水質(zhì)污染應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案一、總則

（一）適用范圍

本預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營單位因生產(chǎn)、經(jīng)營活動中發(fā)生的水質(zhì)污染事故，包括但不限于化學(xué)物質(zhì)泄漏、生物污染、重金屬排放等，涉及水體環(huán)境的安全風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)案旨在規(guī)范水質(zhì)污染事故的應(yīng)急響應(yīng)程序，確保事故得到及時、有效、有序的處置，最大限度地減少事故對環(huán)境和公眾健康的影響。

本預(yù)案的適用范圍包括但不限于以下情況：

1.生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部發(fā)生的水質(zhì)污染事故；

2.生產(chǎn)經(jīng)營單位周邊水體發(fā)生的水質(zhì)污染事故；

3.生產(chǎn)經(jīng)營單位與其他單位合作過程中發(fā)生的水質(zhì)污染事故；

4.生產(chǎn)經(jīng)營單位在運(yùn)輸、儲存、使用過程中發(fā)生的水質(zhì)污染事故。

（二）響應(yīng)分級

1.分級原則

依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力，本預(yù)案將水質(zhì)污染事故應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級，分別為一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。分級響應(yīng)的基本原則如下：

（1）危害程度原則：根據(jù)事故污染物的毒性、濃度、釋放量等因素，評估事故的危害程度；

（2）影響范圍原則：根據(jù)事故發(fā)生地點(diǎn)、擴(kuò)散范圍、受影響區(qū)域等因素，評估事故的影響范圍；

（3）控制能力原則：根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位現(xiàn)有應(yīng)急資源、技術(shù)能力、人員素質(zhì)等因素，評估生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力；

（4）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則：在事故發(fā)生前，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，采取預(yù)防措施，降低事故發(fā)生的可能性和影響。

2.分級響應(yīng)

（1）一級響應(yīng)：適用于事故危害程度高、影響范圍廣、生產(chǎn)經(jīng)營單位控制能力有限的水質(zhì)污染事故；

（2）二級響應(yīng)：適用于事故危害程度較高、影響范圍較大、生產(chǎn)經(jīng)營單位具備一定控制能力的水質(zhì)污染事故；

（3）三級響應(yīng)：適用于事故危害程度一般、影響范圍較小、生產(chǎn)經(jīng)營單位具備基本控制能力的水質(zhì)污染事故；

（4）四級響應(yīng)：適用于事故危害程度較低、影響范圍較小、生產(chǎn)經(jīng)營單位具備初步控制能力的水質(zhì)污染事故。

各級響應(yīng)的具體措施和程序?qū)⒃诤罄m(xù)章節(jié)中詳細(xì)闡述。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）

1.應(yīng)急組織形式

本生產(chǎn)經(jīng)營單位水質(zhì)污染應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案采用分級指揮、協(xié)同作戰(zhàn)的應(yīng)急組織形式。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)分為決策層、協(xié)調(diào)層、執(zhí)行層和保障層。

2.構(gòu)成單位（部門）

（1）決策層：由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任應(yīng)急指揮官，負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的整體決策和指揮。

（2）協(xié)調(diào)層：由各部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門間的應(yīng)急響應(yīng)工作，確保信息暢通和資源合理分配。

（3）執(zhí)行層：由現(xiàn)場應(yīng)急處置小組、專業(yè)救援隊(duì)伍、環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍等組成，負(fù)責(zé)具體的事故處置和救援工作。

（4）保障層：由后勤保障、物資供應(yīng)、信息通信等部門組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的物資保障、信息支持和后勤服務(wù)。

（二）應(yīng)急處置職責(zé)

1.決策層職責(zé)

（1）啟動應(yīng)急響應(yīng)，下達(dá)應(yīng)急指令；

（2）協(xié)調(diào)各級應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的行動；

（3）審批應(yīng)急資源調(diào)配；

（4）發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)公告，向公眾通報(bào)事故信息；

（5）根據(jù)事故進(jìn)展調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級。

2.協(xié)調(diào)層職責(zé)

（1）收集、分析事故信息，向決策層報(bào)告；

（2）協(xié)調(diào)各部門之間的應(yīng)急響應(yīng)工作；

（3）制定應(yīng)急響應(yīng)方案，報(bào)決策層審批；

（4）監(jiān)督應(yīng)急響應(yīng)措施的實(shí)施；

（5）組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。

3.執(zhí)行層職責(zé)

（1）現(xiàn)場應(yīng)急處置小組：

確定事故原因和污染范圍；

采取控制污染源、隔離污染區(qū)域等措施；

組織現(xiàn)場救援和人員疏散；

監(jiān)測水質(zhì)變化，評估污染影響；

協(xié)助環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍進(jìn)行污染治理。

（2）專業(yè)救援隊(duì)伍：

執(zhí)行現(xiàn)場應(yīng)急處置小組的指令；

提供專業(yè)技術(shù)支持，如化學(xué)物質(zhì)處理、廢水回收等；

參與人員搜救和傷員救治；

協(xié)助環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍進(jìn)行污染治理。

（3）環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍：

監(jiān)測水質(zhì)，評估污染程度；

提供污染治理技術(shù)方案；

參與污染治理工作；

提供環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，為應(yīng)急響應(yīng)提供依據(jù)。

4.保障層職責(zé)

（1）后勤保障部門：

負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲備和調(diào)配；

提供應(yīng)急車輛、裝備和通訊設(shè)備；

保障應(yīng)急人員的生活和工作條件。

（2）物資供應(yīng)部門：

根據(jù)應(yīng)急需求，及時提供必要物資；

確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和供應(yīng)穩(wěn)定性。

（3）信息通信部門：

建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通；

及時收集、發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展；

對外提供必要的信息服務(wù)。

三、信息接報(bào)

（一）應(yīng)急值守電話

1.設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話，確保全天候接收事故報(bào)告。

2.應(yīng)急值守電話：[電話號碼]

3.負(fù)責(zé)人：[姓名]，[職務(wù)]，[聯(lián)系方式]

（二）事故信息接收

1.接收范圍：包括但不限于水質(zhì)污染事故的初步報(bào)告、進(jìn)展報(bào)告、最終報(bào)告等。

2.接收方式：

電話報(bào)告：通過預(yù)設(shè)的應(yīng)急值守電話進(jìn)行報(bào)告；

短信報(bào)告：通過預(yù)設(shè)的應(yīng)急短信平臺進(jìn)行報(bào)告；

網(wǎng)絡(luò)報(bào)告：通過企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急信息管理系統(tǒng)在線報(bào)告；

面報(bào)：事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人直接到應(yīng)急指揮中心報(bào)告。

（三）內(nèi)部通報(bào)程序

1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即通過應(yīng)急值守電話報(bào)告事故情況。

2.應(yīng)急值守人員接到報(bào)告后，應(yīng)立即進(jìn)行初步核實(shí)，并記錄相關(guān)信息。

3.根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，應(yīng)急值守人員將信息通報(bào)給協(xié)調(diào)層負(fù)責(zé)人。

4.協(xié)調(diào)層負(fù)責(zé)人根據(jù)事故情況，決定是否啟動應(yīng)急響應(yīng)程序。

（四）向上級主管部門、上級單位報(bào)告事故信息

1.報(bào)告流程：

在啟動應(yīng)急響應(yīng)的同時，立即向上一級主管部門和單位報(bào)告事故信息。

通過電子郵件、傳真或企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急信息管理系統(tǒng)發(fā)送報(bào)告。

2.報(bào)告內(nèi)容：

事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、原因；

事故的初步評估，包括污染范圍、影響程度；

已采取的應(yīng)急措施和效果；

需要上級單位提供的支持和協(xié)助。

3.報(bào)告時限：

在事故發(fā)生后[時間限制]內(nèi)完成首次報(bào)告；

每隔[時間限制]小時報(bào)告一次事故進(jìn)展。

4.責(zé)任人：

首次報(bào)告責(zé)任人：[姓名]，[職務(wù)]；

定期報(bào)告責(zé)任人：[姓名]，[職務(wù)]。

（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

1.通報(bào)方法：

通過電話、傳真、電子郵件等方式；

通過官方渠道發(fā)布事故信息公告。

2.通報(bào)程序：

在啟動應(yīng)急響應(yīng)的同時，向環(huán)保部門、衛(wèi)生部門、消防部門等相關(guān)單位通報(bào)事故信息。

根據(jù)事故進(jìn)展，定期更新通報(bào)內(nèi)容。

3.責(zé)任人：

首次通報(bào)責(zé)任人：[姓名]，[職務(wù)]；

定期通報(bào)責(zé)任人：[姓名]，[職務(wù)]。

（六）信息保密

1.在事故信息處理過程中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行信息保密制度。

2.未經(jīng)授權(quán)，不得對外泄露事故信息。

3.信息保密責(zé)任人：[姓名]，[職務(wù)]。

四、信息處置與研判

（一）響應(yīng)啟動的程序和方式

1.信息收集與評估

應(yīng)急值守人員接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動信息收集程序，通過多渠道收集事故相關(guān)信息。

利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對收集到的信息進(jìn)行實(shí)時分析，評估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。

2.響應(yīng)啟動決策

根據(jù)事故信息，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將依據(jù)響應(yīng)分級明確的條件，進(jìn)行綜合研判。

決策方式：

a.人工決策：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故信息，通過會議討論或遠(yuǎn)程視頻會議等方式，作出響應(yīng)啟動的決策并宣布。

b.自動決策：若事故信息達(dá)到預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動條件，應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)將自動啟動，無需人工干預(yù)。

3.預(yù)警啟動

若事故信息未達(dá)到響應(yīng)啟動條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動的決策。

預(yù)警啟動后，應(yīng)急組織將進(jìn)入待命狀態(tài)，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，并實(shí)時跟蹤事態(tài)發(fā)展。

（二）響應(yīng)級別調(diào)整

1.跟蹤事態(tài)發(fā)展

響應(yīng)啟動后，應(yīng)急組織應(yīng)持續(xù)跟蹤事故事態(tài)發(fā)展，收集和分析相關(guān)信息。

利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對污染源和受影響區(qū)域進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控。

2.科學(xué)分析處置需求

基于收集到的數(shù)據(jù)和專家意見，科學(xué)分析事故處置需求，評估現(xiàn)有應(yīng)急資源的配置是否合理。

3.及時調(diào)整響應(yīng)級別

根據(jù)事故進(jìn)展和處置效果，及時調(diào)整響應(yīng)級別，確保響應(yīng)措施與事故嚴(yán)重程度相匹配。

避免響應(yīng)不足導(dǎo)致事故擴(kuò)大，或過度響應(yīng)造成資源浪費(fèi)。

（三）應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)

1.響應(yīng)系統(tǒng)構(gòu)成

應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)包括信息收集系統(tǒng)、分析評估系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)和資源管理系統(tǒng)。

2.系統(tǒng)功能

信息收集系統(tǒng)：實(shí)時收集事故相關(guān)信息，包括水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)、氣象數(shù)據(jù)、地理信息等。

分析評估系統(tǒng)：對收集到的信息進(jìn)行綜合分析，評估事故影響和風(fēng)險(xiǎn)。

決策支持系統(tǒng)：為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策依據(jù)，輔助制定應(yīng)急響應(yīng)方案。

指揮調(diào)度系統(tǒng)：負(fù)責(zé)應(yīng)急資源的調(diào)配和指揮調(diào)度。

資源管理系統(tǒng)：對應(yīng)急物資、設(shè)備、人員等進(jìn)行管理，確保資源高效利用。

3.系統(tǒng)運(yùn)行

應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)應(yīng)具備高度的自動化和智能化，確保在事故發(fā)生時能夠迅速響應(yīng)，提高應(yīng)急處置效率。

五、預(yù)警

（一）預(yù)警啟動

1.預(yù)警信息發(fā)布渠道

通告板：在生產(chǎn)經(jīng)營單位顯眼位置張貼預(yù)警通告。

內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺：通過企業(yè)內(nèi)部信息系統(tǒng)發(fā)布預(yù)警信息。

應(yīng)急廣播系統(tǒng)：利用企業(yè)廣播系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)警信息的實(shí)時播報(bào)。

社交媒體：通過官方微博、微信公眾號等社交媒體平臺發(fā)布預(yù)警信息。

2.預(yù)警信息發(fā)布方式

文字通告：以書面形式詳細(xì)描述預(yù)警情況。

聲音警報(bào)：通過預(yù)先設(shè)定的聲音警報(bào)模式，提醒相關(guān)人員注意。

圖文信息：結(jié)合圖表、圖像等形式，直觀展示預(yù)警內(nèi)容。

3.預(yù)警信息內(nèi)容

事故性質(zhì)：簡要描述可能引發(fā)水質(zhì)污染的事故類型。

潛在風(fēng)險(xiǎn)：評估事故可能帶來的水質(zhì)污染風(fēng)險(xiǎn)和影響范圍。

應(yīng)急措施：提示員工采取的預(yù)防措施和注意事項(xiàng)。

聯(lián)系方式：提供應(yīng)急聯(lián)系人和應(yīng)急電話。

（二）響應(yīng)準(zhǔn)備

1.隊(duì)伍準(zhǔn)備

組建應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍，包括現(xiàn)場處置小組、救援隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)等。

對應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，確保其具備相應(yīng)的應(yīng)急處置能力。

2.物資準(zhǔn)備

配備應(yīng)急物資，如防護(hù)服、呼吸器、檢測儀器、應(yīng)急藥品等。

確保物資的充足性和可用性，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。

3.裝備準(zhǔn)備

準(zhǔn)備應(yīng)急裝備，包括救援車輛、泵站、圍堰等。

對裝備進(jìn)行定期測試，確保其處于良好工作狀態(tài)。

4.后勤準(zhǔn)備

做好應(yīng)急響應(yīng)的后勤保障，包括住宿、餐飲、交通等。

確保應(yīng)急人員的生活和工作條件。

5.通信準(zhǔn)備

建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞的及時性和準(zhǔn)確性。

配備衛(wèi)星電話、對講機(jī)等備用通信設(shè)備。

（三）預(yù)警解除

1.預(yù)警解除的基本條件

事故風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，水質(zhì)污染風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受水平。

受影響區(qū)域的水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)恢復(fù)正常。

應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍已撤離現(xiàn)場，應(yīng)急物資裝備歸位。

2.預(yù)警解除的要求

通告發(fā)布：通過相同渠道發(fā)布預(yù)警解除通告。

信息反饋：向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)預(yù)警解除情況。

資源恢復(fù)：恢復(fù)應(yīng)急隊(duì)伍、物資裝備和通信系統(tǒng)的正常狀態(tài)。

3.責(zé)任人

預(yù)警解除決策責(zé)任人：[姓名]，[職務(wù)]。

預(yù)警解除信息發(fā)布責(zé)任人：[姓名]，[職務(wù)]。

預(yù)警解除后續(xù)工作責(zé)任人：[姓名]，[職務(wù)]。

六、應(yīng)急響應(yīng)

（一）響應(yīng)啟動

1.確定響應(yīng)級別

根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將決定啟動相應(yīng)級別的響應(yīng)。

響應(yīng)級別分為一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。

2.響應(yīng)啟動后的程序性工作

應(yīng)急會議召開：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會議，研究制定應(yīng)急響應(yīng)方案。

信息上報(bào)：按照規(guī)定的時間節(jié)點(diǎn)和內(nèi)容要求，向上級主管部門、上級單位及相關(guān)政府部門報(bào)告事故信息。

資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門資源，確保應(yīng)急響應(yīng)工作的順利進(jìn)行。

信息公開：通過官方渠道，向公眾發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。

后勤及財(cái)力保障：保障應(yīng)急響應(yīng)所需的后勤服務(wù)和財(cái)力支持。

建立應(yīng)急響應(yīng)指揮中心：設(shè)立應(yīng)急指揮中心，負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)工作的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。

（二）應(yīng)急處置

1.事故現(xiàn)場警戒疏散

實(shí)施警戒區(qū)域劃分，限制人員進(jìn)入。

對受影響區(qū)域進(jìn)行疏散，確保人員安全。

2.人員搜救

利用無人機(jī)、遙感技術(shù)等先進(jìn)手段進(jìn)行大范圍搜救。

制定搜救計(jì)劃，組織專業(yè)搜救隊(duì)伍實(shí)施。

3.醫(yī)療救治

設(shè)置現(xiàn)場醫(yī)療救治點(diǎn)，為受傷人員提供急救服務(wù)。

協(xié)調(diào)外部醫(yī)療資源，對重傷員進(jìn)行轉(zhuǎn)診治療。

4.現(xiàn)場監(jiān)測

使用便攜式水質(zhì)監(jiān)測儀、在線監(jiān)測系統(tǒng)等設(shè)備進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測。

對受污染區(qū)域進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測，確保污染得到有效控制。

5.技術(shù)支持

提供專業(yè)技術(shù)人員，協(xié)助事故現(xiàn)場的技術(shù)處理。

利用專家?guī)?，邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家提供技術(shù)支持。

6.工程搶險(xiǎn)

采用工程措施，如構(gòu)筑圍堰、引流、修復(fù)受損設(shè)施等，控制污染擴(kuò)散。

運(yùn)用數(shù)字化仿真技術(shù)，優(yōu)化工程搶險(xiǎn)方案。

7.環(huán)境保護(hù)

采取環(huán)保措施，如修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境、凈化受污染水體等。

遵循環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，確保環(huán)境安全。

8.人員防護(hù)要求

配發(fā)個人防護(hù)裝備，如防毒面具、防護(hù)服等。

對應(yīng)急人員開展防護(hù)知識培訓(xùn)，提高自我防護(hù)意識。

（三）應(yīng)急支援

1.向外部（救援）力量請求支援

當(dāng)事故規(guī)模超出生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對能力時，通過緊急協(xié)議、應(yīng)急預(yù)案等程序請求外部支援。

明確支援需求，包括人員、設(shè)備、物資等。

2.聯(lián)動程序及要求

與救援力量建立信息共享和聯(lián)合指揮機(jī)制。

明確責(zé)任分工，確保救援行動協(xié)調(diào)一致。

3.外部（救援）力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

由應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一指揮，確保救援行動有序進(jìn)行。

外部救援力量接受應(yīng)急指揮中心的調(diào)度和管理。

（四）響應(yīng)終止

1.響應(yīng)終止的基本條件

事故得到有效控制，水質(zhì)污染風(fēng)險(xiǎn)消除。

環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)恢復(fù)正常，受影響區(qū)域得到妥善處理。

受害者得到妥善安置，社會秩序恢復(fù)正常。

2.響應(yīng)終止的要求

向上級主管部門、上級單位及相關(guān)政府部門報(bào)告響應(yīng)終止情況。

組織事故調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。

3.責(zé)任人

響應(yīng)終止決策責(zé)任人：[姓名]，[職務(wù)]。

響應(yīng)終止報(bào)告責(zé)任人：[姓名]，[職務(wù)]。

事故調(diào)查責(zé)任人：[姓名]，[職務(wù)]。

七、后期處置

（一）污染物處理

1.污染物收集與存儲

利用吸附、沉淀、過濾等物理化學(xué)方法，對事故現(xiàn)場污染物進(jìn)行收集。

采用密封容器或?qū)Ｓ么鎯υO(shè)施，對收集到的污染物進(jìn)行安全存儲，防止二次污染。

2.污染物無害化處理

根據(jù)污染物性質(zhì)，選擇合適的無害化處理方法，如焚燒、固化、生物降解等。

與專業(yè)環(huán)保機(jī)構(gòu)合作，確保污染物處理過程符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

3.污染物處置記錄

對污染物處理過程進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括處理方法、處理量、處理效果等。

建立污染物處理數(shù)據(jù)庫，便于后續(xù)監(jiān)管和評估。

（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)

1.生產(chǎn)設(shè)施檢查與修復(fù)

對受污染的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行全面檢查，評估損壞程度。

采取必要的修復(fù)措施，確保生產(chǎn)設(shè)施恢復(fù)正常運(yùn)行。

2.生產(chǎn)流程優(yōu)化

分析事故原因，對生產(chǎn)流程進(jìn)行優(yōu)化，防止類似事故再次發(fā)生。

引入先進(jìn)的生產(chǎn)管理技術(shù)，提高生產(chǎn)效率和安全性。

3.生產(chǎn)秩序恢復(fù)評估

定期對生產(chǎn)秩序恢復(fù)情況進(jìn)行評估，確?；謴?fù)工作符合預(yù)期目標(biāo)。

（三）人員安置

1.受害者救助與賠償

對事故受害者進(jìn)行救助，包括醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、生活救助等。

根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，對受害者進(jìn)行賠償。

2.人員心理輔導(dǎo)

對事故相關(guān)人員進(jìn)行心理輔導(dǎo)，緩解心理壓力。

建立心理輔導(dǎo)檔案，跟蹤輔導(dǎo)效果。

3.人員培訓(xùn)與再就業(yè)

對受事故影響的人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，提高其就業(yè)競爭力。

與相關(guān)機(jī)構(gòu)合作，為受影響人員提供再就業(yè)機(jī)會。

（四）信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)

1.信息發(fā)布

通過官方渠道，及時發(fā)布事故處理進(jìn)展、污染物處理情況、生產(chǎn)秩序恢復(fù)情況等信息。

建立信息發(fā)布平臺，方便公眾查詢和監(jiān)督。

2.輿論引導(dǎo)

加強(qiáng)與媒體溝通，引導(dǎo)輿論正確理解事故處理情況。

及時回應(yīng)公眾關(guān)切，消除誤解和恐慌。

（五）事故調(diào)查與評估

1.事故調(diào)查

成立事故調(diào)查組，對事故原因、責(zé)任等進(jìn)行調(diào)查。

依法依規(guī)對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理。

2.事故評估

對事故造成的損失進(jìn)行評估，包括經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境損失、社會影響等。

評估事故處理效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。

八、應(yīng)急保障

（一）通信與信息保障

1.通信保障

主通信渠道：設(shè)立應(yīng)急通信中心，配備衛(wèi)星電話、無線電通信設(shè)備、互聯(lián)網(wǎng)專線等，確保應(yīng)急通信的穩(wěn)定性和可靠性。

備用通信方案：在主通信渠道失效時，啟動備用通信方案，包括備用電話線路、移動通信設(shè)備、緊急廣播系統(tǒng)等。

保障責(zé)任人：[姓名]，[職務(wù)]，[聯(lián)系方式]。

2.信息保障

建立應(yīng)急信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)事故信息、應(yīng)急資源、應(yīng)急行動的實(shí)時共享。

設(shè)立信息發(fā)布平臺，確保信息的準(zhǔn)確性和及時性。

信息管理責(zé)任人：[姓名]，[職務(wù)]，[聯(lián)系方式]。

（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障

1.應(yīng)急人力資源

專家團(tuán)隊(duì)：組建由環(huán)境、化學(xué)、生物、醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域?qū)＜医M成的專家團(tuán)隊(duì)，提供技術(shù)支持和決策建議。

專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括消防、環(huán)保、醫(yī)療等領(lǐng)域的專業(yè)人員。

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與周邊相關(guān)單位簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，形成協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍。

2.隊(duì)伍培訓(xùn)與演練

定期對應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)急處置能力。

培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急響應(yīng)程序、個人防護(hù)、現(xiàn)場處置技術(shù)等。

（三）物資裝備保障

1.應(yīng)急物資和裝備

物資類型：個人防護(hù)裝備、應(yīng)急檢測設(shè)備、污染控制材料、醫(yī)療救護(hù)用品等。

物資數(shù)量：根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)分級，制定不同級別響應(yīng)所需的物資數(shù)量。

物資性能：確保物資具備相應(yīng)的性能指標(biāo)，能夠滿足應(yīng)急響應(yīng)需求。

存放位置：設(shè)立專用倉庫，對應(yīng)急物資進(jìn)行分類存放，確保易取用。

運(yùn)輸及使用條件：制定物資運(yùn)輸和使用規(guī)范，確保物資在運(yùn)輸和使用過程中的安全性。

更新及補(bǔ)充時限：定期對物資進(jìn)行盤點(diǎn)，根據(jù)使用情況及時更新和補(bǔ)充。

管理責(zé)任人：[姓名]，[職務(wù)]，[聯(lián)系方式]。

2.物資裝備臺賬

建立應(yīng)急物資裝備臺賬，詳細(xì)記錄物資名稱、型號、數(shù)量、存放位置等信息。

賬臺賬責(zé)任人：[姓名]，[職務(wù)]，[聯(lián)系方式]。

（四）資金保障

1.應(yīng)急資金預(yù)算

制定年度應(yīng)急資金預(yù)算，確保應(yīng)急響應(yīng)所需資金的充足性。

資金管理責(zé)任人：[姓名]，[職務(wù)]，[聯(lián)系方式]。

2.資金籌措渠道

通過企業(yè)自籌、政府補(bǔ)貼、保險(xiǎn)理賠等多渠道籌措應(yīng)急資金。

建立應(yīng)急資金管理制度，確保資金使用的透明度和效率。

九、其他保障

（一）能源保障

1.能源供應(yīng)策略

確保應(yīng)急響應(yīng)期間關(guān)鍵設(shè)施和設(shè)備的能源供應(yīng)穩(wěn)定，包括電力、燃料等。

制定應(yīng)急能源儲備計(jì)劃，確保在主能源供應(yīng)中斷時能夠迅速切換到備用能源。

2.能源保障責(zé)任人

能源保障責(zé)任人：[姓名]，[職務(wù)]，[聯(lián)系方式]。

（二）經(jīng)費(fèi)保障

1.經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理

根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)的規(guī)模和需求，制定詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包括人員工資、物資采購、設(shè)備租賃等。

建立經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督機(jī)制，確保資金合理分配和使用。

2.經(jīng)費(fèi)保障責(zé)任人

經(jīng)費(fèi)保障責(zé)任人：[姓名]，[職務(wù)]，[聯(lián)系方式]。

（三）交通運(yùn)輸保障

1.交通應(yīng)急預(yù)案

制定交通運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急物資、設(shè)備和人員的快速運(yùn)輸。

與交通運(yùn)輸部門建立聯(lián)動機(jī)制，優(yōu)先保障應(yīng)急車輛的通行。

2.交通保障責(zé)任人

交通保障責(zé)任人：[姓名]，[職務(wù)]，[聯(lián)系方式]。

（四）治安保障

1.治安維護(hù)措施

在事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域部署安保力量，維護(hù)治安秩序。

與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急響應(yīng)期間的社會治安穩(wěn)定。

2.治安保障責(zé)任人

治安保障責(zé)任人：[姓名]，[職務(wù)]，[聯(lián)系方式]。

（五）技術(shù)保障

1.技術(shù)支持體系

建立應(yīng)急技術(shù)支持體系，包括專家咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、數(shù)據(jù)分析等。

配備必要的技術(shù)設(shè)備，如水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備、環(huán)境評估軟件等。

2.技術(shù)保障責(zé)任人

技術(shù)保障責(zé)任人：[姓名]，[職務(wù)]，[聯(lián)系方式]。

（六）醫(yī)療保障

1.醫(yī)療資源調(diào)配

根據(jù)事故規(guī)模和影響，調(diào)配必要的醫(yī)療資源，包括救護(hù)車、醫(yī)護(hù)人員、藥品等。

建立現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)站，提供急救服務(wù)。

2.醫(yī)療保障責(zé)任人

醫(yī)療保障責(zé)任人：[姓名]，[職務(wù)]，[聯(lián)系方式]。

（七）后勤保障

1.后勤服務(wù)規(guī)劃

制定后勤服務(wù)規(guī)劃，包括餐飲、住宿、清潔、安保等。

確保應(yīng)急人員的生活和工作條件滿足需求。

2.后勤保障責(zé)任人

后勤保障責(zé)任人：[姓名]，[職務(wù)]，[聯(lián)系方式]。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

（一