局森林管理制度?總則目的為了加強(qiáng)本局森林資源的保護(hù)、管理和可持續(xù)利用，維護(hù)生態(tài)平衡，保障林業(yè)事業(yè)的健康發(fā)展，特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于本局管轄范圍內(nèi)的所有森林資源，包括林地、林木、野生動(dòng)植物及其棲息地等?；驹瓌t1.生態(tài)優(yōu)先原則：始終將保護(hù)生態(tài)環(huán)境放在首位，確保森林資源的生態(tài)功能得到充分發(fā)揮。2.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)森林資源保護(hù)管理的法律法規(guī)，依法履行職責(zé)。3.科學(xué)規(guī)劃原則：對森林資源進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，合理布局，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。4.公眾參與原則：鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會公眾積極參與森林資源保護(hù)管理，形成全社會共同保護(hù)的良好氛圍。森林資源管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置成立局森林資源管理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。同時(shí)，設(shè)立資源管理科、林政稽查大隊(duì)、野生動(dòng)植物保護(hù)站等具體業(yè)務(wù)部門，明確各部門職責(zé)分工。職責(zé)分工1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：研究制定森林資源保護(hù)管理的重大政策和措施，協(xié)調(diào)解決全局性問題，監(jiān)督檢查各項(xiàng)工作落實(shí)情況。2.辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)，文件起草、會議安排等日常工作，匯總分析森林資源管理信息。3.資源管理科職責(zé)：負(fù)責(zé)森林資源調(diào)查、監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)，編制森林資源規(guī)劃和年度計(jì)劃，審核林地征占用等事項(xiàng)。4.林政稽查大隊(duì)職責(zé)：依法查處各類破壞森林資源的違法案件，維護(hù)林區(qū)秩序。5.野生動(dòng)植物保護(hù)站職責(zé)：負(fù)責(zé)野生動(dòng)植物保護(hù)管理，開展宣傳教育，監(jiān)測野生動(dòng)植物種群動(dòng)態(tài)。森林資源保護(hù)林地保護(hù)1.林地用途管制：嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定的林地用途使用林地，嚴(yán)禁擅自改變林地用途。2.征占用林地管理：加強(qiáng)征占用林地審核審批管理，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定和程序，確保林地征占用合法合規(guī)。3.林地巡查：定期開展林地巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止非法占用林地行為，保護(hù)林地資源安全。林木保護(hù)1.林木采伐管理：嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐限額制度，科學(xué)合理編制采伐計(jì)劃，規(guī)范采伐審批程序，加強(qiáng)采伐監(jiān)督檢查。2.古樹名木保護(hù)：對轄區(qū)內(nèi)的古樹名木進(jìn)行登記造冊，建立檔案，實(shí)行掛牌保護(hù)，落實(shí)保護(hù)責(zé)任，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擅自砍伐、移植古樹名木。3.森林病蟲害防治：建立健全森林病蟲害監(jiān)測預(yù)警體系，加強(qiáng)檢疫執(zhí)法，及時(shí)組織開展防治工作，防止森林病蟲害擴(kuò)散蔓延。野生動(dòng)植物保護(hù)1.保護(hù)名錄管理：嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物名錄，加強(qiáng)對列入名錄的野生動(dòng)植物的保護(hù)。2.棲息地保護(hù)：保護(hù)野生動(dòng)植物的棲息地，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的完整性和穩(wěn)定性。3.打擊非法獵捕、交易行為：嚴(yán)厲打擊非法獵捕、殺害、交易野生動(dòng)植物及其制品的違法犯罪行為，加強(qiáng)市場監(jiān)管，切斷非法交易鏈條。森林資源監(jiān)測與統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系建設(shè)建立完善的森林資源監(jiān)測體系，包括地面調(diào)查監(jiān)測、衛(wèi)星遙感監(jiān)測等，定期對森林資源的數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)狀況等進(jìn)行監(jiān)測。監(jiān)測內(nèi)容與方法1.監(jiān)測內(nèi)容：主要包括林地面積、蓄積量、森林覆蓋率、林木生長量、野生動(dòng)植物種群數(shù)量等。2.監(jiān)測方法：采用實(shí)地調(diào)查、樣地測量、衛(wèi)星遙感影像判讀等多種方法相結(jié)合，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度建立健全森林資源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，定期向上級主管部門和相關(guān)部門報(bào)送森林資源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，及時(shí)反映森林資源變化情況。森林資源利用木材生產(chǎn)管理1.計(jì)劃編制：根據(jù)森林資源狀況和市場需求，科學(xué)合理編制木材生產(chǎn)計(jì)劃，確保木材生產(chǎn)可持續(xù)。2.采伐作業(yè)管理：加強(qiáng)木材采伐作業(yè)管理，規(guī)范采伐流程，提高采伐質(zhì)量，減少資源浪費(fèi)。3.木材運(yùn)輸管理：嚴(yán)格執(zhí)行木材運(yùn)輸憑證制度，加強(qiáng)對木材運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查，防止非法運(yùn)輸木材。林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展1.政策支持：制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖、采集加工等林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，提高林地綜合效益。2.技術(shù)指導(dǎo)：加強(qiáng)對林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，推廣先進(jìn)適用技術(shù)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。森林生態(tài)旅游開發(fā)1.規(guī)劃設(shè)計(jì)：科學(xué)規(guī)劃森林生態(tài)旅游項(xiàng)目，合理確定旅游線路和景點(diǎn)，保護(hù)森林生態(tài)環(huán)境。2.經(jīng)營管理：加強(qiáng)對森林生態(tài)旅游景區(qū)的經(jīng)營管理，規(guī)范旅游服務(wù)行為，確保游客安全。森林資源執(zhí)法監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)林政稽查大隊(duì)等執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，配備必要的執(zhí)法裝備。執(zhí)法監(jiān)督檢查1.日常巡查：定期開展森林資源執(zhí)法監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各類違法違規(guī)行為。2.專項(xiàng)行動(dòng)：針對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問題，適時(shí)組織開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。3.案件查處：對發(fā)現(xiàn)的違法案件，依法依規(guī)進(jìn)行查處，做到有案必查、查案必嚴(yán)。執(zhí)法協(xié)作與配合加強(qiáng)與公安、檢察、法院等部門的協(xié)作配合，建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，形成打擊破壞森林資源違法犯罪行為的合力。森林資源宣傳教育與培訓(xùn)宣傳教育1.宣傳內(nèi)容：廣泛宣傳森林資源保護(hù)管理的法律法規(guī)、政策措施和重要意義，提高公眾的生態(tài)保護(hù)意識。2.宣傳方式：通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，以及舉辦宣傳活動(dòng)、發(fā)放宣傳資料等形式，開展多樣化的宣傳教育活動(dòng)。培訓(xùn)1.培訓(xùn)對象：包括本局干部職工、護(hù)林員、木材加工企業(yè)負(fù)責(zé)人等。2.培訓(xùn)內(nèi)容：森林資源管理法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、技能等。3.培訓(xùn)方式：采取集中培訓(xùn)、專題講座、現(xiàn)場教學(xué)等多種方式，不斷提高培訓(xùn)效果。考核與獎(jiǎng)懲考核辦法制定森林資源保護(hù)管理工作考核辦法，明確考核指標(biāo)、考核方式和考核周期，對各部門和相關(guān)人員的工作進(jìn)行量化考核。獎(jiǎng)勵(lì)措施對在森林資源保護(hù)管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。懲罰措