城市軌道交通公共場所衛(wèi)生學評價規(guī)范2024-12-27發(fā)布2025-01-27實施江蘇省市場監(jiān)督管理局發(fā)布Ⅰ前言 Ⅲ 2規(guī)范性引用文件 3術語和定義 4評價依據(jù) 5評價程序 6評價方法 7評價內容 8質量控制 附錄A（規(guī)范性）城市軌道交通公共場所衛(wèi)生學評價程序 附錄B（資料性）衛(wèi)生學評價需收集的技術資料清單 附錄C（規(guī)范性）衛(wèi)生檢測布點要求和檢測方法 附錄D（資料性）城市軌道交通公共場所衛(wèi)生學評價報告格式 參考文獻 Ⅲ本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。本文件由江蘇省衛(wèi)生健康委員會提出并組織實施。本文件由江蘇省衛(wèi)生健康標準化技術委員會歸口。本文件起草單位：江蘇省疾病預防控制中心、蘇交科集團股份有限公司、南通市疾病預防控制中心、南京地鐵建設有限責任公司、蘇州軌道交通集團創(chuàng)新研究院、南京市疾病預防控制中心、無錫市疾病預防控制中心、徐州地鐵運營有限公司。DB32/T4967—20241城市軌道交通公共場所衛(wèi)生學評價規(guī)范本文件規(guī)定了城市軌道交通公共場所衛(wèi)生學評價的依據(jù)、方法、程序、內容和質量控制等要求。本文件適用于城市軌道交通公共場所新建、改建、擴建項目的竣工驗收，已運營的城市軌道交通公共場所衛(wèi)生學評價可參照執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB5749生活飲用水衛(wèi)生標準GB/T5750（所有部分）生活飲用水標準檢驗方法GB/T17217公共廁所衛(wèi)生規(guī)范GB/T18204（所有部分）公共場所衛(wèi)生檢驗方法GB/T18883室內空氣質量標準GB/T30013城市軌道交通試運營基本條件GB37487公共場所衛(wèi)生管理規(guī)范GB37488公共場所衛(wèi)生指標及限值要求GB37489（所有部分）公共場所設計衛(wèi)生規(guī)范GB/T37678公共場所衛(wèi)生學評價規(guī)范GB50157地鐵設計規(guī)范GB/T51357城市軌道交通通風空氣調節(jié)與供暖設計標準GB55033城市軌道交通工程項目規(guī)范GBZ127X射線行李包檢查系統(tǒng)衛(wèi)生防護標準HG/T4207工業(yè)循環(huán)冷卻水異養(yǎng)菌菌數(shù)測定平皿計數(shù)法HJ586水質游離氯和總氯的測定N，N?二乙基?1，4?苯二胺分光光度法WS/T10004公共場所集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生學評價規(guī)范WS10013公共場所集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1城市軌道交通公共場所publicplacesofurbanrailtransit城市軌道交通向乘客提供售檢票、通行、乘降、等候等功能的公共場所及載客列車車廂。24評價依據(jù)評價依據(jù)包括《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》、GB5749、GB/T5750WS/T10004和WS10013。5評價程序評價程序按照附錄A要求。6評價方法6.1現(xiàn)場調查法采用現(xiàn)場衛(wèi)生學調查方法，了解擬評價項目周邊環(huán)境、交通現(xiàn)狀、飲用水供水來源、是否存在擴散性污染源和種類、自然疫源地等可能對本項目的影響；調查工程概況、設備調試情況、總體布局與設備布局、建筑衛(wèi)生學、衛(wèi)生設施配置落實情況。6.2檢查表分析法依據(jù)國家有關的法律、法規(guī)、規(guī)章、文件和規(guī)范，通過對擬評價項目分析和研究，列出檢查單元、檢查部位、檢查項目、檢查內容、檢查要求等編制成表，逐項檢查符合情況，確定擬評價項目存在的問題、缺陷和潛在風險。必要時可賦予分值進行量化分析。6.3檢測檢驗法依據(jù)國家有關檢測檢驗文件和規(guī)范，對擬評價項目健康危害因素進行現(xiàn)場檢測和實驗室分析，對城市軌道交通健康危害因素的濃度（強度）、衛(wèi)生設施和凈化消毒裝置的效果進行評價。6.4風險評估法根據(jù)城市軌道交通公共場所健康危害因素種類、理化和生物特性、濃度（強度）、分布、暴露（傳播）方式、接觸人數(shù)、接觸時間和頻率、毒理學、流行病學等相關資料，結合采取的衛(wèi)生設施和措施，按風險評估準則，對項目發(fā)生乘客健康危害的可能性和危害程度進行評估，按危害程度提出控制或消除風險的防控措施，使其降低到可承受的水平。7評價內容7.1基本情況分析基本情況分析包括：b）車站選址、地理位置、出入口數(shù)量及周邊環(huán)境狀況、周邊主要建筑及其相對位置和距離；c）車站建設形式、建筑總面積和公共區(qū)域面積，車站總平面布局；d）車站客流組織，上行、下行的近、中、遠期高峰小時下客量、上客量和總客流量以及超高峰系數(shù)DB32/T4967—20243預測；e）車輛選型和列車編組、車輛設計相關參數(shù)、設計運輸能力、運營組織和管理；f）空調通風系統(tǒng)組成、運行模式、設計參數(shù)、系統(tǒng)形式、設備選型、空調水系統(tǒng)，空氣凈化消毒設備的選型和參數(shù)；g）給排水設施、設計參數(shù)；h）車站公共區(qū)建筑地面、墻面、吊頂、扶手等裝修選用的建筑材料；i）消聲防振設施、環(huán)境電磁場防護設施、采光照明設施；j）病媒生物防治設施的規(guī)劃設計情況；k）其他衛(wèi)生設施種類、用途、位置和參數(shù)。7.2健康危害因素識別分析甄別、分析城市軌道交通公共場所健康危害因素的分布、種類、來源以及可能對乘客產(chǎn)生的健康危害。c）生物性因素有空氣細菌總數(shù)等；d）放射性因素有氡222Rn、X射線等。e）集中空調通風系統(tǒng)有風管內表面積塵量、細菌總數(shù)、真菌總數(shù)；空調送風中細菌總數(shù)、真菌總數(shù)、β?溶血性鏈球菌、嗜肺軍團菌、可吸入顆粒物PM10；空調冷凝水、冷卻水中嗜肺軍團菌、空調冷卻水中異養(yǎng)菌；空調冷卻水循環(huán)回水總管處游離氯等。7.3現(xiàn)場衛(wèi)生學調查7.3.1車站選址及周邊環(huán)境現(xiàn)狀，車站地面出入口與周圍建筑、可能存在污染源之間相對位置和距離，常年主導風向，是否為自然疫源地。7.3.2車站建筑物現(xiàn)況及自身衛(wèi)生狀況，包括車站形式，建筑主體結構和材料，公共區(qū)域建筑和裝修材料，軌道材料；車站建筑總面積、各公共區(qū)域面積、層高；室內通風換氣情況、室內清潔狀態(tài)等。7.3.3車站集中空調通風系統(tǒng)基本情況和衛(wèi)生狀況調查除了符合WS/T10004，還應包括公共區(qū)域空調通風類型、機組配置、風量設計及覆蓋區(qū)域，系統(tǒng)試運行時間和運行工況；非空調室內公共區(qū)域通風類型和換氣量、風量等設計參數(shù)，自然通風和機械通風設施設置。7.3.4給排水設施衛(wèi)生現(xiàn)況，包括給水水源，飲用水主要涉水材料，二次供水設施設置，直飲水管網(wǎng)，水處理器，水處理機房，輔助衛(wèi)生設施等設置。7.3.5消聲防振設施基本情況，包括軌道結構減振降噪設施、各類機組、風管風口等可能產(chǎn)生振動和噪聲的隔振減振消聲設施、機房、功能區(qū)域之間的消聲防振設施。7.3.6采光照明設施基本情況，包括照明系統(tǒng)設置和分布。7.3.7安檢設施基本情況，包括設備型號及安裝位置、放射防護設施等設置。7.3.8輔助衛(wèi)生設施布局和設置，衛(wèi)生間的平面設計、基本設施、擴展設施和衛(wèi)生狀況。7.3.9預防控制病媒生物設施及管理措施。7.3.10車輛基本情況和衛(wèi)生狀況，包括車體結構、內裝材料和車內設備；車廂內空調和通風系統(tǒng)設置及衛(wèi)生設施、消聲防振設施、照明設施，車內環(huán)境清潔狀況。7.3.11衛(wèi)生管理組織機構、制度和人員狀況，包括衛(wèi)生管理檔案、相關竣工圖紙、衛(wèi)生學檢測或既往評價報告及整改情況、公共場所從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓記錄、集中空調清洗消毒及資料記錄、空調故障、事故4及其他特殊情況記錄、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案等。7.3.12運營期間的城市軌道交通還應調查衛(wèi)生管理和制度執(zhí)行情況，生活飲用水、消毒、凈化、預防控制病媒生物、集中空調通風系統(tǒng)等衛(wèi)生設施和衛(wèi)生防護設施的運行情況，公共用品的配置和使用情況，衛(wèi)生管理的實施情況。7.4衛(wèi)生檢測7.4.1應選擇不少于全線50%比例的車站和不少于2列編組列車開展衛(wèi)生檢測。應結合施工裝修工程進度、站臺大小、人流量等因素，選擇不同形式、不同承建單位的車站。7.4.2根據(jù)健康危害因素識別分析和現(xiàn)場衛(wèi)生學調查的結果，確定衛(wèi)生檢測指標。衛(wèi)生檢測布點要求和檢測方法應符合附錄C的要求。7.4.3竣工驗收宜連續(xù)監(jiān)測3d，每次監(jiān)測應采集平行樣品。運營期間宜選擇客流高峰時段隨機監(jiān)7.4.4物理因素、室內空氣質量、生活飲用水、集中空調通風系統(tǒng)等衛(wèi)生指標宜在城市軌道交通試運行期間檢測，檢測時現(xiàn)場條件應滿足以下要求：——車站總體完成土建，站臺站廳公共區(qū)域完成裝飾裝修，現(xiàn)場地面、墻面、設施表面保持整潔；——建設項目供電系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、集中空調通風系統(tǒng)、給排水和消防系統(tǒng)等正常運行；——列車車輛保持非載客運行。7.5結論和建議7.5.1評價內容違反法律法規(guī)和/或不符合強制性標準的，不應給出可行的結論。7.5.2針對評價中發(fā)現(xiàn)的問題應提出整改建議和措施。7.6報告編制根據(jù)基本情況分析和現(xiàn)場衛(wèi)生學調查、衛(wèi)生檢測結果，編制城市軌道交通公共場所衛(wèi)生學評價報告。主要包括評價項目名稱和編號、任務來源、總則、項目背景、評價目的、評價依據(jù)、評價范圍、評價內容、評價方法、健康危害因素識別和分析、衛(wèi)生檢測結果分析、項目設計與主要衛(wèi)生設施（效果）分析、衛(wèi)生管理（效果）評估、評價結論和建議等部分。衛(wèi)生學評價報告格式見附錄D。8質量控制8.1評價機構要求8.1.1應具備獨立的法人資格或法人授權資格的專業(yè)技術機構，組織機構和內部職責、隸屬關系明確。8.1.2擁有固定的辦公場所和相應的實驗室。8.2評價人員要求8.2.1專業(yè)人員應不少于5名，由具備城市軌道交通公共場所衛(wèi)生學評價工作相適應的公共衛(wèi)生、衛(wèi)生檢驗和/或暖通空調專業(yè)技術人員組成，中級及以上專業(yè)技術職稱人員不少于總數(shù)的40%。其中，技術負責人應具有副高級及以上專業(yè)技術職稱并從事相關專業(yè)工作5年以上。8.2.2評價專業(yè)技術人員應經(jīng)過公共場所衛(wèi)生專業(yè)培訓。8.3質量管理體系要求5（CNAS）認可。8.3.2應設立專門的質量管理部門，并有完善的公共場所衛(wèi)生學評價質量管理體系，體系文件應涵蓋衛(wèi)生學評價工作的全部程序和內容，具有可操作性。8.4設備要求8.4.1儀器設備的配置應能滿足工作的需要，量值應準確可靠、性能良好，與軌道交通公共場所衛(wèi)生學評價項目相配套。8.4.2儀器設備應定期進行計量檢定或校準，并貼有檢定或校準合格標識。8.4.3儀器設備應有完整的操作規(guī)程和使用記錄。8.5過程質量控制8.5.1準備階段對評價項目合同洽談評審、資料審核、資料收集等過程實施相應的質量控制。8.5.2實施階段對工程分析、健康危害因素識別與分析、現(xiàn)場衛(wèi)生學調查、評價方法選擇、現(xiàn)場檢測項目選擇、檢測點設置、現(xiàn)場采樣與測定、記錄、檢驗報告編制、評價報告編制和評審等環(huán)節(jié)實施質量控制。8.5.3在評價報告技術編寫、審核、簽發(fā)和申訴等環(huán)節(jié)實施質量控制。8.5.4評價方案和評價報告應經(jīng)評價技術負責人、編寫人員、審核人、簽發(fā)人簽名，蓋“評價機構”公章。6(規(guī)范性)城市軌道交通公共場所衛(wèi)生學評價程序圖A.1給出了城市軌道交通公共場所衛(wèi)生學評價程圖A.1給出了城市軌道交通公共場所衛(wèi)生學評價程序。建設單位委托(提供相關審批文件、技術資料)接受委托，成立評價項目組織及確定相關職責1.研讀有關資料(法規(guī)、標準、技術資料)2.概述項目公共衛(wèi)生學特征3.明確評價依據(jù)、范圍、方法、質量控制2.確定評價方案按評價方案開展評價工作1.開展基本情況分析2.健康危害因素識別和分析3.匯總分析衛(wèi)生檢測和現(xiàn)場衛(wèi)生學調查所獲數(shù)據(jù)、資料4.危害因素定性定量評價1.總結分析評價結果評價報告(初稿)技術審核編制衛(wèi)生學評價報告(評審稿)修改并提交正式評價報告報告編制及評審階段完成階段初步工程分析危害因素分析簽定協(xié)議書或合同衛(wèi)生學調查衛(wèi)生檢測收集資料"現(xiàn)場勘察質控審查準備階段實施階段圖A.1城市軌道交通公共場所衛(wèi)生學評價程序7（資料性）衛(wèi)生學評價需收集的技術資料清單表B.1為城市軌道交通公共場所衛(wèi)生學評價需收集的資料清單。表B.1城市軌道交通公共場所衛(wèi)生學評價需收集的資料清單相關批復資料城市軌道交通工程立項審批文件城市軌道交通工程設計審查文件城市軌道交通工程環(huán)境影響評價資料設計、竣工資料城市軌道交通工程可行性研究報告城市軌道交通工程設計或竣工資料（包括選址、總體布局與功能分區(qū)、建筑裝修材料、集中空調通風設施、生活飲水或二次供水設施、病媒生物防治設施、客流控制和分流設施等方面設計資料、設計說明及主要參數(shù)）車站總平面布局、集中空調通風系統(tǒng)等相關竣工圖紙涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件公共場所裝飾裝修材料耐酸堿性、防滑性、放射性、有害物質釋放量等指標的檢測報告集中空調通風系統(tǒng)風管管材的甲醛釋放量、耐酸堿性、抗菌性和放射性檢測報告衛(wèi)生管理資料明確衛(wèi)生管理部門、人員設置情況的衛(wèi)生管理制度公共場所衛(wèi)生檢測報告（含集中空調檢測超標情況記錄及相關處理記錄衛(wèi)生設施的使用、維護、檢查記錄集中空調通風系統(tǒng)運行維護工作程序，日常清洗消毒記錄，空調故障、事故及其他特殊情況記錄從業(yè)人員健康檢查情況和培訓考核情況記錄公共衛(wèi)生用品（消毒產(chǎn)品、殺蟲劑、滅鼠劑等）進貨索證管理情況及記錄公共場所危害健康事故應急預案、預防空氣傳播性疾病的應急預案以及演練記錄環(huán)境衛(wèi)生和空氣質量投訴程序及投訴處理記錄DB32/T4967—20248（規(guī)范性）衛(wèi)生檢測布點要求和檢測方法C.1布點要求C.1.1每列列車編組的車廂抽樣應不少于3個檢測點，且分別設置在列車編組的中部和兩端車廂的中央位置。C.1.2車站公共區(qū)的站臺或站廳室內面積不足1000m2的，應至少布置2個檢測點；面積在1000m2~5000m2的，應至少布置3個檢測點；面積在5000m2以上的，應至少布置5個檢測點。2個檢測點的設置在室內對稱點上，3個檢測點的設置在室內對角線四等分的3個等分點上，5個檢測點的設置應采用梅花布點法，其他按均勻布點原則布置。C.1.3空氣細菌總數(shù)的采樣點應距離地面高度1.2m~1.5m，距離墻壁不小于1.0m；其他指標檢測點應距離地面高度1.0m~1.5m，距離墻壁大于1.0m；檢測點、采樣點應避開通風口、通風道等。C.1.4車站公共區(qū)照度的檢測點應采用中心布點法，宜設置正方形網(wǎng)格，檢測點應設置在每個網(wǎng)格的中心點，間距宜為10.0m。每列列車隨機選擇至少1節(jié)車廂進行照度檢測，檢測點應設置在列車車廂中軸線上，間距宜為5.0m。檢測點均應距地面高度1.0m~1.5m。C.1.5生活飲用水末梢水采集應設置在公共區(qū)域供水水龍頭處。C.1.6車站公共區(qū)的集中空調通風系統(tǒng)抽樣不應少于1套，每套至少選擇3個~5個檢測點。風管內表面污染物檢測應至少選擇3個風管橫斷面，每個風管內表面的上表面、底面、側面各為1個代表性部位；送風中污染物檢測應設置3個~5個代表性風口，宜設置在送風管的起始段、中間段、末段區(qū)域。每列列車的通風系統(tǒng)抽樣不應少于1套。C.1.7集中空調通風系統(tǒng)的冷凝水、冷卻水分別應不少于1個部位或1個機組，冷凝水采樣點應設置在排水管或冷凝水盤處，冷卻水采樣點應設置在冷卻塔內距塔壁20cm、液面下10cm處，冷卻水、冷凝水應采集平行樣。C.1.8集中空調通風系統(tǒng)新風量檢測點所在的斷面應選在氣流平穩(wěn)的直管段，避開彎頭和斷面急劇變化的部位。如無法滿足要求的，可在新風進風口處采用風速計法測量。C.2檢測方法C.2.1空氣溫度、相對濕度、室內風速、新風量、噪聲、照度、電磁輻射按GB/T18204.1執(zhí)行。C.2.2一氧化碳、二氧化碳、可吸入顆粒物PM10、甲醛、氨、總揮發(fā)性有機物、苯、甲苯、二甲苯、臭氧按GB/T18204.2執(zhí)行。C.2.3空氣微生物按GB/T18204.3執(zhí)行。C.2.4生活