1建設(shè)項目名稱煙臺松林食品有限公司粉絲加工擴建項目項目代碼2404-370685-04-01-996648建設(shè)單位聯(lián)系人孫煥堯聯(lián)系方式建設(shè)地點 山東?。ㄗ灾螀^(qū)）招遠市張星鎮(zhèn)年頭宋家村西南現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)地理坐標（120度22分51.207秒，37度28分35.758秒）國民經(jīng)濟行業(yè)類別C1391淀粉及淀粉制品制造建設(shè)項目行業(yè)類別10—020其他農(nóng)副食品加工建設(shè)性質(zhì)□技術(shù)改造建設(shè)項目申報情形√首次申報項目□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批（核準/招遠市行政審批服務(wù)局2404-370685-04-01-996648總投資（萬元）600環(huán)保投資（萬元）203.33施工工期是否開工建設(shè)（是：0專項評價設(shè)置情況根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制指南》（污染影響類）（試行），項目不涉及該文件中表1專項評價設(shè)置原則表中相關(guān)情況，無需開展專項評價。規(guī)劃情況無規(guī)劃環(huán)境影響評價情況無規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析無2其他符合性分析中鼓勵類、限制類和淘汰類，屬于允許建設(shè)項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。本項目根據(jù)《關(guān)于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風(fēng)險的通知》（環(huán)發(fā)[2012]77號文）中要求：新、改、擴建相關(guān)建設(shè)項目環(huán)境影響評價應(yīng)按照相應(yīng)技術(shù)導(dǎo)則要求，科學(xué)預(yù)測評價突發(fā)性事件或事故可能引發(fā)的環(huán)境風(fēng)險，提出環(huán)境風(fēng)險防范和應(yīng)急措施；從環(huán)境風(fēng)險源、擴散途徑、保護目標三方面識別環(huán)境風(fēng)險，科學(xué)開展環(huán)境風(fēng)險預(yù)測，并提出合理有效的環(huán)境風(fēng)險防范和應(yīng)急措施。中要求：環(huán)境影響評價文件里設(shè)置環(huán)境風(fēng)險評價相關(guān)內(nèi)容，環(huán)境風(fēng)險防范設(shè)施本次環(huán)評對項目環(huán)境風(fēng)險進行評價，建設(shè)單位按照規(guī)定設(shè)計完善的防范措施和應(yīng)急措施，具體內(nèi)容見本報告相關(guān)內(nèi)容，因此，本項目建設(shè)符合上述環(huán)保表1-1《山東省環(huán)境保護條例》符合性分析《山東省環(huán)境保護條例》要求項目情況符合第二章監(jiān)督管理第十五條禁止建設(shè)不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴重污染環(huán)境的生產(chǎn)項目。已經(jīng)建設(shè)的，由所在地的縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。本項目為粉絲加工擴建項目，不屬于所列行業(yè)及其他嚴重污染環(huán)境的生產(chǎn)項目。符合第十七條實行排污許可管理制度。納入排污許可管理目錄的排污單位，應(yīng)當依法申請領(lǐng)取排污許可證。未取得排污許可證的，不得排放污染物。因污染物排放執(zhí)行的國家或者地方標準、總量控制指標、環(huán)境功能區(qū)劃等發(fā)生變化，需要對許可事項進行調(diào)整的，生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當及時對排污許可證載明事項進行變更。本項目應(yīng)按照《固定污染源排污許可分類管理名錄保部令第11號）中所列行業(yè)進行相應(yīng)的分類管理。符合第二十二條有下列情形之一的，生態(tài)環(huán)境主管部門和其他有關(guān)部門可以依法對有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、物品采取查封、扣押的行政強制措施：企業(yè)不涉及上述行符合3（一）違法排放、傾倒、處置有毒有害物質(zhì)的；（二）在飲用水水源一級保護區(qū)、自然保護區(qū)核心區(qū)違法排放、傾倒、處置污染物的；（三）違法排放或者傾倒化工、制藥、石化、印染、電鍍、造紙、制革等工業(yè)污泥的；（四）通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物的；（五）發(fā)生較大、重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件或者在重污染天氣應(yīng)急期間，未按照要求實施停產(chǎn)、停排、限產(chǎn)等措施，繼續(xù)排放污染物的；（六）有關(guān)證據(jù)可能滅失或者被隱匿的；（七）其他造成或者可能造成嚴重污染的違法行為。第四章防治污染和其他公害第四十四條各級人民政府及其有關(guān)部門、園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當做好環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，配套建設(shè)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)、固體廢物的收集處置設(shè)施、危險廢物集中處置設(shè)施以及其他環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，建立環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的運行、維護制度，并保障其正常運行?？h級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的要求，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)；新建有污染物排放的工業(yè)項目，除在安全生產(chǎn)等方面有特殊要求的以外，應(yīng)當進入工業(yè)園區(qū)或者工業(yè)集聚區(qū)。本項目建設(shè)地點位于招遠市張星鎮(zhèn)年頭宋家村西南，屬改擴建項目，在現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)進行改擴建，不新增用地。符合第四十六條新建、改建、擴建建設(shè)項目，應(yīng)當根據(jù)環(huán)境影響評價文件以及生態(tài)環(huán)境主管部門審批決定的要求建設(shè)環(huán)境保護設(shè)施、落實環(huán)境保護措施。環(huán)境保護設(shè)施應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。本項目應(yīng)按照環(huán)評審批文件要求建設(shè)環(huán)境保護設(shè)施、落實環(huán)境保護措施，嚴格執(zhí)行“環(huán)保三同時”制度符合第四十九條重點排污單位應(yīng)當按照規(guī)定安裝污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，并保障其正常運行，不得擅自拆除、停用、改變或者損毀。自動監(jiān)測設(shè)備應(yīng)當與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。重點排污單位由設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境主管部門確定，并向社會公布。對未實行自動監(jiān)測的污染物，排污單位應(yīng)當按照國家和省的規(guī)定進行人工監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄。自動監(jiān)測數(shù)據(jù)以及生態(tài)環(huán)境主管部門委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的監(jiān)測數(shù)據(jù)，可以作為環(huán)境執(zhí)法和管理的依據(jù)。企業(yè)不屬于重點排污單位。符合4、《山東省深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃（2021—2025年）》、《山東4表1-2與《山東省深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃（2021—2025年）》符合性分析一覽表具體要求本工程情況符合一、淘汰低效落后產(chǎn)能聚焦鋼鐵、地?zé)?、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化?個重點行業(yè)，加快淘汰低效落后產(chǎn)能。嚴格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標準，按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，對“淘汰類”落后生產(chǎn)工藝裝備和落后產(chǎn)品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高風(fēng)險”等行業(yè)，分類組織實施轉(zhuǎn)移、壓減、整合、關(guān)停任務(wù)。到2025年，傳輸通道城市和膠濟鐵路沿線地區(qū)的鋼鐵產(chǎn)能應(yīng)退盡退，沿海地區(qū)鋼鐵產(chǎn)能占比提升到70%以上；提高地?zé)捫袠I(yè)的區(qū)域集中度和規(guī)模集約化程度，在布局新的大型煉化一體化項目基礎(chǔ)上，將500萬噸及以下未實現(xiàn)煉化一體化的地?zé)捚髽I(yè)煉油產(chǎn)能分批分步進行整合轉(zhuǎn)移；全省焦化企業(yè)戶數(shù)壓減到20家以內(nèi)，單廠區(qū)焦化產(chǎn)能100萬噸/年以下的全部退出；除特種水泥熟料和化工配套水泥熟料生產(chǎn)線外，2500噸/日以下的水泥熟料生產(chǎn)線全部整合退出。（省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委區(qū)]人民政府落實，不再列出）按照“發(fā)現(xiàn)一起、處置一起”的原則，實行“散亂污”企業(yè)動態(tài)清零。（省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負責(zé)）嚴格項目準入，高耗能、高排放（以下簡稱“兩高”）項目建設(shè)做到產(chǎn)能減量、能耗減量、煤炭減量、碳排放減量和污染物排放減量“五個減量”替代。有序推進“兩高”項目清理工作，確?！叭齻€堅決”落實到位，未納入國家規(guī)劃的煉油、乙烯、對二甲苯、煤制油氣項目，一律不得建設(shè)。本項目不涉及上述行業(yè)。符合二、壓減煤炭消費量持續(xù)壓減煤炭消費總量，“十四五”期間，全省煤炭消費總量下降10%，控制在3.5億噸左右。（省發(fā)展改革委牽頭）非化石能源消費比重提高到13%左右。（省能源局牽頭）制定碳達峰方案，推動鋼鐵、建材、有色、電力等重點行業(yè)率先達峰。（省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳牽頭）加快能源低碳轉(zhuǎn)型，實施可再生能源倍增行動，到2025年，可再生能源裝機規(guī)模達到9000萬千瓦左右。持續(xù)推進“外電入魯”，到2025省能源局牽頭）大力推進集中供熱和余熱利用，淘汰集中供熱范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤，到2025年，工業(yè)余熱利用量新增1.65億平方米。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局牽頭）基本完成30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠30公里供熱半徑范圍內(nèi)低效小熱電機組（含自備電廠）關(guān)停整合。（省能源局牽頭）對以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯，加快使用工廠余熱、電廠熱力、清潔能源等進行替代。新、改、擴建熔化爐、加熱爐、熱處本項目不涉及煤、石油焦、渣油、重油等燃料。符合5理爐、干燥爐原則上使用清潔低碳能源，不得使用煤炭、重油。（省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負責(zé)）按照“先立后破”的原則，持續(xù)推進清潔取暖改造，擴大集中供熱范圍，因地制宜推行氣代煤、電代煤、熱代煤、集中生物質(zhì)等清潔采暖方式，力爭2023年采暖季前實現(xiàn)平原地區(qū)清潔取暖全覆蓋。四、實施VOCs全過程污染防治實施低VOCs含量工業(yè)涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等原輔料使用替代。新、改、擴建工業(yè)涂裝、包裝印刷等含VOCs原輔材料使用的項目，原則上使用低（無）VOCs含量產(chǎn)品。2025年年底前，各市至少建立30個替代試點項目，全省溶劑型工業(yè)涂料、溶劑型油墨使用比例分別降低20、15個百分點，溶劑型膠粘劑使用量下降20%。2021年年底前，完成現(xiàn)有VOCs廢氣收集率、治理設(shè)施同步運行率和去除率排查工作，對達不到要求的收集、治理設(shè)施進行更換或升級改造；組織開展有機廢氣排放系統(tǒng)旁路摸底排查，取消非必要的旁路，確因安全生產(chǎn)等原因無法取消的，應(yīng)安裝有效的監(jiān)控裝置納入監(jiān)管。2025年年底前，煉化企業(yè)基本完成延遲焦化裝置密閉除焦改造。強化裝載廢氣收集治理，2022年年底前，萬噸級以上原油、成品油碼頭全部完成油氣回收治理。2025年年底前，80%以上的油品運輸船舶具備油氣回收條件。符合國家標準規(guī)定的儲油庫和依法被確定為重點排污單位的加油站，應(yīng)安裝油氣回收自動監(jiān)控設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。持續(xù)推行加油站、油庫夜間加油、卸油措施。推動企業(yè)持續(xù)、規(guī)范開展泄漏檢測與修復(fù)（LDAR），提升LDAR質(zhì)量，鼓勵石化、有機化工等大型企業(yè)自行開展LDAR。加強監(jiān)督檢查，每年O3污染高發(fā)季前，對LDAR開展情況進行抽測和檢查。2023年年底前，石化、化工行業(yè)集中的城市和工業(yè)園區(qū)要建立統(tǒng)一的LDAR信息管理平臺。本項目不涉及工業(yè)涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑。符合五、強化工業(yè)源NOx深度治理嚴格治理設(shè)施運行監(jiān)管，燃煤機組、鍋爐、鋼鐵企業(yè)污染排放穩(wěn)定達到超低排放要求。2023年年底前，完成焦化、水泥行業(yè)超低排放改造。實施玻璃、陶瓷、鑄造、鐵合金、有色等行業(yè)污染深度治理，確保各類大氣污染物穩(wěn)定達標排放。重點涉氣排放企業(yè)取消煙氣旁路，確因安全生產(chǎn)等原因無法取消的，應(yīng)安裝有效監(jiān)控裝置納入監(jiān)管。引導(dǎo)重點企業(yè)在秋冬季安排停產(chǎn)檢修、維修，減少污染物排放。本項目不設(shè)鍋爐，采重油等高污染燃料。符合七、嚴格揚塵污染管控加強施工揚塵精細化管控，建立并動態(tài)更新施工工地清單。全面推行綠色施工，將揚塵污染防治費用納入工程造價，各類施工工地嚴格落實揚塵污染防治措施，其中建筑施工工地嚴格執(zhí)行“六項措施”。規(guī)模以上建筑施工工地安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)施，并接入當?shù)乇O(jiān)管平臺。加強執(zhí)法監(jiān)管，對問題嚴重的依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳牽頭）強化道路揚塵綜合治理，到2025年，設(shè)區(qū)市和縣（市）城市建成區(qū)道路機械化清掃率達到85%。規(guī)范房屋建筑（含拆除）工程、市政工程建筑垃圾本項目推行綠色施工，將揚塵污染防治費用納入工程造價，施工工地嚴格落實揚塵污染防治措施，嚴廠區(qū)道路擬進行硬化，不涉及干散貨碼頭物料堆場。符合6密閉運輸和揚塵防控，通過視頻監(jiān)控、車牌號識別、安裝衛(wèi)星定位設(shè)備等措施，實行全過程監(jiān)督。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳牽頭）大型煤炭、礦石等干散貨碼頭物料堆場全面完成圍擋、苫蓋、自動噴淋等抑塵設(shè)施建設(shè)和物料輸送系統(tǒng)封閉改造，鼓勵有條件的碼頭堆場實施全封閉改造。（省交通運輸廳牽頭）推進露天礦山生態(tài)保護和修復(fù)，加強對露天礦山生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測。表1-3與《山東省深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃（2021—2025年）》符合性分析一覽表具體要求本工程情況符合三、精準治理工業(yè)企業(yè)污染繼續(xù)推進化工、有色金屬、農(nóng)副食品加工、印染、制革、原料藥制造、電鍍、冶金等行業(yè)退城入園，提高工業(yè)園區(qū)集聚水平。指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)對污水實施科學(xué)收集、分類處理，梯級循環(huán)利用工業(yè)廢水。逐步推進園區(qū)納管企業(yè)廢水“一企一管、明管輸送、實時監(jiān)控，統(tǒng)一調(diào)度”，第一時間鎖定園區(qū)集中污水處理設(shè)施超標來水源頭，及時有效處理處置。大力推進生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，對獲得國家和省級命名的生態(tài)工業(yè)園區(qū)給予政策支持。鼓勵有條件的園區(qū)引進“環(huán)保管家”服務(wù)，提供定制化、全產(chǎn)業(yè)鏈的第三方環(huán)保服務(wù)，實現(xiàn)園區(qū)污水精細化、專業(yè)化管理。本項目不屬于化工、有色金屬、印染、制革、原料藥制造、電鍍、冶金等行業(yè)，不位于城區(qū)。項目現(xiàn)有污水處理站對產(chǎn)生的污水全部進行處理后用于農(nóng)田灌溉，不外排。符合五、防控地下水污染風(fēng)險持續(xù)推進地下水環(huán)境狀況調(diào)查評估，2025年年底前，完成一批化工園區(qū)、化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、危險廢物處置場、垃圾填埋場、礦山開采區(qū)、尾礦庫等其他重點污染源地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評估?？茖W(xué)劃定地下水污染防治重點區(qū)。2022年6月底前，完成南四湖流域地下水環(huán)境狀況調(diào)查評估，研究提出南四湖流域水環(huán)境綜合治理對策。本項目不涉及上述行業(yè)，項目擬采取嚴格的防滲措施防控地下水污染風(fēng)險。符合表1-4與《山東省深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃（2021—2025年）》符合性分析一覽表具體要求本工程情況符合二、加強土壤污染重點監(jiān)管單位環(huán)境監(jiān)管每年更新土壤污染重點監(jiān)管單位名錄并向社會公開。全省1415家土壤污染重點監(jiān)管單位在2021年年底前應(yīng)完成一輪隱患排查，制定整改方案并落實。新增納入土壤污染重點監(jiān)管單位名錄的單位，在一年內(nèi)應(yīng)開展隱患排查，2025年年底前，至少完成一輪隱患排查。土壤污染重點監(jiān)管單位應(yīng)制定、實施自行監(jiān)測方案，將監(jiān)測數(shù)據(jù)公開并報生態(tài)環(huán)境部門；嚴格控制有毒有害物質(zhì)排放，并按年度向生態(tài)環(huán)境部門報告排放情況；法定義務(wù)在排污許可證發(fā)放和變更時應(yīng)予以載明。生態(tài)環(huán)境部門每年選取不低于10%的土壤污染重點監(jiān)管單位開展周邊土壤環(huán)境監(jiān)測。本項目不屬于土壤污染重點監(jiān)管單位。符合三、提升重金屬污染防控水平持續(xù)推進涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)排查，2021年年底前，逐一核實納入涉整治清單的53家企業(yè)整治情況，實施污染源整治清單動態(tài)更新。完善全口徑涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)清單，依法依規(guī)納入重點排本項目不屬于重金屬重點行業(yè)企業(yè)、符合7污單位名錄。推動實施一批重金屬減排工程，持續(xù)減少重金屬污染物排放。開展涉鉈企業(yè)排查整治。以礦產(chǎn)資源開發(fā)活動集中區(qū)域為重點，加強尾礦庫環(huán)境風(fēng)險隱患和礦區(qū)無序堆存歷史遺留廢物排查整治。對尾礦庫進行安全評估，分類制定風(fēng)險管控提升工程方案。穩(wěn)妥推進尾礦資源綜合利用，鼓勵企業(yè)通過尾礦綜合利用減少尾礦堆存量。以氰化尾渣為重點，在煙臺等市開展“點對點”利用豁免管理試點。重點排污單位，不涉及鎘、鉈，不涉及礦產(chǎn)資源開發(fā)活動、尾礦庫、氰化尾渣。六、嚴格建設(shè)用地風(fēng)險管控與修復(fù)加強部門協(xié)同，暢通信息共享，完善建設(shè)用地風(fēng)險信息互通機制。從嚴管控農(nóng)藥、化工等行業(yè)的重度污染地塊規(guī)劃用途，確需開發(fā)利用的，鼓勵用于拓展生態(tài)空間。結(jié)合空間規(guī)劃及地塊出讓條件，對依法應(yīng)當開展土壤污染狀況調(diào)查的地塊，應(yīng)當明確開發(fā)利用必須符合相關(guān)規(guī)劃用途的土壤環(huán)境質(zhì)量要求。未依法開展或尚未完成土壤污染狀況調(diào)查評估的土壤污染風(fēng)險不明地塊，杜絕進入用地程序。對未達到土壤污染風(fēng)險評估報告確定的風(fēng)險管控、修復(fù)目標的建設(shè)用地地塊，禁止開工建設(shè)任何與風(fēng)險管控、修復(fù)無關(guān)的項目。對注銷、撤銷排污許可證的企業(yè)，及時納入監(jiān)管范圍，防止騰退地塊游離于監(jiān)管之外。在土地出讓和房地產(chǎn)出售環(huán)節(jié)實行土壤污染狀況公示制度。嚴格落實建設(shè)用地風(fēng)險管控和修復(fù)名錄管理制度，定期更新建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄。推進重點地區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷騰退地塊的風(fēng)險管控和修復(fù)工作。土壤污染責(zé)任人或者土地使用權(quán)人全面落實污染地塊風(fēng)險管控措施，防止對土壤和周邊環(huán)境造成新的污染。強化風(fēng)險管控和修復(fù)工程監(jiān)管，防止轉(zhuǎn)運污染土壤非法處置，減少污染地塊風(fēng)險管控和修復(fù)過程中的二次污染。針對風(fēng)險管控地塊，各地要建立清單，嚴格落實風(fēng)險管控措施，通過跟蹤監(jiān)測和現(xiàn)場檢查等方式，強化后期管理。本項目不涉不屬于危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)。符合表1-5與魯政字[2024]102號符合性分析表具體要求本工程情況符合（一）嚴格環(huán)境準入。堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬，新、改、擴建項目嚴格落實國家和省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案、規(guī)劃環(huán)評、項目環(huán)評、規(guī)劃水土保持審查、節(jié)能審查、產(chǎn)能置換、重點污染物總量控制、污染物排放區(qū)域削減、碳排放達峰目標等相關(guān)要求，原則上采用清潔運輸方式。涉及產(chǎn)能置換的項目，被置換產(chǎn)能及其配套設(shè)施關(guān)停后，新建項目方可投產(chǎn)。（省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省能源局、省水利廳按職責(zé)分工負責(zé)）嚴格落實國家粗鋼產(chǎn)量調(diào)控目標。推行鋼鐵、焦化、本項目符合產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案、重點污染物總量控制、污染物排放區(qū)域削減、等相關(guān)符合8燒結(jié)一體化布局，有序引導(dǎo)高爐—轉(zhuǎn)爐長流程煉鋼轉(zhuǎn)型為電爐短流程煉鋼，到2025年，電爐鋼占比達到7%左右。（省工業(yè)和信息化廳牽頭）多措并舉治理環(huán)保領(lǐng)域低價低質(zhì)中標亂象，營造公平競爭環(huán)境，推動產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭）要求，不涉及左側(cè)其他情（二）優(yōu)化調(diào)整重點行業(yè)結(jié)構(gòu)。重點區(qū)域進一步提高落后產(chǎn)能能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)等要求，逐步退出限制類涉氣行業(yè)工藝和裝備；逐步淘汰步進式燒結(jié)機和球團豎爐以及半封閉式硅錳合金、鎳鐵、高碳鉻鐵、高碳錳鐵電爐。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負責(zé)，省市場監(jiān)管局配合）引導(dǎo)鋼鐵、水泥、焦化、電解鋁等產(chǎn)業(yè)有序調(diào)整優(yōu)化。到2025年，2500噸/日水泥熟料生產(chǎn)線（特種水泥熟料和化工配套水泥熟料生產(chǎn)線除外）全部整合退出。2024年年底前，濟寧、濱州、菏澤3市完成焦化退出裝置關(guān)停；2025年6月底前，濟南、棗莊、濰坊、泰安、日照、德州6市完成焦化退出裝置關(guān)停，全省焦化裝置產(chǎn)能壓減至3300萬噸左右。（省工業(yè)和信息化廳牽頭）本項目不涉及左側(cè)所列情況。符合（三）開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群升級改造。中小型傳統(tǒng)制造企業(yè)集中的市要制定涉氣產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，嚴格項目審批，嚴防污染下鄉(xiāng)。針對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群制定專項整治方案，依法淘汰關(guān)停一批、搬遷入園一批、就地改造一批、做優(yōu)做強一批。各市要結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群特點，因地制宜建設(shè)集中供熱中心、集中噴涂中心、有機溶劑集中回收處置中心、活性炭集中再生中心。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局等按職責(zé)分工負責(zé)）本項目不涉及左側(cè)所列情況。符合（四）優(yōu)化含VOCs原輔材料和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。嚴格控制生產(chǎn)和使用高VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設(shè)項目，提高低（無）VOCs含量產(chǎn)品比重。實施源頭替代工程，加大工業(yè)涂裝、包裝印刷和電子行業(yè)低（無）VOCs含量原輔材料替代力度。指導(dǎo)企業(yè)積極申報VOCs末端治理豁免。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭）在生產(chǎn)、銷售、進口、使用等環(huán)節(jié)嚴格執(zhí)行VOCs含量限值標準。（省市場監(jiān)管局、青島海關(guān)、濟南海關(guān)牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳配合）本項目不涉及左側(cè)所列情況。符合三、能源結(jié)構(gòu)清潔低碳高效發(fā)展行動（一）加快推進能源低碳轉(zhuǎn)型。推進清潔能源倍增行動，到2025年，非化石能源消費比重提高到14%以上，電能占終端能源消費比重達30%以上，新能源和可再生能源發(fā)電裝機達到1.2億千瓦以上。持續(xù)推進“外電入魯”。持續(xù)增加天然氣生產(chǎn)供應(yīng)，新增天然氣優(yōu)先保障居民生活和清潔取暖需求。（省能源局、省發(fā)展改革委牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳配合）（二）嚴格合理控制煤炭消費總量。到2025年，全省重點區(qū)域煤炭消費量較2020年下降10%左右，重點削減非電力用煤。（省發(fā)展改革委牽頭）重點區(qū)域新、改、擴建用煤項目，依法實行煤炭等量或減量替代，替代方案不完善的不予審批；不得將使用石油焦、焦炭、蘭炭、油母頁巖等高污染燃料作為煤炭減量替代措施。完善煤炭消費減量替代管理辦法，煤矸石、原料用煤不納入煤炭消費總量考核。對支撐電力穩(wěn)定供應(yīng)、電網(wǎng)安全運行、清潔能源大規(guī)模并網(wǎng)消納的煤電項目及其用煤量應(yīng)予以合理保障。（省發(fā)展改革委牽頭，省能源局、省生態(tài)環(huán)境廳、省統(tǒng)計局配合）原則上不再新增自備燃煤機組，支持自備燃煤機組實施清潔能源替代。（省能源局、省發(fā)展改革委牽頭）重點區(qū)域不再新增燃料類煤氣發(fā)生爐，新、改、擴建加熱爐、熱處理爐、干燥爐、熔化爐原則上采用清潔低碳能源。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省本項目使用生物質(zhì)成型顆粒燃料，不涉及煤、石油焦、焦炭、蘭等燃料。符合9能源局等配合）（三）積極開展燃煤鍋爐關(guān)停整合。各市要將燃煤供熱鍋爐替代項目納入城鎮(zhèn)供熱規(guī)劃?？h級及以上城市建成區(qū)原則上不再新建35蒸噸/小時及以下的燃煤鍋爐，重點區(qū)域原則上不再新建燃煤鍋爐。重點區(qū)域基本完成茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設(shè)備、農(nóng)產(chǎn)品加工等燃煤設(shè)施散煤清潔能源替代。對30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠30公里供熱半徑范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電機組（含自備電廠）進行關(guān)?；蛘?。（省能源局、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負責(zé)，省市場監(jiān)管局配合）（四）持續(xù)推進清潔取暖。因地制宜成片推進清潔取暖，加大散煤替代力度，重點區(qū)域平原地區(qū)散煤基本清零，逐步推進山區(qū)散煤清潔能源替代。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負責(zé)）引導(dǎo)規(guī)?；B(yǎng)殖場采用清潔能源供暖。（省畜牧局牽頭）依法將整體完成清潔取暖改造的地區(qū)劃定為高污染燃料禁燃區(qū)，并禁止燃燒高污染燃料。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭）對暫未實施清潔取暖的地區(qū)，強化商品煤質(zhì)量監(jiān)管。（省能源局、省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省市場監(jiān)管局配合）24號批復(fù)，尚未公開發(fā)布規(guī)劃文本及圖件。根據(jù)《招遠市城市總體規(guī)劃》本項目建設(shè)地點位于招遠市張星鎮(zhèn)年頭宋家村西南，本次不新增用地，本項目在現(xiàn)有廠區(qū)進行改擴建項目建設(shè)。招遠市張星鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（圖）尚未發(fā)布，根據(jù)張星鎮(zhèn)人民政府出具的建設(shè)意見（詳見附件），本項目符合空根據(jù)山東省環(huán)境保護廳發(fā)布的《關(guān)于煙臺市飲用水水源保護區(qū)劃定方案的的復(fù)函》（魯環(huán)函[2015]1053號）和煙臺市人民政府《關(guān)于印發(fā)煙臺市城鎮(zhèn)集源地主要為大沽河飲用水水源保護區(qū)，位于勾山水庫、城子水庫、曹孟水廠周山東招遠羅山省級自然保護區(qū)位于招遠市東北部的羅山山系，涉及國有羅山林場、玲瓏鎮(zhèn)、張星鎮(zhèn)和阜山鎮(zhèn)，總面積10094公頃，本項目位于招遠市沿海防護林位于沿海的辛莊鎮(zhèn)海濱，主要栽植黑松、刺槐、棉槐、白蠟等抗風(fēng)、固沙類樹種，本項目位于其東南側(cè)約14km處，不在煙臺市沿海防護林自然保護區(qū)范圍內(nèi)，本項目與煙臺市沿海防護林自然保護區(qū)相對位置關(guān)本項目位于招遠市張星鎮(zhèn)年頭宋家村西南，距離羅山省級自然保護區(qū)、招根據(jù)《關(guān)于發(fā)布2023年生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果的通知》（煙臺市生態(tài)環(huán)境委員會辦公室2024年4月7日項目與本項目不屬于其規(guī)定的禁止開發(fā)建設(shè)活動、限制開發(fā)建設(shè)活動、不符合空項目不涉及最新劃定的生態(tài)保護紅線，因此，本項目建設(shè)符合生態(tài)保護紅本項目不屬于鋼鐵、石化、化工、有色金屬冶煉、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等工業(yè)項目，不屬于涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)，本項目使用電等清潔能源，本項目不屬于搬遷改造企業(yè)，不涉重，不屬于有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、印染、電鍍、制革、農(nóng)藥等企業(yè)、土壤污染重點監(jiān)管單位，落實本項目鼓勵節(jié)約用水，不開采地下水，項目不涉及煤炭等化石能源、高污表1-6本項目與《煙臺市環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準入清單》（2023更新版）符合性分析要求類別項目情況符合空間布局約束1.招遠市黃金資源綜合利用工業(yè)園區(qū)禁止黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、石油加工、煉焦及核燃料加工、粘土磚生產(chǎn)行業(yè)入?yún)^(qū)。2.招遠市黃金資源綜合利用工業(yè)園區(qū)在滿足產(chǎn)業(yè)準入、總量控制、排放標準等管理制度要求的前提下，實行工業(yè)項目進工業(yè)園、集約高效本項目不位于招遠市黃金資源綜合利用工業(yè)園區(qū)內(nèi)，不屬于黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、石油加工、煉焦及核燃料加工、粘土磚生產(chǎn)行業(yè)，符合發(fā)展。本項目滿足產(chǎn)業(yè)準入、總量控制、排放標準等管理制度要求。污染物排放管控1.所有進入招遠市黃金資源綜合利用工業(yè)園區(qū)的單位禁止新建各類燃煤鍋爐。2.對于較難處理的特殊廢水，在設(shè)施建造前必須經(jīng)過專家論證方案，以保證廢水近期全部回用園區(qū)，遠期經(jīng)預(yù)處理后部分外排廢水達到招遠市桑德水務(wù)有限公司的進水水質(zhì)標準。3.入駐企業(yè)必須采用先進的、密封性能好的生產(chǎn)設(shè)備、化工物料存貯容器和輸送管道，最大限度減少無組織廢氣排放。4.招遠市黃金資源綜合利用工業(yè)園區(qū)根據(jù)其產(chǎn)業(yè)性質(zhì)和污染排放特征實施重點減排。嚴格落實大氣污染物達標排放、總量控制、環(huán)保設(shè)施“三同時”、在線監(jiān)測、排污許可等環(huán)保制度。持續(xù)降低大氣污染物排放總量。5.提升高耗水、高污染行業(yè)清潔化發(fā)展水平；對于超標的水環(huán)境控制單元，新建、改建、擴建涉水項目重點污染物實施減量替代；采取綜合性的治理措施，強化污染物排放總量控制，大幅削減污染物排放量，保障河道生態(tài)基流，確保水體和重點支流水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。本項目不位于招遠市黃金資源綜合利用工業(yè)園區(qū)內(nèi)，本項目生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后，與生產(chǎn)廢水一起經(jīng)廠區(qū)污水處理站處理達標后用于周邊農(nóng)田灌溉，項目在嚴格落實本報告提出的各項污染防治措施后各污染物能夠達標排放。項目不屬于高耗水、高污染行業(yè)、涉水項目，符合要求。符合環(huán)境風(fēng)險防控1.加強工業(yè)園區(qū)、集聚區(qū)環(huán)境風(fēng)險防范能力，加強應(yīng)急演練并完善應(yīng)急物資儲備體系。2.企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防控1）土壤污染重點監(jiān)管企業(yè)執(zhí)行煙臺市市級生態(tài)環(huán)境準入清單環(huán)境風(fēng)險防控中聯(lián)防聯(lián)控相關(guān)要求。（2）新、改、擴建土壤污染重點監(jiān)管行業(yè)項目應(yīng)與耕地，以及住宅、學(xué)校等環(huán)境敏感目標保持一定距離。（3）土壤污染重點監(jiān)管企業(yè)落實《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法（試行）》要求，實施項目環(huán)評、設(shè)計建設(shè)、拆除設(shè)施、終止經(jīng)營全生命周期土壤和地下水污染防治。（4）對位于涉重金屬企業(yè)周邊、城市郊區(qū)、垃圾填埋場、交通要道兩側(cè)等區(qū)域的農(nóng)作物開展重金屬專項監(jiān)測，實施風(fēng)險管控。（5）加強金礦采選、其他專用化學(xué)產(chǎn)品制造等行業(yè)的有效風(fēng)險防范。環(huán)境風(fēng)險較大的企業(yè)或新建項目，必須遷入或納入依法設(shè)立、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施完善并經(jīng)規(guī)劃環(huán)境影響評價的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。3.對于環(huán)境風(fēng)險較大的水環(huán)境控制單元，按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，加大環(huán)境監(jiān)管力度，著力降低資源能源產(chǎn)業(yè)開發(fā)的環(huán)境風(fēng)險。4.招遠市黃金資源綜合利用工業(yè)園區(qū)重污染天氣應(yīng)急減排清單中企業(yè)制訂重污染天氣應(yīng)急減排“一廠一策”實施方案。園區(qū)及生產(chǎn)、使本項目不屬于用地污染風(fēng)險高關(guān)注度地塊、土壤污染重點監(jiān)管行業(yè)項目，不屬于重污染天氣應(yīng)急減排清單中企業(yè)，項目環(huán)境風(fēng)險較小。符合用、儲存、運輸環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)的企業(yè)編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并定期開展應(yīng)急演練，對重大危險源每年進行一次應(yīng)急演練。資源開發(fā)效率要求1.堅持資源開發(fā)與節(jié)約并重，節(jié)約使用資源和提高資源利用效率，節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。2.對水資源實行統(tǒng)一管理，實行取水許可制度，對各企業(yè)、各單位自設(shè)的水井，根據(jù)實際需要，進行封?；蛘咭婪ㄞk理取水許可。3.發(fā)展新能源，加快推進已列入規(guī)劃的風(fēng)電項目和光伏發(fā)電項目建設(shè)；在礦山企業(yè)中推廣應(yīng)用地源熱泵、熱泵空調(diào)等地?zé)釕?yīng)用產(chǎn)品，有效促進企業(yè)節(jié)能降耗；引導(dǎo)和扶持新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。本項目用水由年頭宋家村自來水提供，鼓勵企業(yè)堅持資源開發(fā)與節(jié)約并重，節(jié)約使用資源和提高資源利用效率，節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，不屬于礦山企業(yè)，不涉及高污染燃料，符合要求。符合綜上所述，本項目符合《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》（環(huán)環(huán)評〔2016〕150號）中關(guān)于“三線一單”的要求，符合《關(guān)于印發(fā)山東省“三線一單”管理暫行辦法的通知》（魯環(huán)發(fā)〔2021〕16號）及《關(guān)于發(fā)布2023年生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果的通知》（煙臺市生態(tài)能對環(huán)境產(chǎn)生影響的環(huán)節(jié)，采取了預(yù)防措施，減少了對環(huán)境可能造成的污染，在各種污染防治措施嚴格落實的條件下，對周圍環(huán)境的影響可滿足環(huán)境保護的本項目位于招遠市張星鎮(zhèn)年頭宋家村西南，本項目為現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)粉絲加工擴建項目，符合《關(guān)于嚴格項目審批工作堅決防止新上“散亂污”項目的通知》排污行為之前，排污單位應(yīng)當按照國家環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)以及排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范要求申請排污許可證，不得無證排污或不按證排污，嚴格落實污染物排放控制措施和其他各項環(huán)境管理要求，確保污染物排放種類、濃根據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄（本項目位于招遠市張星鎮(zhèn)年頭宋家村西南，本項目為現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)進行改擴建，不新增用地，不涉及永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線區(qū)，項目建設(shè)和運營不耕地、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線區(qū)，現(xiàn)有廠區(qū)已辦理用地出讓手續(xù)，符合表1-7煙臺市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護主要指標主要指標指標2020年2025年指標屬性（一）環(huán)境治理1.市區(qū)細顆粒物（PM2.5）濃度(μg/m3）3229約束性2.市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率（%）85.588.8約束性3.地表水達到或好于Ⅲ類水體比例（%）45.4563.6約束性4.地表水劣V類水體比例（%）00約束性5.城市（縣城）黑臭水體比例（%）00預(yù)期性6.地下水質(zhì)量V類水比例（%）9.09≤9.09（區(qū)域性點位）預(yù)期性7.近岸海域水質(zhì)優(yōu)良（一、二類）比例（%）96.196.2預(yù)期性8.農(nóng)村生活污水治理率（%）3.6155預(yù)期性9.氮氧化物排放總量減少（%）[28.6]完成省分解任務(wù)約束性10.揮發(fā)性有機物排放總量減少（%）/約束性11.化學(xué)需氧量排放總量減少（%）[14.5]約束性12.氨氮排放總量減少（%）約束性13.廢舊農(nóng)膜回收率（%）/≥91預(yù)期性（二）應(yīng)對氣候變化14.單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低（%）[47.06]完成省分解任務(wù)約束性[17.58]完成省分解任務(wù)約束性16.非化石能源消費比重（%）/預(yù)期性（三）環(huán)境風(fēng)險防控17.受污染耕地安全利用率（%）9093左右預(yù)期性18.重點建設(shè)用地安全利用/有效保障預(yù)期性（四）生態(tài)保護19.生態(tài)質(zhì)量指數(shù)（EQI）海域12.16穩(wěn)中向好預(yù)期性20.森林覆蓋率（%）36≥36約束性21.化肥施用量（折純量）（萬噸）32.330.36預(yù)期性22.農(nóng)藥使用量（商品量）（萬噸）預(yù)期性23.生態(tài)保護紅線占國土面積比例（%）按省發(fā)布數(shù)據(jù)執(zhí)行完成省分解任務(wù)約束性24.自然岸線保有率（%）3737約束性注：①具體目標最終以山東省分解任務(wù)為準；②基準年近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例采用“十三五”期間年均值；③[]內(nèi)為五年累計值。本項目顆粒物有組織排放量為0.0938t/a、SO2有組織排放量為0.3188t/a，物排放總量指標替代倍數(shù)的通知》（煙環(huán)氣函〔2024〕1號），本項目顆粒物遠市建設(shè)項目污染物總量確認書》（詳見附件），項目總量指標及區(qū)域削減替代指標均已落實，符合總量控制要求。本項目生活污水經(jīng)廠區(qū)化糞池處理后，與生產(chǎn)廢水等一起經(jīng)廠區(qū)污水處理項目采取嚴格的防滲措施，正常情況不會對地下水環(huán)境質(zhì)量造成影響，故表1-8《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》（國發(fā)〔2023〕24號）符合性分析要求類別項目情況符合優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品綠色升級（四）堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬。新改擴建項目嚴格落實國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案、規(guī)劃環(huán)評、項目環(huán)評、節(jié)能審查、產(chǎn)能置換、重點污染物總量控制、污染物排放區(qū)域削減、碳排放達峰目標等相關(guān)要求，原則上采用清潔運輸方式。涉及產(chǎn)能置換的項目，被置換產(chǎn)能及其配套設(shè)施關(guān)停后，新建項目方可投產(chǎn)。嚴禁新增鋼鐵產(chǎn)能。推行鋼鐵、焦化、燒結(jié)一體化布局，大幅減少獨立焦化、燒結(jié)、球團和熱軋企業(yè)及工序，淘汰落后煤炭洗選產(chǎn)能；有序引導(dǎo)高爐—轉(zhuǎn)爐長流程煉鋼轉(zhuǎn)型為電爐短流程煉鋼。到2025年，短流程煉鋼產(chǎn)量占比達15%。京津冀及周邊地區(qū)繼續(xù)實施“以鋼定焦”，煉焦產(chǎn)能與長流程煉鋼產(chǎn)能比控制在0.4左右。（五）加快退出重點行業(yè)落后產(chǎn)能。修訂《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，研究將污染物或溫室氣體排放明顯高出行業(yè)平均水平、能效和清潔生產(chǎn)水平低的工藝和裝備納入淘汰類和限制類名單。重點區(qū)域進一步提高落后產(chǎn)能能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)等要求，逐步退出限制類涉氣行業(yè)工藝和裝備；逐步淘汰步進式燒結(jié)機和球團豎爐以及半封閉式硅錳合金、鎳鐵、高碳鉻鐵、高碳錳鐵電爐。引導(dǎo)重點區(qū)域鋼鐵、焦化、電解鋁等產(chǎn)業(yè)有序調(diào)整優(yōu)化。（六）全面開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群升級改造。中小型傳統(tǒng)制造企業(yè)集中的城市要制定涉氣產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，嚴格項目審批，嚴防污染下鄉(xiāng)。針對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群制定專項整治方案，依法淘汰關(guān)停一批、搬遷入園一批、就地改造一批、做優(yōu)做強一批。各地要結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群特點，因地制宜建設(shè)集中供熱中心、集中噴涂中心、有機溶劑集中回收處置中心、活性炭集中再生中心。（七）優(yōu)化含VOCs原輔材料和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。嚴格控制生產(chǎn)和使用高VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設(shè)項目，提高低（無）VOCs含量產(chǎn)品比重。實施源頭替代工程，加大工業(yè)涂裝、包裝印刷和電子行業(yè)低（無）VOCs含量原輔材料替代力度。室外構(gòu)筑物防護和城市道路交通標志推廣使用低（無）VOCs含量涂料。在生產(chǎn)、銷售、進口、使用等環(huán)節(jié)嚴格執(zhí)行VOCs含量本項目不屬于高耗能、高排放、低水平項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案、重點污染物總量控制、污染物排放區(qū)域削減等相關(guān)要求。項目不屬于重點行業(yè)，不涉及重點區(qū)域。項目不涉及含VOCs原輔材料和產(chǎn)品結(jié)符合限值標準。（八）推動綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加大政策支持力度，在低（無）VOCs含量原輔材料生產(chǎn)和使用、VOCs污染治理、超低排放、環(huán)境和大氣成分監(jiān)測等領(lǐng)域支持培育一批龍頭企業(yè)。多措并舉治理環(huán)保領(lǐng)域低價低質(zhì)中標亂象，營造公平競爭環(huán)境，推動產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。三、優(yōu)化能源構(gòu)，加速能源清潔低碳高效發(fā)展（九）大力發(fā)展新能源和清潔能源。到2025年，非化石能源消費比重達20%左右，電能占終端能源消費比重達30%左右。持續(xù)增加天然氣生產(chǎn)供應(yīng)，新增天然氣優(yōu)先保障居民生活和清潔取暖需求。（十）嚴格合理控制煤炭消費總量。在保障能源安全供應(yīng)的前提下，重點區(qū)域繼續(xù)實施煤炭消費總量控制。到2025年，京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)煤炭消費量較2020年分別下降10%和5%左右，汾渭平原煤炭消費量實現(xiàn)負增長，重點削減非電力用煤。重點區(qū)域新改擴建用煤項目，依法實行煤炭等量或減量替代，替代方案不完善的不予審批；不得將使用石油焦、焦炭、蘭炭等高污染燃料作為煤炭減量替代措施。完善重點區(qū)域煤炭消費減量替代管理辦法，煤矸石、原料用煤不納入煤炭消費總量考核。原則上不再新增自備燃煤機組，支持自備燃煤機組實施清潔能源替代。對支撐電力穩(wěn)定供應(yīng)、電網(wǎng)安全運行、清潔能源大規(guī)模并網(wǎng)消納的煤電項目及其用煤量應(yīng)予以合理保障。（十一）積極開展燃煤鍋爐關(guān)停整合。各地要將燃煤供熱鍋爐替代項目納入城鎮(zhèn)供熱規(guī)劃?？h級及以上城市建成區(qū)原則上不再新建35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐，重點區(qū)域原則上不再新建除集中供暖外的燃煤鍋爐。加快熱力管網(wǎng)建設(shè)，依托電廠、大型工業(yè)企業(yè)開展遠距離供熱示范，淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤。到2025年，PM2.5未達標城市基本淘汰10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐；重點區(qū)域基本淘汰35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐及茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設(shè)備、農(nóng)產(chǎn)品加工等燃煤設(shè)施，充分發(fā)揮30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠的供熱能力，對其供熱半徑30公里范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電機組（含自備電廠）進行關(guān)?；蛘?。（十二）實施工業(yè)爐窯清潔能源替代。有序推進以電代煤，積極穩(wěn)妥推進以氣代煤。重點區(qū)域不再新增燃料類煤氣發(fā)生爐，新改擴建加熱爐、熱處理爐、干燥爐、熔化爐原則上采用清潔低碳能源；安全穩(wěn)妥推進使用高污染燃料的工業(yè)爐窯改用工業(yè)余熱、電能、天然氣等；燃料類煤氣發(fā)生爐實行清潔能源替代，或因地制宜采取園區(qū)（集群）集中供氣、分散使用方式；逐步淘汰固定床間歇式煤氣發(fā)生爐。（十三）持續(xù)推進北方地區(qū)清潔取暖。因地制宜成片推進北方地區(qū)清潔取暖，確保群眾溫暖過冬。加大民用、農(nóng)用散煤替代力度，重點區(qū)域平原地區(qū)散煤基本清零，逐步推進山區(qū)散煤清潔能源替代。納入中央財政支持北方地區(qū)清潔取暖范圍的城市，保質(zhì)保量完成改造任務(wù)，本項目除水、電外，不涉及其他能源。符合其中“煤改氣”要落實氣源、以供定改。全面提升建筑能效水平，加快既有農(nóng)房節(jié)能改造。各地依法將整體完成清潔取暖改造的地區(qū)劃定為高污染燃料禁燃區(qū)，防止散煤復(fù)燒。對暫未實施清潔取暖的地區(qū)，強化商品煤質(zhì)量監(jiān)管。優(yōu)化交通構(gòu)，大力發(fā)展綠色運輸體系（十四）持續(xù)優(yōu)化調(diào)整貨物運輸結(jié)構(gòu)。大宗貨物中長距離運輸優(yōu)先采用鐵路、水路運輸，短距離運輸優(yōu)先采用封閉式皮帶廊道或新能源車船。探索將清潔運輸作為煤礦、鋼鐵、火電、有色、焦化、煤化工等行業(yè)新改擴建項目審核和監(jiān)管重點。重點區(qū)域內(nèi)直轄市、省會城市采取公鐵聯(lián)運等“外集內(nèi)配”物流方式。到2025年，鐵路、水路貨運量比2020年分別增長10%和12%左右；晉陜蒙新煤炭主產(chǎn)區(qū)中長距離運輸（運距500公里以上）的煤炭和焦炭中，鐵路運輸比例力爭達到90%；重點區(qū)域和粵港澳大灣區(qū)沿海主要港口鐵礦石、焦炭等清潔運輸（含新能源車）比例力爭達到80%。加強鐵路專用線和聯(lián)運轉(zhuǎn)運銜接設(shè)施建設(shè)，最大程度發(fā)揮既有線路效能，重要港區(qū)在新建集裝箱、大宗干散貨作業(yè)區(qū)時，原則上同步規(guī)劃建設(shè)進港鐵路；擴大現(xiàn)有作業(yè)區(qū)鐵路運輸能力。對重點區(qū)域城市鐵路場站進行適貨化改造。新建及遷建大宗貨物年運量150萬噸以上的物流園區(qū)、工礦企業(yè)和儲煤基地，原則上接入鐵路專用線或管道。強化用地用海、驗收投運、運力調(diào)配、鐵路運價等措施保障。（十五）加快提升機動車清潔化水平。重點區(qū)域公共領(lǐng)域新增或更新公交、出租、城市物流配送、輕型環(huán)衛(wèi)等車輛中，新能源汽車比例不低于80%；加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)的燃氣貨車。推動山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、陜西省打造清潔運輸先行引領(lǐng)區(qū)，培育一批清潔運輸企業(yè)。在火電、鋼鐵、煤炭、焦化、有色、水泥等行業(yè)和物流園區(qū)推廣新能源中重型貨車，發(fā)展零排放貨運車隊。力爭到2025年，重點區(qū)域高速服務(wù)區(qū)快充站覆蓋率不低于80%，其他地區(qū)不低于60%。強化新生產(chǎn)貨車監(jiān)督抽查，實現(xiàn)系族全覆蓋。加強重型貨車路檢路查和入戶檢查。全面實施汽車排放檢驗與維護制度和機動車排放召回制度，強化對年檢機構(gòu)的監(jiān)管執(zhí)法。鼓勵重點區(qū)域城市開展燃油蒸發(fā)排放控制檢測。（十六）強化非道路移動源綜合治理。加快推進鐵路貨場、物流園區(qū)、港口、機場、工礦企業(yè)內(nèi)部作業(yè)車輛和機械新能源更新改造。推動發(fā)展新能源和清潔能源船舶，提高岸電使用率。大力推動老舊鐵路機車淘汰，鼓勵中心城市鐵路站場及煤炭、鋼鐵、冶金等行業(yè)推廣新能源鐵路裝備。到2025年，基本消除非道路移動機械、船舶及重點區(qū)域鐵路機車“冒黑煙”現(xiàn)象，基本淘汰第一階段及以下排放標準的非道路移動機械；年旅客吞吐量500萬人次以上的機場，橋電使用率達到95%以上。（十七）全面保障成品油質(zhì)量。加強油品進口、生產(chǎn)、倉儲、銷售、運輸、使用全環(huán)節(jié)監(jiān)管，全面清理整頓自建油罐、流動加油車（船）和黑加油站點，堅決打擊將非標油品作為發(fā)動機燃料銷售等行為。提升貨車、非道本項目廠區(qū)運輸采用封閉式皮帶廊道，不涉及大宗貨物中長距離運輸，不位于重點區(qū)域。符合路移動機械、船舶油箱中柴油抽測頻次，對發(fā)現(xiàn)的線索進行溯源，嚴厲追究相關(guān)生產(chǎn)、銷售、運輸者主體責(zé)任。五、強化面源污染理，提升精細化管理水平（十八）深化揚塵污染綜合治理。鼓勵經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)5000平方米及以上建筑工地安裝視頻監(jiān)控并接入當?shù)乇O(jiān)管平臺；重點區(qū)域道路、水務(wù)等長距離線性工程實行分段施工。將防治揚塵污染費用納入工程造價。到2025年，裝配式建筑占新建建筑面積比例達30%；地級及以上城市建成區(qū)道路機械化清掃率達80%左右，縣城達70%左右。對城市公共裸地進行排查建檔并采取防塵措施。城市大型煤炭、礦石等干散貨碼頭物料堆場基本完成抑塵設(shè)施建設(shè)和物料輸送系統(tǒng)封閉改造。（十九）推進礦山生態(tài)環(huán)境綜合整治。新建礦山原則上要同步建設(shè)鐵路專用線或采用其他清潔運輸方式。到2025年，京津冀及周邊地區(qū)原則上不再新建露天礦山（省級礦產(chǎn)資源規(guī)劃確定的重點開采區(qū)或經(jīng)安全論證不宜采用地下開采方式的除外）。對限期整改仍不達標的礦山，根據(jù)安全生產(chǎn)、水土保持、生態(tài)環(huán)境等要求依法關(guān)閉。（二十）加強秸稈綜合利用和禁燒。提高秸稈還田標準化、規(guī)范化水平。健全秸稈收儲運服務(wù)體系，提升產(chǎn)業(yè)化能力，提高離田效能。全國秸稈綜合利用率穩(wěn)定在86%以上。各地要結(jié)合實際對秸稈禁燒范圍等作出具體規(guī)定，進行精準劃分。重點區(qū)域禁止露天焚燒秸稈。綜合運用衛(wèi)星遙感、高清視頻監(jiān)控、無人機等手段，提高秸稈焚燒火點監(jiān)測精準度。完善網(wǎng)格化監(jiān)管體系，充分發(fā)揮基層組織作用，開展秸稈焚燒重點時段專項巡查。本項目嚴格落實揚塵污染治理措施，不涉及左側(cè)所列情符合六、強化多污染物減排，切實降低排放強度（二十一）強化VOCs全流程、全環(huán)節(jié)綜合治理。鼓勵儲罐使用低泄漏的呼吸閥、緊急泄壓閥，定期開展密封性檢測。汽車罐車推廣使用密封式快速接頭。污水處理場所高濃度有機廢氣要單獨收集處理；含VOCs有機廢水儲罐、裝置區(qū)集水井（池）有機廢氣要密閉收集處理。重點區(qū)域石化、化工行業(yè)集中的城市和重點工業(yè)園區(qū)，2024年年底前建立統(tǒng)一的泄漏檢測與修復(fù)信息管理平臺。企業(yè)開停工、檢維修期間，及時收集處理退料、清洗、吹掃等作業(yè)產(chǎn)生的VOCs廢氣。企業(yè)不得將火炬燃燒裝置作為日常大氣污染處理設(shè)施。（二十二）推進重點行業(yè)污染深度治理。高質(zhì)量推進鋼鐵、水泥、焦化等重點行業(yè)及燃煤鍋爐超低排放改造。到2025年，全國80%以上的鋼鐵產(chǎn)能完成超低排放改造任務(wù)；重點區(qū)域全部實現(xiàn)鋼鐵行業(yè)超低排放，基本完成燃煤鍋爐超低排放改造。確保工業(yè)企業(yè)全面穩(wěn)定達標排放。推進玻璃、石灰、礦棉、有色等行業(yè)深度治理。全面開展鍋爐和工業(yè)爐窯簡易低效污染治理設(shè)施排查，通過清潔能源替代、升級改造、整合退出等方式實施分類處置。推進燃氣鍋爐低氮燃燒改造。生物質(zhì)鍋爐采用專用鍋爐，配套布袋等高效除塵設(shè)施，禁止摻燒煤炭、生活垃圾等其他物料。推進整合小型生物質(zhì)鍋爐，積極引導(dǎo)城市建成區(qū)內(nèi)生物質(zhì)鍋爐（含電力）超低排放改造。項目不涉及VOCs，不屬于重點行業(yè)，不涉及餐飲油煙。項目生物質(zhì)鍋爐采用專用鍋爐，配套布袋等高效除塵設(shè)施，禁止摻燒煤炭、生活垃圾等其他物料。污水站惡臭經(jīng)收集后經(jīng)生物除臭塔處理后經(jīng)15m高排氣筒排放。符合強化治污設(shè)施運行維護，減少非正常工況排放。重點涉氣企業(yè)逐步取消煙氣和含VOCs廢氣旁路，因安全生產(chǎn)需要無法取消的，安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)及備用處置設(shè)施。（二十三）開展餐飲油煙、惡臭異味專項治理。嚴格居民樓附近餐飲服務(wù)單位布局管理。擬開設(shè)餐飲服務(wù)單位的建筑應(yīng)設(shè)計建設(shè)專用煙道。推動有條件的地區(qū)實施治理設(shè)施第三方運維管理及在線監(jiān)控。對群眾反映強烈的惡臭異味擾民問題加強排查整治，投訴集中的工業(yè)園區(qū)、重點企業(yè)要安裝運行在線監(jiān)測系統(tǒng)。各地要加強部門聯(lián)動，因地制宜解決人民群眾反映集中的油煙及惡臭異味擾民問題。（二十四）穩(wěn)步推進大氣氨污染防控。開展京津冀及周邊地區(qū)大氣氨排放控制試點。推廣氮肥機械深施和低蛋白日糧技術(shù)。研究畜禽養(yǎng)殖場氨氣等臭氣治理措施，鼓勵生豬、雞等圈舍封閉管理，支持糞污輸送、存儲及處理設(shè)施封閉，加強廢氣收集和處理。到2025年，京津冀及周邊地區(qū)大型規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場大氣氨排放總量比2020年下降5%。加強氮肥、純堿等行業(yè)大氣氨排放治理；強化工業(yè)源煙氣脫硫脫硝氨逃逸防控。根據(jù)上表可知，項目符合《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》（國發(fā)〔2023〕我市禁燃區(qū)面積為19.42平方公里。范圍為：金城路以東，鑫匯路以南，羅峰路以西，玲瓏路以北所圍區(qū)域；金城路以東，玲瓏路以南，金龍路以西，泉山路以北所圍區(qū)域；金城路以東，泉山路以南，金暉路以西，文三線以北所本項目位于招遠市張星鎮(zhèn)年頭宋家村西南現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，不在招遠市高污染燃料禁燃區(qū)范圍內(nèi)，項目新增一臺生物質(zhì)鍋爐用于本次新增粉絲生產(chǎn)線的生產(chǎn)用熱，生物質(zhì)成型燃料在配置高效除塵設(shè)施的綜上所述，建設(shè)項目符合所在地“三線一單”（生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單）及相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)政策、建設(shè)內(nèi)容本項目位于招遠市張星鎮(zhèn)年頭宋家村西南現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，利用現(xiàn)有車間4680平方米，項目新增一條粉絲生產(chǎn)線，以豌豆淀粉、馬鈴薯淀粉等為原料，進行投料、打糊、攪拌、漏粉、熟化、噴淋、冷凍、解凍、烘干、包裝、檢驗、入庫等工藝，擴建粉絲產(chǎn)品1500噸/年，項目建成后全廠總生產(chǎn)規(guī)模為2500噸/年。項目具體工程組成情況見下表。表2-1本項目主要工程組成內(nèi)容名稱工程組成建設(shè)內(nèi)容備注主體工程加工車間1層，面積約3000m2，主要用于粉絲加工。利用現(xiàn)有廠房，增加1條粉絲生產(chǎn)線包裝車間1層，面積約280m2，主要用于粉絲包裝。依托現(xiàn)有車間，通過新增職工手工簡單打捆包裝輔助工程辦公室1層，面積約100m2，用于職工日常辦公。依托現(xiàn)有儲運工程倉庫1層，面積約900m2，用于存放物品。依托現(xiàn)有原料庫1層，面積約300m2，用于存放原輔材料。依托現(xiàn)有冷庫1層，面積約100m2，制冷劑為R134a。依托現(xiàn)有公用工程供水用水由年頭宋家村自來水供給。依托現(xiàn)有供電由當?shù)毓╇姴块T提供。依托現(xiàn)有供熱辦公室由空調(diào)供暖，新增一臺2.5t/h生物質(zhì)鍋爐用于本次新增粉絲生產(chǎn)線的生產(chǎn)用熱，項目建成后全廠新增生物質(zhì)成型顆粒燃料用量1875t/a。在現(xiàn)有鍋爐房內(nèi)新增一臺2.5t/h生物質(zhì)鍋爐環(huán)保工程廢水廠區(qū)內(nèi)實行雨污分流；生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理，然后與生產(chǎn)廢水一起經(jīng)廠區(qū)現(xiàn)有污水處理站處理達標后經(jīng)暗管全部儲存于項目區(qū)東南側(cè)約360m的池塘（詳見附圖，有效容積約2.5萬m3全部用于蔣家村農(nóng)田灌溉，不外排。依托現(xiàn)有廢氣項目生物質(zhì)鍋爐均配套低氮燃燒器，產(chǎn)生的燃燒廢氣經(jīng)低氮燃燒+爐內(nèi)噴尿素SNCR脫硝+布袋除塵器+堿液噴淋塔處理后經(jīng)1根35m高的排氣筒P1排放；污水站各主要產(chǎn)生惡臭氣體的污水處理單元進行密閉，同時噴灑除臭劑，惡臭氣體經(jīng)集氣設(shè)施收集后經(jīng)生物除臭塔處理后通過15m排氣筒P2排放，少量未完全收集的惡臭無組織逸散。依托現(xiàn)有廢氣治理設(shè)施及排氣筒基礎(chǔ)減振、合理布置、廠房隔聲等。新增項目生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運，廢包裝袋及廢粉絲外售綜合利用，廢反滲透膜由廠家統(tǒng)一回收，污水處理站污泥定期清運用于周邊農(nóng)田堆肥。/表2-2本項目產(chǎn)品方案一覽表序號名稱單位產(chǎn)量1粉絲t/a表2-3項目新增主要設(shè)備一覽表序號主要生產(chǎn)單元主要工藝主要生產(chǎn)設(shè)施及參數(shù)數(shù)量（臺/套）1龍口粉絲生產(chǎn)單元投料、打糊、攪拌、漏粉、熟化、噴淋、冷凍、解凍、烘干、包裝、檢驗、入庫等工藝打糊機（JSP-600）12攪拌機（JSP-2150）13漏粉機（JSP420）14蒸汽鏈條鍋（JSP1000）25鏈條（JSP-375）27自動切斷機（JSP-375）18自動掛桿機19粉絲烘干機2叉車1生物質(zhì)鍋爐（WNS4-1.25-M）1表2-4本項目新增主要原輔材料消耗一覽表序號原材料名稱單位本項目用量項目擴建后全廠用量備注1豌豆淀粉t/a246025kg袋裝，當?shù)刭徺I2馬鈴薯淀粉t/a25kg袋裝，當?shù)刭徺I本項目用水主要為生產(chǎn)用水、純水制備用水、地面及設(shè)備清洗用水及生活用水，用水取自當?shù)刈詠硭?。粉絲熟化用水：粉絲熟化用水每噸粉絲用純水2m3，粉絲年產(chǎn)15解凍用水：粉絲解凍需用水進行解凍，類比現(xiàn)有項目，該過程用水量為飽和蒸汽，該蒸汽冷凝后回流至鍋爐循環(huán)使用，地面及設(shè)備清洗用水：車間地面及設(shè)備清洗用水按1.0m3/d計算，使用純水本項目新增職工20人，年工作300），綜上，項目新鮮水總用水量為120.25m3/d，36075m3項目排水采用雨污分流制。雨水排入雨水管網(wǎng)；項目產(chǎn)生的廢水主要為生涼粉冷卻、解凍及粉絲熟化用水，廢水產(chǎn)生系數(shù)按照0.9計算，則生產(chǎn)廢水產(chǎn)生純水制備產(chǎn)生濃水產(chǎn)生量為9.85m3/d，2955m3/a，其中300m3/a用于地面及設(shè)備清洗用水，剩余2655m3/a直接排入廠區(qū)污水處理站。生物質(zhì)鍋爐定期排污水為9.6m3/d，2880m3/a，直接排入廠區(qū)污水處理站。地面及設(shè)備清洗廢水產(chǎn)生系數(shù)按照0.9計算，則地面及設(shè)備清洗灌溉不外排（灌溉協(xié)議見附件）。水塘位于項目區(qū)東南側(cè)約360m，廠內(nèi)剩余有表2-5項目水平衡一覽表（單位：m3/d）序號用水工序新鮮水用量純水（自制）用量損耗量排水量1攪拌002涼粉冷卻3003273解凍4004364粉絲熟化0195生物質(zhì)鍋爐04.89.66純水制備49.250（提供純水39.4）0于地面及設(shè)備清洗）7地面沖洗00.10.98職工生活0.800.160.649生物除臭塔0.200.040.16小計120.2539.428.192.15合計120.25-120.254t/h生物質(zhì)鍋爐剩余負荷及新增的2.5t/h生物質(zhì)鍋爐提供，對應(yīng)生物質(zhì)新增用量本項目占地面積4680平方米，主要為車間、倉庫、辦公室等。項目平面布工藝流程和產(chǎn)排污環(huán)節(jié)廢水廢水廢水固廢↓烘干熱源為生物質(zhì)鍋爐產(chǎn)生的蒸汽進行換熱后的熱本項目產(chǎn)生的廢水主要為純水制備產(chǎn)生濃水、鍋爐定期排污水、生產(chǎn)廢水、表2-6項目產(chǎn)排污環(huán)節(jié)一覽表污染源分類污染來源主要污染因子廢氣污水處理站NH3、H2S、臭氣濃度生物質(zhì)鍋爐顆粒物、SO2、NOx、汞及其化合物、煙氣林格曼黑度廢水生產(chǎn)廢水COD、氨氮、SS等生活污水COD、氨氮、SS等設(shè)備運行一般工業(yè)固廢廢包裝袋、廢粉絲、廢反滲透膜、污水處理站污泥辦公生活生活垃圾與項目有關(guān)的原有環(huán)境污染問題表2-7現(xiàn)有項目情況一覽表項目名稱批復(fù)批復(fù)部門項目竣工環(huán)保驗收情況煙臺松林食品有限公司粉絲、即食粉絲、蛋白的加工及出口項目月27日招遠市環(huán)境保護局2019年5月22日完成自主驗收表2-8現(xiàn)有工程組成情況一覽表項目實際建設(shè)內(nèi)容主體工程漏粉車間占地面積900m2，1層，主要進行粉絲制造烘干、成型車間占地面積1100m2，主要進行烘干成型等生產(chǎn)工藝精選包裝車間占地面積600m2，主要進行包裝輔助工程辦公室占地面積100m2，1層，職工辦公場所更衣室占地面積120m2，用于職工更衣化驗室占地面積30m2冷庫倉儲工程原料庫占地面積280m2半成品庫成品庫公用工程供熱一臺4t的生物質(zhì)鍋爐提供蒸汽供電由當?shù)仉娋W(wǎng)供給給水配套供水系統(tǒng)，取用地下水排水廢水經(jīng)過平塘沉淀處理后用于農(nóng)田灌溉環(huán)保工程廢水通過沉淀池、曝氣池進行過處理廢氣生物質(zhì)鍋爐均配套低氮燃燒器，產(chǎn)生的燃燒廢氣經(jīng)低氮燃燒+爐內(nèi)噴尿素SNCR脫硝+布袋除塵器+堿液噴淋塔處理后經(jīng)排氣筒排放；污水站各主要產(chǎn)生惡臭氣體的污水處理單元進行密閉，同時噴灑除臭劑，少量惡臭無組織逸散。車間各設(shè)備設(shè)置減振基座，安裝在車間內(nèi)，車間廠房隔聲。生活垃圾箱、一般固廢暫存區(qū)等（2）主要產(chǎn)品情況表2-9現(xiàn)有項目產(chǎn)品方案一覽表序號產(chǎn)品單位年產(chǎn)量1粉絲t/a表2-10現(xiàn)有項目主要原輔材料消耗一覽表序號原材料名稱單位年用量來源1豌豆淀粉t/a外購物料平衡情況：淀粉中1000t/a轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品粉絲，5t/a進入廢水。表2-11現(xiàn)有項目主要生產(chǎn)設(shè)備一覽表序號名稱單位數(shù)量1漏粉機套12冷庫座63大粉烘干機套14成型烘干機套15污水處理設(shè)施套16生物質(zhì)燃燒爐臺1噴水即吃漿過程，瀝干水分后送入冷庫冷凍，冷凍時間約為8~20小時。冷凍溫粉絲重量在規(guī)定范圍內(nèi)。計量后的粉絲進行烘干，控制干燥的粉絲含水率12~14%，干燥后的粉絲進行分級，分類入庫、分類包裝，包裝好的粉絲打件后據(jù)企業(yè)提供的例行檢測報告（詳見附件），現(xiàn)有工程2023年鍋爐廢氣監(jiān)測數(shù)據(jù)表2-12現(xiàn)有工程2023年鍋爐廢氣監(jiān)測數(shù)據(jù)（單位：mg/m3）采樣日期9.8顆粒物7.1774.1654.75.8二氧化硫氮氧化物797973747167686770煙氣黑度（級）根據(jù)統(tǒng)計分析可知，現(xiàn)有工程2023年鍋爐排氣筒廢氣中顆粒物最大排放濃排放濃度限值，排放速率滿足《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2-13現(xiàn)有工程2023年廠界無組織廢氣檢測結(jié)果污染物上風(fēng)向下風(fēng)向1下風(fēng)向2下風(fēng)向3顆粒物（mg/m3）0.1810.2370.2420.221氨（mg/m3）0.030.190.280.23硫化氫（mg/m3）0.0040.0260.0090.017臭氣濃度（無量綱）ND臭氣濃度（無量綱）NDND臭氣濃度（無量綱）ND臭氣濃度（無量綱）ND根據(jù)統(tǒng)計分析可知，現(xiàn)有工程2023年廠界無組織排放硫化氫監(jiān)控點最大濃為13（無量綱），小于其標準限值20（無量綱）。污水處理站NH3、H2S及臭氣濃度無組織排放執(zhí)行《惡臭污染物排放標準》（GB14554-主要污染物是COD、SS、BOD5和NH3-N等，生產(chǎn)廢水主要為洗粉廢水、解凍部排至廠區(qū)污水處理站處理，污水處理站采用“厭氧+六級曝氣”工藝，詳見圖表2-14現(xiàn)有工程污水處理站進口及出口監(jiān)測數(shù)據(jù)（單位：mg/L）污染物名稱污水處理站進口2024.10.15污水處理站出口2024.06.15污水處理站出口2024.10.07pH（無量綱）87.87.6化學(xué)需氧量3324五日生化需氧量4047.85.7懸浮物75氨氮8.780.0740.636總磷0.560.250.18總氮4.564.05溉水質(zhì)標準》（GB5084—2021）要求，由廠區(qū)總排口排入廠區(qū)東南側(cè)水塘后用）），表2-15現(xiàn)有項目固體廢物2023年產(chǎn)生及處理情況固廢名稱來源性質(zhì)產(chǎn)生量處理處置方式碎粉絲生產(chǎn)過程一般固廢2集中收集后外售用作飼料不合格品質(zhì)檢過程1集中收集后外售用作飼料污水站污泥污水站2.8外運堆肥鍋爐灰渣生物質(zhì)鍋爐20.3集中收集后外售綜合利用反滲透膜制軟水設(shè)備0.01廠家回收生活垃圾職工生活生活垃圾27環(huán)衛(wèi)部門定期清運處理態(tài)環(huán)境局招遠分局的備案文件，備案編號為370685-2022-025-L。企業(yè)已制定應(yīng)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀為了確切的闡述本項目選址附近的環(huán)境質(zhì)量，本次環(huán)境影響評價中調(diào)查了《2023年煙臺市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報告書》監(jiān)測數(shù)據(jù)，具體如下：根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012），結(jié)根據(jù)《2023年煙臺市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報告書》，環(huán)境空氣監(jiān)測了細顆粒物、可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧6項主要污染指標表3-1招遠市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況一覽表項目指標SO2NO2PM10PM2.5CO（mg/m3）O3年均值*8215633超標倍數(shù)0.00.00.00.00.00.0日均值范圍4-145-618-2384-2070.3-226-248最大超標倍數(shù)0.00.00.60.00.6達標率（%）97.792.191.4*注：一氧化碳年度統(tǒng)計24小時平均第95百分位數(shù)，臭氧年度統(tǒng)計日最大8小時滑動平均值的第90百分位數(shù)。由上表可見，2023年招遠市監(jiān)測點環(huán)境空氣質(zhì)量年評價監(jiān)測指標均能達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）及修改單二級標準。因此，本項目所在表3-2界河橋斷面2023年監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計表單位：mg/L（pH無量綱）監(jiān)測斷面pH溶解氧高錳酸鹽指數(shù)生化需氧量氨氮化學(xué)需氧量總磷氟化物鋅石油類現(xiàn)狀水質(zhì)年均值0.7980.630.0900.02Ⅲ標準值6~936300.32.00.5超標率%//////////境監(jiān)測。項目僅晝間生產(chǎn)，為了解聲環(huán)境保護目標聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，本次評價委表3-3聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計表采樣時間采樣點位2024.04.29晝間張星鎮(zhèn)宋家學(xué)校53備注：本次檢測期間無雨雪、無雷電，且風(fēng)速小于5m/s。項目所在區(qū)域居住、工業(yè)混雜，屬于2類聲環(huán)境功能區(qū)。根據(jù)上本項目用地范圍內(nèi)無自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重點保護的野生動植物等生環(huán)境保護目標表3-3主要環(huán)境保護目標一覽表敏感目標名稱保護對象及內(nèi)容坐標（經(jīng)緯度，單位：°)相對廠址方位與廠界距離m保護級別XY年頭宋家村居民120.38550037.479725NE299《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012)及修改單二級標準埠南張家村120.37691737.471560305蔣家村120.38721737.473019433張星鎮(zhèn)宋家學(xué)校師生120.38075837.475004S宋家幼兒園120.38338137.478185NE張星鎮(zhèn)人民政府辦公樓行政辦公120.38084637.478019N75根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，廠界外500m范圍內(nèi)無地下水集中式飲用水水源和熱水、礦污染物排放控制標準（DB37/2374-2018）表2新建鍋爐大氣污染物排放濃度限值，排放速率執(zhí)行《大速率二級標準的要求；污水處理站NH3、H2S及臭氣濃度排放執(zhí)行《惡臭污染物表3-4大氣污染物排放標準表污染物行業(yè)及工段單位濃度限值標準來源顆粒物燃燒廢氣mg/m3山東省《鍋爐大氣污染物排放標準》（DB37/2374-2018）《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）kg/h31SO2mg/m350kg/h20NOXmg/m3kg/h5.95NH3污水站kg/h4.9《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）表2H2Skg/h0.33臭氣濃度無量綱2000污染物無組織排放監(jiān)控濃度限值標準來源監(jiān)控點濃度限值（mg/m3）NH3廠界表1中的二級-新改擴建標準H2S0.06臭氣濃度20（無量綱）本項目生活污水經(jīng)廠區(qū)化糞池處理后，與生產(chǎn)廢水等一起經(jīng)廠區(qū)污水處理站處理后，全部用于附近農(nóng)田灌溉。廢水從嚴執(zhí)行《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》（GB5084-2021）表1旱地作物要求及《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）Ⅴ類表3-5廢水執(zhí)行標準（單位：mg/L，pH除外）序號執(zhí)行標準水質(zhì)指標標準限值1《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》（GB5084-2021）表1旱地作物類、《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）Ⅴ類標準要求pH（無量綱）6.0-8.52COD≤403BOD5≤104總磷≤0.45NH3-N≤2.06全鹽量≤10007≤100運營期噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）2類表3-6環(huán)境噪聲排放標準（單位：dB（A））執(zhí)行時間晝間限值夜間限值執(zhí)行標準營運期6050《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）2類標準用庫房、包裝工具（罐、桶、包裝袋等）貯存一般工業(yè)固體廢物的其貯存過程應(yīng)滿足相應(yīng)防滲漏、防雨淋、防揚塵等環(huán)境保護要求，其余一般工業(yè)固廢貯存執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB1總量控制指標經(jīng)核算，本項目顆粒物有組織排放量為0.0938t/a、SO2有組織排放量為0.3188t/a，NOx有組織排放量為0.9563t/a。根據(jù)《關(guān)于明確2024年建設(shè)項目主要大氣污染物排放總量指標替代倍數(shù)的通知》（煙環(huán)氣函〔2024〕1號），本項本項目生活污水經(jīng)廠區(qū)化糞池處理后，與生產(chǎn)廢水等一起經(jīng)廠區(qū)污水處理站根據(jù)《招遠市建設(shè)項目污染物總量確認書》（詳），施工期環(huán)境保護措施境產(chǎn)生的影響，禁止車輛高速行駛和禁鳴喇叭。同時應(yīng)選擇性能良好、噪聲低的平整場地或填坑，表土及時回填，生活垃圾通過上述措施，施工噪聲的影響可以得到較大程度的緩解，施工結(jié)束后，噪運營期環(huán)境影響和保護措施樹枝等）為原料，通過專門設(shè)備在特定工藝條件下加工狀等生物質(zhì)成型燃料，可有效改善農(nóng)林廢棄物的燃燒性氮氧化物和煙塵較少，不屬于高污染燃料。為滿足擴建），表4-1生物質(zhì)成型燃料主要檢測結(jié)果檢測指標單位檢測結(jié)果收到基低位發(fā)熱量卡/克4185全硫%0.05表4-2生物質(zhì)鍋爐的廢氣產(chǎn)污系數(shù)原料名稱污染物指標單位產(chǎn)污系數(shù)原料數(shù)量/t產(chǎn)生量產(chǎn)生濃度（mg/m3）生物質(zhì)燃料工業(yè)廢氣量標立方米/噸-原料6240m3/a/顆粒物千克/噸-原料0.50.937580.1二氧化硫千克/噸-原料1.5938氮氧化物千克/噸-原料1.9125注：①二氧化硫的產(chǎn)排污系數(shù)是以含硫量（S%）的形式表示的，其中含硫量（S%）是指生物質(zhì)收到基硫分含量，以質(zhì)量百分數(shù)的形式表示。本項目生物質(zhì)成型顆粒S取0.05。②根據(jù)企業(yè)提供的生物質(zhì)成型燃料的檢驗報告并結(jié)合企業(yè)實際運行情況，煙氣中不含汞。項目生物質(zhì)鍋爐配套低氮燃燒器，產(chǎn)生的燃燒廢氣經(jīng)低氮燃燒+爐內(nèi)噴尿素SNCR脫硝+布袋除塵器+堿液噴淋塔處理后經(jīng)1根35m高的排氣筒P1排放。廢表4-3本項目生物質(zhì)鍋爐大氣污染物排放情況污染因子廢氣量（萬m3/a）產(chǎn)生量產(chǎn)生濃度（mg/m3）產(chǎn)生速率（kg/h）排放量排放濃度（mg/m3排放速（kg/h）顆粒物0.937580.10.39060.09388.00.0391SO21.59380.66410.318827.20.1328NOX1.91250.79690.956381.70.3984本項目污水處理站廢氣主要為污水處理各工藝單元及污泥處理單元運行過程中產(chǎn)生的惡臭氣體，惡臭的種類繁多，常見的有：硫醇類、硫醚類、硫化物、醛本次環(huán)評采用美國EPA對城市污水處理廠惡臭污表4-4本項目廢氣產(chǎn)排情況表產(chǎn)排污環(huán)節(jié)污染物種類污染物產(chǎn)生量t/a污染物產(chǎn)生濃mg/m3排放形污染物排放濃mg/m3污染物排放速率kg/h污染物排放量t/a排放濃度標準mg/m3排放速率標準kg/h鍋爐顆粒物0.937580.1有組織8.00.03910.093831SO21.5938有組織27.20.13280.318820NOX1.9125有組織81.70.39840.95635.95污水處理站NH30.0378有組織0.430.00130.01134/4.9H2S0.001440.05有組織0.030.00010.00072/0.33臭氣濃/450有組織//2000/未完全收集廢氣NH30.0420/無組織/0.0084/H2S0.0016/無組織＜0.06/0.00030.06/臭氣濃/50無組織//20/污水處理站未能完全收集的廢氣中氨、硫化氫無組織排放量為0.0084t/a、0.0003t/a，廠