準(zhǔn)確運用“四種形態(tài)”專題培訓(xùn)演講人：日期：CATALOGUE目錄02“四種形態(tài)”的適用情形01“四種形態(tài)”概述03“四種形態(tài)”的實踐應(yīng)用04《準(zhǔn)確運用“四種形態(tài)”實施辦法》解讀05提升“四種形態(tài)”運用能力06“四種形態(tài)”的挑戰(zhàn)與優(yōu)化“四種形態(tài)”概述01“四種形態(tài)”的定義與內(nèi)涵監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”指黨內(nèi)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，包括經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)；黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù)；黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù)；嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。執(zhí)法監(jiān)察“四種形態(tài)”指監(jiān)察機關(guān)在執(zhí)法監(jiān)察工作中運用的“四種形態(tài)”，包括批評教育、澄清是非，談話函詢、警示提醒，暫扣、封存、凍結(jié)，移送司法機關(guān)依法處理等。派駐監(jiān)督“四種形態(tài)”指派駐機構(gòu)在日常監(jiān)督中運用的“四種形態(tài)”，包括談話、約談、詢問、調(diào)查等。巡視監(jiān)督“四種形態(tài)”指巡視工作在發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾中運用的“四種形態(tài)”，包括發(fā)現(xiàn)問題線索、形成震懾、推動解決問題、促進標(biāo)本兼治等。“四種形態(tài)”的定義與內(nèi)涵“四種形態(tài)”的理論來源與沿革黨內(nèi)監(jiān)督理論體現(xiàn)了懲前毖后、治病救人的方針，以及抓早抓小、動輒則咎的原則。02040301歷史經(jīng)驗總結(jié)總結(jié)黨內(nèi)監(jiān)督的歷史經(jīng)驗，吸取管黨治黨寬松軟狀況的深刻教訓(xùn)。嚴(yán)明紀(jì)律要求強化黨員干部的紀(jì)律意識，使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。借鑒國際反腐敗經(jīng)驗借鑒國際反腐敗有益經(jīng)驗，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。“四種形態(tài)”在黨內(nèi)法規(guī)中的體現(xiàn)《黨章》01《黨章》是黨的根本大法，其中規(guī)定了黨的紀(jì)律和監(jiān)督制度，為“四種形態(tài)”的運用提供了根本遵循。《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》02《條例》對違紀(jì)行為進行了分類和細化，為“四種形態(tài)”的運用提供了具體依據(jù)?！吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》03《條例》明確了黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容、方式和程序，為“四種形態(tài)”的運用提供了制度保障。其他相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)04如《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等，都對“四種形態(tài)”的運用提出了明確要求。“四種形態(tài)”的適用情形02談話函詢、提醒對存在問題的黨員干部進行批評教育，責(zé)令其作出書面檢查，并督促整改。批評教育、責(zé)令檢查誡勉談話、警示教育對有輕微違紀(jì)行為的黨員干部進行誡勉談話，加強警示教育，防止問題進一步發(fā)展。對反映問題線索進行談話函詢，對有苗頭性、傾向性問題的黨員干部進行提醒教育。苗頭性、傾向性問題的處理不構(gòu)成犯罪但造成影響的情形政務(wù)處分、組織調(diào)整對不構(gòu)成犯罪但造成一定影響的黨員干部，根據(jù)情節(jié)輕重給予政務(wù)處分或組織調(diào)整。公開通報、警示教育責(zé)令辭職、罷免職務(wù)對典型案例進行公開通報，開展警示教育，讓黨員干部從中吸取教訓(xùn)。對情節(jié)較重、影響較大的黨員干部，責(zé)令其辭職或依法罷免其職務(wù)。123情節(jié)輕微、免予處分的情形談話提醒、批評教育對情節(jié)輕微、不構(gòu)成違紀(jì)的黨員干部進行談話提醒、批評教育，幫助其認識錯誤并改正。030201責(zé)令整改、糾正錯誤對存在的問題責(zé)令其限期整改，并督促其糾正錯誤行為，防止問題進一步發(fā)展。通報批評、警示他人對情節(jié)輕微但仍需警示的黨員干部進行通報批評，以警示他人。“四種形態(tài)”的實踐應(yīng)用03在日常工作中，對黨員干部進行常態(tài)化批評教育，及時糾正其思想、作風(fēng)和紀(jì)律方面的問題。批評與自我批評的常態(tài)化批評教育鼓勵黨員干部主動進行自我反思和自我批評，自覺查找不足，提升自我凈化、自我完善的能力。自我批評通過談話提醒、約談函詢等方式，對存在輕微問題的黨員干部進行教育，防止小問題演變成大問題。談話提醒對違反黨紀(jì)的黨員干部給予輕處分，如警告、嚴(yán)重警告等，以起到警示教育作用。黨紀(jì)輕處分與組織處理的運用輕處分警示對于不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的黨員干部，采取調(diào)離崗位、免職等組織處理措施，及時調(diào)整和優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。組織處理將黨紀(jì)輕處分與組織處理相結(jié)合，既達到懲罰的目的，又強化紀(jì)律教育，提升黨員干部的紀(jì)律意識。紀(jì)律教育與組織處理相結(jié)合嚴(yán)重違紀(jì)與職務(wù)調(diào)整的處理嚴(yán)重違紀(jì)處理對于嚴(yán)重違紀(jì)的黨員干部，采取撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看等嚴(yán)厲措施，以維護黨的純潔性和紀(jì)律的嚴(yán)肅性。職務(wù)調(diào)整對受到嚴(yán)重違紀(jì)處理的黨員干部進行職務(wù)調(diào)整，降低其職務(wù)層次和影響力，重新安排其工作崗位。警示教育利用嚴(yán)重違紀(jì)案例開展警示教育，讓黨員干部深刻認識到違紀(jì)的嚴(yán)重后果，自覺遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩?！稖?zhǔn)確運用“四種形態(tài)”實施辦法》解讀04《辦法》的重大意義與創(chuàng)新成果糾正“以懲代防”傾向01強調(diào)“懲前毖后、治病救人”方針，改變過去單純注重懲罰而忽視預(yù)防的狀況。推動監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”運用02為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)提供了更加明確、更加具體的操作指南，推動“四種形態(tài)”在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中落地生根。體現(xiàn)嚴(yán)管厚愛03通過規(guī)范運用“四種形態(tài)”，既體現(xiàn)對黨員的嚴(yán)格管理，又體現(xiàn)對黨員的關(guān)心愛護。深化紀(jì)檢體制改革04推動紀(jì)檢工作向縱深發(fā)展，實現(xiàn)紀(jì)檢工作理念思路、方式方法的與時俱進?！掇k法》的主要內(nèi)容與核心要求明確了“四種形態(tài)”的內(nèi)涵包括經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)；黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù)；黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù)；嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。闡述了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的原則堅持實事求是、依規(guī)依紀(jì)、懲前毖后、治病救人。規(guī)定了具體運用“四種形態(tài)”的情形明確了在何種情況下應(yīng)該運用何種形態(tài)，以及如何運用。強化了責(zé)任擔(dān)當(dāng)要求各級紀(jì)檢機構(gòu)切實履行監(jiān)督責(zé)任，對運用“四種形態(tài)”不力的情況進行嚴(yán)肅問責(zé)。通過多種形式組織廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)《辦法》，準(zhǔn)確理解其精神實質(zhì)和核心要求。在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)過程中，要嚴(yán)格按照《辦法》規(guī)定的程序和要求進行操作，確?！八姆N形態(tài)”的運用準(zhǔn)確無誤。對各級紀(jì)檢機構(gòu)運用“四種形態(tài)”的情況進行定期檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。對于在運用“四種形態(tài)”過程中出現(xiàn)的失職失責(zé)行為，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。貫徹執(zhí)行《辦法》的路徑與措施加強學(xué)習(xí)宣傳嚴(yán)格規(guī)范運用強化監(jiān)督檢查嚴(yán)肅責(zé)任追究提升“四種形態(tài)”運用能力05深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“四種形態(tài)”的重要論述深刻理解“四種形態(tài)”的內(nèi)涵和意義通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”的核心要義和實踐要求，確保在思想上和行動上與黨中央保持高度一致。準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”的適用范圍熟練掌握“四種形態(tài)”的轉(zhuǎn)化運用深入理解“四種形態(tài)”在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)中的具體運用，確保在實際工作中不偏離方向、不出現(xiàn)偏差。在實踐中不斷探索“四種形態(tài)”的轉(zhuǎn)化機制和運用策略，提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的針對性和實效性。123提高依規(guī)依紀(jì)依法履職能力將黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，作為履職盡責(zé)的基本遵循，確保在工作中不越紅線、不觸高壓線。嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩掌握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的方法和技巧，準(zhǔn)確運用“四種形態(tài)”進行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，提高工作質(zhì)量和效率。熟練運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)手段自覺接受黨內(nèi)外監(jiān)督，加強自我約束和自我管理，做到自身正、自身硬、自身廉。加強自我監(jiān)督和自我約束在日常監(jiān)督中注重運用“四種形態(tài)”，加強對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，防微杜漸、抓早抓小。結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育強化實踐應(yīng)用將“四種形態(tài)”融入日常監(jiān)督在專項整治中強化“四種形態(tài)”的運用，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，形成有力震懾和警示。在專項整治中深化“四種形態(tài)”運用在典型案例中深入剖析“四種形態(tài)”的運用情況，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提煉規(guī)律性認識，為今后的工作提供借鑒和參考。在典型案例中體現(xiàn)“四種形態(tài)”要求“四種形態(tài)”的挑戰(zhàn)與優(yōu)化06協(xié)同配合不順暢在運用“四種形態(tài)”過程中，涉及多個部門、多個環(huán)節(jié)，如線索處置、談話函詢、初步核實等，協(xié)同配合不夠順暢，影響工作效率。理念轉(zhuǎn)變不到位部分紀(jì)檢監(jiān)察干部對“四種形態(tài)”認識不夠深刻，仍停留在以往思維定式中，難以準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”的內(nèi)涵和實質(zhì)。把握尺度不準(zhǔn)確在運用“四種形態(tài)”時，如何準(zhǔn)確把握違紀(jì)違法問題的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，以及適用哪一種形態(tài)進行處置，存在較大的難度。證據(jù)收集不充分對于部分違紀(jì)違法問題，由于證據(jù)收集不及時、不全面，導(dǎo)致在運用“四種形態(tài)”時難以作出準(zhǔn)確判斷。當(dāng)前運用“四種形態(tài)”的難點與問題深化思想認識加強對“四種形態(tài)”運用標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)能力和水平，確保在運用過程中能夠準(zhǔn)確把握尺度。準(zhǔn)確把握尺度強化證據(jù)收集加強對“四種形態(tài)”的宣傳教育，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治站位和思想認識，切實增強貫徹落實的自覺性和堅定性。加強各部門之間的協(xié)同配合，建立健全線索處置、談話函詢、初步核實等環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)機制，形成工作合力。加強對證據(jù)收集的重視和指導(dǎo)，完善證據(jù)收集制度，提高證據(jù)收集的質(zhì)量和效率，為準(zhǔn)確運用“四種形態(tài)”提供有力支撐。優(yōu)化“四種形態(tài)”運用的策略與建議加強