工程監(jiān)理管理制度1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)外工作制度1.1檔案資料管理制度1.1.1檔案資料管理辦法（1）監(jiān)理檔案資料包括：a行政檔案：監(jiān)理工程師與建設(shè)單位之間來(lái)往的函件、業(yè)務(wù)聯(lián)系單；監(jiān)理工程師與施工單位之間來(lái)往的函件、書(shū)面協(xié)議、申請(qǐng)批復(fù)、會(huì)議記錄；監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部的函件、請(qǐng)示報(bào)告及批復(fù)；監(jiān)理工程師與外單位之間的有關(guān)工程的來(lái)往函件、協(xié)議等；監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理日志。b計(jì)量（支付）檔案：施工單位提出的延期索賠申請(qǐng)及批準(zhǔn)的時(shí)間和索賠的費(fèi)用；施工單位按合同規(guī)定的范圍和內(nèi)容提出的價(jià)差調(diào)整申請(qǐng)和批復(fù)；額外或緊急工程的費(fèi)用計(jì)算；設(shè)計(jì)變更批準(zhǔn)的費(fèi)用計(jì)劃；各類支付憑證；其他費(fèi)用支付證明；工程進(jìn)度月報(bào)等。c技術(shù)檔案：開(kāi)工令、復(fù)工令及停工令；變更設(shè)計(jì)圖紙；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理指令；施工檢查記錄；工程檢查驗(yàn)收記錄；工程試驗(yàn)記錄及有關(guān)資料；工程材料質(zhì)量證明資料；竣工圖紙等。(2)檔案資料統(tǒng)一管理，并指定專人負(fù)責(zé)具體檔案管理工作。(3)檔案文件登記分三類，包括收文登記、發(fā)文登記和監(jiān)理內(nèi)部文件登記，登記的內(nèi)容包括日期、編號(hào)、名稱內(nèi)容概要、發(fā)文或收文方、編目類別、歸檔日期以及必要的備注等欄目。(4)檔案資料一般不作外借，監(jiān)理部全體工作人員均有保密義務(wù)和責(zé)任，如因工作需要外借或外出復(fù)印時(shí)，必須事先取得總監(jiān)理工程師的同意。(5)檔案的銷毀與移交：本監(jiān)理合同執(zhí)行中，一般不銷毀任何檔案資料。在監(jiān)理合同執(zhí)行終止后一個(gè)月內(nèi)，按上級(jí)監(jiān)理部門(mén)和監(jiān)理合同的要求，作必要整理后，辦理檔案資料的移交，并履行移交手續(xù)。在檔案移交前或后，按其檔案的性質(zhì)和保存有效期的長(zhǎng)短要求，如需銷毀某些檔案資料，須事先取得監(jiān)理部領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)監(jiān)理部門(mén)認(rèn)可同意，并造冊(cè)備案。1.2施工圖會(huì)審和設(shè)計(jì)技術(shù)交底工作制度監(jiān)理工程師要協(xié)助建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)單位向施工單位進(jìn)行施工圖紙的全面技術(shù)交底（設(shè)計(jì)意圖、施工要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施）。1.2.1監(jiān)理部收到施工圖之后，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)施工圖進(jìn)行認(rèn)真審閱，核對(duì)施工圖中有無(wú)問(wèn)題或不明白之處，并做好記錄。1.2.2監(jiān)理部總監(jiān)理工程師和各專業(yè)監(jiān)理工程師必須參加設(shè)計(jì)交底和施工圖紙會(huì)審會(huì)議。1.2.3對(duì)施工圖及設(shè)計(jì)中的問(wèn)題或疑問(wèn)而施工單位又未提出的，總監(jiān)理工程師和各專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)在施工圖會(huì)審會(huì)議上提出。1.2.4交底及會(huì)審程序：(1)先由設(shè)計(jì)單位介紹設(shè)計(jì)意圖、工藝布置與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)特點(diǎn)、工藝要求、施工技術(shù)措施和有關(guān)注意事項(xiàng)。(2)各有關(guān)單位提出的圖紙中的疑問(wèn)、存在的問(wèn)題和需要解決的問(wèn)題。(3)設(shè)計(jì)單位答疑。(4)各參加單位針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行研究與協(xié)商，擬定解決問(wèn)題的辦法，并形成會(huì)議紀(jì)要。1.2.5會(huì)審記錄、設(shè)計(jì)變更和技術(shù)修改，必須經(jīng)設(shè)計(jì)人員簽字確認(rèn)后才能作為監(jiān)理的依據(jù)。1.2.6凡涉及主要設(shè)備制造廠的工程項(xiàng)目施工圖，應(yīng)請(qǐng)建設(shè)單位通知廠家代表與設(shè)計(jì)代表共同進(jìn)行設(shè)計(jì)交底及會(huì)審。1.2.7建設(shè)單位所提供的進(jìn)行施工圖會(huì)審的施工圖應(yīng)該是按照“建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查暫行辦法”（建設(shè)[2000]41號(hào)文）所實(shí)施的施工圖。1.3資質(zhì)、資格審查工作制度1.3.1資質(zhì)審查包括對(duì)分包單位的資格審查認(rèn)可；對(duì)主要設(shè)備、材料、構(gòu)配件供應(yīng)商家的資質(zhì)審查認(rèn)可。1.3.2審查內(nèi)容包括對(duì)施工單位主要人員資格與能力審查；施工隊(duì)伍的技能水平審查；現(xiàn)場(chǎng)管理制度的審查；現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量保證體系的審查；施工準(zhǔn)備的審查等。1.4工地會(huì)議工作制度1.4.1為充分發(fā)揮監(jiān)理部的組織協(xié)調(diào)作用，做好三大目標(biāo)的動(dòng)態(tài)跟蹤管理，由監(jiān)理部總監(jiān)理工程師定期組織召開(kāi)工地會(huì)議。工地會(huì)議分為第一次工地會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)工地例行會(huì)議、協(xié)調(diào)會(huì)議、專業(yè)（專題）會(huì)議等。工地會(huì)議將針對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全等問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決，會(huì)議內(nèi)容及決議寫(xiě)成會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)各方簽字認(rèn)可后形成正式文件。1.4.2根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，就某方面的具體問(wèn)題（監(jiān)理對(duì)日?；蚪?jīng)常性的施工活動(dòng)進(jìn)行檢查、協(xié)調(diào)和落實(shí)），可由總監(jiān)理工程師召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，及時(shí)解決存在的問(wèn)題，會(huì)后形成紀(jì)要，各方簽認(rèn)后形成正式文件。1.4.3監(jiān)理部?jī)?nèi)部每周召開(kāi)周會(huì)，討論研究監(jiān)理工作中存在的問(wèn)題、工程實(shí)際情況及存在的問(wèn)題，總結(jié)一周的監(jiān)理工作和計(jì)劃下周的工作安排。1.4.4第一次工地會(huì)議：第一次工地會(huì)議應(yīng)在工程施工未全面開(kāi)展前進(jìn)行。會(huì)議由監(jiān)理方和建設(shè)單位共同主持。會(huì)議的參加人員主要是建設(shè)單位方、監(jiān)理方、總承包方的授權(quán)代表及有關(guān)人員和有關(guān)單位的人員。1.4.5第一次工地會(huì)議的主要內(nèi)容為：（1）建設(shè)單位介紹項(xiàng)目施工期間的職能機(jī)構(gòu)、職責(zé)范圍及主要人員名單，并提出書(shū)面文件對(duì)有關(guān)細(xì)節(jié)做出說(shuō)明。（2）建設(shè)單位介紹工程的總體安排布署、施工前期工作準(zhǔn)備情況，對(duì)監(jiān)理的授權(quán)范圍。（3）承包方說(shuō)明施工的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作情況，包括人員配備，職能機(jī)構(gòu)框圖，職責(zé)范圍，計(jì)劃的安排，施工材料及設(shè)備的準(zhǔn)備，技術(shù)準(zhǔn)備工作等。（4）監(jiān)理方明確現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部織機(jī)構(gòu)的設(shè)置，監(jiān)理組人員的職能分工和職責(zé)范圍，介紹和明確監(jiān)理工作程序、方法。（5）監(jiān)理工程師在本次會(huì)議上根據(jù)施工承包方所報(bào)管理人員名單進(jìn)行核實(shí)和批準(zhǔn)，并在會(huì)后予以書(shū)面確認(rèn)。（6）監(jiān)理工程師針對(duì)施工計(jì)劃進(jìn)行說(shuō)明：1.4.6現(xiàn)場(chǎng)工地例行會(huì)議制度。監(jiān)理時(shí)，一定要堅(jiān)持例會(huì)，以便協(xié)商重大問(wèn)題。施工前期準(zhǔn)備工作期間和收尾竣工驗(yàn)收階段，例會(huì)開(kāi)會(huì)時(shí)間可以間隔一些，但在施工階段，要力爭(zhēng)每周一次例會(huì)。會(huì)議由總監(jiān)理工程師主持。每次例會(huì)都要認(rèn)真作好記錄。1.4.7工地例會(huì)的主要議題為：(1)對(duì)上次例會(huì)決議事項(xiàng)的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。(2)檢查工程進(jìn)度情況，進(jìn)度是否正常，存在何種干擾，原因何在。(3)研究解決工程中存在的質(zhì)量問(wèn)題。(4)檢查安全方面、文明施工方面存在的問(wèn)題。(5)對(duì)下周的進(jìn)度安排進(jìn)行審議。(6)對(duì)工程質(zhì)量、施工安全提出要求。(7)確定下周應(yīng)召開(kāi)的專題會(huì)議的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員。1.4.8及時(shí)召開(kāi)專業(yè)（專題）會(huì)議。除例會(huì)外，應(yīng)根據(jù)需要，及時(shí)召開(kāi)各種專業(yè)（專題）性會(huì)議，進(jìn)行多方的協(xié)調(diào)，解決具體技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、材料供應(yīng)問(wèn)題。1.4.9督促總施工單位做好分包單位的協(xié)調(diào)工作，監(jiān)理時(shí)，應(yīng)尊重總承包的權(quán)益，發(fā)揮總承包的協(xié)調(diào)作用。1.4.10運(yùn)用事前商議會(huì)議決定的操作方法。監(jiān)理時(shí)，要在每次召開(kāi)例會(huì)之前，收集有關(guān)信息，把即將提到例會(huì)上來(lái)研究的問(wèn)題，事前進(jìn)行協(xié)調(diào)，做好工作，力求會(huì)上達(dá)到共識(shí)。具體操作時(shí)，會(huì)前發(fā)出和收集匯總分析“工程協(xié)調(diào)事項(xiàng)反饋表”，促使各與會(huì)方都作好會(huì)前準(zhǔn)備。1.5材料、設(shè)備、構(gòu)配件檢驗(yàn)及復(fù)驗(yàn)工作制度監(jiān)理人員應(yīng)審閱進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件的出廠證明、材質(zhì)證明、試驗(yàn)報(bào)告。對(duì)有疑問(wèn)的主要材料進(jìn)行抽樣。1.1把好進(jìn)場(chǎng)材料、半成品、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量關(guān)的依據(jù)：國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)施工圖、文件及制造廠的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。1.2對(duì)進(jìn)場(chǎng)的原材料、半成品、構(gòu)配件和設(shè)備的出廠合格證（書(shū)）及試驗(yàn)報(bào)告，并與實(shí)物核對(duì)無(wú)誤后，才能使用在工程上（需經(jīng)試驗(yàn)的材料、半成品、構(gòu)配件等除外）。1.3需經(jīng)試驗(yàn)的材料、半成品、構(gòu)配件，采取現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證取樣進(jìn)行抽檢，經(jīng)試驗(yàn)合格后，才準(zhǔn)予使用在工程上，試驗(yàn)不合格的材料不準(zhǔn)使用在工程上。1.4需經(jīng)試驗(yàn)的材料、構(gòu)配件、設(shè)備必須填報(bào)報(bào)驗(yàn)單，并隨附材料合格證、復(fù)驗(yàn)合格證明，經(jīng)監(jiān)理工程師審查無(wú)誤簽認(rèn)后方可使用。1.5對(duì)不合格的材料、半成品、構(gòu)配件及設(shè)備，應(yīng)采用書(shū)面形式通知建設(shè)單位、施工單位將其清退出施工現(xiàn)場(chǎng)。1.6變更設(shè)計(jì)工作制度如因設(shè)計(jì)圖錯(cuò)漏或發(fā)現(xiàn)實(shí)地情況與設(shè)計(jì)不符時(shí)，由提議單位提出變更設(shè)計(jì)申請(qǐng)，經(jīng)施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、建設(shè)單位四方會(huì)簽同意后進(jìn)行變更設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)完成后由設(shè)計(jì)簽發(fā)變更設(shè)計(jì)通知單，總監(jiān)理工程師審核無(wú)誤后簽發(fā)《設(shè)計(jì)變更指令》。1.9監(jiān)理通知等指令的簽發(fā)工作制度1.9.1在施工過(guò)程中，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工存在質(zhì)量及安全隱患或事故時(shí)，首先向責(zé)任單位提出整改要求，而在跟蹤檢查中，所提出的不合格項(xiàng)目未進(jìn)行整改或整改不符合規(guī)定時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)向責(zé)任單位發(fā)出《監(jiān)理通知單》。1.9.2當(dāng)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目工程質(zhì)量嚴(yán)重不符合設(shè)計(jì)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)向責(zé)任單位“指令”整改、返工或簽發(fā)《工程暫時(shí)停工通知單》。1.9.3在施工過(guò)程中，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)其他問(wèn)題時(shí)，如：不一定是設(shè)計(jì)或施工方面的問(wèn)題，而是監(jiān)理工程師提出的某些看法或建議等，采用《監(jiān)理備忘錄》的方式與有關(guān)單位或部門(mén)進(jìn)行聯(lián)系。1.9.4上述簽發(fā)的“通知”、“指令”、“備忘錄”等，由專業(yè)監(jiān)理工程師簽認(rèn)并按專業(yè)編號(hào)歸檔。經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)后發(fā)工程總施工單位和建設(shè)單位，自留底一份備查?？偸┕挝?、建設(shè)單位在收到該“通知”、“指令”、“備忘錄”時(shí)應(yīng)在監(jiān)理單位發(fā)文簿上簽上姓名、時(shí)間。1.10工程質(zhì)量事故處理工作制度1.10.1凡在建設(shè)過(guò)程中，由于設(shè)計(jì)或施工原因，造成工程質(zhì)量不符合規(guī)范或設(shè)計(jì)要求，或者超出《工程質(zhì)量評(píng)定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的偏差范圍，需做返工處理的統(tǒng)稱工程質(zhì)量事故。1.10.2工程質(zhì)量事故發(fā)生后，施工單位必須用電話或書(shū)面形式逐級(jí)上報(bào)。對(duì)重大的質(zhì)量事故和工傷事故，總監(jiān)理工程師應(yīng)立即上報(bào)建設(shè)單位。1.10.3凡對(duì)工程質(zhì)量事故隱瞞不報(bào)，或拖延處理，或處理不當(dāng)，或處理結(jié)果未經(jīng)總監(jiān)理工程師同意的，對(duì)事故部分及受事故影響部分工程應(yīng)視為不合格，不予驗(yàn)方計(jì)量，待合格后，再補(bǔ)辦驗(yàn)方計(jì)量。1.10.4施工單位應(yīng)及時(shí)上報(bào)“質(zhì)量問(wèn)題（事故）報(bào)告單”，并應(yīng)抄報(bào)建設(shè)單位和監(jiān)理部各一份。對(duì)一般工程質(zhì)量事故，應(yīng)由施工單位研究處理，填寫(xiě)事故報(bào)告一份報(bào)監(jiān)理部，由總監(jiān)理工程師組織有關(guān)單位研究處理；對(duì)重大質(zhì)量事故，施工單位應(yīng)填寫(xiě)質(zhì)量事故報(bào)告一式三份，報(bào)總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)組織有關(guān)單位研究處理方案，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后，施工單位方能進(jìn)行事故處理。待事故處理后，經(jīng)總監(jiān)復(fù)查確認(rèn)無(wú)誤，方可繼續(xù)施工。1.11竣工驗(yàn)收工作制度1.11.1竣工驗(yàn)收的依據(jù)是批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件（包括變更設(shè)計(jì)）、設(shè)計(jì)和施工有關(guān)規(guī)范、工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以及合同協(xié)議文件等。1.11.2施工單位按規(guī)定編寫(xiě)和提出驗(yàn)收交接文件是申請(qǐng)竣工驗(yàn)收的必要條件，竣工文件不齊全，不正確清晰，不能驗(yàn)收交接。1.11.3施工單位應(yīng)在驗(yàn)收前將編好的全部竣工文件及繪制的竣工圖，提供監(jiān)理部一份，審查確認(rèn)完整后，報(bào)建設(shè)單位。2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作制度2.1監(jiān)理日志及月報(bào)工作制度2.1.1各專業(yè)監(jiān)理工程師、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師應(yīng)按日填寫(xiě)或記錄監(jiān)理工作日志，記載工程監(jiān)理主要問(wèn)題，包括：（1）氣象；（2）當(dāng)天施工的情況，包括主要材料、機(jī)械、勞動(dòng)力進(jìn)出場(chǎng)情況；（3）現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)進(jìn)度、質(zhì)量監(jiān)理檢查及抽樣活動(dòng)的主要內(nèi)容及存在問(wèn)題；（4）對(duì)進(jìn)度、質(zhì)量起控制作用的分部分項(xiàng)工程，關(guān)鍵工藝工序?qū)嵤r(shí)間；（5）監(jiān)理實(shí)施過(guò)程中，圖紙資料、經(jīng)濟(jì)合同、設(shè)計(jì)變更、紀(jì)要、通知、書(shū)面指令、備忘錄、信函、電報(bào)等文書(shū)的收發(fā)及其他重要事項(xiàng)；（6）監(jiān)理工作中，未形成文字資料的主要活動(dòng)；（7）其他認(rèn)為需要記載的事項(xiàng)，包括安全、文明施工。2.1.2各專業(yè)監(jiān)理工程師、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師每月月底向總監(jiān)提交監(jiān)理工作月報(bào)，對(duì)一月以來(lái)的監(jiān)理工作成績(jī)和遺留問(wèn)題作出書(shū)面總結(jié)，同時(shí)充分反映施工單位當(dāng)月完成工程的質(zhì)量、進(jìn)度情況和合同執(zhí)行情況。2.1.3由總監(jiān)理工程師主持編定監(jiān)理工作月報(bào)，報(bào)送上級(jí)監(jiān)理部門(mén)和建設(shè)單位。2.1.4監(jiān)理月報(bào)的主要內(nèi)容：本月工程形象進(jìn)度完成情況，計(jì)劃完成，實(shí)際完成，原因分析，工程簽證情況，專題報(bào)告、例會(huì)紀(jì)要，工程質(zhì)量簽證，向施工單位發(fā)出的通知、指令、指示，施工單位提出的各種報(bào)告，工程付款簽證，本月工程情況評(píng)述，本月監(jiān)理工作小結(jié)，下月監(jiān)理工作打算。2.2監(jiān)理工作交接工作制度2.2.1監(jiān)理部人員，因故離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)達(dá)3日以上時(shí)，應(yīng)將本人承擔(dān)的工作，作書(shū)面詳細(xì)交代給接替監(jiān)理人員，包括正在進(jìn)行的工程情況及監(jiān)理應(yīng)進(jìn)行的工作和預(yù)計(jì)將遇到的問(wèn)題的處理意見(jiàn)。2.2.2監(jiān)理人員因故離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)提前1~2天向監(jiān)理部總監(jiān)報(bào)告，監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)安排相應(yīng)專業(yè)監(jiān)理人員接替其工作，并要辦好交接手續(xù)。2.2.3接替人員要認(rèn)真了解接替工作的內(nèi)容，并熟悉書(shū)面的交接材料和實(shí)際情況，將處理結(jié)果詳細(xì)記錄在交接單中。2.2.4接替人員應(yīng)將在臨時(shí)接替工作期間工作的處理情況記入監(jiān)理日志，并將其轉(zhuǎn)告所接替工作人員，以便進(jìn)一步確認(rèn)工作無(wú)誤后歸檔。2.2.5交接人返回工地后，應(yīng)查看“監(jiān)理工作交接單”和接替人在接替期間的監(jiān)理日志，當(dāng)確認(rèn)所交代的工作由接替人完成后，將“監(jiān)理工作交接單”送監(jiān)理部信息管理員歸檔。2.2.6總監(jiān)理工程師必須參加監(jiān)理工作交接，總監(jiān)理工程師工作交接時(shí)監(jiān)理公司總工程師必須到場(chǎng)。2.3監(jiān)理資料管理與歸檔工作制度2.3.1監(jiān)理資料管理與歸檔工作是監(jiān)理工作內(nèi)業(yè)管理的重要部分，監(jiān)理資料的整理與歸檔應(yīng)體現(xiàn)監(jiān)理工作的“規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、法制化、制度化”管理。2.3.2檔案資料的整理和歸檔執(zhí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。2.3.3監(jiān)理資料是工程項(xiàng)目監(jiān)理的歷史記載，因此必須對(duì)每一個(gè)工程的監(jiān)理資料加強(qiáng)管理和歸檔工作。2.3.4監(jiān)理過(guò)程中監(jiān)理資料應(yīng)由各專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行收集，并分項(xiàng)分類進(jìn)行整理交監(jiān)理部?jī)?nèi)業(yè)人員，工程結(jié)束后由