隧道施工安全管理制度?一、總則（一）目的為加強(qiáng)隧道施工安全管理，保障施工人員的生命安全和身體健康，保護(hù)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)不受損失，確保隧道施工順利進(jìn)行，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司隧道施工實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司所有隧道工程項(xiàng)目的施工安全管理活動。（三）基本原則隧道施工安全管理遵循"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，強(qiáng)化全員安全意識，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到安全施工、文明施工。二、安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人為副組長，各部門負(fù)責(zé)人及施工班組長為成員的隧道施工安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。全面負(fù)責(zé)隧道施工安全管理工作的決策、指揮和協(xié)調(diào)。（二）職責(zé)分工1.項(xiàng)目經(jīng)理是隧道施工安全管理的第一責(zé)任人，對項(xiàng)目施工安全工作全面負(fù)責(zé)。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和本公司的安全管理制度。組織制定項(xiàng)目安全管理目標(biāo)和安全技術(shù)措施計(jì)劃，并組織實(shí)施。定期組織安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。負(fù)責(zé)安全管理費(fèi)用的足額投入。2.項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編制隧道施工專項(xiàng)安全技術(shù)方案，指導(dǎo)施工人員正確操作。對施工過程中的安全技術(shù)問題提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。參加安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全技術(shù)問題提出整改意見。3.安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的日常安全管理工作，監(jiān)督安全制度的執(zhí)行情況。組織安全檢查和隱患排查治理，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)督促整改。開展安全教育培訓(xùn)活動，提高施工人員的安全意識和技能。負(fù)責(zé)安全資料的收集、整理和歸檔。參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。4.各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全管理工作，落實(shí)安全管理制度。組織本部門人員學(xué)習(xí)安全知識，提高安全意識。配合安全管理部門開展安全檢查和隱患整改工作。5.施工班組長負(fù)責(zé)本班組的安全管理工作，帶領(lǐng)班組成員遵守安全規(guī)章制度。組織班前、班中、班后安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。對新入場工人進(jìn)行現(xiàn)場安全培訓(xùn)和交底。發(fā)生安全事故時(shí)，及時(shí)組織救援并報(bào)告上級領(lǐng)導(dǎo)。三、安全管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制1.明確各級管理人員和施工人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全責(zé)任分解到每個(gè)崗位和每個(gè)人。2.定期對安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行考核，對履行職責(zé)好的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對未履行職責(zé)或違反規(guī)定的進(jìn)行處罰。（二）安全教育培訓(xùn)制度1.新入場工人必須進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，即公司級、項(xiàng)目級和班組級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.定期組織全體施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。3.對特殊工種作業(yè)人員，如電工、焊工、架子工等，必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。4.在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，必須對相關(guān)人員進(jìn)行專門的安全教育培訓(xùn)，使其了解掌握其安全技術(shù)特性和操作規(guī)程。（三）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，項(xiàng)目部每周至少組織一次全面的安全檢查，施工班組每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查。2.安全檢查內(nèi)容包括施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)用電、消防安全、文明施工等方面。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要定人、定時(shí)、定措施進(jìn)行整改，整改完成后進(jìn)行復(fù)查，確保隱患消除。4.對重大安全隱患要立即停止施工，采取有效的防范措施，并及時(shí)向上級主管部門報(bào)告。（四）安全技術(shù)交底制度1.工程開工前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工管理人員、作業(yè)班組長進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底。2.施工管理人員、作業(yè)班組長應(yīng)向作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底，使作業(yè)人員了解施工過程中的危險(xiǎn)因素和防范措施。3.安全技術(shù)交底應(yīng)形成書面記錄，雙方簽字確認(rèn)。（五）安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.制定隧道施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.定期組織應(yīng)急演練，提高施工人員的應(yīng)急處置能力。3.發(fā)生安全事故時(shí)，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場，并及時(shí)向上級主管部門報(bào)告。（六）安全獎(jiǎng)懲制度1.設(shè)立安全獎(jiǎng)勵(lì)基金，對在安全管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。2.對違反安全管理制度的單位和個(gè)人進(jìn)行處罰，處罰方式包括警告、罰款、停工整頓等。四、施工現(xiàn)場安全管理（一）洞口及明洞工程1.洞口應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿、防護(hù)門等防護(hù)設(shè)施，防止人員墜落。2.明洞施工應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行，及時(shí)做好排水設(shè)施，防止邊坡坍塌。3.洞口附近的危石應(yīng)及時(shí)清理，確保施工安全。（二）洞身開挖1.采用鉆爆法開挖時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格控制爆破參數(shù)，確保爆破安全。2.開挖作業(yè)應(yīng)遵循"短進(jìn)尺、弱爆破、強(qiáng)支護(hù)、勤量測"的原則，及時(shí)進(jìn)行初期支護(hù)。3.開挖過程中應(yīng)加強(qiáng)對圍巖的監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)采取措施。（三）初期支護(hù)1.初期支護(hù)應(yīng)緊跟開挖面及時(shí)施作，確保圍巖穩(wěn)定。2.噴射混凝土作業(yè)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，注意安全防護(hù)。3.錨桿施工應(yīng)確保錨桿的安裝質(zhì)量，保證錨固效果。（四）鋼支撐施工1.鋼支撐應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行加工制作和安裝，保證其強(qiáng)度和穩(wěn)定性。2.鋼支撐的連接應(yīng)牢固可靠，防止松動變形。3.安裝鋼支撐時(shí)，應(yīng)采取有效的安全防護(hù)措施，防止人員墜落。（五）二次襯砌1.二次襯砌應(yīng)在初期支護(hù)變形穩(wěn)定后施作，確保襯砌質(zhì)量。2.襯砌施工時(shí)，應(yīng)注意模板臺車的安裝和拆除安全，防止發(fā)生坍塌事故。3.混凝土澆筑過程中，應(yīng)注意振搗安全，防止振搗器傷人。（六）防水施工1.防水施工應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范進(jìn)行，確保防水效果。2.防水材料的存放和使用應(yīng)符合安全要求，防止火災(zāi)和爆炸事故。3.防水施工過程中，應(yīng)注意通風(fēng)換氣，防止有害氣體中毒。（七）通風(fēng)與防塵1.隧道施工應(yīng)采用機(jī)械通風(fēng)，保證洞內(nèi)空氣質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。2.定期對洞內(nèi)粉塵進(jìn)行檢測，采取有效的降塵措施，減少粉塵危害。3.為施工人員配備必要的防塵用品，如口罩、防塵帽等。（八）施工用電1.隧道施工用電應(yīng)采用TNS系統(tǒng)，做到"三級配電、兩級保護(hù)"。2.配電箱、開關(guān)箱應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求，安裝漏電保護(hù)器，確保用電安全。3.電工應(yīng)持證上崗，嚴(yán)禁非電工人員私自接電、拆線。（九）施工機(jī)械與設(shè)備1.施工機(jī)械與設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其性能良好。2.操作人員應(yīng)持證上崗，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。3.機(jī)械設(shè)備的停放和使用應(yīng)符合安全要求，防止發(fā)生機(jī)械傷害事故。（十）消防安全1.隧道內(nèi)設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)志，配備足夠的滅火器材。2.定期組織消防安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。3.動火作業(yè)前必須辦理動火審批手續(xù)，采取相應(yīng)的防火措施，確保動火安全。（十一）文明施工1.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的施工標(biāo)識牌，做到施工場地整潔、有序。2.施工廢水、廢渣應(yīng)進(jìn)行合理處理，防止環(huán)境污染。3.加強(qiáng)對施工人員的文明施工教育，做到文明施工、禮貌待人。五、特殊季節(jié)施工安全管理（一）雨季施工1.做好防雨、防汛工作，提前對施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查和疏通。2.加強(qiáng)對邊坡、基坑等部位的監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)采取措施。3.雨天嚴(yán)禁進(jìn)行露天爆破作業(yè)，雨后應(yīng)檢查邊坡、隧道內(nèi)是否有積水和坍塌隱患。（二）冬季施工1.做好防寒保暖工作，為施工人員配備必要的保暖用品。2.對機(jī)械設(shè)備采取防寒、防凍措施，確保其正常運(yùn)行。3.冬季施工時(shí)，混凝土、砂漿等應(yīng)采取保溫措施，防止受凍。（三）高溫季節(jié)施工1.做好防暑降溫工作，為施工人員提供清涼飲料和防暑藥品。2.調(diào)整作業(yè)時(shí)間，避免高溫時(shí)段露天作業(yè)。3.加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的通風(fēng)換氣，降低洞內(nèi)溫度。六、安全事故處理（一）事故報(bào)告1.發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。（二）事故調(diào)查1.事故發(fā)生后，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組，對事故進(jìn)行調(diào)查。2.事故調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等。3.事故調(diào)查組應(yīng)分析事故的性質(zhì)和責(zé)任，提出對事故責(zé)任者的