落實(shí)預(yù)案?jìng)浒腹芾碇贫?一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范化管理，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，及時(shí)、有效地應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，保障公司員工生命財(cái)產(chǎn)安全，減少公司損失，特制定本預(yù)案?jìng)浒腹芾碇贫?。（二）適用范圍本制度適用于公司各部門(mén)、各分支機(jī)構(gòu)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中涉及的各類應(yīng)急預(yù)案的備案管理工作。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則強(qiáng)化應(yīng)急管理的預(yù)防意識(shí)，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查治理等工作，從源頭上預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生。2.快速反應(yīng)原則建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、有效地開(kāi)展應(yīng)急救援工作。3.科學(xué)應(yīng)對(duì)原則依據(jù)科學(xué)理論和方法，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置的科學(xué)性和專業(yè)性。4.協(xié)同聯(lián)動(dòng)原則加強(qiáng)公司內(nèi)部各部門(mén)之間、公司與外部相關(guān)單位之間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成應(yīng)急處置合力。二、應(yīng)急預(yù)案體系（一）綜合應(yīng)急預(yù)案綜合應(yīng)急預(yù)案是公司應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的總體預(yù)案，規(guī)定了應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急保障措施等內(nèi)容，是公司應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。（二）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)某一類特定突發(fā)事件，如火災(zāi)、地震、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等，制定的專項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急處置的具體措施和流程，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。（三）現(xiàn)場(chǎng)處置方案現(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)具體的作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、崗位等制定的應(yīng)急處置措施，是應(yīng)急預(yù)案體系的基層支撐?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)簡(jiǎn)潔明了、針對(duì)性強(qiáng)，便于員工在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速采取正確的應(yīng)急處置措施。三、預(yù)案編制與修訂（一）編制要求1.符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及行業(yè)要求，確保預(yù)案的合法性和合規(guī)性。2.結(jié)合公司實(shí)際情況緊密結(jié)合公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)狀況和應(yīng)急管理能力，制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案。3.明確應(yīng)急職責(zé)和流程清晰界定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)各成員的職責(zé)，明確應(yīng)急響應(yīng)的程序、措施和要求，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。4.具有可操作性預(yù)案內(nèi)容應(yīng)具體、詳細(xì)，具備實(shí)際操作價(jià)值，能夠指導(dǎo)公司員工在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)迅速、有效地開(kāi)展應(yīng)急救援工作。（二）編制程序1.成立預(yù)案編制小組由公司安全管理部門(mén)牽頭，組織各相關(guān)部門(mén)的專業(yè)人員成立預(yù)案編制小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制工作。2.開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查對(duì)公司可能面臨的各類突發(fā)事件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源，同時(shí)對(duì)公司現(xiàn)有的應(yīng)急資源進(jìn)行全面調(diào)查，包括人員、物資、設(shè)備等。3.編寫(xiě)預(yù)案根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查結(jié)果，結(jié)合公司實(shí)際情況，按照預(yù)案編制要求編寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案內(nèi)容應(yīng)包括總則、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、應(yīng)急保障、培訓(xùn)與演練等章節(jié)。4.評(píng)審與修訂預(yù)案編制完成后，組織公司內(nèi)部相關(guān)部門(mén)和專家進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂完善。評(píng)審應(yīng)重點(diǎn)審查預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性、可操作性以及與相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的符合性。5.批準(zhǔn)與發(fā)布經(jīng)評(píng)審修訂后的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)公司主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。（三）修訂1.定期修訂應(yīng)急預(yù)案應(yīng)至少每三年進(jìn)行一次全面修訂，以適應(yīng)公司內(nèi)外部環(huán)境的變化、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的更新以及應(yīng)急管理工作的需要。2.適時(shí)修訂在下列情況下，應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂：公司生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備等發(fā)生重大變化；周?chē)h(huán)境發(fā)生重大變化，形成新的重大危險(xiǎn)源；應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整；依據(jù)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)政策發(fā)生變化；應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告提出修訂建議；其他需要修訂的情況。四、預(yù)案?jìng)浒福ㄒ唬﹤浒钢黧w公司各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案經(jīng)公司主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，由公司安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行備案。（二）備案材料1.應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表；2.應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見(jiàn)；3.應(yīng)急預(yù)案電子文檔；4.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單；5.其他相關(guān)材料。（三）備案程序1.準(zhǔn)備備案材料公司安全管理部門(mén)按照備案要求，準(zhǔn)備齊全備案所需的各項(xiàng)材料。2.提交備案申請(qǐng)將備案材料報(bào)送當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)指定的備案受理機(jī)構(gòu)，提交應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)。3.受理與審查備案受理機(jī)構(gòu)對(duì)備案材料進(jìn)行受理和審查，對(duì)材料齊全、符合要求的，予以受理；對(duì)材料不齊全或不符合要求的，一次性告知需要補(bǔ)充或更正的內(nèi)容。4.備案登記經(jīng)審查合格的應(yīng)急預(yù)案，由備案受理機(jī)構(gòu)予以備案登記，并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?。五、?yīng)急培訓(xùn)與演練（一）應(yīng)急培訓(xùn)1.培訓(xùn)計(jì)劃公司應(yīng)制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)公司實(shí)際情況和應(yīng)急管理工作需要進(jìn)行制定，確保培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容培訓(xùn)，包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等；應(yīng)急技能培訓(xùn)，如火災(zāi)撲救、急救知識(shí)、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏處置等；法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范培訓(xùn)，使員工了解應(yīng)急管理工作的相關(guān)要求。3.培訓(xùn)方式內(nèi)部培訓(xùn)：由公司安全管理部門(mén)或相關(guān)專業(yè)人員組織開(kāi)展內(nèi)部培訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象為公司全體員工。外部培訓(xùn)：根據(jù)實(shí)際需要，邀請(qǐng)外部專家或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象為公司應(yīng)急管理相關(guān)人員。在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供應(yīng)急管理相關(guān)的在線學(xué)習(xí)課程，供員工自主學(xué)習(xí)。（二）應(yīng)急演練1.演練計(jì)劃公司應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，明確演練類型、演練內(nèi)容、演練時(shí)間和演練參與部門(mén)等。演練計(jì)劃應(yīng)根據(jù)公司實(shí)際情況和應(yīng)急管理工作需要進(jìn)行制定，確保演練工作的計(jì)劃性和系統(tǒng)性。2.演練類型桌面演練：針對(duì)應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的程序和內(nèi)容，通過(guò)模擬事件情景，組織相關(guān)人員進(jìn)行討論和推演，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。實(shí)戰(zhàn)演練：在真實(shí)或模擬的場(chǎng)景下，按照應(yīng)急預(yù)案要求，組織相關(guān)人員進(jìn)行實(shí)際操作和應(yīng)急處置，檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和應(yīng)急響應(yīng)的協(xié)同配合能力。3.演練實(shí)施演練前準(zhǔn)備：成立演練組織機(jī)構(gòu)，明確各成員職責(zé)；制定演練方案，包括演練目的、內(nèi)容、步驟、參與人員等；準(zhǔn)備演練所需的物資、設(shè)備和場(chǎng)地等。演練過(guò)程控制：按照演練方案組織實(shí)施演練，及時(shí)掌握演練進(jìn)展情況，對(duì)演練過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)和處理。演練評(píng)估總結(jié)：演練結(jié)束后，對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，編寫(xiě)演練評(píng)估報(bào)告，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。六、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急響應(yīng)1.事件報(bào)告突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向本部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門(mén)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)在第一時(shí)間向公司安全管理部門(mén)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類型、現(xiàn)狀、影響范圍以及已采取的措施等。2.響應(yīng)啟動(dòng)公司安全管理部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)情況，并根據(jù)事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告。公司應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援工作。（二）應(yīng)急處置措施1.現(xiàn)場(chǎng)救援應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，按照應(yīng)急預(yù)案的要求，采取有效的救援措施，搶救受傷人員，控制事故擴(kuò)大。在救援過(guò)程中，應(yīng)注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，以便后續(xù)進(jìn)行事故調(diào)查和原因分析。2.應(yīng)急保障物資保障：確保應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備等及時(shí)供應(yīng)，物資儲(chǔ)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能完好。人員保障：加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。通信保障：確保應(yīng)急救援過(guò)程中的通信暢通，建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，明確各部門(mén)和人員的通信聯(lián)系方式。（三）后期處置1.善后處理對(duì)受傷人員進(jìn)行妥善救治和安置，做好傷亡人員家屬的安撫工作。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和恢復(fù)，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。2.事故調(diào)查與處理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，組織事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因、經(jīng)過(guò)和損失情況，認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任。根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行處理。3.總結(jié)評(píng)估對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估，分析事件發(fā)生的原因、應(yīng)急處置過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。將總結(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)送公司主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門(mén)，并作為應(yīng)急預(yù)案修訂和完善的重要依據(jù)。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案的備案、培訓(xùn)、演練等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)應(yīng)急管理工作落實(shí)到位。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案的編制與修訂、備案情況、培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況、演練效果評(píng)估等。（二）考核獎(jiǎng)懲1.公司建立應(yīng)急