企業(yè)hse管理制度?一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司的健康、安全與環(huán)境管理，保障員工的生命健康和公司財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司及所屬各部門(mén)、子公司、分公司、駐外機(jī)構(gòu)等。（三）引用文件1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》3.《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》4.相關(guān)行業(yè)的安全、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范（四）方針與目標(biāo)1.方針：堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，樹(shù)立"以人為本、環(huán)保優(yōu)先"的理念，確保公司HSE工作全面、有效開(kāi)展。2.目標(biāo)：在一定時(shí)期內(nèi)，實(shí)現(xiàn)公司各類(lèi)事故發(fā)生率、職業(yè)病發(fā)病率、環(huán)境污染事故發(fā)生率等控制在規(guī)定指標(biāo)以?xún)?nèi)，不斷提高公司HSE管理水平。二、HSE管理職責(zé)（一）公司管理層職責(zé)1.制定公司HSE方針、目標(biāo)和政策，并確保其得到貫徹執(zhí)行。2.為HSE管理工作提供必要的資源支持，包括人力、物力、財(cái)力等。3.定期召開(kāi)HSE管理會(huì)議，研究解決HSE工作中的重大問(wèn)題。4.對(duì)公司HSE管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行糾正和處理。（二）部門(mén)職責(zé)1.安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)公司HSE管理體系的建立、運(yùn)行和維護(hù)。制定和完善公司HSE管理制度、操作規(guī)程等。組織開(kāi)展公司的安全檢查、隱患排查治理等工作。負(fù)責(zé)員工的HSE培訓(xùn)教育和宣傳工作。參與公司各類(lèi)事故的調(diào)查處理，提出防范措施和建議。2.生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)的HSE管理工作，確保生產(chǎn)活動(dòng)符合HSE要求。組織實(shí)施本部門(mén)的安全操作規(guī)程，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。負(fù)責(zé)本部門(mén)設(shè)備、設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)，確保其安全運(yùn)行。及時(shí)報(bào)告本部門(mén)發(fā)生的HSE事故和隱患。3.環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)公司的環(huán)境保護(hù)管理工作，制定環(huán)保計(jì)劃和措施。監(jiān)督公司各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。組織開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作。參與公司新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)保設(shè)施"三同時(shí)"驗(yàn)收工作。4.其他部門(mén)按照"誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則，負(fù)責(zé)本部門(mén)的HSE管理工作，落實(shí)HSE職責(zé)。配合安全、生產(chǎn)、環(huán)保等部門(mén)做好相關(guān)HSE工作。（三）員工職責(zé)1.遵守公司的HSE管理制度和操作規(guī)程，不違章作業(yè)。2.積極參加公司組織的HSE培訓(xùn)教育活動(dòng)，提高自身HSE意識(shí)和技能。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素，及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門(mén)。4.正確佩戴和使用個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。5.對(duì)本崗位的HSE工作負(fù)責(zé)，積極參與公司的HSE管理工作。三、HSE教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.安全管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)公司實(shí)際情況，制定年度HSE教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)涵蓋公司各級(jí)管理人員、員工以及新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工、外來(lái)施工人員等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)：國(guó)家和地方有關(guān)HSE的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。2.公司制度：公司的HSE管理制度、操作規(guī)程等。3.安全知識(shí)：安全生產(chǎn)知識(shí)、職業(yè)健康知識(shí)、環(huán)境保護(hù)知識(shí)等。4.技能培訓(xùn)：安全操作技能、應(yīng)急救援技能等。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司安全管理部門(mén)或相關(guān)部門(mén)組織內(nèi)部培訓(xùn)師進(jìn)行培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn)：選派員工參加外部專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)舉辦的HSE培訓(xùn)班。3.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：在工作現(xiàn)場(chǎng)由經(jīng)驗(yàn)豐富的員工對(duì)新員工或其他員工進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開(kāi)展在線(xiàn)HSE培訓(xùn)教育。（四）培訓(xùn)考核1.對(duì)參加培訓(xùn)的員工進(jìn)行考核，考核方式可以為考試、實(shí)際操作考核、撰寫(xiě)心得體會(huì)等。2.考核結(jié)果應(yīng)記錄在員工培訓(xùn)檔案中，作為員工晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、調(diào)薪等的重要依據(jù)。3.對(duì)考核不合格的員工，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。四、HSE風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別范圍1.公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，包括生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為等。2.公司的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等階段。3.公司的原材料、產(chǎn)品、廢棄物等。4.公司周邊環(huán)境及可能對(duì)公司產(chǎn)生影響的外部因素。（二）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法1.安全檢查表法：根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和公司實(shí)際情況，制定安全檢查表，對(duì)公司各環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。2.工作危害分析法：對(duì)公司各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行分解，分析每一步驟可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。3.故障模式與影響分析法：針對(duì)公司設(shè)備設(shè)施，分析其可能出現(xiàn)的故障模式及其對(duì)系統(tǒng)的影響，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。4.危險(xiǎn)與可操作性分析法：對(duì)生產(chǎn)工藝過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)分析，識(shí)別潛在的危險(xiǎn)和可操作性問(wèn)題。（三）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.采用定性或定量的方法對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)。2.風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)一般分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)。3.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。五、HSE風(fēng)險(xiǎn)控制措施（一）工程技術(shù)措施1.采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和技術(shù)設(shè)備，消除或降低風(fēng)險(xiǎn)。2.對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)和更新改造，確保其安全可靠運(yùn)行。3.完善安全防護(hù)設(shè)施，如通風(fēng)設(shè)施、消防設(shè)施、防護(hù)欄桿等。（二）管理措施1.建立健全HSE管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)員工的管理。2.加強(qiáng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，規(guī)范員工的作業(yè)行為。3.定期開(kāi)展HSE檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。4.加強(qiáng)對(duì)承包商和供應(yīng)商的管理，簽訂HSE協(xié)議，明確雙方的HSE責(zé)任。（三）教育措施1.加強(qiáng)對(duì)員工的HSE培訓(xùn)教育，提高員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防范能力。2.對(duì)新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工等進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的HSE培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。3.開(kāi)展HSE宣傳活動(dòng)，營(yíng)造良好的HSE氛圍。（四）應(yīng)急措施1.制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.定期組織應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急處置能力。3.配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備，并確保其處于良好狀態(tài)。4.建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，明確應(yīng)急救援人員的職責(zé)和分工。六、HSE檢查與隱患排查治理（一）檢查類(lèi)型1.日常檢查：由各部門(mén)、班組組織開(kāi)展的每日安全檢查。2.定期檢查：公司每月、每季度、每年組織的全面HSE檢查。3.專(zhuān)項(xiàng)檢查：針對(duì)特殊時(shí)期、特殊作業(yè)、特殊設(shè)備等開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)HSE檢查。4.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)開(kāi)展的季節(jié)性HSE檢查，如夏季的防暑降溫檢查、冬季的防寒保暖檢查等。（二）檢查內(nèi)容1.安全管理：HSE管理制度的執(zhí)行情況、安全責(zé)任制的落實(shí)情況等。2.設(shè)備設(shè)施：設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況、維護(hù)保養(yǎng)情況、安全防護(hù)裝置的完好情況等。3.作業(yè)環(huán)境：作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的通風(fēng)、照明、噪聲、粉塵等環(huán)境指標(biāo)是否符合要求。4.人員行為：?jiǎn)T工的操作行為是否符合安全操作規(guī)程，是否正確佩戴和使用個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品等。（三）隱患排查治理1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記，建立隱患臺(tái)賬。2.分析隱患產(chǎn)生的原因，制定切實(shí)可行的治理措施，明確治理責(zé)任人和治理期限。3.對(duì)一般隱患，應(yīng)立即進(jìn)行整改；對(duì)重大隱患，應(yīng)制定專(zhuān)項(xiàng)治理方案，確保隱患得到及時(shí)有效的治理。4.隱患治理完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保隱患消除。對(duì)暫時(shí)不能整改的隱患，應(yīng)采取有效的防范措施，防止事故發(fā)生。七、HSE事故管理（一）事故報(bào)告1.發(fā)生HSE事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。3.報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、經(jīng)過(guò)、傷亡情況、損失情況等。（二）事故調(diào)查1.按照事故等級(jí)，由相應(yīng)的政府部門(mén)或公司組織成立事故調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。2.事故調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等。3.分析事故的性質(zhì)和責(zé)任，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議。4.總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施。（三）事故處理1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行嚴(yán)肅處理，包括行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰等。2.對(duì)事故造成的損失，按照"四不放過(guò)"原則，進(jìn)行賠償和處理。3.對(duì)事故處理結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，教育全體員工吸取教訓(xùn)，防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。八、HSE績(jī)效監(jiān)測(cè)與改進(jìn)（一）績(jī)效監(jiān)測(cè)1.安全管理部門(mén)應(yīng)建立HSE績(jī)效監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，對(duì)公司的HSE工作進(jìn)行量化監(jiān)測(cè)。2.監(jiān)測(cè)指標(biāo)包括事故發(fā)生率、職業(yè)病發(fā)病率、隱患整改率、員工HSE培訓(xùn)合格率等。3.定期收集和分析HSE績(jī)效數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)HSE管理工作中存在的問(wèn)題。（二）績(jī)效評(píng)估1.每年對(duì)公司的HSE績(jī)效進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為公司HSE管理工作的重要依據(jù)。2.評(píng)估內(nèi)容包括HSE目標(biāo)的完成情況、HSE管理制度的執(zhí)行情況、員工的HSE意識(shí)和技能等。3.對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的不足之處，應(yīng)制定改進(jìn)措施，明確改