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文檔簡介
防汛抗災(zāi)管理制度?一、總則(一)目的為有效預(yù)防、應(yīng)對(duì)各類防汛抗災(zāi)事件,保障公司人員生命安全,減少公司財(cái)產(chǎn)損失,確保公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的正常進(jìn)行,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于公司總部及各分支機(jī)構(gòu)、子公司的防汛抗災(zāi)管理工作。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則建立健全防汛抗災(zāi)預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)日常巡查和隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除潛在風(fēng)險(xiǎn)。開展防汛抗災(zāi)知識(shí)培訓(xùn)和宣傳教育,提高全體員工的防范意識(shí)和應(yīng)急能力。2.快速反應(yīng)原則制定完善的應(yīng)急預(yù)案,明確各部門職責(zé)和應(yīng)急響應(yīng)流程,確保在防汛抗災(zāi)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、高效地做出反應(yīng)。建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資,保證應(yīng)急救援工作的順利開展。3.科學(xué)應(yīng)對(duì)原則運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段,對(duì)防汛抗災(zāi)事件進(jìn)行評(píng)估和分析,制定合理的應(yīng)對(duì)措施。加強(qiáng)與政府相關(guān)部門、專業(yè)救援機(jī)構(gòu)的溝通與協(xié)作,充分利用外部資源,提高防汛抗災(zāi)工作的科學(xué)性和有效性。4.責(zé)任追究原則明確各部門和人員在防汛抗災(zāi)工作中的職責(zé),對(duì)因工作不力、失職瀆職導(dǎo)致嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人,依法依規(guī)追究責(zé)任。二、防汛抗災(zāi)組織與職責(zé)(一)防汛抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組1.公司成立防汛抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司總經(jīng)理擔(dān)任組長,各副總經(jīng)理擔(dān)任副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員。2.防汛抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)公司的防汛抗災(zāi)工作,制定防汛抗災(zāi)工作方針和策略。組織審定公司防汛抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,協(xié)調(diào)解決防汛抗災(zāi)工作中的重大問題。負(fù)責(zé)指揮和調(diào)度公司的防汛抗災(zāi)應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。及時(shí)向上級(jí)主管部門和政府相關(guān)部門報(bào)告防汛抗災(zāi)工作情況,協(xié)調(diào)外部資源支持防汛抗災(zāi)工作。(二)防汛抗災(zāi)工作小組1.搶險(xiǎn)救援組由安全管理部門牽頭,各部門抽調(diào)人員組成。負(fù)責(zé)在防汛抗災(zāi)現(xiàn)場實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作,搶救受傷人員,轉(zhuǎn)移重要物資,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大。2.物資保障組由行政部門負(fù)責(zé),采購部門協(xié)助。負(fù)責(zé)防汛抗災(zāi)物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和管理,確保防汛抗災(zāi)物資的及時(shí)供應(yīng)。3.后勤保障組由行政部門牽頭,人力資源部門、財(cái)務(wù)部門配合。負(fù)責(zé)為防汛抗災(zāi)工作提供后勤支持,包括人員食宿安排、醫(yī)療救護(hù)、資金保障等。4.通訊聯(lián)絡(luò)組由辦公室負(fù)責(zé),信息技術(shù)部門協(xié)助。負(fù)責(zé)保持防汛抗災(zāi)期間的通訊暢通,及時(shí)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令和信息,收集和反饋現(xiàn)場情況。5.治安保衛(wèi)組由保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)維護(hù)防汛抗災(zāi)現(xiàn)場的秩序,保障公司財(cái)產(chǎn)安全,防止發(fā)生盜竊、哄搶等違法行為。(三)各部門職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)制定和完善防汛抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,組織開展防汛抗災(zāi)知識(shí)培訓(xùn)和演練。定期組織開展防汛抗災(zāi)檢查,督促各部門落實(shí)防汛抗災(zāi)措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。在防汛抗災(zāi)期間,負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援工作的組織和協(xié)調(diào),指導(dǎo)各部門做好應(yīng)急處置工作。2.行政部門負(fù)責(zé)防汛抗災(zāi)物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和管理,確保防汛抗災(zāi)物資的充足供應(yīng)。負(fù)責(zé)防汛抗災(zāi)期間的后勤保障工作,包括人員食宿安排、車輛調(diào)配、辦公設(shè)施維護(hù)等。協(xié)助安全管理部門做好防汛抗災(zāi)宣傳教育工作,提高員工的防范意識(shí)和應(yīng)急能力。3.采購部門根據(jù)防汛抗災(zāi)物資儲(chǔ)備計(jì)劃,及時(shí)采購所需的防汛抗災(zāi)物資,確保物資質(zhì)量和供應(yīng)及時(shí)性。負(fù)責(zé)與供應(yīng)商溝通協(xié)調(diào),確保防汛抗災(zāi)物資的采購渠道暢通,價(jià)格合理。4.人力資源部門負(fù)責(zé)組織防汛抗災(zāi)應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練,提高隊(duì)伍的應(yīng)急救援能力。在防汛抗災(zāi)期間,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)人員調(diào)配,保障搶險(xiǎn)救援工作的順利進(jìn)行。負(fù)責(zé)對(duì)在防汛抗災(zāi)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)失職瀆職人員進(jìn)行責(zé)任追究。5.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)安排防汛抗災(zāi)所需的資金,確保資金及時(shí)到位。對(duì)防汛抗災(zāi)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督和管理,確保資金??顚S?。6.信息技術(shù)部門負(fù)責(zé)保障防汛抗災(zāi)期間公司通訊網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行,確保信息傳遞暢通。協(xié)助通訊聯(lián)絡(luò)組做好防汛抗災(zāi)信息的收集、整理和發(fā)布工作。7.各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)本部門的防汛抗災(zāi)工作,組織員工學(xué)習(xí)防汛抗災(zāi)知識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防汛抗災(zāi)措施。在防汛抗災(zāi)期間,服從公司防汛抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,積極配合其他部門做好應(yīng)急處置工作。三、防汛抗災(zāi)預(yù)防措施(一)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與隱患排查1.每年定期組織開展防汛抗災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,對(duì)公司辦公區(qū)域、生產(chǎn)基地、倉庫等重點(diǎn)部位進(jìn)行全面排查,識(shí)別可能存在的防汛抗災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。2.制定詳細(xì)的隱患排查清單,明確排查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人,定期進(jìn)行隱患排查。對(duì)排查出的隱患,要建立臺(tái)賬,明確整改措施、整改期限和整改責(zé)任人,確保隱患及時(shí)得到整改。3.針對(duì)可能遭受洪水、暴雨、內(nèi)澇等災(zāi)害的區(qū)域,要提前做好防范措施,如加固建筑物、疏通排水管道、設(shè)置擋水板等。(二)防汛抗災(zāi)物資儲(chǔ)備1.根據(jù)公司防汛抗災(zāi)工作實(shí)際需要,制定防汛抗災(zāi)物資儲(chǔ)備計(jì)劃,明確儲(chǔ)備物資的種類、數(shù)量和規(guī)格。2.建立防汛抗災(zāi)物資儲(chǔ)備庫,對(duì)儲(chǔ)備物資進(jìn)行分類存放,標(biāo)識(shí)清晰。定期對(duì)儲(chǔ)備物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保物資完好有效。3.及時(shí)補(bǔ)充和更新防汛抗災(zāi)物資,確保物資儲(chǔ)備滿足防汛抗災(zāi)工作的需要。同時(shí),要建立物資領(lǐng)用制度,嚴(yán)格規(guī)范物資的領(lǐng)用流程,確保物資的合理使用。(三)設(shè)施設(shè)備維護(hù)1.加強(qiáng)對(duì)公司建筑物、道路、橋梁、排水系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施的日常維護(hù)和管理,定期進(jìn)行檢查和維修,確保設(shè)施設(shè)備完好運(yùn)行。2.對(duì)公司的電氣設(shè)備、通訊設(shè)備、消防設(shè)備等進(jìn)行定期檢查和維護(hù),確保設(shè)備在防汛抗災(zāi)期間能夠正常運(yùn)行。3.提前對(duì)可能受洪水影響的設(shè)備和物資進(jìn)行轉(zhuǎn)移或防護(hù),如將重要設(shè)備和物資轉(zhuǎn)移至高處或采取防水、防潮措施。(四)宣傳教育與培訓(xùn)1.開展防汛抗災(zāi)知識(shí)宣傳教育活動(dòng),通過內(nèi)部宣傳欄、公司網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等多種渠道,向員工普及防汛抗災(zāi)知識(shí)和技能。2.定期組織防汛抗災(zāi)培訓(xùn)和演練,提高員工的應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括防汛抗災(zāi)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、搶險(xiǎn)救援技能等。3.在汛期來臨前,組織全體員工學(xué)習(xí)防汛抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,熟悉各自的職責(zé)和應(yīng)急處置流程,確保在防汛抗災(zāi)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序地開展工作。四、防汛抗災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)(一)預(yù)警與信息發(fā)布1.關(guān)注政府相關(guān)部門發(fā)布的防汛抗災(zāi)預(yù)警信息,及時(shí)收集、整理和分析氣象、水文等相關(guān)信息,提前做好防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備工作。2.當(dāng)收到防汛抗災(zāi)預(yù)警信息后,公司防汛抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制,通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)、短信、微信等方式向全體員工發(fā)布預(yù)警信息,告知員工可能面臨的災(zāi)害情況和防范措施。3.根據(jù)預(yù)警信息的級(jí)別和公司實(shí)際情況,適時(shí)調(diào)整防汛抗災(zāi)工作部署,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的巡查和監(jiān)控,做好應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資的準(zhǔn)備工作。(二)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)1.當(dāng)發(fā)生防汛抗災(zāi)事件時(shí),公司防汛抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),按照應(yīng)急預(yù)案的要求組織開展應(yīng)急救援工作。2.各防汛抗災(zāi)工作小組應(yīng)迅速到達(dá)指定崗位,履行各自職責(zé)。搶險(xiǎn)救援組要立即投入搶險(xiǎn)救援工作,搶救受傷人員,轉(zhuǎn)移重要物資;物資保障組要及時(shí)調(diào)配防汛抗災(zāi)物資,確保物資供應(yīng);后勤保障組要做好人員食宿、醫(yī)療救護(hù)等后勤保障工作;通訊聯(lián)絡(luò)組要保持通訊暢通,及時(shí)傳達(dá)指令和信息;治安保衛(wèi)組要維護(hù)現(xiàn)場秩序,保障公司財(cái)產(chǎn)安全。3.在應(yīng)急響應(yīng)過程中,要及時(shí)向上級(jí)主管部門和政府相關(guān)部門報(bào)告事件情況,請(qǐng)求支援和指導(dǎo)。同時(shí),要密切關(guān)注事件發(fā)展動(dòng)態(tài),及時(shí)調(diào)整應(yīng)急處置措施。(三)現(xiàn)場處置1.搶險(xiǎn)救援人員在進(jìn)入現(xiàn)場前,要做好自身防護(hù)措施,確保自身安全。在搶險(xiǎn)救援過程中,要按照科學(xué)的方法和程序進(jìn)行操作,避免盲目蠻干,防止造成不必要的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.對(duì)受傷人員要及時(shí)進(jìn)行救治,確保受傷人員得到及時(shí)有效的治療。同時(shí),要做好傷亡人員的善后處理工作,安撫家屬情緒。3.對(duì)被洪水淹沒或浸泡的區(qū)域,要及時(shí)進(jìn)行排水、清理和消毒工作,防止發(fā)生疫情。對(duì)受損的建筑物、設(shè)施設(shè)備等要及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或更換,盡快恢復(fù)公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。(四)應(yīng)急結(jié)束1.當(dāng)防汛抗災(zāi)事件得到有效控制,危害已經(jīng)消除,公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)基本恢復(fù)正常時(shí),由公司防汛抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。2.應(yīng)急結(jié)束后,要對(duì)防汛抗災(zāi)工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,分析事件發(fā)生的原因、過程和結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施和建議。同時(shí),要對(duì)應(yīng)急救援工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)失職瀆職人員進(jìn)行責(zé)任追究。五、后期處置(一)損失評(píng)估1.應(yīng)急結(jié)束后,由公司安全管理部門牽頭,組織相關(guān)部門對(duì)公司在防汛抗災(zāi)事件中的損失進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失情況、生產(chǎn)經(jīng)營影響情況等。2.制定損失評(píng)估報(bào)告,詳細(xì)列出各項(xiàng)損失的具體情況和金額,并分析損失產(chǎn)生的原因。損失評(píng)估報(bào)告要及時(shí)報(bào)送公司防汛抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門。(二)保險(xiǎn)理賠1.及時(shí)收集整理防汛抗災(zāi)事件相關(guān)資料,向保險(xiǎn)公司報(bào)案,并協(xié)助保險(xiǎn)公司進(jìn)行現(xiàn)場勘查和定損工作。2.按照保險(xiǎn)合同的約定,積極配合保險(xiǎn)公司辦理保險(xiǎn)理賠手續(xù),爭取盡快獲得保險(xiǎn)賠償,減少公司財(cái)產(chǎn)損失。(三)恢復(fù)重建1.根據(jù)損失評(píng)估報(bào)告和公司實(shí)際情況,制定恢復(fù)重建計(jì)劃,明確恢復(fù)重建的目標(biāo)、任務(wù)和措施。2.組織力量對(duì)受損的建筑物、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行修復(fù)或重建,盡快恢復(fù)公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。同時(shí),要對(duì)防汛抗災(zāi)工作中暴露出的問題進(jìn)行整改,完善防汛抗災(zāi)設(shè)施和應(yīng)急預(yù)案,提高公司的防汛抗災(zāi)能力。(四)總結(jié)與改進(jìn)1.組織召開防汛抗災(zāi)工作總結(jié)會(huì)議,對(duì)防汛抗災(zāi)工作進(jìn)行全面總結(jié)??偨Y(jié)內(nèi)容包括事件發(fā)生的原因、應(yīng)急處置過程、取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題及改進(jìn)措施等。2.根據(jù)總結(jié)會(huì)議的要求,對(duì)防汛抗災(zāi)管理制度和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,進(jìn)一步提高制度的科學(xué)性和實(shí)用性,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的可操作性和有效性。3.將防汛抗災(zāi)工作總結(jié)報(bào)告報(bào)送上級(jí)主管部門,并在公司內(nèi)部進(jìn)行通報(bào),使全體員工了解防汛抗災(zāi)工作情況,提高員工的防范意識(shí)和應(yīng)急能力。六、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.公司安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)各部門防汛抗災(zāi)工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,定期對(duì)防汛抗災(zāi)措施的落實(shí)情況、物資儲(chǔ)備情況、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)情況等進(jìn)行檢查。2.建立監(jiān)督檢查記錄檔案,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)下達(dá)整改通知書,責(zé)令相關(guān)部門限期整改。對(duì)整改不力的部門,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。3.在汛期期間,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,確保防汛抗災(zāi)工作萬無一失。(二)考核評(píng)價(jià)1.制定防汛抗災(zāi)工作考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各部門防汛抗災(zāi)工作進(jìn)
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