?“2025河長工作方案”一、前言為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推行河長制的決策部署，加強(qiáng)河湖管理保護(hù)，確保河湖功能永續(xù)利用，特制定本方案。本方案以2025年為時間節(jié)點，明確河長工作目標(biāo)、任務(wù)、措施和保障機(jī)制，為全面實施河長制提供有力支撐。二、工作目標(biāo)1.河湖水質(zhì)明顯改善，水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家考核要求。2.河湖生態(tài)修復(fù)取得顯著成效，水生態(tài)系統(tǒng)逐步恢復(fù)。3.河湖管理保護(hù)能力顯著提升，河湖管理水平不斷提高。4.河長制工作體系建立健全，河長責(zé)任落實到位。三、工作任務(wù)（一）加強(qiáng)河湖管理保護(hù)1.明確河湖管理范圍，加強(qiáng)河湖岸線保護(hù)。2.嚴(yán)格水域岸線利用審批，依法查處非法占用、破壞水域岸線的行為。3.加強(qiáng)河湖水域岸線治理，改善河湖生態(tài)環(huán)境。4.加強(qiáng)河湖水資源保護(hù)，確保水資源安全。5.加強(qiáng)河湖污染防治，減少污染物排放。6.加強(qiáng)河湖生態(tài)修復(fù)，恢復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)。（二）落實河長責(zé)任1.建立健全河長制組織體系，明確各級河長職責(zé)。2.落實河長巡查制度，確保河長及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)、解決河湖管理保護(hù)問題。3.加強(qiáng)河長培訓(xùn)，提高河長業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。4.建立河長制考核評價機(jī)制，對河長履行職責(zé)情況進(jìn)行考核。（三）加強(qiáng)河湖執(zhí)法監(jiān)管1.建立健全河湖執(zhí)法監(jiān)管體系，明確執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任。2.加大河湖執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法行為。3.加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法能力。4.落實執(zhí)法責(zé)任制，確保執(zhí)法公正、嚴(yán)格、高效。（四）推動社會共治1.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高全社會對河湖保護(hù)的認(rèn)識。2.鼓勵公眾參與河湖保護(hù)，建立公眾參與機(jī)制。3.發(fā)揮社會組織作用，推動河湖保護(hù)事業(yè)發(fā)展。4.加強(qiáng)與周邊地區(qū)合作，共同推進(jìn)河湖保護(hù)。四、工作措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)1.成立河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)河長制工作。2.明確各級河長職責(zé)，確保河長制工作落實到位。3.建立河長制工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)作。（二）完善政策法規(guī)1.制定河長制相關(guān)政策措施，明確河長制工作要求。2.完善河湖管理保護(hù)法規(guī)體系，確保河湖管理有法可依。3.加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳，提高公眾對河長制的認(rèn)識。（三）加大投入保障1.加大財政投入，保障河長制工作經(jīng)費(fèi)。2.加強(qiáng)河湖治理項目資金爭取，確保項目順利實施。3.引導(dǎo)社會資本投入河湖保護(hù)，形成多元化投入機(jī)制。（四）強(qiáng)化監(jiān)督考核1.建立河長制工作監(jiān)督機(jī)制，對河長履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。2.完善河長制考核評價體系，對河長制工作成效進(jìn)行評估。3.對河長制工作不力的，依法依規(guī)追究責(zé)任。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)1.各級政府要高度重視河長制工作，將其納入重要議事日程。2.各級河長要切實履行職責(zé)，加強(qiáng)對河湖管理保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。3.各相關(guān)部門要密切協(xié)作，形成合力，共同推進(jìn)河長制工作。（二）完善政策法規(guī)1.制定河長制相關(guān)政策措施，明確各級河長職責(zé)。2.完善河湖管理保護(hù)法規(guī)體系，確保河湖管理有法可依。3.加大政策法規(guī)宣傳力度，提高公眾對河長制的認(rèn)識。（三）加大投入保障1.加大財政投入，保障河長制工作經(jīng)費(fèi)。2.加強(qiáng)河湖治理項目資金爭取，確保項目順利實施。3.引導(dǎo)社會資本投入河湖保護(hù)，形成多元化投入機(jī)制。（四）強(qiáng)化監(jiān)督考核1.建立河長制工作監(jiān)督機(jī)制，對河長履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。2.完善河長制考核評價體系，對河長制工作成效進(jìn)行評估。3.對河長制工作不力的，依法依規(guī)追究責(zé)任。六、全面推行河長制是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署，是加強(qiáng)河湖管理保護(hù)的重要舉措。我們要緊密圍繞2025年河長工作目標(biāo)，堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，勇于擔(dān)當(dāng)，攻堅克難，為建設(shè)美麗中國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)。一、可行性分析1.政策支持：我國政府高度重視生態(tài)文明建設(shè)和河湖管理保護(hù)，全面推行河長制已成為國家戰(zhàn)略。各級政府已出臺相關(guān)政策法規(guī)，為河長制工作的實施提供了有力保障。2.組織體系：河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各級河長的設(shè)立，為河長制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)提供了堅實基礎(chǔ)。通過明確各級河長職責(zé)，有利于形成上下聯(lián)動、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。3.資金投入：加大財政投入，保障河長制工作經(jīng)費(fèi)，有助于確保項目順利實施。同時，引導(dǎo)社會資本投入河湖保護(hù)，形成了多元化的投入機(jī)制，有利于推動河長制工作的實施。4.社會參與：河長制工作的推進(jìn)，需要廣泛動員社會力量參與。通過加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高公眾對河湖保護(hù)的認(rèn)識，可以激發(fā)公眾參與的熱情。與社會組織合作，有助于形成合力，共同推進(jìn)河湖保護(hù)。二、難點要點及注意事項1.難點要點：（1）組織領(lǐng)導(dǎo)：河長制工作的實施涉及多個部門，需要建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，確保工作順利推進(jìn)。難點在于如何形成高效的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，使各級河長和相關(guān)部門密切協(xié)作。（2）政策法規(guī)：完善河湖管理保護(hù)法規(guī)體系，確保有法可依。難點在于法規(guī)的制定和實施，需要克服地方保護(hù)主義和部門利益，確保法規(guī)的科學(xué)性和可操作性。（3）資金保障：加大財政投入，引導(dǎo)社會資本投入。難點在于資金分配和項目審批，需要確保資金使用的合理性和有效性。（4）監(jiān)督考核：建立健全河長制考核評價體系，對河長履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。難點在于如何科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，確保考核結(jié)果的公正性和準(zhǔn)確性。2.注意事項：（1）明確責(zé)任：在實施河長制過程中，要明確各級河長和相關(guān)部門的責(zé)任，確保工作落實到位。避免責(zé)任不清、相互推諉的現(xiàn)象。（2）加強(qiáng)培訓(xùn)：對各級河長和執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。確保河長制工作的順利推進(jìn)。（4）強(qiáng)化執(zhí)法：加強(qiáng)河湖執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法行為。對執(zhí)法不力的，要依法依規(guī)追究責(zé)任。（5）科技創(chuàng)新：運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，提高河湖管理保護(hù)水平。例如，利用無人機(jī)、衛(wèi)星遙感等手段進(jìn)行河湖巡查，提高工作效率。（6）注重生態(tài)修復(fù)：在河湖治理過程中，要注重生態(tài)修復(fù)，采取綜合措施，恢復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)。（7）加強(qiáng)