項(xiàng)目分包競(jìng)標(biāo)管理制度?總則目的為規(guī)范公司項(xiàng)目分包競(jìng)標(biāo)管理工作，確保項(xiàng)目分包工作的公平、公正、公開(kāi)，提高項(xiàng)目實(shí)施效率，保證項(xiàng)目質(zhì)量，降低成本，特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于公司所有項(xiàng)目分包競(jìng)標(biāo)的相關(guān)活動(dòng)，包括但不限于工程建設(shè)、設(shè)備采購(gòu)、服務(wù)外包等各類(lèi)項(xiàng)目的分包業(yè)務(wù)?；驹瓌t1.合法合規(guī)原則：項(xiàng)目分包競(jìng)標(biāo)活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)及公司相關(guān)規(guī)定。2.公平公正原則：為所有參與競(jìng)標(biāo)的分包商提供平等的機(jī)會(huì)，依據(jù)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審。3.擇優(yōu)選擇原則：綜合評(píng)估分包商的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)、技術(shù)能力、報(bào)價(jià)等因素，選擇最具優(yōu)勢(shì)的分包商。4.誠(chéng)實(shí)守信原則：參與項(xiàng)目分包競(jìng)標(biāo)的各方應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，如實(shí)提供相關(guān)信息。職責(zé)分工招標(biāo)管理部門(mén)1.負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目分包招標(biāo)計(jì)劃，明確招標(biāo)范圍、方式、時(shí)間等要求。2.組織編制招標(biāo)文件，包括招標(biāo)公告、投標(biāo)須知、合同條款、技術(shù)規(guī)格、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等。3.發(fā)布招標(biāo)信息，接收投標(biāo)文件，組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)等活動(dòng)。4.負(fù)責(zé)與中標(biāo)分包商簽訂合同，并監(jiān)督合同執(zhí)行情況。項(xiàng)目管理部門(mén)1.協(xié)助招標(biāo)管理部門(mén)制定項(xiàng)目分包招標(biāo)計(jì)劃，提供項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2.參與招標(biāo)文件的編制，對(duì)技術(shù)條款進(jìn)行審核。3.配合招標(biāo)管理部門(mén)進(jìn)行開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)等工作，提供項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的相關(guān)意見(jiàn)和建議。4.負(fù)責(zé)對(duì)中標(biāo)分包商的項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和管理。財(cái)務(wù)部門(mén)1.參與項(xiàng)目分包招標(biāo)工作，提供項(xiàng)目預(yù)算及成本控制要求。2.審核投標(biāo)報(bào)價(jià)文件，評(píng)估分包商報(bào)價(jià)的合理性。3.負(fù)責(zé)項(xiàng)目分包費(fèi)用的支付審核及財(cái)務(wù)管理工作。法務(wù)部門(mén)1.對(duì)項(xiàng)目分包招標(biāo)活動(dòng)提供法律支持，審核招標(biāo)文件及合同條款的合法性。2.參與處理項(xiàng)目分包過(guò)程中的法律糾紛。項(xiàng)目分包招標(biāo)流程招標(biāo)計(jì)劃制定1.項(xiàng)目管理部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度和需求，提前向招標(biāo)管理部門(mén)提交項(xiàng)目分包招標(biāo)申請(qǐng)，明確分包項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、技術(shù)要求、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等信息。2.招標(biāo)管理部門(mén)結(jié)合公司資源和項(xiàng)目整體安排，制定項(xiàng)目分包招標(biāo)計(jì)劃，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。招標(biāo)計(jì)劃應(yīng)包括招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)、招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、預(yù)計(jì)招標(biāo)時(shí)間、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。招標(biāo)文件編制1.招標(biāo)管理部門(mén)組織相關(guān)人員編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)包含招標(biāo)公告、投標(biāo)須知、合同條款、技術(shù)規(guī)格、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)文件格式等內(nèi)容。2.招標(biāo)公告應(yīng)明確招標(biāo)項(xiàng)目的基本信息、招標(biāo)要求、報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)、方式等內(nèi)容，向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布。3.投標(biāo)須知應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明投標(biāo)文件的編制要求、投標(biāo)截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)、評(píng)標(biāo)方法等內(nèi)容。4.合同條款應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、項(xiàng)目?jī)r(jià)款及支付方式、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、驗(yàn)收方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。5.技術(shù)規(guī)格應(yīng)詳細(xì)描述項(xiàng)目的技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)，確保投標(biāo)商能夠準(zhǔn)確理解項(xiàng)目需求。6.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確評(píng)審的各項(xiàng)指標(biāo)及權(quán)重，包括商務(wù)部分（如資質(zhì)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等）、技術(shù)部分（如技術(shù)方案、技術(shù)能力等）、價(jià)格部分（如投標(biāo)報(bào)價(jià)）等。投標(biāo)報(bào)名及文件獲取1.潛在分包商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按照招標(biāo)公告要求，向招標(biāo)管理部門(mén)提交投標(biāo)報(bào)名資料，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書(shū)、業(yè)績(jī)證明、法定代表人授權(quán)書(shū)等。2.招標(biāo)管理部門(mén)對(duì)報(bào)名資料進(jìn)行審核，符合要求的潛在分包商發(fā)放招標(biāo)文件。投標(biāo)文件編制與提交1.分包商應(yīng)按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)包括商務(wù)部分、技術(shù)部分、價(jià)格部分等內(nèi)容，并按照規(guī)定格式裝訂成冊(cè)。2.投標(biāo)文件應(yīng)加蓋分包商公章，并由法定代表人或其授權(quán)代表簽字。3.分包商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)指定地點(diǎn)。開(kāi)標(biāo)1.招標(biāo)管理部門(mén)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織開(kāi)標(biāo)會(huì)議。開(kāi)標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)管理部門(mén)主持，項(xiàng)目管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、法務(wù)部門(mén)等相關(guān)人員參加。2.開(kāi)標(biāo)時(shí)，當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件，宣讀投標(biāo)商名稱(chēng)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等主要內(nèi)容，并記錄在案。評(píng)標(biāo)1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)由公司內(nèi)部相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員組成，包括技術(shù)專(zhuān)家、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家、法務(wù)專(zhuān)家等。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，推薦中標(biāo)候選人。2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)文件的商務(wù)部分、技術(shù)部分、價(jià)格部分等進(jìn)行綜合評(píng)審，采用打分法或最低價(jià)法確定中標(biāo)候選人。3.評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)商對(duì)投標(biāo)文件中的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行澄清或說(shuō)明，但不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。4.評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)出具評(píng)標(biāo)報(bào)告，明確中標(biāo)候選人名單及推薦理由。中標(biāo)通知1.招標(biāo)管理部門(mén)根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告，確定中標(biāo)分包商，并向中標(biāo)分包商發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。2.中標(biāo)通知書(shū)應(yīng)明確中標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)、中標(biāo)價(jià)格、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并要求中標(biāo)分包商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂合同。合同簽訂1.中標(biāo)分包商在收到中標(biāo)通知書(shū)后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與公司簽訂合同。合同簽訂前，法務(wù)部門(mén)應(yīng)對(duì)合同條款進(jìn)行審核，確保合同的合法性和有效性。2.合同簽訂后，雙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行各自的義務(wù)。評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)1.商務(wù)部分資質(zhì)等級(jí)：具備與項(xiàng)目要求相適應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)，資質(zhì)等級(jí)越高得分越高。業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn)：提供類(lèi)似項(xiàng)目的業(yè)績(jī)證明，業(yè)績(jī)數(shù)量越多、規(guī)模越大、業(yè)績(jī)質(zhì)量越高得分越高。信譽(yù)狀況：通過(guò)信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的信用評(píng)級(jí)，信用等級(jí)越高得分越高；近三年內(nèi)無(wú)不良記錄，有不良記錄的酌情扣分。2.技術(shù)部分技術(shù)方案：技術(shù)方案合理、可行，具有創(chuàng)新性和先進(jìn)性，能夠滿足項(xiàng)目要求，得分較高。技術(shù)能力：擁有專(zhuān)業(yè)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，技術(shù)人員具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)設(shè)備先進(jìn)，技術(shù)能力越強(qiáng)得分越高。技術(shù)支持與售后服務(wù)：提供詳細(xì)的技術(shù)支持和售后服務(wù)承諾，包括售后服務(wù)響應(yīng)時(shí)間、維修保養(yǎng)期限、技術(shù)培訓(xùn)等內(nèi)容，服務(wù)承諾越完善得分越高。3.價(jià)格部分投標(biāo)報(bào)價(jià)：采用合理低價(jià)法，投標(biāo)報(bào)價(jià)最低者得滿分，其他投標(biāo)商按照?qǐng)?bào)價(jià)與最低報(bào)價(jià)的比例進(jìn)行扣分。評(píng)標(biāo)方法1.綜合評(píng)分法：對(duì)商務(wù)部分、技術(shù)部分、價(jià)格部分分別進(jìn)行評(píng)分，按照各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重計(jì)算總分，總分最高者為中標(biāo)候選人。2.最低價(jià)法：在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下，以投標(biāo)報(bào)價(jià)最低者為中標(biāo)候選人。當(dāng)出現(xiàn)兩個(gè)或兩個(gè)以上投標(biāo)報(bào)價(jià)相同且為最低價(jià)時(shí)，采用抽簽方式確定中標(biāo)候選人。監(jiān)督與管理監(jiān)督機(jī)制1.公司內(nèi)部設(shè)立項(xiàng)目分包競(jìng)標(biāo)監(jiān)督小組，由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、審計(jì)部門(mén)等相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目分包競(jìng)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督。2.監(jiān)督小組應(yīng)檢查招標(biāo)程序是否合規(guī)、評(píng)標(biāo)過(guò)程是否公正、中標(biāo)結(jié)果是否合理等，確保項(xiàng)目分包競(jìng)標(biāo)活動(dòng)依法依規(guī)進(jìn)行。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，監(jiān)督小組應(yīng)及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。合同執(zhí)行監(jiān)督1.項(xiàng)目管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)中標(biāo)分包商的合同執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，定期檢查項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、安全等方面的情況。2.如發(fā)現(xiàn)分包商存在違反合同約定的行為，項(xiàng)目管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)要求其整改，并按照合同約定追究其違約責(zé)任。3.財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目分包費(fèi)用的支付進(jìn)行審核，確保費(fèi)用支付符合合同約定和公司財(cái)務(wù)制度?？己嗽u(píng)價(jià)1.項(xiàng)目結(jié)束后，項(xiàng)目管理部門(mén)應(yīng)對(duì)中標(biāo)分包商的項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本控制、合同執(zhí)行情況等方面。2.考核評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)，考核評(píng)價(jià)結(jié)果將作為今后項(xiàng)目分包招標(biāo)的重要參考依據(jù)。3.對(duì)于考核評(píng)價(jià)優(yōu)秀的分包商，公司將給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，并在今后的項(xiàng)目分包招標(biāo)中優(yōu)先考慮；對(duì)于考核評(píng)價(jià)不合格的分包商，公司將限制其參與今后的項(xiàng)目分包競(jìng)標(biāo)活動(dòng)。保密規(guī)定保密范圍1.參與項(xiàng)目分包競(jìng)標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)在活動(dòng)過(guò)程中知悉的公司商業(yè)秘密、技術(shù)秘密、項(xiàng)目信息等予以保密。2.商業(yè)秘密包括公司的經(jīng)營(yíng)策略、客戶信息、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、市場(chǎng)分析報(bào)告等；技術(shù)秘密包括項(xiàng)目技術(shù)方案、技術(shù)圖紙、工藝流程、技術(shù)訣竅等；項(xiàng)目信息包括項(xiàng)目招標(biāo)計(jì)劃、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)結(jié)果等。保密措施1.參與項(xiàng)目分包競(jìng)標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)簽訂保密協(xié)議，明確保密責(zé)任和義務(wù)。2.設(shè)立專(zhuān)門(mén)的文件保管場(chǎng)所，對(duì)涉及項(xiàng)目分包競(jìng)標(biāo)活動(dòng)的文件、資料等進(jìn)行妥善保管，防止泄露。3.對(duì)涉及項(xiàng)目分包競(jìng)標(biāo)活動(dòng)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)采取安全防護(hù)措施，設(shè)置訪問(wèn)權(quán)限，防止信息泄露。4.在項(xiàng)目分包競(jìng)標(biāo)活動(dòng)過(guò)程中，嚴(yán)格控制參與人員的范圍，對(duì)知悉項(xiàng)目信息的人員進(jìn)行登記管理，并要求其遵守保密規(guī)定。違約責(zé)任1.如參與項(xiàng)目分包競(jìng)標(biāo)活動(dòng)