土地流轉(zhuǎn)財務(wù)監(jiān)管協(xié)議_第1頁
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文檔簡介

土地流轉(zhuǎn)財務(wù)監(jiān)管協(xié)議合同編號:_______第一章財務(wù)監(jiān)管協(xié)議概述第一條協(xié)議目的1.1為了明確甲乙雙方在土地流轉(zhuǎn)過程中的財務(wù)監(jiān)管責(zé)任,保障土地流轉(zhuǎn)的順利進行,保證土地流轉(zhuǎn)資金的合理使用和財產(chǎn)安全,雙方本著平等互利、誠實信用的原則,簽訂本協(xié)議。第二條協(xié)議依據(jù)2.1依據(jù)《中華人民共和國合同法》及相關(guān)法律法規(guī);2.2依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》及相關(guān)政策規(guī)定;2.3依據(jù)雙方簽訂的土地流轉(zhuǎn)合同內(nèi)容。第三條協(xié)議有效期3.1本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效,至土地流轉(zhuǎn)合同終止之日止。第四條定義與解釋4.1“甲方”是指提供土地并同意流轉(zhuǎn)給乙方的土地所有權(quán)人;4.2“乙方”是指取得土地流轉(zhuǎn)權(quán)的受讓方;4.3“土地流轉(zhuǎn)資金”是指乙方按照協(xié)議約定支付給甲方的土地流轉(zhuǎn)費用;4.4“財務(wù)監(jiān)管”是指甲乙雙方對土地流轉(zhuǎn)資金的收取、使用、支付進行監(jiān)督管理。第二章財務(wù)監(jiān)管組織架構(gòu)第五條財務(wù)監(jiān)管小組5.1成立財務(wù)監(jiān)管小組,由甲乙雙方各派代表組成,負責(zé)監(jiān)督和管理土地流轉(zhuǎn)資金的財務(wù)活動;5.2財務(wù)監(jiān)管小組定期召開會議,討論財務(wù)監(jiān)管相關(guān)事宜,并對財務(wù)活動進行審查。第六條財務(wù)監(jiān)管小組職責(zé)6.1制定財務(wù)監(jiān)管制度,保證土地流轉(zhuǎn)資金的合規(guī)使用;6.2對土地流轉(zhuǎn)資金的收支進行監(jiān)督,保證資金流向清晰;6.3定期審查甲乙雙方的財務(wù)報告,保證財務(wù)數(shù)據(jù)的真實、準確;6.4發(fā)覺財務(wù)問題,及時提出整改措施,并監(jiān)督整改落實。第三章財務(wù)監(jiān)管內(nèi)容第七條資金籌集7.1乙方按照協(xié)議約定的時間節(jié)點和金額,將土地流轉(zhuǎn)資金支付給甲方;7.2甲方在收到資金后,應(yīng)及時辦理入賬手續(xù),并向財務(wù)監(jiān)管小組報告。第八條資金使用8.1土地流轉(zhuǎn)資金用于土地的整理、開發(fā)、建設(shè)及維護等;8.2甲方使用土地流轉(zhuǎn)資金時,應(yīng)遵守國家有關(guān)土地管理的法律法規(guī),不得挪用、侵占;8.3甲方應(yīng)在每個財務(wù)年度結(jié)束時,向財務(wù)監(jiān)管小組提交土地流轉(zhuǎn)資金使用情況報告。第九條財務(wù)報告9.1甲方應(yīng)按照國家財務(wù)會計制度,建立健全財務(wù)賬目,并定期編制財務(wù)報告;9.2財務(wù)監(jiān)管小組有權(quán)查閱甲方的財務(wù)賬目和財務(wù)報告,對報告的真實性、準確性進行審查。第十條財務(wù)審計10.1雙方同意,在協(xié)議期間,可委托第三方審計機構(gòu)對甲方的財務(wù)活動進行審計;10.2審計費用由甲方承擔(dān),審計結(jié)果應(yīng)報送財務(wù)監(jiān)管小組。第十一條財務(wù)監(jiān)管信息11.1甲乙雙方應(yīng)保證財務(wù)監(jiān)管信息的真實性、完整性、及時性;11.2財務(wù)監(jiān)管信息應(yīng)保密,未經(jīng)對方同意,不得向第三方泄露。第十二條財務(wù)監(jiān)管爭議處理12.1如甲乙雙方在財務(wù)監(jiān)管方面發(fā)生爭議,應(yīng)友好協(xié)商解決;12.2協(xié)商不成的,可向土地流轉(zhuǎn)所在地的人民法院提起訴訟。第十三條附則13.1本協(xié)議未盡事宜,可由甲乙雙方另行協(xié)商解決;13.2本協(xié)議一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份,具有同等法律效力。甲方(蓋章):乙方(蓋章):簽訂日期:____年____月____日第六章土地流轉(zhuǎn)資金的管理第十三條資金專戶開設(shè)13.1甲方應(yīng)設(shè)立一個專門用于土地流轉(zhuǎn)資金的銀行賬戶,該賬戶由甲乙雙方共同監(jiān)管。13.2該賬戶的開設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家關(guān)于專項資金管理的相關(guān)法規(guī),保證資金的專用性和安全性。13.3賬戶的具體名稱應(yīng)為“{項目名稱}土地流轉(zhuǎn)專戶”。第十四條資金撥付流程14.1乙方在支付土地流轉(zhuǎn)資金前,應(yīng)按照約定的程序向甲方提出資金使用計劃。14.2甲方應(yīng)在收到資金使用計劃后5個工作日內(nèi)審核完畢,審核無誤后,將相應(yīng)資金撥付至乙方指定的賬戶。14.3乙方在收到資金后,應(yīng)及時提供收據(jù)或銀行回執(zhí)作為資金到賬憑證。第十五條資金使用監(jiān)督15.1甲乙雙方應(yīng)共同建立資金使用監(jiān)督機制,保證資金的合規(guī)使用。15.2乙方應(yīng)在每月結(jié)束后7日內(nèi),向甲方報送資金使用明細報告,內(nèi)容包括資金的使用時間、用途、金額等。15.3甲方應(yīng)在收到報告后15日內(nèi)進行審查,并要求乙方對資金使用情況提供必要的解釋。第十六條資金結(jié)算16.1土地流轉(zhuǎn)資金的結(jié)算應(yīng)當(dāng)遵循銀行規(guī)定的結(jié)算周期,一般為每月一次。16.2雙方應(yīng)根據(jù)土地流轉(zhuǎn)進度,合理確定每次資金結(jié)算的金額和時間。16.3任何一方在未得到另一方同意的情況下,不得隨意改變資金結(jié)算安排。第十七條資金監(jiān)管報表17.1甲方應(yīng)每月編制土地流轉(zhuǎn)資金監(jiān)管報表,報表內(nèi)容應(yīng)包括但不限于:17.1.1土地流轉(zhuǎn)資金的收入與支出情況;17.1.2資金使用的合規(guī)性審查情況;17.1.3資金管理的合規(guī)性評估情況。17.2資金監(jiān)管報表應(yīng)當(dāng)定期向乙方披露,便于乙方了解資金的管理情況。第七章土地流轉(zhuǎn)項目財務(wù)管理第十八條項目成本核算18.1乙方應(yīng)建立健全項目成本核算體系,保證土地流轉(zhuǎn)項目成本的真實性和準確性。18.2項目成本核算應(yīng)包括土地流轉(zhuǎn)過程中發(fā)生的各項直接費用和間接費用。18.3乙方應(yīng)定期向甲方提供項目成本核算報告。第十九條財務(wù)審批權(quán)限19.1土地流轉(zhuǎn)資金的審批權(quán)限由甲乙雙方協(xié)商確定,具體如下:19.1.1乙方有權(quán)審批日常小額支出;19.1.2乙方審批的支出金額超過一定額度時,需征得甲方同意。19.2甲乙雙方應(yīng)在協(xié)議中明確審批權(quán)限的詳細規(guī)定。第二十條財務(wù)報告提交20.1乙方應(yīng)在每個財政年度結(jié)束后的4個月內(nèi),向甲方提交上一財年度的土地流轉(zhuǎn)項目財務(wù)報告。20.2財務(wù)報告應(yīng)詳細列明項目的收入、支出、盈虧等情況,以及資金使用的合規(guī)性。第八章監(jiān)管資料的保存與查閱第二十一條監(jiān)管資料保存21.1甲乙雙方應(yīng)妥善保存土地流轉(zhuǎn)財務(wù)監(jiān)管的相關(guān)資料,包括但不限于財務(wù)報表、收據(jù)、銀行對賬單等。21.2相關(guān)資料的保存期限不少于土地流轉(zhuǎn)期滿后的5年。第二十二條監(jiān)管資料查閱22.1任何一方均有權(quán)在合理的時間內(nèi)查閱土地流轉(zhuǎn)財務(wù)監(jiān)管的相關(guān)資料。22.2一方要求查閱資料時,另一方應(yīng)在3個工作日內(nèi)提供便利。第二十三條資料保管責(zé)任23.1保管監(jiān)管資料的乙方有責(zé)任保證資料的安全性和保密性。23.2如因乙方保管不善導(dǎo)致資料丟失或泄露,乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第九章財務(wù)監(jiān)管的監(jiān)督與評估第二十四條監(jiān)督機構(gòu)的設(shè)置24.1雙方同意設(shè)立一個財務(wù)監(jiān)管監(jiān)督機構(gòu),由甲方指定的財務(wù)人員擔(dān)任監(jiān)督員。24.2監(jiān)督機構(gòu)的主要職責(zé)是監(jiān)督乙方遵守財務(wù)監(jiān)管協(xié)議的執(zhí)行情況。第二十五條監(jiān)督與評估頻率25.1監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)每季度至少對乙方進行一次財務(wù)監(jiān)管情況的監(jiān)督檢查。25.2在必要時,監(jiān)督機構(gòu)可要求乙方提供額外的財務(wù)報告或資料。第二十六條監(jiān)督與評估報告26.1監(jiān)督機構(gòu)在檢查后,應(yīng)及時向甲乙雙方提交監(jiān)督與評估報告。26.2報告內(nèi)容應(yīng)包括財務(wù)監(jiān)管的合規(guī)性、有效性以及發(fā)覺的問題和建議。第十章財務(wù)監(jiān)管的特殊情況處理第二十七條應(yīng)急處理機制27.1如遇自然災(zāi)害、政策調(diào)整等特殊情況,導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)資金使用發(fā)生變化時,甲乙雙方應(yīng)立即召開緊急會議,討論并決定相應(yīng)的應(yīng)對措施。第二十八條特殊情況報告28.1發(fā)生特殊情況時,乙方應(yīng)立即向甲方報告,并提供詳細情況說明。28.2甲方在收到報告后,應(yīng)在24小時內(nèi)回復(fù)乙方,確認是否同意特殊處理方案。第二十九條特殊情況備案29.1對于特殊處理方案,甲乙雙方應(yīng)將其備案,以便日后查閱和評估。29.2備案材料應(yīng)包括特殊情況說明、處理方案以及雙方同意的相關(guān)文件。第十一章財務(wù)監(jiān)管的透明度與公開第三十條信息公開原則30.1甲乙雙方應(yīng)遵循公開透明的原則,對于土地流轉(zhuǎn)財務(wù)監(jiān)管的相關(guān)信息,除涉及商業(yè)秘密和個人隱私外,應(yīng)向?qū)Ψ焦_。第三十一條信息公開內(nèi)容31.1甲乙雙方應(yīng)公開以下信息:31.1.1土地流轉(zhuǎn)資金的收支情況;31.1.2財務(wù)監(jiān)管小組的組成和活動情況;31.1.3土地流轉(zhuǎn)項目的財務(wù)報告和審計結(jié)果。第三十二條信息公開方式31.2信息公開可以通過以下方式進行:31.2.1定期召開財務(wù)監(jiān)管情況通報會;31.2.2通過郵件、信函等方式發(fā)送財務(wù)報告;31.2.3在雙方認可的平臺上公布相關(guān)信息。第十二章財務(wù)監(jiān)管的持續(xù)改進第三十三條改進措施33.1甲乙雙方應(yīng)定期評估財務(wù)監(jiān)管的效果,并根據(jù)評估結(jié)果采取相應(yīng)的改進措施。第三十四條改進流程34.1改進流程包括以下步驟:34.1.1收集和分析財務(wù)監(jiān)管過程中的問題和不足;34.1.2制定改進計劃,明確改進目標、措施和責(zé)任人;34.1.3實施改進計劃,并跟蹤改進效果;34.1.4定期評估改進效果,保證持續(xù)改進。第三十五條改進責(zé)任35.1甲乙雙方應(yīng)明確各自在財務(wù)監(jiān)管持續(xù)改進中的責(zé)任,并保證責(zé)任落實到人。第十三章財務(wù)監(jiān)管協(xié)議的終止與解除第三十六條協(xié)議終止的條件36.1在以下情況下,本協(xié)議可終止:36.1.1土地流轉(zhuǎn)合同解除或終止;36.1.2雙方協(xié)商一致決定終止本協(xié)議;36.1.3因不可抗力導(dǎo)致本協(xié)議無法履行。第三十七條協(xié)議解除的程序37.1協(xié)議解除需按照以下程序進行:37.1.1提出解除協(xié)議的書面通知;37.1.2雙方協(xié)商確定解除

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