深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會(huì)精神目錄123十八屆四中全會(huì)背景介紹十八屆四中全會(huì)的主要內(nèi)容如何落實(shí)依法治國(guó)4依法治國(guó)是大國(guó)崛起的必要前提十八屆四中全會(huì)背景介紹第一部分會(huì)議時(shí)間一，十八屆四中全會(huì)背景介紹十八屆四中全會(huì)于2014年10月20日至23日召開(kāi)，是改革開(kāi)放以來(lái)，開(kāi)會(huì)時(shí)間最晚的一次四中全會(huì)。十一屆四中全會(huì)，1979年9月；十二屆四中全會(huì)，1985年9月；十三屆四中全會(huì)，1989年6月；十四屆四中全會(huì)，1994年9月；十五屆四中全會(huì)，1999年9月；十六屆四中全會(huì)，2004年9月；十七屆四中全會(huì)，2009年9月；改革開(kāi)放以來(lái)的四中全會(huì)主題，以經(jīng)濟(jì)、黨建為主經(jīng)濟(jì)黨建1979年十一屆四中全會(huì)1985年十二屆四中全會(huì)1999年十五屆四中全會(huì)1994年十四屆四中全會(huì)2004年十六屆四中全會(huì)2009年十七屆四中全會(huì)農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題第七個(gè)五年計(jì)劃的建議（草案）國(guó)企改革問(wèn)題黨的建設(shè)問(wèn)題黨的執(zhí)政能力建設(shè)問(wèn)題新形勢(shì)下黨的建設(shè)問(wèn)題依法治國(guó)2014年十八屆四中全會(huì)將“依法治國(guó)”作為議題尚屬首次一，十八屆四中全會(huì)背景介紹一，十八屆四中全會(huì)背景介紹十八屆四中全會(huì)召開(kāi)的任務(wù)中共中央政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作研究全面推進(jìn)依法治國(guó)重大問(wèn)題審議《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》進(jìn)行部分人事調(diào)整發(fā)布公報(bào)，對(duì)外介紹全會(huì)召開(kāi)情況任務(wù)一任務(wù)二任務(wù)三任務(wù)四任務(wù)五十八屆四中全會(huì)的主要內(nèi)容第二部分明確五個(gè)體系的總布局二、十八屆四中全會(huì)的主要內(nèi)容完備的法律規(guī)范體系嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系完善的黨內(nèi)法規(guī)體系有力的法治保障體系高效的法治實(shí)施體系全面推進(jìn)依法治國(guó)五個(gè)體系全面推進(jìn)依法治國(guó)[六項(xiàng)重大任務(wù)]：完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)憲法實(shí)施；深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府；保證公正司法，提高司法公信力；增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)；加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)；加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)。二、十八屆四中全會(huì)的主要內(nèi)容十八屆四中全會(huì)的[

四個(gè)第一次]二、十八屆四中全會(huì)的主要內(nèi)容第一次在建黨歷史上把法治作為中央全會(huì)的主題；第一在建國(guó)歷史上把法治作為中央全會(huì)的主題；第一次在十一屆三中全會(huì)以來(lái)的改革開(kāi)放現(xiàn)代化建設(shè)歷史上把法治作為了中央全會(huì)的主題；第一次中央全會(huì)以法治為題作出重要決定。僅就中央全會(huì)主題來(lái)講，可以說(shuō)對(duì)法治的重視程度是前所未有的。十八屆四中全會(huì)公報(bào)的[

五大看點(diǎn)]二、十八屆四中全會(huì)的主要內(nèi)容看點(diǎn)一看點(diǎn)二看點(diǎn)三看點(diǎn)四看點(diǎn)五健全憲法解釋程序機(jī)制建立領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)司法、插手案件記錄建立重大決策終身責(zé)任追究制度拓寬公民有序參與立法途徑最高人民法院設(shè)立巡回法庭二、十八屆四中全會(huì)的主要內(nèi)容看點(diǎn)一健全憲法解釋程序機(jī)制全會(huì)提出，堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度，完善全國(guó)人大及其常委會(huì)憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機(jī)制。武漢大學(xué)法學(xué)院教授、憲法學(xué)者秦前紅：“健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度，完善全國(guó)人大及其常委會(huì)憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機(jī)制”，這三句話(huà)在黨的歷次決議文件中都沒(méi)有提及過(guò)，“很有新意，表述具體，指向清晰”。第三部分如何落實(shí)依法治國(guó)全面推進(jìn)依法治國(guó)堅(jiān)持[五大原則]：五大原則堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持人民主體領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持法律面前人人平等堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)三、如何落實(shí)依法治國(guó)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，①是社會(huì)主義法治的根本要求；②是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在；③是全國(guó)各族人民的利益所系、幸福所系；④是全面推進(jìn)依法治國(guó)的題中應(yīng)有之義。三、如何落實(shí)依法治國(guó)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的，社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國(guó)、厲行法治，人民當(dāng)家作主才能充分實(shí)現(xiàn)，國(guó)家和社會(huì)生活法治化才能有序推進(jìn)。三、如何落實(shí)依法治國(guó)社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)法律是治國(guó)之重器，良法是善治之前提。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，必須堅(jiān)持立法先行，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵。要恪守以民為本、立法為民理念，貫徹社會(huì)主義核心價(jià)值觀，使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護(hù)。要把公正、公平、公開(kāi)原則貫穿立法全過(guò)程，完善立法體制機(jī)制，堅(jiān)持立改廢釋并舉，增強(qiáng)法律法規(guī)的及時(shí)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性。三、如何落實(shí)依法治國(guó)堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度；完善全國(guó)人大及其常委會(huì)憲法監(jiān)督制度；健全憲法解釋程序機(jī)制。深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，完善立法項(xiàng)目征集和論證制度，健全立法機(jī)關(guān)主導(dǎo)、社會(huì)各方有序參與立法的途徑和方式，拓寬公民有序參與立法途徑。三、如何落實(shí)依法治國(guó)第四部分依法治國(guó)是大國(guó)崛起的必要前提黨的十八屆四中全會(huì)提出，全面推進(jìn)依法治國(guó)，總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《決定》在中共黨史和新中國(guó)歷史上，第一次針對(duì)全面推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)進(jìn)行了全面的謀篇布局，指明了治國(guó)理政的法治化方向，描繪了法治中國(guó)的宏偉藍(lán)圖，作出了頂層制度設(shè)計(jì)，確定了建設(shè)法治中國(guó)的路線(xiàn)圖與時(shí)間表，是中國(guó)進(jìn)入現(xiàn)代化時(shí)期走向法治國(guó)家的指南針。四、依法治國(guó)是大國(guó)崛起的必要前提法治國(guó)家是中國(guó)夢(mèng)的核心組成部分何謂法治國(guó)家？法治國(guó)家是尊崇法律、信仰法律、以法律為王、以法律為最高治理權(quán)威的國(guó)家。法治國(guó)家是人人自覺(jué)信仰與敬畏法律、人人自覺(jué)遵循法律準(zhǔn)則、人人以遵法守法護(hù)法為榮的國(guó)家。法治國(guó)家就是立法科學(xué)、執(zhí)法規(guī)范、司法公正的國(guó)家。法治國(guó)家崇尚平等、自由、創(chuàng)新、民主、人權(quán)、誠(chéng)信、公平、公正、公益、多贏等核心價(jià)值觀。在法治國(guó)家，每個(gè)社會(huì)成員的權(quán)利都能享受充分尊重與保護(hù)，每個(gè)社會(huì)成員都自覺(jué)尊重他人的權(quán)利與自由，并自覺(jué)維護(hù)和增進(jìn)社會(huì)公益。四、依法治國(guó)是大國(guó)崛起的必要前提[法治國(guó)家]與[法制國(guó)家]二者的區(qū)別法治國(guó)家既是一種先進(jìn)的法律理念，也是一套科學(xué)的制度設(shè)計(jì)，更是一場(chǎng)自覺(jué)的社會(huì)實(shí)踐。因此，法治國(guó)家不同于以領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人意志作為最高治理權(quán)威的人治國(guó)家?！胺ㄖ螄?guó)家”與“法制國(guó)家”雖有一字之差，卻有天壤之別。二者的本質(zhì)區(qū)別不在于法律條文數(shù)量之多寡，而在于法律制度之善惡、以及良法美制能否落地生根。法律之善惡的甄別標(biāo)準(zhǔn)又在于，其是否真正保護(hù)人民核心利益，是否真正反映人民內(nèi)心意志，是否真正得到人民衷心擁護(hù)。因此，注重善法治理的“法治國(guó)家”不同于法律多如牛毛的“法制國(guó)家”。四、依法治國(guó)是大國(guó)崛起的必要前提科學(xué)立法是構(gòu)建法治國(guó)家的前提立法不公是最大的不公正，立法不公的危害甚于司法不公?！稕Q定》對(duì)如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法指明了方向。所