街道加強資產管理制度?總則目的為了加強街道資產的管理，規(guī)范資產的購置、使用、處置等行為，提高資產使用效益，保障街道各項工作的順利開展，特制定本制度。適用范圍本制度適用于街道機關各部門、各社區(qū)及下屬事業(yè)單位所擁有的各類資產，包括但不限于固定資產、流動資產、無形資產等?；驹瓌t1.統(tǒng)一管理原則：街道資產實行統(tǒng)一領導、歸口管理、分級負責的管理體制。2.合理配置原則：根據(jù)街道工作需要和財力狀況，合理配置資產，提高資產使用效率。3.規(guī)范使用原則：資產使用部門應按照規(guī)定用途合理使用資產，確保資產安全完整。4.定期清查原則：定期對街道資產進行清查盤點，做到賬賬相符、賬實相符。5.責任追究原則：對違反本制度規(guī)定，造成資產損失的單位和個人，依法追究責任。資產的分類與計價固定資產1.定義：使用期限超過一年，單位價值在規(guī)定標準以上（一般設備單位價值在1000元以上、專用設備單位價值在1500元以上），并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但使用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產管理。2.分類：房屋及建筑物：包括辦公用房、業(yè)務用房、倉庫、職工宿舍等。專用設備：如辦公設備、醫(yī)療設備、教學設備、科研設備等。一般設備：如辦公桌椅、文件柜、交通工具等。文物和陳列品：如古玩、字畫、紀念品等。圖書：包括各類書籍、報刊、雜志等。其他固定資產：如家具、用具、裝具及動植物等。3.計價：購入的固定資產：按照實際支付的買價、包裝費、運輸費、安裝成本、交納的有關稅金等計價。自行建造的固定資產：按照建造過程中實際發(fā)生的全部支出計價。改建、擴建的固定資產：按照原有固定資產賬面價值，加上改建、擴建發(fā)生的支出，減去改建、擴建過程中發(fā)生的變價收入后的金額計價。接受捐贈的固定資產：按照同類固定資產的市場價格或根據(jù)所提供的有關憑據(jù)計價。接受捐贈固定資產時發(fā)生的相關費用，應當計入固定資產價值。盤盈的固定資產：按照重置完全價值計價。流動資產1.定義：可以在一年以內變現(xiàn)或者耗用的資產，包括現(xiàn)金、銀行存款、零余額賬戶用款額度、應收及預付款項、存貨等。2.分類：貨幣資金：指街道擁有的現(xiàn)金、銀行存款和零余額賬戶用款額度。應收及預付款項：指街道在開展業(yè)務活動過程中形成的各項債權，包括應收賬款、預付賬款、其他應收款等。存貨：指街道在開展業(yè)務活動及其他活動中為耗用而儲存的資產，包括材料、燃料、包裝物、低值易耗品等。3.計價：貨幣資金：按照實際收入和支出金額計價。應收及預付款項：按照實際發(fā)生額計價。存貨：按照實際成本計價。購入的存貨，其成本包括買價、運雜費、運輸途中的合理損耗、入庫前的挑選整理費用以及按規(guī)定應計入成本的稅金和其他費用。自制的存貨，其成本包括自制過程中發(fā)生的各項實際支出。委托外單位加工完成的存貨，其成本包括實際耗用的原材料或者半成品成本、加工費、運輸費、裝卸費和保險費等費用以及按規(guī)定應計入成本的稅金。無形資產1.定義：街道擁有或者控制的沒有實物形態(tài)的可辨認非貨幣性資產，包括專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術等。2.計價：購入的無形資產：按照實際支付的價款計價。自行開發(fā)并按法律程序申請取得的無形資產：按照依法取得時發(fā)生的注冊費、聘請律師費等費用計價。開發(fā)過程中發(fā)生的費用，計入當期支出。接受捐贈的無形資產：按照同類無形資產的市場價格或根據(jù)所提供的有關憑據(jù)計價。接受捐贈無形資產時發(fā)生的相關費用，應當計入無形資產價值。資產的購置預算編制1.各部門應根據(jù)工作需要和資產存量情況，于每年年底前編制下一年度資產購置預算，報街道財政所審核匯總。2.街道財政所結合街道財力狀況，對各部門上報的資產購置預算進行審核，提出調整意見，報街道領導審批后下達各部門執(zhí)行。采購審批1.資產購置預算下達后，各部門應嚴格按照預算執(zhí)行。確因工作需要超預算購置資產的，應填寫《資產購置申請表》，詳細說明購置理由、資產名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、金額等內容，報街道財政所審核。2.街道財政所對《資產購置申請表》進行審核，提出審核意見，報街道領導審批。審批通過后，方可進行采購。采購實施1.資產采購應按照政府采購的有關規(guī)定執(zhí)行。屬于政府集中采購目錄以內或者采購限額標準以上的資產，必須委托政府采購代理機構進行采購。2.采購部門應按照采購合同約定，及時組織資產驗收。驗收合格后，填寫《資產驗收單》，辦理資產入賬手續(xù)。資產的使用使用部門職責1.負責本部門資產的日常管理和維護，確保資產安全完整。2.按照規(guī)定用途合理使用資產，提高資產使用效益。3.定期對本部門資產進行清查盤點，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。使用規(guī)范1.資產使用人員應嚴格按照操作規(guī)程使用資產，不得擅自改變資產用途。2.資產使用過程中發(fā)生故障或損壞的，應及時報告本部門負責人，并通知街道資產管理部門進行維修或處置。3.嚴禁將街道資產擅自借給其他單位或個人使用。確因工作需要出借的，應填寫《資產出借申請表》，報街道領導審批。出借期限不得超過三個月，出借期間資產使用安全由借用單位或個人負責。資產維護1.街道資產管理部門應定期組織對資產進行維護保養(yǎng)，確保資產正常運行。2.資產維護保養(yǎng)所需費用，按照街道財務管理制度的有關規(guī)定執(zhí)行。資產的處置處置范圍1.已超過使用年限且無法繼續(xù)使用的資產。2.因技術進步等原因，已被淘汰或無法滿足工作需要的資產。3.盤虧、毀損、報廢的資產。4.閑置資產。5.其他需要處置的資產。處置方式1.報廢：對已超過使用年限且無法繼續(xù)使用、因技術進步等原因已被淘汰或無法滿足工作需要、盤虧、毀損、報廢的資產，經(jīng)街道資產管理部門鑒定后，報街道領導審批，進行報廢處置。2.出售：對閑置資產，經(jīng)街道資產管理部門評估后，報街道領導審批，進行公開出售。出售價格不得低于評估價格。3.捐贈：對符合捐贈條件的資產，經(jīng)街道領導審批后，可進行捐贈處置。處置程序1.提出申請：資產使用部門或資產管理部門填寫《資產處置申請表》，詳細說明資產處置理由、資產名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、購置時間、賬面價值、處置方式等內容，報街道財政所審核。2.審核評估：街道財政所對《資產處置申請表》進行審核，提出審核意見。對需要評估的資產，委托有資質的評估機構進行評估。3.審批備案：街道領導對資產處置事項進行審批。審批通過后，報區(qū)財政局備案。4.處置實施：資產處置部門按照審批意見組織實施資產處置。資產處置完畢后，填寫《資產處置清單》，辦理資產核銷手續(xù)。資產的清查清查范圍街道機關各部門、各社區(qū)及下屬事業(yè)單位所擁有的各類資產。清查內容1.資產數(shù)量：核對資產的實物數(shù)量與賬面數(shù)量是否一致。2.資產質量：檢查資產的使用狀況、完好程度等。3.資產價值：核實資產的賬面價值與實際價值是否相符。清查時間街道每年至少組織一次資產清查，清查工作一般在年底前完成。清查程序1.準備階段：成立資產清查工作領導小組，制定資產清查工作方案，明確清查范圍、內容、時間、步驟等要求。2.自查階段：各部門、各社區(qū)及下屬事業(yè)單位按照資產清查工作方案的要求，對本部門、本單位的資產進行全面自查，填寫資產清查報表，形成自查報告。3.核查階段：街道資產清查工作領導小組對各部門、各社區(qū)及下屬事業(yè)單位的資產清查情況進行核查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。4.總結階段：資產清查工作結束后，街道資產清查工作領導小組對資產清查情況進行總結，撰寫資產清查報告，報街道領導審批。資產的登記與檔案管理登記管理1.街道資產管理部門應建立健全資產登記管理制度，對資產的購置、使用、處置等情況進行詳細登記。2.資產登記應包括資產名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、購置時間、購置價格、使用部門、使用狀況、處置時間、處置方式、處置價格等內容。3.資產登記應做到及時、準確、完整，確保賬賬相符、賬實相符。檔案管理1.街道資產管理部門應建立資產檔案管理制度，對資產的相關資料進行整理歸檔。2.資產檔案應包括資產購置審批文件、采購合同、驗收單、發(fā)票、資產登記卡片、資產清查報告、資產處置審批文件、處置清單等資料。3.資產檔案應妥善保管，不得遺失、損壞。查閱資產檔案應辦理查閱手續(xù)，經(jīng)批準后方可查閱。監(jiān)督與檢查監(jiān)督機制1.街道成立資產監(jiān)督管理小組，負責對街道資產管理制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。2.資產