?--區(qū)衛(wèi)生計生監(jiān)督所2025年“雙隨機一公開”工作實施方案一、前言為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，加強事中事后監(jiān)管，提高衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法效能，確保公共衛(wèi)生安全，本區(qū)衛(wèi)生計生監(jiān)督所特制定2025年“雙隨機一公開”工作實施方案。二、工作目標1.完善隨機抽查機制，實現(xiàn)衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法工作的規(guī)范化、標準化。2.提高執(zhí)法效率，降低執(zhí)法成本，提升執(zhí)法效能。3.增強執(zhí)法透明度，提高執(zhí)法公信力，維護社會公平正義。三、工作原則1.公開透明：抽查過程和結(jié)果向社會公開，接受社會監(jiān)督。2.公平公正：確保抽查對象的隨機性，避免人為干預(yù)。3.依法依規(guī)：嚴格依法依規(guī)開展抽查工作，確保執(zhí)法合法性。四、工作內(nèi)容（一）建立健全隨機抽查機制1.制定抽查計劃：根據(jù)年度工作目標和監(jiān)管任務(wù)，制定抽查計劃，明確抽查范圍、抽查頻次、抽查對象等。2.建立抽查清單：梳理監(jiān)管對象，建立抽查清單，包括醫(yī)療機構(gòu)、公共場所、學(xué)校、企業(yè)等。3.確定抽查人員：從衛(wèi)生計生監(jiān)督隊伍中隨機抽取執(zhí)法檢查人員，確保執(zhí)法人員的專業(yè)性和公正性。（二）優(yōu)化抽查流程1.抽查前準備：檢查所需材料、設(shè)備、人員等，確保抽查工作順利進行。2.抽查實施：按照抽查計劃，對監(jiān)管對象進行實地檢查，填寫檢查記錄，收集證據(jù)。3.抽查后處理：對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，依法依規(guī)進行處理，并及時向社會公開處理結(jié)果。（三）加強抽查結(jié)果運用2.信息共享：將抽查結(jié)果與其他相關(guān)部門進行信息共享，提高監(jiān)管合力。3.通報批評：對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題較多、整改不到位的監(jiān)管對象進行通報批評，督促整改。（四）強化抽查保障1.人員培訓(xùn)：加強對執(zhí)法檢查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法能力和水平。2.技術(shù)支持：利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高抽查工作的科學(xué)性和準確性。3.資金保障：確保抽查工作所需資金，保障抽查工作的順利進行。五、具體措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)成立“雙隨機一公開”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由所長擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室負責(zé)人為成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項工作。（二）明確責(zé)任分工各科室按照職責(zé)分工，負責(zé)具體抽查任務(wù)的實施。所長負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)組織協(xié)調(diào)，相關(guān)科室負責(zé)人負責(zé)具體實施。（三）制定實施方案根據(jù)國家、省、市關(guān)于“雙隨機一公開”工作的相關(guān)要求，結(jié)合本區(qū)實際，制定具體實施方案，明確抽查范圍、抽查頻次、抽查對象等。（四）加強宣傳培訓(xùn)通過舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料等形式，加強對“雙隨機一公開”工作的宣傳和培訓(xùn)，提高執(zhí)法檢查人員和社會各界的知曉率。（五）強化考核評價將“雙隨機一公開”工作納入年度考核，對工作落實不力的科室和個人進行通報批評，嚴肅問責(zé)。六、時間安排1.2025年1月-2月：制定“雙隨機一公開”工作實施方案，明確工作目標和任務(wù)。2.2025年3月-4月：建立健全隨機抽查機制，制定抽查計劃。3.2025年5月-12月：開展抽查工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行依法依規(guī)處理，并及時向社會公開處理結(jié)果。七、預(yù)期效果1.提高衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法效能，保障公共衛(wèi)生安全。2.增強執(zhí)法透明度，提升執(zhí)法公信力。3.規(guī)范監(jiān)管對象行為，營造公平公正的市場環(huán)境。本方案旨在加強本區(qū)衛(wèi)生計生監(jiān)督所的“雙隨機一公開”工作，確保執(zhí)法工作的規(guī)范化、標準化，提高執(zhí)法效能。全體執(zhí)法人員要認真學(xué)習(xí)本方案，嚴格執(zhí)行各項工作任務(wù)，為維護本區(qū)公共衛(wèi)生安全和社會公平正義作出積極貢獻?？尚行苑治?.政策支持：國家和地方層面均對“雙隨機一公開”監(jiān)管模式給予了高度重視和明確支持，本方案的實施與國家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求相符合，具有政策上的可行性。2.實際需求：當(dāng)前，公共衛(wèi)生安全問題日益受到廣泛關(guān)注，加強對衛(wèi)生計生行業(yè)的監(jiān)管，提高執(zhí)法效能，是保障人民群眾健康權(quán)益的必然要求。因此，本方案的實施具有現(xiàn)實需求和緊迫性。3.技術(shù)條件：隨著信息技術(shù)的發(fā)展，本方案中提到的利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段進行隨機抽查和結(jié)果公開，已經(jīng)具備了技術(shù)條件。例如，電子化監(jiān)管平臺、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)的應(yīng)用，能夠有效提高抽查工作的效率和準確性。4.人力資源：本方案的實施需要一定數(shù)量的專業(yè)執(zhí)法人員，而本區(qū)衛(wèi)生計生監(jiān)督所已經(jīng)具備了一定的執(zhí)法隊伍和人才儲備，通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，可以滿足方案實施的人力需求。難點要點及注意事項1.難點分析：制度建設(shè)：建立完善的隨機抽查機制和清單制度，確保抽查的公正性和合法性，是本方案實施的關(guān)鍵。如何科學(xué)合理地制定抽查計劃，確保抽查的全面性和代表性，是一個難點。人員培訓(xùn)：執(zhí)法檢查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力直接影響到抽查工作的質(zhì)量。如何有效提升執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平，確保抽查的專業(yè)性和準確性，是另一個難點。信息共享：實現(xiàn)抽查結(jié)果的部門間信息共享，需要打破信息壁壘，建立高效的信息共享機制。如何實現(xiàn)信息的順暢流通，確保信息共享的及時性和準確性，也是一個挑戰(zhàn)。2.要點說明：明確責(zé)任：要明確各科室、各執(zhí)法人員在抽查工作中的職責(zé)和任務(wù)，確保工作的有序進行。優(yōu)化流程：要優(yōu)化抽查流程，確保抽查工作的高效和規(guī)范，減少不必要的環(huán)節(jié)，提高執(zhí)法效率。強化考核：要建立科學(xué)的考核評價機制，對抽查工作進行定期評估，確保工作目標的實現(xiàn)。3.注意事項：合法性：在實施抽查過程中，要嚴格遵守法律法規(guī)，確保抽查的合法性。公正性：要確保抽查對象的隨機性，避免人為干預(yù)，確保抽查的公正性。透明度：要及時向社會公開抽查結(jié)果，接受社會監(jiān)督，提高執(zhí)法透明度。保密性：在抽查過程中，要注意保護監(jiān)管對象的商