1第二節(jié)平安生產事故調查處理做好平安生產事故的調查處理工作，有利于查明事故原因，分清事故責任，吸取事故教訓，制定改進措施。?平安生產事故報告和調查處理條例?對平安生產事故的報告、調查、分析處理工作做出了明確要求。中國勞動社會保障出版社2第二節(jié)平安生產事故調查處理一、平安生產事故報告

〔一〕總的規(guī)定1事故報告原那么

?平安生產事故報告和調查處理條例?規(guī)定，事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。?〈平安生產事故報告和調查處理條例〉罰款處分暫行規(guī)定?對遲報、漏報、謊報和瞞報進行了界定。

中國勞動社會保障出版社3第二節(jié)平安生產事故調查處理一、平安生產事故報告

〔一〕總的規(guī)定1事故報告原那么報告事故的時間超過規(guī)定時限的，屬于遲報；因過失對應當上報的事故或者事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經濟損失等內容遺漏未報的，屬于漏報；成心不如實報告事故發(fā)生的時間、地點、初步原因、性質、傷亡人數(shù)和涉險人數(shù)、直接經濟損失等有關內容的，屬于謊報；隱瞞已經發(fā)生的事故，超過規(guī)定時限未向平安生產監(jiān)督管理、監(jiān)察部門和有關部門報告，經查證屬實的，屬于瞞報。中國勞動社會保障出版社4第二節(jié)平安生產事故調查處理一、平安生產事故報告

〔一〕總的規(guī)定2工會的權利?平安生產事故報告和調查處理條例?規(guī)定，工會依法參加事故調查處理，有權向有關部門提出處理意見。

3事故報告不受干擾的權利任何單位和個人不得阻撓和干預對事故的報告和依法調查處理中國勞動社會保障出版社5中國勞動社會保障出版社6第二節(jié)平安生產事故調查處理一、平安生產事故報告〔二〕事故報告的程序

1事故單位的報告

〔1〕事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于規(guī)定時間內向事故發(fā)生地縣級以上政府平安生產監(jiān)督管理部門和負有平安生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。

中國勞動社會保障出版社7第二節(jié)平安生產事故調查處理一、平安生產事故報告〔二〕事故報告的程序

1事故單位的報告

〔2〕情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府平安生產監(jiān)督管理部門和負有平安生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。

中國勞動社會保障出版社8中國勞動社會保障出版社9中國勞動社會保障出版社10中國勞動社會保障出版社11第二節(jié)平安生產事故調查處理一、平安生產事故報告

2平安生產監(jiān)督管理督部門和負有平安管理職責的部門的報告〔5〕平安生產監(jiān)督管理部門和負有平安生產監(jiān)督管理職責的有關部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過規(guī)定時限。

〔6〕必要時，平安生產監(jiān)督管理部門和負有平安生產監(jiān)督管理職責的有關部門可以越級上報事故情況。中國勞動社會保障出版社12第二節(jié)平安生產事故調查處理一、平安生產事故報告〔三〕事故報告的內容

依據?平安生產事故報告和調查處理條例??生產平安事故信息報告和處置方法?，應包括以下內容：

〔1〕事故發(fā)生單位概況。

〔2〕事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況。〔3〕事故的簡要經過?！?〕事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(shù)〔包括下落不明的人數(shù)〕和初步估計的直接經濟損失。

〔5〕已經采取的措施。

〔6〕其他應當報告的情況。

中國勞動社會保障出版社13中國勞動社會保障出版社14第二節(jié)平安生產事故調查處理二、事故的緊急處置和應急救援?平安生產事故報告和調查處理條例?、?生產平安事故信息報告和處置方法?，對事故發(fā)生后的應急處置和救援進行了規(guī)定。1事故發(fā)生單位的處置

事故發(fā)生單位負責人接到現(xiàn)場有關人員的事故報告后，應當立即啟動事故相應應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。

中國勞動社會保障出版社15第二節(jié)平安生產事故調查處理二、事故的緊急處置和應急救援2當?shù)卣坝嘘P部門的處置

事故發(fā)生地有關地方政府、平安生產監(jiān)督管理部門和負有平安生產監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，其負責人應立即趕赴現(xiàn)場，組織救援。

中國勞動社會保障出版社16第二節(jié)平安生產事故調查處理二、事故的緊急處置和應急救援3現(xiàn)場及證據保存

事故發(fā)生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、消滅相關證據。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

中國勞動社會保障出版社17第二節(jié)平安生產事故調查處理三、平安生產事故調查〔一〕事故調查的根本原那么

依照?平安生產事故報告和調查處理條例?，事故調查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原那么，及時、準確地查清事故經過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。

中國勞動社會保障出版社18中國勞動社會保障出版社19第二節(jié)平安生產事故調查處理三、平安生產事故調查〔二〕平安生產事故調查權限〔3〕較大事故由設區(qū)的市政府負責調查。設區(qū)的市政府可以直接組織事故調查組進行調查，也可以授權或者委托有關部門組織事故調查組進行調查。〔4〕一般事故由縣級政府負責調查。縣級政府可以直接組織事故調查組進行調查，也可以授權或者委托有關部門組織事故調查組進行調查。

中國勞動社會保障出版社20第二節(jié)平安生產事故調查處理三、平安生產事故調查〔二〕平安生產事故調查權限〔5〕未造成人員傷亡的一般事故，縣級政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調查組進行調查。〔6〕自事故發(fā)生之日起規(guī)定期限內，因事故傷亡人數(shù)變化導致事故等級發(fā)生變化，依照規(guī)定應當由上級政府負責調查的，上級政府可以另行組織事故調查組進行調查。上級政府認為必要時，可以調查由下級政府負責調查的事故。特別重大事故以下等級事故，假設事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地政府負責調查，事故發(fā)生單位所在地政府派人參加。

中國勞動社會保障出版社21中國勞動社會保障出版社22第二節(jié)平安生產事故調查處理三、平安生產事故調查〔三〕事故調查組的組成及職責

2事故調查組的職責〔1〕查明事故發(fā)生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失。〔2〕認定事故的性質和事故責任。〔3〕提出對事故責任者的處理建議。

中國勞動社會保障出版社23中國勞動社會保障出版社24中國勞動社會保障出版社25第二節(jié)平安生產事故調查處理三、平安生產事故調查〔三〕事故調查組的組成及職責

3事故調查要求有關單位和個人配合事故調查組有權向有關單位和個人了解事故有關情況，并要求提供相關文件、資料，有關單位和個人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守，并應隨時接受事故調查組的詢問，如實提供情況。

中國勞動社會保障出版社26第二節(jié)平安生產事故調查處理四、平安生產事故處理1事故處理的“四不放過〞原那么

對平安生產事故的處理堅持“四不放過〞原那么：

〔1〕事故原因未查清不放過。

〔2〕責任人員未受到處理不放過。

〔3〕事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過。

〔4〕事故制定的切實可行的整改措施未落實不放過。

中國勞動社會保障出版社27第二節(jié)平安生產事故調查處理四、平安生產事故處理

2.事故處理依據在收到事故調查報告后，負責組織事故調查的政府在法定期限內批復事故調查報告，依照批復的意見對事故進行處理。中國勞動社會保障出版社28第二節(jié)平安生產事故調查處理四、平安生產事故處理3處分規(guī)定〔1〕對事故單位主要負責人的處分

依據?〈生產平安事故報告和調查處理條例〉罰款處分暫行規(guī)定?，事故發(fā)生單位主要負責人有以下違法違規(guī)行為時，處以相應的罰款：1〕在事故發(fā)生后不立即組織事故搶救。

2〕遲報或者漏報事故。

3〕在事故調查處理期間擅離職守。

4〕事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行平安生產管理職責，導致發(fā)生事故〔一般事故、較大事故、重大事故或特別重大事故〕。

中國勞動社會保障出版社29中國勞動社會保障出版社30第二節(jié)平安生產事故調查處理四、平安生產事故處理3處分規(guī)定〔2〕對事故單位及其人員和國家工作人員在事故報告、調查中違法的處分

3〕轉移、隱匿資金、財產，或者銷毀有關證據、資料。

4〕拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資料。

5〕在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證。

6〕事故發(fā)生后逃匿。

中國勞動社會保障出版社31第二節(jié)平安生