時報告給相關(guān)部門，進(jìn)行進(jìn)一步處理。異常行為報告對異常行為旅客進(jìn)行安全檢查，并視情況采取相應(yīng)措施，如阻止登機(jī)、移交公安等。異常行為處置旅客異常行為監(jiān)測報告制度機(jī)場空防安全保障措施04飛行區(qū)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)圍欄和圍界確保飛行區(qū)四周設(shè)有完整、堅固和難以攀爬的圍欄或圍界，防止未經(jīng)授權(quán)的人員和車輛進(jìn)入。監(jiān)控和巡邏入口控制安裝監(jiān)控攝像頭和入侵報警系統(tǒng)，對飛行區(qū)進(jìn)行全天候監(jiān)控和巡邏，及時發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。對進(jìn)入飛行區(qū)的入口進(jìn)行嚴(yán)格控制，設(shè)置檢查站和身份驗(yàn)證設(shè)備，確保只有授權(quán)人員可以進(jìn)入。123航空器地面保障活動監(jiān)管航班時刻監(jiān)管嚴(yán)格監(jiān)管航班的起飛、降落和停機(jī)時間，確保航班按照預(yù)定的時間表進(jìn)行。地面服務(wù)保障監(jiān)督地面服務(wù)人員的操作行為，確保他們按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)，避免對航空器造成損害或影響飛行安全。航空器安全檢查對航空器進(jìn)行嚴(yán)格的安全檢查，確保航空器上沒有攜帶任何危險物品或非法物品。非法干擾事件應(yīng)對預(yù)案設(shè)計制定詳細(xì)的非法干擾事件應(yīng)對預(yù)案，包括應(yīng)急程序、應(yīng)急設(shè)備和應(yīng)急演練等內(nèi)容。預(yù)案制定建立快速、有效的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保在非法干擾事件發(fā)生時能夠迅速采取行動，保障人員安全。應(yīng)急響應(yīng)與相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)配合，共同應(yīng)對非法干擾事件，確保事件得到及時、有效的處理。協(xié)調(diào)配合在機(jī)場內(nèi)設(shè)置合適的消防設(shè)施，包括滅火器、消防栓、煙霧探測器等，并定期進(jìn)行維護(hù)和檢查。消防安全管理和應(yīng)急救援準(zhǔn)備消防設(shè)施對機(jī)場工作人員進(jìn)行消防培訓(xùn)，提高他們的消防安全意識和滅火技能，確保在火災(zāi)發(fā)生時能夠迅速采取應(yīng)對措施。消防培訓(xùn)制定應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，確保在緊急情況下能夠迅速、有效地進(jìn)行救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。應(yīng)急救援貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管制度05貨物收運(yùn)、存放和裝載要求貨物收運(yùn)確保貨物來源可靠，拒絕接收未經(jīng)安全檢查的貨物，建立貨物收運(yùn)安全檢查制度，確保貨物在收運(yùn)環(huán)節(jié)的安全。030201存放管理設(shè)立專門的貨物存放區(qū)，按照貨物的性質(zhì)、類別、運(yùn)輸要求等進(jìn)行分類存放，確保貨物在存放期間的安全。裝載要求制定科學(xué)的裝載計劃，確保貨物在飛機(jī)貨艙內(nèi)的重量分布合理，防止因重量不平衡而影響飛行安全。危險品運(yùn)輸特殊規(guī)定執(zhí)行危險品識別對托運(yùn)的危險品進(jìn)行準(zhǔn)確識別，確保危險品在運(yùn)輸過程中得到特殊處理和監(jiān)控。危險品包裝按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定對危險品進(jìn)行包裝，確保危險品在運(yùn)輸過程中不發(fā)生泄漏、爆炸等危險情況。危險品運(yùn)輸文件提供完整的危險品運(yùn)輸文件，包括危險品運(yùn)輸聲明、危險品標(biāo)簽、應(yīng)急措施等，以便在緊急情況下及時處理。貨物運(yùn)輸過程中監(jiān)控措施貨物監(jiān)控在貨物運(yùn)輸過程中，通過技術(shù)手段對貨物進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，確保貨物在運(yùn)輸過程中的安全。飛行安全監(jiān)控地面安全監(jiān)控對飛機(jī)的飛行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和處理異常情況，確保貨物在運(yùn)輸過程中的安全。對機(jī)場地面運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)控，確保貨物在裝卸、中轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)的安全。123異常情況識別制定應(yīng)急處置預(yù)案，明確異常情況下的處理流程和責(zé)任，確保在緊急情況下能夠及時、有效地處置。應(yīng)急處置措施報告機(jī)制建立異常情況報告機(jī)制，及時向相關(guān)部門和人員報告異常情況，以便及時采取措施，減少損失和影響。建立異常情況識別機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)和處理貨物運(yùn)輸過程中出現(xiàn)的異常情況。異常情況處置和報告機(jī)制監(jiān)督檢查與法律責(zé)任追究06監(jiān)督檢查頻次、方式和內(nèi)容頻次對民用機(jī)場進(jìn)行定期和不定期的安全檢查，確保各項安全規(guī)定得到嚴(yán)格執(zhí)行。方式采取現(xiàn)場檢查、資料查閱、人員考核等多種方式，對民用機(jī)場進(jìn)行全面、系統(tǒng)的安全檢查。內(nèi)容檢查范圍涵蓋機(jī)場的設(shè)施設(shè)備、人員資質(zhì)、安全管理體系等多個方面，確保機(jī)場運(yùn)行安全。違法行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)明確界定各種違法行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，如違規(guī)攜帶危險品、未經(jīng)許可進(jìn)入安全區(qū)等。處罰措施對違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，包括警告、罰款、吊銷許可證等，確保安全規(guī)定的嚴(yán)肅性和有效性。違法行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和處罰措施整改要求對檢